[摘要]做好檔案管理工作對推動黨校的可持續發展有著重要的作用，在知識經濟時代，黨校的檔案管理工作有了新的進展，但是實際管理中仍然存在著一些不足之處，必須要實現管理的創新，以更好地符合新時期的發展需求。本文就從工作實際出發，對知識經濟時展進程當中黨校檔案管理工作進行分析論述。

[關鍵詞]知識經濟時代；黨校檔案管理；創新策略

知識經濟時代背景之下對檔案管理工作提出了新的要求，檔案管理要實現創新化發展，只有通過不斷的創新，黨校的發展才能夠適應新時期的要求，黨校的檔案事業才能夠更好的適應并服務于教學及科研工作。

1知識經濟發展進程中黨校檔案管理工作的重要性

黨校是培養干部的重要場所，在知識經濟發展進程中做好黨校的檔案管理工作，發揮檔案信息的作用，突破固有思維模式，實現檔案資源的有序開發和利用，能夠促進黨校作用的發揮，對于黨校的建設也有重要的意義。1.1實現黨校檔案管理的創新化發展，能夠實現黨校檔案資源的深入開發和利用。黨校檔案主要是在黨校日常教學科研以及行政管理工作當中形成的有參考價值以及保存價值的資料，這些資料對黨校的發展有著重要的作用。在知識經濟時展進程當中，黨校的發展面臨著嚴峻的挑戰，在這種情況之下做好黨校的檔案管理工作，對于推動黨校人事管理，做好科研工作都有著積極的意義。實現黨校檔案管理的創新化發展，深度開發并利用黨校檔案資源，為實現其可持續發展奠定堅實的基礎。1.2黨校檔案管理的創新是知識經濟發展時代的必然要求。檔案是知識資產的一部分，其記錄著黨校不同發展時期的各項活動，新時期檔案資源變得更為多元化，傳統的檔案管理模式和方法已經不能夠滿足新時期的要求，因此需要逐步的創新檔案管理模式，實現檔案管理的信息化建設。所以說，黨校檔案管理的創新發展是知識經濟發展的必然要求。

2黨校檔案管理創新策略分析

1事業單位檔案管理的意義分析

事業單位檔案管理工作是事業單位管理工作的重要組成部分，是提高事業單位工作質量及工作效率的必要條件。在現代事業單位的發展中，檔案管理是及時、全面掌握單位整體情況的基礎，是分析事業單位運行情況基礎。隨著現代檔案管理工作理論研究及經驗的豐富，事業單位必須加快檔案管理的創新與改革。以此滿足地區經濟發展中對事業單位工作的需求，滿足新時期事業單位改革后的運營管理需求。

2事業單位檔案管理的創新途徑

2.1以事業單位檔案管理現狀及問題的掌握確定工作方向

在事業單位檔案管理的創新與完善中，首先需要對事業單位檔案管理現狀及問題進行調研與分析，以此為基礎確定檔案管理創新途徑及內容，促進工作質量的提高。因此，事業單位應首先對自身的檔案管理進行調研與分析，發現事業單位檔案管理工作中存在的不足，以此為基礎確定工作方向。以具有針對性對策制定與執行，保障檔案管理創新途徑的科學性與適用性。目前，我國事業單位檔案管理中主要存在如下問題，檔案管理工作不重視、檔案管理人員專業素質不高、現代化管理方式應用不足、檔案檢索及利用效率低等問題。因此，檔案管理的創新途徑及方向應針對檔案管理現狀及問題進行制定，促進事業單位檔案管理能力的提升。

2.2創新檔案管理制度，強化事業單位檔案管理能力

摘要：科學高效的科研項目依托在良好合理的科研檔案的管理，可以這么說，科研檔案的管理是決定科研項目工作質量和效率的決定性因素之一。所以如果想推動科研項目工作的發展，那么首先就要完善科研檔案的管理工作，加強科研檔案的管理創新。文中首先簡要介紹了科研檔案的特點，并且主要把科研檔案的管理創新工作分成了四個方面來分析：科學技術等創新、思維意識的創新、管理機制的創新以及人才培養的創新，希望借此來促進科研工作的進步和發展。

關鍵詞：科研檔案；管理；科研工作；創新

科研檔案的定義是從事科研的部門和工作人員在日常的科研工作中，利用各種方法和全部設備記錄下來的原始記錄資料。在國家頒布并實行相關的檔案法律法規后，以及科學技術的飛速進步，科研檔案的信息重要性日益提升，也利于科研檔案中各種重要信息和數據的傳播和共享。與此同時，科研檔案的管理體制也需要隨這時代的發展而進行改革和創新，科研檔案的體制要進一步得以健全和改進，檔案資料的收集、整理、歸檔和收藏也應該進一步加以完善，提高新式科研檔案管理工作的主動性。但是，根據我國目前的基本國情和科研工作的發展來說，我國科研檔案的管理工作還有很多需要改進的地方，比如部分科研資料不夠完整、詳細、系統。因此，從事檔案管理的科研人員要抓住科研工作中的每一個細節，從課題設定、人員器械、數據統計、科研成果等多個方面都加強檔案的收集和管理，實現科研檔案管理的科學性和系統性，為科研工作的質量和效率的提升作出貢獻。

一、科研檔案的特點

1.系統成套性

科研活動是一項非常規律的工作，科研活動是需要一環緊扣一環的有序開展的。所以說，科研檔案是由一些相互關聯比較緊密的文件和資料組成的，而不是一些毫無管理的數據和材料組成的。科研檔案主要的組成部分有科研項目的計劃、工作的有關資料和數據以及實驗成果的檢驗材料。

一、醫院檔案管理利用模式與信息時代不相融合

1.檔案的原始性、唯一性與檔案信息擴散性需求矛盾。檔案原件的唯一性，載體應該受到特別的珍視和保護，但檔案價值的實現在于充分利用，因此必然會在的藏與用之間產生矛盾。對檔案載體理化性能保護來說，是利用越少越好，對檔案信息擴散性要求來說某份檔案上的信息被傳播次數越多越好。2.檔案的保存環境與利用者需求環境相矛盾。檔案庫房的防光、防鼠、防蟲等致使庫房昏暗藥蟲味剌鼻，一觸即破的紙張與生硬的編研材料很難再吸引住人，在信息時代人們追求的大多是在清爽的辦公環境中從電腦上、網絡上尋找更多的綜合信息。他們需要信手拈來，方便地利用檔案。從供需環境看，要想提高利用率，必須貼近群眾，消除距離感，增加親和力與時俱進。鑒于此，檔案管理服務模式的創新已大勢所趨，醫院檔案管理者不能只是將檔案保管起來便萬事大吉，而是要充分挖掘自身潛能，通過不斷完善、豐富、創新工作內容，從傳統的檔案實體管理方式向全面的檔案信息管理和檔案信息服務方向轉變。

二、創新醫院檔案服務新模式勢在必行

（一）加強人才培養，更新服務觀念

醫院要將檔案人員培養納入醫院人才培養計劃，全面提高檔案管理人員素質，通過專業培訓、繼續教育、進修學習等提高業務和知識水平。檔案人員要從思想上正確認識檔案工作自身的社會使命，樹立正確的指導思想，轉變觀念以適應新形勢下的檔案管理新模式。醫院檔案服務對象主要是醫院管理者及醫護人員，他們是知識型人才，工作負荷重，壓力大，時間緊，所以醫院檔案管理員要根據服務對象的利用特點積極探索檔案服務新路子，加強檔案實體管理向信息管理轉變、管理手段由手工向技術型轉變、檔案服務由單一向綜合型服務轉變工作的探討，不斷深化檔案管理服務工作的創新思路。

（二）利用現代技術，創新服務手段

1引言

在醫院管理工作中做到創新是保證醫院運轉效率、提升醫院核心競爭力的關鍵辦法之一。在這樣的背景之下，對具體的創新策略進行研究是非常有必要的。只有在這一工作過程中做到了創新，我們才能在保證醫院發展速度的前提下滿足社會對于這一工作開展效果的需求。根據現狀來看，管理機制不完善、管理技術及設備老舊、檔案利用率低等是這一工作開展過程中出現的主要問題，本文將首先對這些問題進行分析并在此基礎針對醫院檔案管理的創新提出切實可行的方法。

2重要性分析

首先，對醫院檔案管理工作進行創新是社會發展的需求。根據現階段狀況來看，我國社會的信息化程度一直處于不斷升高的過程中，傳統的紙質化、過于依賴人力的檔案管理辦法自然難以滿足現階段我們對這一工作開展效果的要求。在這樣的背景之下，我們必須對原有的管理辦法進行改革，并將這些新型的技術應用到這一工作過程中來。其次，只有我們在這一工作中做到了不斷創新，檔案管理工作的開展在醫院內部才是有意義的。從具體的工作過程來說，檔案管理工作主要包括了對不同信息的收集、整理、分析以及保管等過程，而傳統的管理方式不但會導致這一工作的開展效率大幅降低，同時也要耗費更多的人力物力。因此，在醫院檔案管理工作中做到創新是必然的要求。

3現存問題分析

3.1管理制度不完善。在實際的檔案管理過程中，我們可能接觸到的信息是非常多的，例如：患者信息、醫院行政信息、財務信息等。想要保證實際的管理效果，相關的工作人員就必須對這些檔案進行分類管理和保存。根據現狀來看，大部分醫院都沒有針對這一工作的展開設立完善的管理制度，導致工作人員在實際的工作過程中沒有可以參考的依據，經常出現存放混亂、記錄不清的狀況，在這樣的狀況之下，醫院檔案管理工作的展開自然難以達到我們預期的目標。3.2管理技術及設備老舊。隨著時代的發展，在檔案管理過程中提升信息化程度將成為必然，但根據現狀來看，大部分醫院都不能及時的將這些新型的技術應用到這一工作當中來，從而導致實際的工作效率下降。從另一方面來說，在我國醫療體系不斷完善的趨勢之下，檔案管理工作所涉及到的工作量也越來越大，而設備老舊、保管環境惡劣等原因也進一步導致了原始資料的損毀甚至丟失狀況的出現。3.3檔案利用率低。對檔案進行管理是為了在日后的工作和科研過程中能對這些信息進行應用。以患者信息為例，對同一種疾病的患者檔案進行分析是總結疾病規律的關鍵手段，同時，從這些檔案中，醫務人員也可以對實際的醫療手段及其效果進行分析。根據現狀來看，大部分醫院的檔案管理人員都將工作的重點放在了對檔案的保存上，檔案信息的利用率非常低，顯然，這樣的方式是難以達到我們開展檔案管理工作的最終目的的。

1.新時代檔案管理技術創新的重要性

1.1創新是檔案事業發展的重要保障

檔案事業若想要實現穩定持續發展，就應當不斷強化其社會功能，對現代信息化技術進行有效應用，爭取與社會經濟實現同步發展，而檔案管理技術的創新，能夠在一定程度上提高檔案管理工作的質量和效率，促進檔案信息資源的有效開發和合理利用，實現檔案事業與社會經濟發展之間相互協調配合，實現共同進步。由此可知，檔案管理技術創新是檔案事業發展的重要保障，為檔案事業的發展指明了方向，并且有助于促進檔案管理工作的社會服務功能的順利實現，維護社會的穩定高效運行。

1.2創新是檔案部門發展的原動力

近午來，檔案工作的基礎設施和條件得到了極大的改善，檔案基礎業務和檔案信息資源建設得到加強;檔案部門進步適應了社會對檔案信息的需求，社會服務功能不斷拓寬，社會檔案意識和檔案法制意識逐步增強，但是檔案工作還存在一些問題，檔案管理長期單調而枯燥的工作方式，傳統而落后的工作方法，使許多檔案管理人員缺乏創新意識和創新激情，墨守成規，日常的檔案管理工作也是幾十年一貫制-立卷、歸檔、轉遞、借閱等。要解決這些新問題，真正使檔案工作與時俱進、持續發展，只有通過檔案管理技術創新才能開創檔案工作的新局面。

2.新時代檔案管理技術創新的途徑

一、重視檔案管理體制改革的必然性

檔案管理者必須正視檔案管理體制創新的必然性，針對檔案管理中存在的問題采取有效措施來加以改進。1.提高管理認識。強化檔案管理工作和其他各個部門的積極配合，加大檔案管理工作的宣傳力度，強化信息資源意識，規范檔案工作中的具體行為，加強對工作專業性質的認識，提高自身水平，對其進行不同類型的宣傳，提高效果，可是試著采用多媒體技術對檔案信息進行搜集、分析以及利用。檔案管理要創新宣傳形式，運用現代高科技制作以不同的載體形式和傳播媒介向公眾展示展覽檔案資源，突出專題和典型宣傳。2.掌握相關檔案管理知識。檔案工作者應有重點地學習和掌握相關學科知識，必須熟悉和掌握復印、縮微等現代化技術知識，不斷適應檔案工作發展的需要。檔案管理工作手段決定了它本身是一項服務性、條件性很強的工作，它不能通過服務對象直接產生效益而取得經濟效益。

二、風險應對策略

檔案的原始性和文化傳承性決定了檔案信息安全管理的特殊性，要保障檔案內容的長期性和持續性，就要充分認識風險，采取安全防范體系，增強對風險的抵抗能力。1.技術方面的風險管理，，需要從網絡訪問、信息傳輸、操作系統及其應用軟件系統等各個方面加固網絡訪問控制，避免內網數據的流失，采用入侵檢測技術動態監控網絡，防治數據加密技術信息泄露，利用查殺技術防止系統文件遭破壞，防治規避設備故障風險等。2.管理方面的風險管理。建立治理措施，制定安全操作規程，推行各類檔案信息的組織、保存和管理策略，按照使用要求采取分級存儲策略進行管理，采取制作紙質拷貝的方式實施格式轉換以及版本跟蹤管理，定期輪換崗位和降低單人集中管理之安全風險。3.技術和管理的動態監控管理。按照檔案管理制度、標準規范不斷修訂、改進和完善管理制度，在充分了解技術防護產品和使用方法的基礎上，實施安全管理手段加以實施落實。建立監督執行體系。化過程跟蹤與控制，確保檔案管理措施的落實到位，實現信息化工作的總體要求,，通過過程跟蹤、分析和管理，確保各項措施標準規范的完善與升級擴展。

三、檔案管理實現信息化

1.建立檔案信息自動化系統的管理體制。信息自動化是檔案管理系統的建設目標，要把高度集中管理和方便使用相結合。重點解決分散現象，從管理制度上保證業務技術規范硬軟件的選用，把各個層次檔案信息自動化系統實行集中統一管理，不避免自建系統，造成信息分割和資源浪費，組建一個規范化的“檔案信息系統”，建立集中統一管理下的分散式系統。2.資源的有效化利用。檔案信息化管理就是為了提高檔案資源的有效利用率，擴展利用空間。因此在檔案管理上要密切注意優化使用程序，提高資源的使用率，對于檔案資源的掃描以及整理環節一定要注意資源的準確性，資源信息化系統建設之前要固定人員，在信息的錄入過程中監督人員應履行相應的職責，同時仍需要大量人力物力的投入，對于檔案的更新也應得到一定的技術支持，同時還應配備相關的專門的部門開展檔案的更新工作3.建立檔案管理信息化的管理系統。隨著現代多媒體技術以及互聯網的廣泛應用，充分利用現代信息的手段，推進信息化進程，不斷順應信息時展的客觀要求。確立一個總體規劃，然后逐步實現檔案管理在信息搜索。

當前檔案工作者的重要使命就是開發和利用檔案信息資源，不斷創新檔案服務機制，積極主動地為經濟建設主戰場服務，為全面建設小康社會服務。要通過計算機網絡為用戶提供服務，并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。

一、創新服務手段

1．建立檔案館（室）網頁，開展網上利用服務。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統聯上企事業單位網站，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的服務。

目前，國內許多單位檔案館（室）利用互聯網開展的網上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的一種重要形式。檔案工作者要以網站為基礎，進一步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是電子文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數據庫，在網上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺（室）與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數字化并及時歸檔，建立數字化視頻檔案數據庫，以便于宣傳和利用。

2．建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。檔案館（室）與企事業單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。該中心設在企事業單位檔案館（室），是企事業單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件，并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現電子文件信息資源共享。其優點是覆蓋面廣，內容豐富，利用率高。

3．電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務器上歸檔。

當前檔案工作者的重要使命就是開發和利用檔案信息資源，不斷創新檔案服務機制，積極主動地為經濟建設主戰場服務，為全面建設小康社會服務。要通過計算機網絡為用戶提供服務，并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。

一、創新服務手段

1．建立檔案館（室）網頁，開展網上利用服務。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統聯上企事業單位網站，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的服務。

目前，國內許多單位檔案館（室）利用互聯網開展的網上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的一種重要形式。檔案工作者要以網站為基礎，進一步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是電子文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數據庫，在網上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺（室）與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數字化并及時歸檔，建立數字化視頻檔案數據庫，以便于宣傳和利用。

2．建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。檔案館（室）與企事業單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。該中心設在企事業單位檔案館（室），是企事業單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件，并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現電子文件信息資源共享。其優點是覆蓋面廣，內容豐富，利用率高。

3．電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務器上歸檔。

當前檔案工作者的重要使命就是開發和利用檔案信息資源，不斷創新檔案服務機制，積極主動地為經濟建設主戰場服務，為全面建設小康社會服務。要通過計算機網絡為用戶提供服務，并加強各項事務管理，促使檔案管理現代化。

一、創新服務手段

1．建立檔案館（室）網頁，開展網上利用服務。隨著檔案館（室）內部局域網的建立，檔案部門將充分利用企事業單位的網站制作自己的網頁，積極組織上網數據和信息，使檔案管理服務系統聯上企事業單位網站，實現檔案信息的網上檢索，為用戶提供更好的服務。

目前，國內許多單位檔案館（室）利用互聯網開展的網上服務，已成為為社會和單位提供檔案利用服務的一種重要形式。檔案工作者要以網站為基礎，進一步加快檔案信息資源數據庫建設，尤其是電子文件全文數據庫建設，在網站上實現電子文件的實時管理與利用，實現檔案信息資源數字化、數據庫化，檔案信息服務利用網絡化，檔案管理工作自動化，檔案信息管理法制化。如：輸入目錄管理數據庫，在網上公開部分檔案目錄，方便查詢檢索；檔案棺（室）與宣傳部門密切配合，可以將本單位重大活動中形成的新聞錄像檔案數字化并及時歸檔，建立數字化視頻檔案數據庫，以便于宣傳和利用。

2．建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。檔案館（室）與企事業單位信息管理部門可加強密切配合，建立“電子文件（檔案）數據管理中心”。該中心設在企事業單位檔案館（室），是企事業單位信息資源庫的重要組成部分。電子文件（檔案）數據管理中心集中管理網站內各單位的歸檔電子文件，并在網站上提供有限制性或非保密電子文件查詢、利用服務，實現電子文件信息資源共享。其優點是覆蓋面廣，內容豐富，利用率高。

3．電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已成為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案部門可以改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作窗口，在第一時間將其收集到，并在檔案館（室）的服務器上歸檔。