根據上級公安機關的統一部署，按照“保增長、保民生、保穩定”的總要求，本著“最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的指導思想，在社會主義法治理念指導下,我們公安民警深入基層,聯系群眾,服務群眾,組織群眾,引導群眾，開展了一系列的軍民共建和諧社會的活動，有效處理了一系列涉法涉訴信訪難題,調處化解了一系列矛盾糾紛,順利解決了一系列社會管理熱點難點問題,很好地組織了廣大群眾參與平安建設工作,成功做好了搶險救災救難方面的工作，從而促進了和諧警民關系的建設，營造了和諧穩定的社會環境。在這系列工作中，出現了很多公安民警做好群眾工作的感人事例，特別是一些典型的的事例，主要有以下幾個：

一、處理涉法涉訴信訪難題。

1、化解疙瘩，消除上訪念頭。有一位六十多歲的阿婆，二十年前她的丈夫在娛樂場所醉酒墜樓死亡，她認為公安機關辦案不公，長期上訪。由于歷史的淵源她和我們公安機關結下了一定的“疙瘩”。我們社區民警了解到情況后，親自上門去她時，可她就是不開門，我們就想“你不開門我就等著你”。后來阿婆出來了，我們就挨著她坐下和她聊天，聽她訴說生活中的喜怒哀樂和上訪的點點滴滴。經過一個多月，這個老人終于解開了心結，說“小伙子，你怎么對待我這么好呢？”因為過去她曾受過辦案機關的不公平處理，心里面有怨氣，對公安的工作不理解，所以她不愿意和我們民警打交道。在這樣的情況下，我們經歷了兩個月的時間不間斷地進行走訪，還幫聯系有關部門，幫她解決了戶口問題。如今阿婆現在情緒穩定，也打消了上訪念頭。其實化解這一個矛盾并不是僅僅只化解一個人、一個矛盾，這位老人后來和很多人都宣傳我們的民警，宣傳我們公安機關，在社區里面他到處講“現在的民警變了”，實際上我覺得民警的變化不僅僅是民警的變化，更是我們黨和政府的形象提高了。

2、平息下崗工人串聯上訪。接到某廠下崗人員互相串連，醞釀組織到市政府上訪的情況后，我們社區民警立即向上級領導匯報，城區有關領導高度重視，和我們深入到街道辦事處社區，找到了該廠的失業職工代表做思想工作，就他們提出的有關問題進行面對面地解釋，城區領導表示在符合政策的范圍內，城區能夠解決的問題，將盡快給予解決；城區難于解決的問題，也將及時向上級有關部門報告，爭取在政策上最大限度地解決該廠失業職工的實際困難。我們民警也對之曉之以理，動之以情，還送上了我們精心設計制作了一套"警民連心卡"，臨近春節，此卡既有我們民警對工人們的新春的祝福，也有我們走訪的意義和目的，還有我們民警的聯系方式。很多下崗工人都很感動，說："現在還有警察給我們老百姓送賀卡的，我們太感謝你們了，上面什么信息都有，這回我們有了困難也方便找警察了。“經過一番耐心細致的思想工作和實際的關愛行動，下崗工人們的思想穩定，情緒也平靜下來，同意了城區政府提出的解決辦法，并表示不再上訪，從而有效地化解了一個信訪難題。

二、調處化解矛盾糾紛：

1、化解家庭矛盾。走進群眾家庭，了解掌握群眾思想動態和生產生活情況，實事求是、力所能及地為群眾解決實際困難是我們的工作宗旨。把“發現得早、控制得住、處置得好”是我們的工作目標。及時排查化解各類民間矛盾糾紛，調處家庭矛盾、鄰里糾紛和私人恩怨等是我們的任務。比如：有群眾反映某業區有一位老人沒人照顧，兒子不愿意拿出扶養費。得知這一情況后，我們及時找到老人的兒子，向老人的兒子講述了一系列做人的道理，通過一番工作后，老人的兒子醒悟了，并每月按時交納扶養費。當我們第二次到老人家走訪時，老人高興地握著民警的手說：“我們家現在挺好的，這個不孝順兒也按時拿出扶養費，全靠你們幫我說話，謝謝你們！”

2010年入夏以來，我市遭遇到50年一遇的強降雨，境內主要河流錦河以及泉港蓄滯洪區肖江水位猛漲，全市抗洪搶險形勢異常嚴峻。高安市公安局黨委委員**同志在市局黨委的組織領導下，按照市防汛抗旱指揮部的統一部署，日夜奮戰在抗洪搶險第一線。他身先士卒，以堤為家，哪里有險情就出現在哪里，哪里險情最重，哪里就有他沖鋒在前、揮汗如雨的身影。他以實際行動，詮釋了一名共產黨員、公安民警心系群眾、無私無畏、勇敢頑強的優良作風，有力地確保了人民群眾的生命財產安全，為奪取抗洪搶險的勝利作出了突出貢獻。

一、防大汛，他的足跡踏遍河堤

6月19日，今年以來的最強降雨襲擊高安，市防汛指揮部提前啟動防汛Ⅲ級應急預案。副市長、公安局長**立即組織召開緊急會議，成立抗洪搶險救災指揮部。作為指揮部成員，**接受任務后，立即陪同**同志深入一線查看汛情。他們首先來到看守所、拘留所，部署汛期監所安全防范工作，隨后又趕赴錦河沿岸的龍潭、石腦、祥符等鄉鎮，全面部署并督察防汛工作，認真調查掌握險情發生后所涉及的人口數量和農田面積。在市公安局掛點的龍潭鎮，他根據實際情況，會同有關部門詳細制定了《龍潭萬安堤防汛應急方案》和《龍潭萬安堤人口疏散緊急預案》。一連數天，他都堅守在龍潭鎮，吃住在派出所，時刻關注汛情和水位漲落情況，組織對萬安堤灰埠大橋施工地段險情的搶修。6月20日下午4時20分，高安市委書記皮德艷同志來到萬安堤巡視汛情時，得知**、**等公安干警連續奮戰在抗洪搶險一線，深情地對大家說：“有公安干警在險堤險段，市委就放心了！”

二、救險情，他是最有戰斗力的突擊隊員

6月24日，新一輪強降雨再次來襲，該市汛情再度告急。6月25日凌晨3點，駐守在龍潭鎮的**同志接到市公安局緊急指令，泉港蓄滯洪區肖江河八景鎮灶崗村委會楊家村堤段發生險情，十多米堤壩產生裂縫，外堤局部垮塌，市防汛指揮部要求緊急調用武警、消防官兵增援。險情就是命令。作為聯系武警、消防工作的市公安局領導，**接到指令后，立即從龍潭駐點趕回市局，在極短的時間內，組織武警、消防隊員共25人，火速馳援灶崗，與先期趕到現場指揮搶險的**同志及30多名市公安局特警隊員會合，組成搶險突擊隊，迅速加入搶險戰斗。此時，堤壩裂縫正在加大，外圍繼續在垮塌，險情仍在加劇，情況萬分危急。現場參與搶險的群眾有的出現慌張情緒。**同志處險不驚，在協助**同志用手持話筒喊話，組織人員有序搶險的同時，身先士卒，帶領突擊隊員抬卵石、運沙袋封堵垮塌口。由于垮塌較為嚴重，沙石一時告急，指揮部下達指令，立即就近調集大米護堤。不惜一切代價防止潰堤，全力以赴保護人民群眾生命財產安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就這樣，武警出身、年過四十的**和年青突擊隊員以及搶險群眾一道，一口氣來回十多趟，終于在河堤內側壘起了一道防洪墻，緩解了險情。同時，指揮部指令將一臺中型農用車裝滿沙石，直接推入垮塌口，穩住堤腳。由于堤壩道路狹窄彎曲，又逢雨后路滑，車輛難以開行。**協助指揮部的同志，率搶險群眾一起用手推，硬將滿載沙石、足足有十余噸重的農用車推行了600多米，并推入垮塌口，隨即又馬不停蹄地運送沙石填埋，有效地穩住大堤，筑牢了基礎，防止了大堤進一步垮塌。下午18時許，離垮口20米遠的堤段又出現一處險情，來不及休息的突擊隊員又在**同志帶領下奔赴下一個戰場，經過6個小時的連續奮戰，終于加固了堤身，化險為夷。

三、論精神，他扛的是一面頂風的旗

2010年入夏以來，我市遭遇到50年一遇的強降雨，境內主要河流錦河以及泉港蓄滯洪區肖江水位猛漲，全市抗洪搶險形勢異常嚴峻。高安市公安局黨委委員**同志在市局黨委的組織領導下，按照市防汛抗旱指揮部的統一部署，日夜奮戰在抗洪搶險第一線。他身先士卒，以堤為家，哪里有險情就出現在哪里，哪里險情最重，哪里就有他沖鋒在前、揮汗如雨的身影。他以實際行動，詮釋了一名共產黨員、公安民警心系群眾、無私無畏、勇敢頑強的優良作風，有力地確保了人民群眾的生命財產安全，為奪取抗洪搶險的勝利作出了突出貢獻。

一、防大汛，他的足跡踏遍河堤

6月19日，今年以來的最強降雨襲擊高安，市防汛指揮部提前啟動防汛Ⅲ級應急預案。副市長、公安局長**立即組織召開緊急會議，成立抗洪搶險救災指揮部。作為指揮部成員，**接受任務后，立即陪同**同志深入一線查看汛情。他們首先來到看守所、拘留所，部署汛期監所安全防范工作，隨后又趕赴錦河沿岸的龍潭、石腦、祥符等鄉鎮，全面部署并督察防汛工作，認真調查掌握險情發生后所涉及的人口數量和農田面積。在市公安局掛點的龍潭鎮，他根據實際情***況，會同有關部門詳細制定了《龍潭萬安堤防汛應急方案》和《龍潭萬安堤人口疏散緊急預案》。一連數天，他都堅守在龍潭鎮，吃住在派出所，時刻關注汛情和水位漲落情況，組織對萬安堤灰埠大橋施工地段險情的搶修。6月20日下午4時20分，高安市委書記皮德艷同志來到萬安堤巡視汛情時，得知**、**等公安干警連續奮戰在抗洪搶險一線，深情地對大家說：“有公安干警在險堤險段，市委就放心了！”

二、救險情，他是最有戰斗力的突擊隊員

6月24日，新一輪強降雨再次來襲，該市汛情再度告急。6月25日凌晨3點，駐守在龍潭鎮的**同志接到市公安局緊急指令，泉港蓄滯洪區肖江河八景鎮灶崗村委會楊家村堤段發生險情，十多米堤壩產生裂縫，外堤局部垮塌，市防汛指揮部要求緊急調用武警、消防官兵增援。險情就是命令。作為聯系武警、消防工作的市公安局領導，**接到指令后，立即從龍潭駐點趕回市局，在極短的時間內，組織武警、消防隊員共25人，火速馳援灶崗，與先期趕到現場指揮搶險的**同志及30多名市公安局特警隊員會合，組成搶險突擊隊，迅速加入搶險戰斗。此時，堤壩裂***縫正在加大，外圍繼續在垮塌，險情仍在加劇，情況萬分危急。現場參與搶險的群眾有的出現慌張情緒。**同志處險不驚，在協助**同志用手持話筒喊話，組織人員有序搶險的同時，身先士卒，帶領突擊隊員抬卵石、運沙袋封堵垮塌口。由于垮塌較為嚴重，沙石一時告急，指揮部下達指令，立即就近調集大米護堤。不惜一切代價防止潰堤，全力以赴保護人民群眾生命財產安全。100斤一袋的大米，扛一袋跑上百米。就這樣，武警出身、年過四十的**和年青突擊隊員以及搶險群眾一道，一口氣來回十多趟，終于在河堤內側壘起了一道防洪墻，緩解了險情。同時，指揮部指令將一臺中型農用車裝滿沙石，直接推入垮塌口，穩住堤腳。由于堤壩道路狹窄彎曲，又逢雨后路滑，車輛難以開行。**協助指揮部的同志，率搶險群眾一起用手推，硬將滿載沙石、足足有十余噸重的農用車推行了600多米，并推入垮塌口，隨即又馬不停蹄地運送沙石填埋，有效地穩住大堤，筑牢了基礎，防止了大堤進一步垮塌。下午18時許，離垮口20米遠的堤段又出現一處險情，來不及休息的突擊隊員又在**同志帶領下奔赴下一個戰場，經過6個小時的連續奮戰，終于加固了堤身，化險為夷。

三、論精神，他扛的是一面頂風的旗

科學發展觀是對以胡總書記的黨中央一系列重要思想和理論觀點的高度概括。科學發展觀是十七大精神的靈魂，是關于發展的本質、目的、內涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發展觀，就會有什么樣的發展道路、發展模式和發展戰略，就會對發展的實踐產生根本性、全局性的重大影響;科學發展觀吸收和借鑒了一系列新思想、新觀點、新論斷，科學系統地揭示了社會主義發展的客觀規律。科學發展觀所蘊涵的基本思想和發展規律，體現了構建和諧疾控中心的目標要求，進而促進了新形勢下疾控工作不斷深入發展的必然結果。

要深刻學習理解和全面、完整、準確的把握認識科學發展觀的精神實質和科學內涵，這就是用科學發展觀來指導工作。因此，必須加強對科學發展觀全面深入的學習，尤其是干部的學習，以利建立科學工作理念，形成廣泛工作共識，確定正確工作方法。對科學發展觀的學習須特別倡導學以致用的學風，真正落實于實踐、貫徹于實踐、指導于實踐。

作為一名黨員，一名公安民警，學習科學發展觀，更要結合自身實際情況，要認真貫徹執行同志提出的：發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。必須堅定不移地站在時代潮流的前列，這是歷史和時代賦予我們全體黨員的莊嚴使命。

我們要把學習踐行科學發展觀與當前公安部提出的“和諧警民關系、信息主導警務、規范執法行為”三大警務。以及市局提出的“一三三二”發展戰略“六做”工作目標緊密結合，不斷提高自身政治理論水平和業務知識技能，在分局的領導下，結合工作實際，帶領全所民警共同學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，與時俱進，以飽滿的熱情，頑強的斗志，認真履行公安職責，切實為民辦實事，努力實現轄區社會的政治和治安穩定，為**區跨越式發展作貢獻。

一、要提高學習能力，進一步增強自身素質。我們不僅要深入學習業務知識，用專業知識武裝頭腦，而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中，要有目的，有方向，要進行系統思考、系統安排。我們不管學什么，都要與推動本職工作結合起來，在實踐中善加利用，解決學習不夠重視，功底不夠扎實，工作成績不明顯的問題。一定要有一種學習的危機感、緊迫感，把學習知識、提高素質作為生存和發展的緊迫任務，把學習當作一種工作和追求，牢固樹立終身學習的觀念，要通過學習，不斷提高理論水平，提高知識層次，增強做好本職工作的能力。公務員之家:

二、要提高工作能力，進一步增強服務群眾的本領。新形勢下我們尤其要具有綜合分析研判的能力，能夠在復雜的人物和事件中透過現象看本質，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根據事物的發展趨勢，預測未來可能出現的問題，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主動權。

敬愛的黨組織：

20**年7月，我實現夢寐以求的愿望，希望黨組織接受我加入中國共產黨，成為一名光榮的中國共產黨預備黨員。按照黨章規定，預備

期已滿一年可轉正為正式黨員，今天我已成為預備黨員一年啦！現申請轉為中共正式黨員，下面我把入黨一年來的工作、思想、學習等情況

向黨組織作如下匯報：

一、在工作方面：

兢兢業業，踏實工作，虛心請教，開拓創新，積極進取，充分發揮黨的先鋒模范作用：

刑偵大隊維護民警執法權益調研報告

近年來，隨著我國改革開放和市場經濟的進一步發展，公安機關的執法環境發生了重大變化。一方面，廣大公安民警堅持立警為公、執法為民，贏得了廣大人民群眾的支持和配合；另一方面，公安民警在履行職責過程中遇到的情況越來越復雜，受到侵害的情況越來越多。就我局來看,公安民警在日常工作中遭到暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務、造謠誹謗、歪曲事實的的案件時有發生。2005年，我隊民警楊xx在辦理一起詐騙案過程中，被犯罪嫌疑人家屬采用不同方式惡意恐嚇威脅；2006年6月，xx派出所、xx派出所、xx派出所民警在處警過程中先后遭到當事人的圍攻毆打，致外警民警不同程度受到傷害。這些案件大量侵害了民警執法權益，不僅威脅普通民警的人身安全，也破壞了國家機關正常的工作秩序，應如何減少避免此類案件的發生，我們認為應從以下幾方面開展工作。

一、我局成立了“維護公安民警執法權益委員會”，在日常工作中，應以指揮中心為主渠道受理和處置發生侵害民警執法權益的案（事）件，對發生的暴力襲警、辱罵撕扯、妨礙公務、造謠誹謗、歪曲事實的的案件要及時調查取證、認真澄清事實。由于目前我國保護民警執法權益的法律法規還不夠完善，這類法律法規主要分散在《刑法》、《人民警察法》、《治安管理處罰法》中，這些規定比較籠統，可操作性不強，而且一般只對一些嚴重侵害行為作出量刑規定，而對實際工作中大量存在的揪打民警，撕扯衣服和警銜標志，謾罵、唾吐、侮辱民警的案(事)件沒有適用的條款作為處理依據。這導致侵犯民警執法權益案件查處難度大，處罰力度不大，給民警的保護工作帶來障礙。維護公安民警執法權益委員會要協調、配合、督促有關部門嚴肅查處抗法襲警、惡意誣告陷害民警、阻撓干擾民警依法履行職責的不法侵害行為直至案件終結。保障公安機關執法活動的正常進行，維護公安民警執法權益和公安機關執法權威。

二、組織開展全警參與的維權討論活動，引導全體民警將維護執法權益工作與規范執法行為有機的結合起來，嚴格規范執法執勤行為，減少執法隨意性，切實增強自我防范和保護意識，正確地運用法律武器保護自己的合法權益；以公安信息網站為載體，強化內部宣傳教育，全面報道“維權委員會”及其辦公室的工作職責、受理范圍以及典型維權事例，營造維護民警執法權益的氛圍。基層各單位采取有效措施，積極推進維權工作開展。

三、加強警務裝備建設，為公安民警特別是基層民警配齊配好保護人身安全所必須的裝備；全面改進民警教育訓練工作，強化實戰訓練，提高民警實戰技能，讓廣大公安民警牢固樹立嚴格執法、執法為民的觀念，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦，樹立民警良好的執法形象，改善警民關系，爭取人民群眾的支持和理解。同時要加大公安民警先進典型的宣傳力度，弘揚正氣，樹立人民警察的良好形象。

全國公安民警及家屬、因公犧牲公安民警家屬同志們：

子時歲交替，牛節春更新。值此2009年新年來臨之際，我代表公安部黨委，謹向你們致以節日的祝賀和親切的慰問！

2008年，對我國來說是非同尋常的一年，對公安機關來說也是極爲不平凡的一年。面對錯綜複雜的鬥爭形勢和艱巨繁重的公安保衛任務，全國公安機關和廣大公安民警在黨中央、國務院和地方各級黨委、政府的領導下，全警動員、全力以赴，頑強拼搏、連續作戰，克服一個又一個困難，戰勝一個又一個挑戰，有力維護了國家安全和社會穩定，在公安工作曆史上寫下了濃墨重彩的一筆。面對百年不遇的低溫雨雪冰凍災害，廣大公安民警頂風冒雪、晝夜奮戰，疏導交通、排除險情，保暢通、保安全、保穩定；面對藏區嚴重打砸搶燒暴力事件，廣大公安民警立場堅定、旗幟鮮明，不畏艱險、依法處置，維護了藏區社會穩定、法制尊嚴和人民群衆的根本利益；面對罕見的特大地震災害，廣大公安民警視災情爲命令，視時間爲生命，視災民爲親人，舍生忘死、沖鋒在前，爲奪取抗震救災鬥爭的全面勝利作出了重要貢獻；面對繁重的奧運安保任務，廣大公安民警舍小家、爲大家，堅持理性、平和、文明、規範執法，圓滿完成了各項安保任務，確保了兩個奧運“同樣平安、同樣精彩”。實踐再一次證明，公安隊伍是一支不怕流血、不怕犧牲，特別能吃苦、特別能戰鬥的隊伍；是一支關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏的有堅強戰鬥力的隊伍；是一支英雄輩出、正氣浩蕩，黨和人民完全可以信賴的隊伍！

公安工作取得的成績、贏得的榮譽，離不開廣大公安民警家屬的關心、理解和支持。長期以來，廣大公安民警家屬識大體、顧大局，以寬廣的胸懷和堅強的毅力，勇敢承擔起撫育子女、贍養雙親等家庭重負，全力支持親人投身公安事業，用真情和真愛給了民警溫暖與幸福，用奉獻和付出增添了民警信心與力量。尤其是廣大英烈家屬，承受著親人離去或傷殘帶來的巨大精神痛苦，克服著常人難以想像的生活困難和壓力，無怨無悔、默默奉獻，爲公安事業的發展進步付出了巨大犧牲。我們永遠不會忘記公安英模的卓著功勳，更不會忘記民警家屬的無私奉獻！

2009年是在黨和國家的發展史上具有特殊意義的一年，我們將迎來中華人民共和國成立六十周年。在新的一年裏，全國公安機關要更加緊密地團結在以胡錦濤同志爲總書記的黨中央周圍，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的總要求，圍繞中心、服務大局，立足當前、著眼長遠，充分借鑒奧運安保工作創造積累的寶貴經驗，廣泛動員全社會力量，有效整合各方面資源，創造性地開展工作，全力維護國家安全和社會穩定，爲在新的曆史起點上進一步開創公安工作新局面、不斷滿足人民群衆的新要求新期待作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接新中國成立六十周年！希望廣大公安民警家屬一如既往地關心、支持公安工作和公安隊伍建設，永遠做全國百萬公安民警的堅強後盾！

祝同志們在新的一年裏身體健康、工作進步、生活愉快、闔家幸福！

一、踐行“三嚴三實”是公安廉政建設的新利器

“三嚴三實”是在關于新形勢下推進作風建設問題上提出的新要求和新準則。“三嚴三實”要求黨員領導干部做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。踐行“三嚴三實”有助于推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。人民警察是我國的行政司法力量，是廉政建設的主體之一。建設廉潔公安，是人民警察性質和職能的必然要求。《人民警察法》總則第三條規定：“人民警察必須以憲法和法律為活動準則，忠于職守，清正廉潔，紀律嚴明，服從命令，嚴格執法”。可見，廉潔是人民警察的法定義務和職業精神，公安廉政建設，其根本要求之一就在于要人民警察做到廉潔。事實上，“三嚴三實”與公安廉政在內容和邏輯上具有高度的內在關聯性，內在地包含了公安廉政建設的基本價值，是展示廉政公安的根本內涵的一種新的概括和警示。同時，廉政本身就要求從政者做到“嚴”（如紀律嚴明）和“實”（如實事求是）。因此，應把“三嚴三實”融入公安廉政建設的理論與實踐之中，根據“三嚴三實”的要求來加強廉政建設。踐行“三嚴三實”成為指導和開展公安廉政建設的新利器。為了進一步推動公安廉政建設，鑄造廉潔警隊，亟待認真踐行“三嚴三實”，尤其是公安隊伍中的黨員領導干部，正所謂“身正為范，上行下效”。“三嚴三實”在公安廉政建設中的具體表現和具體要求在于：嚴以修身，要求公安民警堅持忠誠于黨的政治立場和自覺遵守公民基本道德規范和警察職業道德，培育富有正能量的思想觀念和人格品質。嚴以用權，公安民警是國家權力的體現，手握行政權司法權，必須樹立用權為民、廉潔用權的權力觀，做到忠誠、干凈、擔當。“為官用權要有擔當。首先是在政治上要有擔當。公安民警特別是民警隊伍中的黨員干部，面對重大政治考驗，必須旗幟鮮明，絕不能在大是大非面前模棱兩可、含含糊糊；其次是在履職盡責上要有擔當。要對組織負責、對單位負責、對民警負責，在其位謀其政。”嚴以律己，這要求公安民警能慎獨，自尊自愛，筑牢為人為政的底線。謀事要實，就是公安民警要善于從實際出發，遵循公安廉政建設的客觀規律，提高廉政建設的有效性，促進公安事業的全面發展。創業要實，這要求公安民警要為國家和人民的安全辦實事、做好事，勇于擔當職責，切實履行職能。做人要實，就是公安民警做對黨忠誠的老實人，做為民服務的老實人。總之，公安民警踐行“三嚴三實”，正是廉潔的真實體現，正是廉政建設的現實需要。在“三嚴三實”的指導下，推動公安廉政建設，主要從機制、教育和監督上做到“嚴”和“實”。

二、從機制上嚴管和落實來推動公安廉政建設

公安廉政建設是一項系統工作，必須從構建一個全面有效的反腐倡廉機制，推動公安廉政建設的制度化和規范化。公安廉政建設“要結合公安工作實際，明確‘權力清單’、‘責任清單’，建立健全‘重典懲處不敢腐、制度約束不能腐、堅定信念不想腐’的反腐倡廉機制、執法辦案監督工作機制等”。事實上，只有建立和實施一系列工作機制才能確保廉政建設的主體、目標、方式及運行過程的有序性和有效性。具體來說，公安廉政建設機制是公安機關為了塑造廉潔警隊而將這一系統工作中的各種資源和要素進行有序高效配置和協調運作的原理、方式及過程。公安廉政建設是當前我國反腐倡廉建設的重要組成部分。這一機制主要包括學習教育機制、宣傳示范機制、組織保障機制、監督制約機制。第一，建立學習教育機制就是制定和實施公安民警開展“三嚴三實”專題教育和黨風廉政及反腐敗斗爭教育的工作規劃。第二，建立宣傳示范機制就是制定和實施具有滲透性和廣泛性的廉政文化傳播的工作規劃，是學習教育機制的延伸和拓展。第三，建立組織保障機制就是將責任主體和配套條件有機結合，保證公安廉政建設獲得制度資源、人力資源、財政資源、文化資源等資源的有效投入從而使其它各項機制得以有序運作。第四，建立監督制約機制就是制定和實施全程化和公開化的責任制，明確和細化黨政“一把手”在廉政建設中的職責以及廣大民警的權利和義務。最后，還應探索和建立社會治理機制，這一機制是把群眾路線、國家治理與廉政建設的基本原理相結合的運作模式，突出公民社會和公民參與對于建設廉潔政府和推進國家治理的重要作用。“通過大力培育公民社會成長，促進政府執政行為外部約束力量的壯大，進而構建一套國家與社會合作共治的廉政治理社會機制，才是發展中國家的‘治本’之道。”公安機關參與建立社會治理機制，是在國家治理現代化進程中的推動廉政建設的必然選擇。總之，從機制上嚴管和落實是公安廉政建設的關鍵。

三、從教育上嚴抓和落實來推動公安廉政建設

重視思想政治教育對人的思想改造和行為塑造的作用向來是我黨的特長和優勢，開展公安思想政治教育是提升公安隊伍思想政治素質的基本途徑。對此，公安廉政教育成為公安廉政建設的必然選擇和重要任務，著力于從思想價值觀念上引導公安民警自覺接受正確的權力觀、政績觀和人民警察核心價值觀從而提升廉潔從政意識。而且，“由于公安機關開展黨風廉政建設無異于在公安機關內部開展一場對自己權力和欲望的‘自我革命’，因此，公安機關廉政風險防范機制的構建必須取得領導的同意及相關工作人員的支持”。據此，廉政教育的重要目的還在于引導公安民警形成對廉潔從政的接受和認同以及防范廉政風險的共識和支持。具體來說，第一，從公安實際出發。公安機關應分析和研究人民警察在開展刑事司法和行政執法過程中的典型事件和廉政風險，把握整體和突出重點，尤其是自由裁量權的“嚴”和“實”以及每個權力崗位風險點。第二，從教育需要切入。“思想政治教育是人的主體性的社會實踐，思想政治教育受控于需要，需要對思想政治教育產生實際的、直接的、內在的影響。從這個維度來看，思想政治教育過程是一個滿足思想政治教育主體需要的過程。”這意味著要堅持以人為本，有針對性的滿足公安民警在廉政教育上的實際需要，著力于幫助其解決如何廉潔從政、如何防范風險的現實問題，這是提升廉政教育實效性、使之做到“嚴”和“實”的重要基礎。第三，從專題教育著手。公安機關應深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的專題教育，結合公安民警在執法過程中的實際問題和廉政風險，使之了解掌握廉潔從政和反腐倡廉的原則和要求，自覺遵守廉潔自律的職業規范，在公安工作中展現人民警察核心價值觀，為建設廉政公安打下思想政治基礎。第四，從多種方式深入。公安廉政教育應綜合運用顯性教育和隱性教育、集中教育和自我教育、法制教育和道德教育相結合相補充的方式方法，使教育活動常態化和生活化，在日常的權力運行過程中融入“嚴”和“實”的元素和內涵，促進公安民警深入學習領會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的精神和內容。因此，從教育上嚴抓和落實是公安廉政建設的基礎。

全省公安民警、離退休老同志及家屬，因公犧牲公安民警家屬同志們：

天時人事日相催，冬至陽生春又來。值此辭舊迎新的美好時刻，我謹代表省公安廳黨委，向你們致以親切的慰問和新年的祝福！

在極不平凡的2008年，江西公安鐫刻下許多值得永遠銘記的東西，始終不渝地用忠誠筑就著公安事業的輝煌。面對接連不斷的嚴峻挑戰和考驗，全省公安機關和廣大公安民警不畏艱險、頑強拼搏、連續作戰，克服了一個又一個困難，戰勝了一個又一個挑戰，打贏了一場又一場硬仗，充分展示了“忠誠可靠、秉公執法、英勇善戰、紀律嚴明、無私奉獻”的人民警察精神，以優異的成績向改革開放30周年作了最好的紀念。在維護國家安全和社會穩定的第一線，全省廣大公安民警恪盡職守、履險負重、舍生忘死，付出了巨大的艱辛，有的甚至獻出了寶貴的生命，有力地捍衛了法律的尊嚴、社會的公平和人民的安寧。在實現“平安奧運”目標的大考中，全省廣大公安民警懷著強烈的政治責任感，發揚特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優良作風，出色地完成了奧運安保任務，向黨和人民交上了一份合格的答卷。在抗擊歷史罕見的雨雪冰凍災害戰斗中，全省廣大公安民警頂風雪、戰嚴寒，保暢通、保安全、保穩定，用實際行動譜寫了一曲人民公安為人民的奉獻壯歌。四川汶川特大地震發生后，在第一時間組織江西公安抗震救災突擊隊千里馳援災區，創造了一個又一個生命奇跡，為金色盾牌增添了新的光彩。

我們之所以能夠經受住非同尋常的考驗、取得非同尋常的業績，關鍵在于省委、省政府和公安部的堅強有力領導，關鍵在于廣大人民群眾和社會各界的理解、支持和幫助，關鍵在于全省廣大公安民警、公安現役部隊官兵、保衛干部、群防群治隊員、治安積極分子一起盡職盡責、戮力同心、團結奮斗。同時，我們的每一點成功、每一點進步都飽含著廣大民警家屬的默默奉獻，廣大民警家屬無怨無悔地挑起家庭重擔，是全省公安民警的堅強后盾；尤其是廣大英烈家屬克服著常人難以想象的生活困難和壓力，為公安事業的發展作出了巨大的犧牲。廣大離退休老同志一如既往地情系公安，積極為公安事業發展發揮余熱。在此，向你們表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

2009年是我國發展史上具有特殊意義的一年，也很可能是我國進入新世紀以來經濟發展面臨困難最大、挑戰最嚴峻的時期，公安保衛任務異常繁重艱巨。全省公安機關和廣大公安民警要深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，緊緊圍繞“在應對挑戰中抓機遇、在開拓創新中促發展”的基本要求，切實擔負起首要政治任務，著力提高公安工作和隊伍建設水平，為全省變壓力為動力、化危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期，保持經濟平穩較快發展作出應有的貢獻。困難和挑戰考驗著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們進一步堅定信心，迎難而上，開拓進取，共克時艱，以優異的成績向新中國成立60周年獻禮！

祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

在公安工作中，民警要充分發揮自己的才能，出色的完成各項任務，心理健康是必要的保證。但警務工作的突發性、危險性、應急性等特點，決定了民警必須承受比普通職業的從業人員多得多的心理壓力。民警長期處于精神高度緊張而又疲憊的狀態早已是不爭的事實。一些民警不同程度地存在緊張、焦慮、易怒易燥、抑郁、精神沮喪等癥狀，這給警務工作帶來極為不利的影響，如冷硬橫推、粗暴執法等，甚至還出現精神疾病、自殺或犯罪等極端行為。因此，對民警加強心理健康教育，及時提供必要的心理援助迫在眉睫。

一、警察心理健康的概念及意義

警察心理健康，是指警察在工作、生活、學習中表現出來的積極向上的心理狀態。依據警察心理健康的含義，可以這樣定義警察心理健康的標準：

1、無任何明顯的心理上的障礙或異常表現。

2、保持正確的自我意識。對自己有正確的評價，這種評價應當與集體中的主流評價相一致。

3、保持穩定、樂觀向上的情緒。