摘要：由于住房改革的不斷深入,再加上房地產交易的日益頻繁，這使得房地產檔案的重要程度正在不斷增加。房地產檔案屬于原始記載資料的一種，其內明確注明了房屋的自然屬性使用情況與其使用情況，重要性是不言而喻的。

關鍵詞：房產檔案；管理；規范化

1前言

房產檔案作為房屋權屬信息的主要記錄方式，其需要詳細記錄下房屋產權狀況與各種相關內容，所以房產檔案需要具有非常強的法律效力,其內容的記錄也需要具有一定的專業性。同時隨著時間的流逝，房屋或許會由于贈與、交易或者是繼承等情況而出現產權變化，并且由于土地分割、房屋翻建或者是拆遷行為的發生也會造成房屋的各項信息出現變動，所以需要對房產檔案進行規范化管理，以保證其真實性以及全面性。

2有序開展房產檔案的收集以及整理工作

在進行房產檔案管理時，首先需開展房產檔案的收集以及整理工作，并保證這兩項工作的規范性。其中在房產檔案的收集方面，為了保證收集質量需要制定以及明確相關的管理規范，制定工作流程，并明確各個工作人員的職責范疇，另外還需要科學的劃分為范圍與其分類等。另外檔案收集部門一定要注重其和其他部門之間的相互聯系，并及時的轉移相關檔案資料，以使檔案資料收集能夠有序正常開展。若是檔案收集階段其出現了檔案內容不完整或者是字跡不清晰等問題，則收集人員需要重新進行檔案的整理,避免檔案內容出現不清晰完善情況。檔案資料收集工作具有非常重要的意義，其直接影響到后續工作的順利程度，所以一定要使房產檔案資料具有真實性、全面性以及完整性。在整理檔案資料時，一定要保證整理行為的規范化，這就需要形成系統性較強的資料庫，同時根據相關規定要求來整理檔案信息。此時需要科學的分類以及篩選各個檔案資料，并根據一定的順序整齊排列資料，之后需要妥善裝訂各個資料。在整理資料的過程中還需要適當添加圖片、照片等信息，一方面使檔案資料內容更具有真實性，另一方面也使資料內容更為豐富。

第一篇

根據吉市檔字[2012]7號文件精神，我局于5月中旬對我區的城建房產檔案管理工作開展了自查，現將檢查情況匯報如下：

一、區房產檔案情況

區房產交易所隸屬于市房產管理局，依據市房產管理局規定，在工作中形成的房產檔案統一上交，根據市房產管理局的安排，區房產交易檔案保管于區房產交易所。

二、區城建檔案情況

區建設局已成立了區城建檔案室，機構設置在區建設局內，安排1名專職工作人員。檔案室設在區建設局辦公樓六樓，面積40多平方米，窗戶、房門和過道安裝了護欄、防盜網等安保措施，購置了檔案柜及防潮防腐防蟲藥品，并制定了檔案收集、保管、保密、統計、利用制度。至目前為止，共接收、保管城建項目資料100多宗，但只規范化整理歸檔2宗，也未將檔案信息輸入電腦。

在當前我國城市化建設進程不斷加快的基礎上，我國房地產業呈現出來前所未有的發展勢頭，這就導致我國房產數量呈不斷上升的趨勢，同時房產檔案的利用率也不斷增加。在這種情況下，傳統的手工紙質的房產檔案管理模式已無法滿足當前房地產發展的需求，其弊端越來越暴露出來，所以為了更好的滿足當前房產檔案動態管理的需要，則需要充分的利用計算機技術，并使其與現代檔案管理理念有效的融合在一起，努力提高房產檔案的利用價值，不斷改進和創新房產檔案的管理，確保房產檔案管理水平的提升，加快房產檔案信息化建設，確保房產檔案從傳統的管理方式向數字化和電子化的方向轉變。

一、新時期房產檔案信息化建設的意義

（一）推進房產檔案信息化建設的重要性

當前部分房產檔案管理部門盡管都已利用計算機來對房產檔案進行管理，但并沒有實現完全的信息化，還需要人工來進行整理，而且在保存上還采用的是紙質檔案，人工進和查找和計算機檢索并存，這種管量方式已經無法與當前新時期房地產發展的形勢相適應。作為房地產管理部門，為了能夠更好的對房產檔案信息進行掌握民，確保權屬信息的真實可靠，則實現房產檔案數字化已成為必然趨勢。所以在當前新時期，加快房地產檔案信息化建設，建立一套與當前房地產業發展形勢相適應的房產檔案信息系統具有極為重要的意義。

（二）推進房產檔案信息化建設的緊迫性

目前在我國國經濟發展過程中，房地產業具有舉足輕重的地位，已成為當前國民經濟發展的支柱產業。同時房地產管理部門在宏觀經濟發展及調控中的地位也日益突出，其責任越來越重。隨著房產檔案利用率的增加，房產檔案被查詢、翻閱及復印的次數越來越頻繁，這就導致檔案原件的壽命在不斷的減少，在利用過程中所給檔案材料所帶來的各種損傷不可避免，所以為了實現對房產檔案原始資料的有效的保護，確保為公眾提供優質的服務，當前推進房產檔案信息化建設具有一定的緊迫性。

1物業管理與房產檔案的內涵

物業管理作為房地產市場消費環節之一，是對房地產開發建設等環節的延續和完善的一種綜合性經營服務，物業管理在國外廣受歡迎被稱為現代化“朝陽”產業。廣義的物業管理指一切有關房地產開發、租賃、銷售及售后服務。狹義的物業管理以維修養護樓宇和管理所使用機械電氣設備和公共設施，以治安保衛與環境綠化，分發信報與傳呼電話，清潔衛生等為主要任務的服務行業。一般而言，物業管理在管理層面上主要包括物業發展及施工，綠化環衛，道路及車輛停泊，租約事務，物業裝演；管理公共設施及設備運行，對財產權利與財產登記和業主及用戶進行管理等。房產市場迅猛發展產生大量房產檔案，房產檔案屬于專業檔案，具有保存價值和重要法律憑證價值，是進行房產權屬登記與房屋交易，房產抵押與處理房產糾紛，城市拆遷規劃的主要依據，業主與用戶的個人信息具有明顯私密性，房產檔案工作是重要基礎業務建設。但目前物業公司涉及的檔案管理的現代化與信息化處于起步階段，遠遠沒有達到科學化水平。房產檔案主要包括從房屋建造到消亡整個過程形成的臺賬與圖，卡與照片，文件及一切能證實房屋歷史變化過程資料，是房屋真實縮影和全部歷史記錄。人們一直使用傳統方式管理文件檔案，大多還停留在紙介質基礎上，這樣的管理效率低下，保密性差，并費時費力，如發生意外則很難彌補。

2物業公司在房產檔案管理方面存在的突出問題

物業公司在房產檔案管理觀念方面與發達國家存在較大差距。我國長期實行福利制住房分配制度，物業管理還沒有從財產與契約及消費角度得到充分認知，導致契約精神缺失和公共權利漠視，使得業主缺乏主動參與和守約意識，造成物業管理服務主體錯位和缺位。對業主而言，少數業主對現代物業管理服務理念不認同，對物業公司提供的包括檔案管理在內的各項服務持漠視態度，對自己的信息缺乏足夠的重視和保全意識等。對物業公司而言，在檔案建設中增強透明性，提高專業化，更好感化廣大業主，樹立自身良好公共形象等意識不夠強烈。物業公司房產檔案建設責任界定不清晰。物業公司房產檔案建設的服務觀念不強。部分物業公司依然以管理者自居，沒有定位自己服務業主位置，淡化了服務特征。有些物業公司違背合同，不給業主提供相應檔案建設與保密等服務，引起業主強烈不滿。物業公司房產檔案建設的行業自律人才隊伍儲備不夠強?！段飿I管理條例》及配套政策在執行過程遇到諸多阻力。國內尚未建立物業公司與業主誠信檔案記錄，物業公司專業化和社會化的程度偏低。物業管理的檔案市場缺乏活力，需要必要監督和競爭，管理水平低下，運作不規范，必要監管機制體制缺失，造成了物業管理檔案建設市場的持續混亂。物業公司檔案建設管理隊伍素質良萎不齊，相對缺少人才儲備，隊伍建設跟不上行業發展需要，缺乏稱職的職業經理人，房產檔案建設專業人員的技能培訓也跟不上行業發展需要。

3物業公司適應物業特性對房產檔案進行科學管理

首先，要適應物業管理的適時性和無形性對房產檔案進行管理。物業管理的實質是產品生產和提供，物業公司提供管理、勞務服務等產品，業主支付費用，雙方成為相應產品的提供者和消費者。生產與銷售和使用消費是產品必備環節，三個環節順序發生，但是物業服務沒有流通環節，物業公司應隨時隨地做好滿足業主潛在物業服務需求各項準備。無形性是物業服務產品重要特征，使業主在消費物業產品時，難以感覺到物業服務產品真實存在，檔案管理與建設得好壞更多的是依賴于業主的主觀評判。行政管理部門應制定物業管理的相關檔案與信息建設得政策。其次，要適應物業管理的公共性與廣泛性對房產檔案進行管理。物業公司與業主是在物業服務合同基礎上形成的契約關系。從不同交易關系看，物業管理主要對房屋及其配套設施設備和相關設施的管理與維修維護，但物業共用部位和機電設施設備是由業主共同所有，提供服務商品所滿足的是特定社會群體的事務和信息檔案建設需求。當事人權利和義務等約定，依據全體業主整體意見制定，相關的檔案建設具有公共性與通用性。第三，適應房產檔案時空數據變化規律進行科學管理。

房產檔案屬于國家檔案的重要組成部分，主要是通過臺賬、照片、卡、圖以及文件的形式對房產從初建到消亡的全過程歷史活動進行記錄，并且對其進行歸檔處理。房產檔案不僅具有高度的真實性、有效性，而且具有較大的資源信息量。隨著我國信息化技術水平的不斷提高，現階段通常會采用電子信息化文檔方式對房產的資源信息與相關交易記錄進行保存，在其保存的過程中，需要充分利用存儲技術、多媒體技術、數據庫技術、掃描技術以及計算機技術等多種高科技。本研究就房產檔案信息化管理的相關內容進行探討，具體如下。

一、房產檔案信息化管理特點分析

（一）信息傳輸網絡化?，F階段，主要是通過對計算機網絡進行信息交流與傳遞來實現房產檔案信息化。通過對信息化平臺進行充分利用，能夠在世界各地完成房產檔案信息的傳輸，有利于隨時進行信息查詢，能夠促使需求者、房產開發商以及房產管理部門之間進行有效交流，并且還能夠充分發揮出房產檔案應有的價值。

（二）資料存儲數字化。在對房產檔案進行信息化管理的過程中，需要將各種各樣的房產資源向數字化電子信息進行轉化，這些經過轉化之后的電子信息能夠被計算機程度進行讀取與識別，整合處理大量資料之后，便會有新的數據庫形成，進而能夠建立起一個新的信息管理系統，收集、分類、整理體以及存儲完成這些信息之后，有利于及時、方便地查詢到所需信息。

（三）查詢智能化。在信息化時代下，通常房產檔案信息都是采用數字化的形式進行存儲，這能夠促使檔案信息網上檢索智能化，能夠進行更加方便地瀏覽，在很大程度上減少了人力與物力的浪費。

二、應對措施分析

1房產檔案管理在城市建設中的重要作用

1.1房產檔案為城市建設過程中住房拆遷提供有效的憑據在城市發展過程中，為保證城市發展的質量，提高城市建設水平，必須根據城市重建的系統規劃設計，拆除一部分建筑物，對城市的布局進行重新安排，這個過程會涉及到房屋拆遷的問題。拆遷問題已經成為現階段社會關注的焦點，也是城市建設工作中的難點問題。要保證城市建設過程中拆遷工作的準確無誤以及被拆遷人的合法權利不受到侵害，拆遷單位就必須通過房產檔案準確核實拆遷房屋的所有權人、建筑物面積、結構、產權證以及權利是否完整性等信息，利用房產檔案提供的真實信息，才能夠有效的解決拆遷過程中產生的一些關于房屋的問題，確保房屋拆遷工作能夠順利進行，為城市建設提供保障。

1.2房產檔案能夠為房屋開發商順利房地產市場提供有利的支持房地產商進行房地產市場開發的最終目的是獲得較大的利潤，促進房地產企業的發展。房地產開發是一項投資和風險都比較大的行業，開發過程中涉及的環節也比較多，房地產開發企業要取得房地產開發的順利，就必須進過詳細的市場分析，而房地產檔案能夠為房地產開發的市場分析提供重要的參考。通過查閱房地產檔案可以詳細了解到各種類型商品房的修建、銷售以及房屋空置率情況，從而準確分析出市場上已經趨于飽和和急需的商品房類型，在開發前期做出準確的定位和選擇，同時還可以對商品房的戶型和面積做出正確的定位，正確的定位對于房地產開發企業的投資和收益起著至關重要的作用。所以，房地產檔案在房地產開發過程中占據著重要地位，在城市建設過程中也具有重要意義。

1.3房產檔案為城市建設中的防災減災提供重要的保證隨著建筑規模的不斷擴大，建筑中自然災害或火災等事故的頻發，提高了建筑單位對建筑安全的重視度。如何規避火災等安全事故，減小自然災害對房屋建筑的破壞，這就需要大量的數據進行分析。房產檔案作為城市規劃和基礎建設的重要歷史記錄，在抵御自然災害方面有著非常重要的作用。建設單位可以通過查閱房產檔案中的房屋類型和結構，制定出科學、合理的房屋建設規劃，優化房屋建設技術，提高房屋建設中建筑材料的質量，優化房屋結構，最大限度的減小自然災害或火災等安全事故對房屋的破壞，提升整個城市的安全，對促進城市健康發展有十分重要的作用。

2如何充分發揮出房產檔案在城市建設中的重要作用

房產檔案對城市建設具有非常重要的意義，它能夠為城市建設提供有效的信息參考和保障，能夠提高城市建設的質量水平，促進城市健康有序的發展。但是，在城市建設過程中如何充分發揮出房產檔案的優勢，應該從這幾方面深入分析。首先，提高房產檔案的質量，增強房產檔案管理人員的職業素質，房產檔案記錄的準確性直接關系到城市建設的質量，司法鑒定和經濟適用房的建設都需要參考房產檔案，并對房產檔案中的歷史記錄進行分析，只有這樣才能保證司法鑒定的結果合法性、科學性，才能在城市建設過程中順利進行經濟適用房的建設。所以房產檔案管理人員在工作過程中要堅持以人為本，提高房產檔案的質量。其次，優化房產檔案管理方式，實現信息技術的房產檔案管理的有效整合，建立完善的信息系統，在信息平臺上實現房產檔案的共享，為城市建設的發展提供更高效的工具，通過網絡技術進行房產信息的收集和傳播，為城市建設過程中的科學決策提供更加豐富的資源保證，促進社會的進步和發展，對城市建設的順利開展也有非常重要的作用。最后，城市建設過程中加大房產檔案的利用率，通過參考房產檔案，分析房產檔案中的歷史記錄，制定合理、科學的城市建設規劃，在城市建設前期確定城市發展的定位，為城市建設的順利開展和質量提供有力的支持。

摘要：新形勢下，房產檔案信息化管理是適應信息時展的現實需要。本文在分析了房產檔案及其信息化管理、房產檔案信息化特點及面臨的問題的基礎上，有針對性地提出了解決對策，進一步提升了房產檔案信息化管理水平，可以為經濟社會發展提供優質、高效的房產檔案信息支持和服務。

關鍵詞：房產檔案；信息化；對策；新形勢

近年來，隨著房地產市場的快速發展，以及信息技術在國民經濟與社會發展中發揮著越來越重要的作用，房產檔案基礎業務工作逐漸朝著信息化、現代化方向發展。因此，積極探討新形勢下房產檔案信息化及特點，解決房產檔案信息化管理過程中存在的問題，對提升房產檔案管理的信息化、規范化水平具有積極的現實意義。

1房產檔案及信息化

房產檔案是指在房地產開發及管理過程中產生的具有保存價值的文字、圖表、聲像等文件資料，是房地產物權登記的原始憑證，也是對房屋產權、房屋自然狀況的詳細記載的資料總稱。近年來，隨著我國房地產市場的快速發展，房地產檔案的查詢、利用數量與日俱增。房產檔案在城市拆遷、房屋產權登記、房屋交易以及房產糾紛中發揮著重要作用，也是經濟社會發展的重要組成部分。房產檔案管理信息化是指計算機、數據庫及多媒體存儲等現代信息技術在房產檔案管理中的應用，將房產檔案信息資料轉化成數字化電子信息檔案，并利用計算機、數據庫及多媒體存儲技術對房產電子信息檔案進行管理。與傳統的房產檔案管理相比，信息化管理使房產檔案管理由紙質等實體檔案向房產信息資源轉變，房產檔案管理的效率更高。可見，新形勢下，房產檔案信息化管理是適應信息時展的現實需要。

2新形勢下房產檔案信息化的特點

一、強化房產檔案管理的有效途徑

1、建立健全房產檔案管理制度。為了確保房產檔案管理工作的有序開展，房產檔案管理部門應當建立健全管理制度體系，促進房產檔案管理工作步入制度化、規范化的管理軌道。房產檔案管理部門要根據管理的實際情況，遵循檔案管理的客觀規律，針對房產檔案閱覽、查詢、歸檔、借閱、復制等工作流程制定與之相匹配的制度，通過完善管理制度來確保房產檔案管理工作有章可循，避免由于制度體系不完善而造成檔案管理工作的疏漏。

2、推動房產檔案管理數字化建設進程。為了滿足社會的發展需求以及現代房產經濟的需求，房產檔案管理部門應當加快房產檔案管理數字化的建設進程，通過建立房產檔案管理數據庫，及時記錄房產產權變更信息，提高檔案管理工作效率。房產檔案管理部門應對數據庫進行定期更新、維護，以提高房產檔案信息的實效性，實現信息資源的高度共享。尤其對于房產產權變動問題，房產檔案管理部門要利用數據庫的運行落實動態管理，確保產權變更工作質量，提高房產檔案檢索效率。通過建立房產檔案管理數據庫，將網絡信息技術應用于檔案管理工作中，可以為信息利用者提供高效、便捷的查詢服務，提升檔案管理服務水平。

3、建立現代房產檔案管理體系。首先，房產檔案管理部門應當對當前檔案資料信息分開管理的現狀進行改革，及時落實檔案、資料、信息一體化管理的新機制，加快檔案信息平臺的構建，提高檔案資源采集、加工、整理、利用、開發的效率，避免出現檔案資源處理不及時的現象發生；其次，創建現代化的工作體系，運用網絡技術、計算機技術改造現有的手工作業模式，建立高效的檔案信息管理系統，減輕工作人員的工作量，提高資料處理的準確性和完整性。

4、做好房產檔案的保管與利用工作。

4.1提供必要的物質條件。房產檔案管理部門應當配置適應工作需要的檔案用房，配備檔案箱柜、溫濕度調控設備及其他必要設備，從而確保檔案庫房能夠滿足防塵、防潮、防火、防盜、防高溫、防蟲鼠、防霉、防光等要求，為檔案安全保管和利用奠定基礎。

對于房產檔案的數字化管理，主要是借助現代化設備，實現對原始紙質檔案資源管理方式的改變，借助掃描、拍攝等技術，將其進行壓縮和轉化處理，形成圖文、錄像等文件格式，達到分級存儲和管理的目的，發揮服務器的保存功能。與此同時，構建管理程序，以方便后期對檔案資源的檢索、查詢和使用，這是新時期房產檔案管理的發展趨勢和方向。借助數字化的檔案管理模式，有效滿足整個社會對信息資源的需求。因此，在新的歷史時期，要抓住機遇，推動檔案管理工作的創新，立足信息技術，推動房產檔案管理工作的有序開展。

一、房產檔案數字化管理模式的特征

（一）房產檔案服務更具多樣化。對于房產檔案的網絡化服務，需要借助信息技術，實現紙質檔案向數字化信息的轉化。在房產檔案中，涉及較多的合同、協議以及文件等，在數字化管理模式下，可以將其有效轉化為圖片文件、聲音文件等形式，實現對資料的科學管理，切實提升房產檔案管理水平。另外，在資料得到完善之后，將其納入數據庫，為信息的查閱和使用提供更大的便利，簡化查詢流程，加快信息查詢速度。在多樣化服務的支持下，能夠為房產用戶提供更加全面、及時和方便的服務，提升房產信息管理部門的服務水平。（二）房產檔案管理網絡化特征突出。在傳統的房產檔案管理工作中，主要依賴的是人工，能夠滿足房產用戶相關業務的辦理需要，可以提供基本信息的查詢服務。但是，很難實現信息的及時收集，無法實現高效的應用，對檔案信息深入開發應用產生阻礙。目前，網絡化管理模式在房產檔案管理中得到廣泛應用，便于實現方案信息的高效整理，檢索效果增強，滿足歸檔和查詢的需要，極大地提升了房產檔案管理工作的效率和質量，同時，用戶也能夠獲得更加便捷的服務。（三）房產檔案保密性更強。對于房產檔案而言，很多信息需要實現高度的保密性，但是，在傳統的檔案管理模式中，保密性不高。借助數字化管理方式，能夠實現數字化房產檔案內容與管理主體、載體的一一對應，切實增強人員對檔案信息保護的意識。在數字化的檔案管理中，同時在計算機技術以及數據庫的支持下，能夠實現檔案實體與服務之間的有效分離，保障原始憑證能夠更加準確地錄入信息資料庫，為信息的保密性提供保障。

二、如何推動房產檔案管理的數字化水平的提升

（一）重視房產信息庫的構建。將數字管理模式引入房產檔案管理，需要重視檔案資源和相關文件保存形式的轉變，應用較多的是圖片文件方式。因此，要重視高品質的信息庫，實現房產信息全面、準確地錄入，為信息檢索和應用提供便利。在進行數據檢索的時候，結合文件信息，輸入相應內容，切實提升房產檔案信息查詢的速度。應用數字化管理模式，借助對數據庫的查詢，實現對房產檔案資源的有效整合。（二）切實提升房產管理中對數字化觀念的認識。任何事物的發展都需要思想意識上認同，而后提升行動力，因此，在房產檔案管理中，鑒于數字化管理模式在提升檔案利用率方面的突出作用以及在滿足社會需求方面的表現，要強化對數字化管理理念的認識。針對房產檔案管理中出現的資料不真實、不完善和不完整的問題，借助數字化管理，能夠實現對不良問題的解決和完善，推動房產管理工作的不斷完善。另外，在數字化模式中，重視在局域網和數據庫中進行相關房產信息的登記。要提升對房產檔案管理的認識，切實提升房產檔案數字化管理能力，實現整個管理工作的高效化。在數字化管理模式的應用下，房產檔案資源更具真實性與完整性，切實提升房產數據的質量，以更好地發揮對房產管理的支撐作用。（三）重視建立科學的房產檔案數字化管理體系。為了更好地推動數字化管理模式在房產檔案管理中的應用，要有步驟、分階段地開展工作。首先，結合各地房產檔案實際，構建數字化系統。要充分考慮各種因素，如人員分配、數字化技術水平等。其次，加快構建數字化管理模式。鑒于房產檔案規模的龐大，同時，增長速度較快，因此，要加快數字化管理模式建設速度，以更好地滿足社會的實際需求，擴大存儲空間，有效解決檔案管理空間不足的問題，提高利用率，實現對房產檔案資源的科學管理。（四）提升房產檔案數字化管理的規范性。對于電子檔案文件的管理，國家和行業都具有相應的標準和規范，因此，要提升房產檔案管理的規范化水平，立足國家統一的規范，制定合理的房產管理數字化標準，切實提升房產檔案管理水平和服務水平。另外，明確房產檔案中數據信息的權限，使得用戶能夠進行相關信息的有效查詢，加快遠程服務建設。

三、結束語

一、實現房產測繪檔案數字化管理的必要性

（一）房產測繪事業持續發展的需要

隨著國家住房和城鄉建設部、國家測繪地理信息局有關房產測繪規程的出臺，我市房產測繪事業蓬勃發展，房產測繪檔案保有數量越來越多、利用頻次越來越高、管理難度越來越大，傳統的房產測繪檔案管理模式已經不適應社會發展的需要，房產測繪檔案信息資源必須從封閉走向開放，成為大數據時代社會共享的資源。因此，房產測繪檔案管理必須實現數字化管理才能保證檔案信息資源共享的實現。

（二）信息時代的需要

隨著辦公自動化和計算機網絡化的飛速發展，未來社會人類交流的主要工具將是數字網絡，來自社會各方面的信息將通過數字網絡傳遞和交流。房產測繪檔案必須從傳統的手工管理方式轉化到現代化層面上來，只有實現數字化管理，才能適應社會信息化進程的需要，為經濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、準確的房產測繪信息服務。

（三）實現房產測繪檔案社會服務的需要