為積極配合公共場所控制吸煙條例的實施，營造良好的控?zé)煼諊瑴p少吸煙造成的危害，現(xiàn)根據(jù)該條例和《杭報集團(tuán)控?zé)煿ぷ鲗嵤┮庖姟返木瘢Y(jié)合公司實際，特制定本實施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以“創(chuàng)建無煙環(huán)境、構(gòu)建健康單位”為抓手，大力開展控制吸煙活動，積極宣傳吸煙的危害性，提高員工對吸煙有害健康的認(rèn)識，減少被動吸煙的危害，提高廣大員工控?zé)煹淖杂X性，努力創(chuàng)建無煙單位，實現(xiàn)公司室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙目標(biāo)。

二、組織機(jī)構(gòu)

三、具體實施

1、設(shè)置吸煙區(qū)域：根據(jù)條例規(guī)定，結(jié)合公司實際，劃定以下吸煙區(qū)域。

我們送走忙忙碌碌的年，迎來了充滿希望的年，在新的一年里如何繼續(xù)將計生工作在社區(qū)中開展得有滋有味，使之更加出色，是需要我們深究的。我們社區(qū)年計生工作的工作思路如下：

一、定期驗證，關(guān)注流動人口

根據(jù)街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點，我們要把這作為社區(qū)創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育，我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。還在管轄區(qū)內(nèi)置放1只避孕藥具柜和二只易得性墻柜（其中一只在城中路公共廁所內(nèi),一只在桃園家園公廁內(nèi)。），以及計劃要在餐飲店、路菜場等處裝置安全套易得性墻柜，并張貼免費發(fā)放避孕藥具告知書，使“易得”真正為育齡群眾提供方便。另外準(zhǔn)備組織1-2次便民服務(wù)活動，設(shè)立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套，讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務(wù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)隊伍建設(shè)

社區(qū)黨總支書記親自抓、負(fù)總責(zé)；計生干部具體抓、放手干。加強(qiáng)計生協(xié)會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，帶領(lǐng)這些班子、隊伍人員不斷學(xué)習(xí)黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定，不斷充實和提高我們的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力，做到具體工作有人抓、大事小事有人管，使協(xié)會工作得到正常開展，使我們的服務(wù)能真正讓群眾得到滿足和滿意。

三、創(chuàng)新機(jī)制，提供宣傳服務(wù)

紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作是加強(qiáng)黨和政府與群眾聯(lián)系的一種有效形式，同時也是案件來源的主渠道。自2002年以來，北京市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門不斷創(chuàng)新工作方法，為衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保障。

一、建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，重點查辦藥品回扣舉報

藥品回扣一直是信訪舉報的重點，又多為匿名舉報，由于沒有具體線索和證據(jù)，以及辦案手段有限，所以很難查實。2002年市衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察部門與市檢察院聯(lián)合，建立衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)了對衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點、成因、規(guī)律、防范對策的調(diào)研，對信訪和工作中發(fā)現(xiàn)的案件線索，共同進(jìn)行分析和排查，加大了查辦案件的力度。2004年，進(jìn)行了“藥房托管”調(diào)研，探討治理醫(yī)院藥品回扣的新途徑。

二、實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報“回執(zhí)單”制度

為保證信訪舉報信件事事有結(jié)果，件件有著落，2003年開始實行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報“回執(zhí)單”制度。按照制度要求，凡是反映處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部或有具體線索的信件，進(jìn)行直查核實；凡是反映直屬各單位的一般信訪件，在填寫“信訪轉(zhuǎn)辦單”的同時，附上“回執(zhí)單”，要求所屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)定時間內(nèi)調(diào)查處理，并反饋結(jié)果。“回執(zhí)單”制度的實施，使衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作更加規(guī)范，各單位領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作更加重視，群眾反映的違紀(jì)線索得以及時查清，為社會的穩(wěn)定起到了有效的保障作用。

三、建立“信訪排查例會”制度公務(wù)員之家版權(quán)所有

“讀史使人明智，鑒往可以知來。”從歷史進(jìn)程特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)史中感悟科學(xué)思想方法和工作方法，是提高思想水平和工作能力的有效途徑。薄一波的《領(lǐng)袖元帥與戰(zhàn)友》是從1979年重新出來工作后所寫的關(guān)于老一輩無產(chǎn)階級革命家以及其他同志的回憶文章的匯編本，人民出版社20年3月出版。該書記錄了他與所記人物來往的所見所聞，從一個側(cè)面反映了黨的歷史。咀嚼這些歷史的片斷，十分有助于我們深入理解和掌握科學(xué)的思想方法和工作方法之神髓。

第一，主觀與客觀相一致。這是科學(xué)的思想方法的“最主要之點”。1953年春，專門約見作者，在提出要好好讀些書的要求后，嚴(yán)肅而又懇切地對作者說：你們犯錯誤，總是說由于工作忙。這樣說，不對！俄國十月革命時，列寧不忙嗎？可是，列寧還是把那個錯綜紛繁的俄國整理出一個頭緒來。你們犯錯誤，是由于缺乏一個貫穿一切的東西。1921年我們黨成立以來，轟轟烈烈地干了驚天動地的事業(yè)，取得了偉大的成績。但是，幼年的黨由于缺乏經(jīng)驗也犯了不少錯誤。1942年全黨整風(fēng)，才真正找到了一條根本的指導(dǎo)原則，也可以說是中國革命勝利的道路，這就是主觀與客觀相一致。說到這里，又重復(fù)地說：二十年了，才找到主觀與客觀相一致這個中國革命勝利的道路！在這里強(qiáng)調(diào)的“主觀與客觀相一致”，就是他概括的“實事求是”。

第二，調(diào)查研究。實事求是是通過調(diào)查研究的具體操作實現(xiàn)的。1955年底到1956年初，為了起草中央向八大的報告，也為了探索符合我國國情的工業(yè)化道路，劉少奇要求薄一波幫助他組織一些部門進(jìn)行個別談話。從1955年12月7日起，劉少奇先后找了中央三十幾個部門的負(fù)責(zé)同志匯報座談。在聽取匯報中，劉少奇提出要處理好一些方面的關(guān)系，如正確處理農(nóng)輕重關(guān)系，要重視發(fā)展輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，正確處理沿海和內(nèi)地的關(guān)系，要重視發(fā)展沿海工業(yè)的潛力，正確處理中央和地方的關(guān)系，要重視發(fā)揮地方的積極性，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)應(yīng)該有所學(xué)有所不學(xué)，等等。這些觀點，對后來概括十大關(guān)系提供了重要參考。1956年，又用了兩個多月的時間，聽取了三十四個部門的匯報，將大家的智慧集中起來，寫出了《論十大關(guān)系》。

第三，原則性與靈活性相結(jié)合。這是科學(xué)的思想方法和工作方法的基本原則。1944年7月間，為歡送王震率三五九旅及其他同志深入抗日前線，在中央黨校作長篇報告，其中講到要憑借既有原則性又有靈活性的工作贏得當(dāng)?shù)厝罕娭С帧Ｋf，不要以為你們到什么地方，什么地方的群眾都會喝彩，稱贊你們，喊共產(chǎn)黨萬歲，拍巴掌，不一定。這要靠你們做工作。在此提出了著名的“柳樹和松樹”的比喻，說：共產(chǎn)黨好像柳樹一樣，到處插下去就可以活，長起來；但是柳樹也有缺點，容易順風(fēng)倒。要學(xué)松樹，挺而有勁。柳樹有靈活性。松樹有原則性。柳樹缺原則性，松樹缺靈活性。共產(chǎn)黨人是這兩種材料交織在一起的。（《領(lǐng)袖元帥與戰(zhàn)友》第333頁）

第四，多謀善斷。這是科學(xué)的思想方法和工作方法在領(lǐng)導(dǎo)過程中的集中體現(xiàn)。1959年4月黨中央召開上海會議之前，為了糾正已經(jīng)察覺到的錯誤，向全黨連續(xù)發(fā)了四封《黨內(nèi)通信》，反對浮夸風(fēng)等“左”的傾向；在這次會議上，他引導(dǎo)大家議論了多謀善斷、留有余地等問題。說，希望大家看看《三國志》中的郭嘉傳。郭嘉是三國時期的一位知人善用、多謀善斷的著名人物。“同志介紹大家看郭嘉傳，意思是希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部做事要多謀。他說，多謀善斷，這句話重點在‘謀’字上。要多謀，少謀是不行的。要與各方面去商量，反對少謀武斷。商量又少，又武斷，那事情就辦不好。謀是基礎(chǔ)，只有多謀，才能善斷。謀的目的就是為了斷。他還說：要當(dāng)機(jī)立斷，不要優(yōu)柔寡斷。應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢的變化來改變我們的工作計劃。反對黨內(nèi)一些不良傾向，也要當(dāng)機(jī)立斷。這在今天，也仍然可以給我們以啟示。”（《領(lǐng)袖元帥與戰(zhàn)友》第25頁）十分重視“多謀”。他曾經(jīng)借用孟子的話“心之官則思”，來啟發(fā)大家要善于運用思維器官進(jìn)行思索，養(yǎng)成分析的習(xí)慣，學(xué)會分析的方法。他還題了“多想”二字，同全黨同志共勉。

第五，堅持黨性。這是科學(xué)的思想方法和工作方法的政治和組織保證。堅持黨性原則，才能正確處理領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的關(guān)系，達(dá)到民主和諧、團(tuán)結(jié)一致。、鄧小平的團(tuán)結(jié)合作和真摯友情，在黨內(nèi)、軍內(nèi)一直傳為佳話。1942年12月，在五十壽辰時，鄧小平在祝詞中曾這樣說過：“我們生活在一塊，工作在一塊。我們之間感情是很融洽的，工作關(guān)系是非常協(xié)調(diào)的。我們偶然也有爭論，但從來沒有哪個固執(zhí)己見。哪個意見比較對，就一致地做去。我們每每聽到某些同志對上下，對同級發(fā)生意氣之爭，遇事總以為自己對，人家不對，總想壓倒別人，提高自己，一味逞英雄，充‘山大王’，結(jié)果弄出錯誤，害黨誤事。假如這些同志一切從國家、人民和黨的利益出發(fā)，而不是從個人的榮譽(yù)地位出發(fā)，那又怎么會犯這樣那樣的錯誤呢？伯承同志便是不斷地以這樣的精神去說服教育同志的。”薄老對這段話感觸頗深。他寫道：“小平同志的這番話，記得當(dāng)年聽到時，就曾感思殊深；如今重溫，更覺歷久彌新。我們的同志，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，如果都能按照‘這樣的精神’去做，不好自以為是，而尚虛懷若谷，不為個人的利益、聲名所累，而為了黨和人民的利益彼此真誠地合作共事，同心協(xié)力堅持真理、修正錯誤，那我們的工作就能確保立于民主與科學(xué)的基礎(chǔ)上，我們的事業(yè)就會不斷地走向成功之域。”

摘要：民族工作方法在中國特色民族理論體系中占有重要地位。鄧小平民族工作方法，繼承了民族工作方法的精髓，對直至民族工作方法產(chǎn)生了重要影響，具有承前啟后的地位。其中，“商量辦事”、讓少數(shù)民族“自己決定”，以及由此形成的實事求是的民族工作態(tài)度，在當(dāng)前民族工作中具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，對鄧小平“商量辦事論”和“自己決定論”進(jìn)行深入研究，更具學(xué)術(shù)價值。

關(guān)鍵詞：“商量辦事”；“自己決定”；鄧小平；民族工作方法

一、問題的提出

如何做好民族工作，是在革命和建設(shè)過程中中國共產(chǎn)黨人始終要面對的一項重要課題。在中國半殖民地半封建的革命戰(zhàn)爭年代，消除歷史上長期形成的各民族之間尤其是少數(shù)民族與漢族之間的隔閡、不信任甚至敵視等不和諧的民族關(guān)系，把各族人民團(tuán)結(jié)、凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍，爭取新民主主義革命的勝利，這些要求做好民族工作；在社會主義和平建設(shè)時期，積極調(diào)動各民族力量，發(fā)揮各民族的聰明才智，全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，也更需要做好民族工作。這不僅關(guān)系到中國共產(chǎn)黨人能否團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民驅(qū)逐西方列強(qiáng)的侵略，消滅封建軍閥的割據(jù)勢力，推翻國民黨的反動統(tǒng)治，建立一個新民主主義社會，而且關(guān)系到能否通過民主改革和社會主義改造，在廣大民族地區(qū)確立社會主義制度，還關(guān)系到能否團(tuán)結(jié)各民族力量，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。從到，歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視民族工作，為此探索出了一系列做好民族工作的好方法。它們逐漸形成了中國特色民族工作方法體系。這大致或可以劃分為兩部分：一是思想民族工作方法；二是中國特色民族工作方法體系。后者主要包括鄧小平理論民族工作方法，“三個代表”重要思想民族工作方法，科學(xué)發(fā)展觀民族工作方法，以及新時代中國特色社會主義思想民族工作方法，等等。其中，鄧小平理論民族工作方法占據(jù)承前啟后的重要地位。這集中體現(xiàn)在，不僅繼承了思想民族工作方法，而且對直至民族工作方法有重要影響。對鄧小平理論民族工作方法進(jìn)行研究，有助于弄清鄧小平是如何繼承思想民族工作方法并予以發(fā)展的；有利于明晰鄧小平理論民族工作方法，對直至民族工作方法究竟產(chǎn)生了哪些影響；有益于梳理從到，中國共產(chǎn)黨人歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體民族工作方法的繼承關(guān)系與發(fā)展脈絡(luò)；在此基礎(chǔ)上，建構(gòu)中國特色民族工作方法體系，為做好中國特色社會主義新時代的民族工作，提供方法指導(dǎo)。為此，國內(nèi)民族理論界亦有一些研究。這些研究主要涉及到，在民族工作中，要切實尊重少數(shù)民族；注重發(fā)揮少數(shù)民族統(tǒng)戰(zhàn)工作在民族工作中的重要作用；堅持抓好民族地區(qū)的黨建和組織隊伍建設(shè)；民族工作既不能患“急性病”，也不要怕患“慢性病”；要穩(wěn)步推進(jìn)，“摸清楚”情況；不搞“一刀切”；民族工作要“著重于實際”，“不在于形式”等等。在鄧小平理論諸多民族工作方法中，“商量辦事”和少數(shù)民族的事情要由少數(shù)民族“自己決定”兩大方法，在當(dāng)前看來，尤顯重要。筆者認(rèn)為，這兩大方法，對根本上消除在民族地區(qū)城鎮(zhèn)化，精準(zhǔn)扶貧，以及推進(jìn)全面建設(shè)小康社會過程中出現(xiàn)的、因民族利益關(guān)系引起的一些不夠和諧的“聲音”，具有重要啟發(fā)。“商量辦事”的范圍是什么？“商量辦事”與民族工作的開展關(guān)系怎樣？同哪部分人“商量辦事”？如何正確理解民族工作中少數(shù)民族的“自己決定”？民族工作者采用“商量辦事”和少數(shù)民族“自己決定”的方法，應(yīng)該堅持怎樣的工作態(tài)度？我們從“商量辦事”“自己決定”的方法中，又會得到怎樣的新認(rèn)識？本文將就這些問題展開討論①。

二、在民族工作中要

“商量辦事”鄧小平同志把同少數(shù)民族“商量辦事”，視為做好民族工作，尤其是中華人民共和國成立初期的民族工作的一項重要原則。民族工作中要“商量辦事”的方法，主要包括幾個方面的問題：一是民族工作中既然要“商量辦事”，那么究竟是部分工作同少數(shù)民族商量，還是所有工作都要同少數(shù)民族商量著辦？二是在同少數(shù)民族商量辦事的過程中，有些事情少數(shù)民族是完全贊成的，有些事情少數(shù)民族是完全不贊成的，還有些事情少數(shù)民族是不完全贊成的。在這些情況下，民族工作應(yīng)該如何開展？三是在民族工作中要“商量辦事”，應(yīng)該同哪些人商量？等等。對于這些問題，鄧小平作出了精辟的回答。（一）“商量辦事”的范疇。筆者把鄧小平同志民族工作要“商量辦事”的方法，稱之為“商量辦事”論。對于“商量辦事”論，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)了商量事務(wù)的范疇問題。也就是說，關(guān)于民族工作事情，不是可商量或可不商量，亦不是有的事情商量而有的事情則不必商量，而是民族工作中“所有”事情和“一切”工作都要同少數(shù)民族商量。他指出：有關(guān)民族工作的“所有這些事情，政治的也好，經(jīng)濟(jì)的也好，文化的也好”[1](P168)，“所有這一切工作，都要掌握一個原則，就是要同少數(shù)民族商量。”[1](P168)“一切事情和他們商量”[1](P170)，這是“我們的工作方法”[1](P170)。民族政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面工作的開展，都要同少數(shù)民族商量。這不僅是做好民族工作的一個重要方法，也是民族工作的一條重要原則。（二）視“商量辦事”的情況，開展民族工作。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，根據(jù)同少數(shù)民族商量的結(jié)果，即他們贊成的程度開展民族工作。也就是說，少數(shù)民族贊成的事情就做，少數(shù)民族不贊成的事情就不做。少數(shù)民族贊成多少就做多少。切忌把民族工作者“他者”的主觀意志，強(qiáng)加到少數(shù)民族身上。對于這一點，他指出：開展所有民族工作都要把握這樣一個“度”。即少數(shù)民族“贊成就做，贊成一部分就做一部分，贊成大部分就做大部分，全部贊成就全部做。”[1](P168)“一定要他們贊成”[1](P168)，避免把“他者”的意志代替少數(shù)民族的意志。這一點，在當(dāng)前民族工作中，很具指導(dǎo)價值。把握民族工作開展的力度，是鄧小平同志民族工作“商量辦事”論的一個重要方面。（三）同哪些人商量，爭取哪些人贊成。鄧小平同志認(rèn)為，民族工作“商量辦事”論，并不是要求把所有少數(shù)民族成員都作為商量的對象，那樣工作量太大。而是要抓“多數(shù)”，抓“關(guān)鍵”。對此，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)兩個方面：1.民族工作要同少數(shù)民族多數(shù)人商量，爭取多數(shù)人贊成后才能開展。也即是民族工作“商量辦事”論中“多數(shù)贊成”的原則。所以，他指出，民族工作“要大多數(shù)人贊成”[1](P168)才能開展。2.民族工作要取得少數(shù)民族上層分子贊成才能開展。他一貫注重“牽牛要牽牛鼻子”。做民族工作也特別強(qiáng)調(diào)抓少數(shù)民族上層分子“這個牛鼻子”。他指出：“上層分子不贊成就不做，上層分子贊成才算數(shù)。”[1](P168)對于為什么要抓少數(shù)民族上層分子這個“關(guān)鍵少數(shù)”，當(dāng)時鄧小平同志是這樣解釋的：在少數(shù)民族地區(qū)，歷史、政治的、經(jīng)濟(jì)的特點不同，上層分子作用特別大。進(jìn)步力量在少數(shù)民族地區(qū)很少，影響很小。將少數(shù)民族上層分子發(fā)展起來，會起到很大影響，盡管不是決定性影響。民族工作中一切事情要經(jīng)過上層分子。要多做上層分子工作，多同他們商量問題，搞好團(tuán)結(jié)。只有這樣才能從政治上和思想上幫助他們進(jìn)步。如果上層分子這一關(guān)過不好，民族工作一切都要落空[1](P168-169)。鄧小平同志反對繞開民族上層分子開展民族工作的做法。他認(rèn)為，繞開民族上層分子開展民族工作，民族工作不會做好。他指出：“我們有些同志往往采取激進(jìn)的辦法，以為不通過上層分子能搞得更好。事實上不是搞得更好，而是搞得更壞，不是搞得更快，而是搞得更慢，因為阻力大。”[1](P169)他認(rèn)為，上層分子工作做好了，民族工作就基本能夠做好。他認(rèn)為，少數(shù)民族上層分子“進(jìn)步了，同我們的合作搞好了，這樣，在他們的幫助下來推進(jìn)工作，就要順當(dāng)?shù)枚唷！盵1](P169)在鄧小平同志看來，爭“多數(shù)”，抓“關(guān)鍵”，是民族工作“商量辦事”論的重要內(nèi)容。3.民族工作中“商量辦事”的立場問題。針對有些民族工作者對做少數(shù)民族上層分子的工作，獲取他們的贊成或支持會不會動搖立場的疑惑，鄧小平同志認(rèn)為，民族工作中立場表現(xiàn)會有不同。他指出：“有的同志思想有顧慮，以為這樣做會喪失階級立場，不懂得在那里階級立場表現(xiàn)得不同。什么叫正確的階級立場？就是現(xiàn)在不要發(fā)動階級斗爭，做到民族與民族之間的團(tuán)結(jié)，這就叫正確的階級立場。”[1](P169)同時，他也強(qiáng)調(diào)：“我們也不是完全依靠上層，而是通過他們慢慢影響各方面的工作。”[1](P169)

摘要：國有企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的中堅力量，其發(fā)展對國民經(jīng)濟(jì)的騰飛至關(guān)重要。國有企業(yè)的思想建設(shè)在國有企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著其不可替代的作用。筆者探究了國有企業(yè)在思想政治建設(shè)中存在的若干問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望能為國有企業(yè)思想政治建設(shè)的發(fā)展提供可行的建議。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；思想政治建設(shè)；國有企業(yè)

思想政治工作作為企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)后盾，其不但起著激勵企業(yè)員工，引導(dǎo)企業(yè)文化的作用，還起著協(xié)調(diào)企業(yè)關(guān)系，激勵企業(yè)力量的重要作用，因此國有企業(yè)要重視其自身的思想政治建設(shè)，結(jié)合自身實際，緊跟時代潮流，不斷創(chuàng)新和完善思想政治建設(shè)的工作方法，只有這樣，才能真正的做到化意識為力量，不斷推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、國有企業(yè)在思想政治工作方面存在的問題

1.思想政治建設(shè)不能適應(yīng)時代的發(fā)展

就目前國企發(fā)展來說，很多人認(rèn)為企業(yè)思想政治建設(shè)不能給企業(yè)帶來實質(zhì)性利益，所以從事思想政治工作沒前途。同時，很多政工人員對思想政治工作的認(rèn)識還停留在過去，認(rèn)為老祖宗留下來的東西是萬能的，什么情況下都適應(yīng)。但是隨著社會的不斷進(jìn)步，思想政治工作也是需要不斷結(jié)合實際進(jìn)行改進(jìn)的，只有這樣，才能使思想政治工作的作用最大化。2.思想政治工作的開展缺乏針對性隨著社會的不斷發(fā)展，國企聘用人才的方法也在不斷變化，途徑也在不斷拓展，特別是隨著社會主義文化的繁榮豐富，各種各樣的人才在國企中發(fā)揮著作用，而對于這些年齡、性格、閱歷完全不同的人來說，固有的思想政治工作方法不具備針對性，不能滿足國企員工豐富多彩的精神文化需求，從而不利于國企員工思想政治覺悟的提高。

農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民民主意識、政策意識和綜合素質(zhì)的提高，對農(nóng)村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民，農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng)，才能做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農(nóng)村的各項方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農(nóng)村政策很多，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面；農(nóng)、林、牧、副、漁等各種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)。掌握政策關(guān)鍵在于從整體上把握農(nóng)村政策的精神實質(zhì)。黨的農(nóng)村政策的精神實質(zhì)就是“富民”。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點，也是農(nóng)村基層干部運用政策的落腳點，是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“富民”思考農(nóng)村工作的點子，展開農(nóng)村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農(nóng)村政策。在農(nóng)民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農(nóng)村基層干部動員加強(qiáng)調(diào)，或者采取行政手段是難以把黨的政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺行動的。農(nóng)村基層干部要通過各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策，尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農(nóng)民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

運用政策，關(guān)鍵在于創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。黨的政策是指導(dǎo)全國的，具有高度的概括性。縣的實施意見是指導(dǎo)全縣的，也具有相對的概括性，不一定能為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社解決當(dāng)?shù)氐木唧w問題提供現(xiàn)成答案。這就要求農(nóng)村基層干部必須創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，切不可不動腦筋，不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、村、社的條件，照搬政策條文。

編者按：本文主要從運用政策，推動工作；科學(xué)決策，減少失誤；抓住“中心”，提高效率；群眾至上，服務(wù)到位；民主管理，依法行政進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農(nóng)村的各項方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法、科學(xué)決策是每個農(nóng)村基層干部都必須掌握的重要工作方法、講究工作效率，現(xiàn)在已被愈來愈多的農(nóng)村基層干部所重視、農(nóng)村基層干部的工作方法不光是組織發(fā)動，更重要的是引導(dǎo)、服務(wù)。給群眾之不能，解群眾之不解、把握好黨的領(lǐng)導(dǎo)與村民自治的關(guān)系等，具體材料請詳見：

農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民民主意識、政策意識和綜合素質(zhì)的提高，對農(nóng)村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民，農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng)，才能做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農(nóng)村的各項方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農(nóng)村政策很多，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面；農(nóng)、林、牧、副、漁等各種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)。掌握政策關(guān)鍵在于從整體上把握農(nóng)村政策的精神實質(zhì)。黨的農(nóng)村政策的精神實質(zhì)就是“富民”。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點，也是農(nóng)村基層干部運用政策的落腳點，是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“富民”思考農(nóng)村工作的點子，展開農(nóng)村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農(nóng)村政策。在農(nóng)民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農(nóng)村基層干部動員加強(qiáng)調(diào)，或者采取行政手段是難以把黨的政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺行動的。農(nóng)村基層干部要通過各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策，尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農(nóng)民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

一、先進(jìn)的思想方法和工作方法是做好工會工作的前提

思想方法，就是分析問題和解決問題所采取的立場觀點、思維方式和價值取向。思想方法是領(lǐng)導(dǎo)方法的靈魂，如果思想方法不對頭，那么領(lǐng)導(dǎo)方法一定會出問題。工作方法，是指人們在實踐的過程中為達(dá)到一定目的和效果所采取的辦法和手段。就是要做到凡事有計劃，有執(zhí)行，有結(jié)果，有改進(jìn)，在這個過程中時刻體現(xiàn)目標(biāo)驅(qū)動和數(shù)據(jù)為證。科學(xué)的工作方法能使工作更輕松，效果更明顯。在企業(yè)工會工作中，先進(jìn)的思想方法和工作方法在動員職工、組織職工、依靠職工、服務(wù)職工、保護(hù)職工、激發(fā)職工等方面具有不可替代的作用。企業(yè)工會的建立情況怎么樣、工作開展的如何、作用發(fā)揮的好不好、職工的吸引力強(qiáng)不強(qiáng)，是檢驗工會思想方法和工作方法是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，培育先進(jìn)的、有效的、科學(xué)的思想方法和工作方法，是做好新時期工會工作的基礎(chǔ)和前提。這些年來，田莊選煤廠的工會工作之所以能夠得到上級贊同、黨政認(rèn)同、職工認(rèn)可，富有特色，一個很重要的原因，就是企業(yè)始終堅持了對路的思想方法和工作方法。實踐證明，良好的思想方法，能引領(lǐng)大家明確工作方向，能幫助大家開闊思路；有效的工作方法，能引領(lǐng)大家少走彎路，能幫助大家提高效率。做好新形勢下工會工作，我們必須探索先進(jìn)的思想方法和工作方法，這是提升工會品位的有效手段。

二、提升工會品位，必須擁有先進(jìn)的思想方法

“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則。促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是工會組織的第一要務(wù)，是本、是源；維護(hù)職工權(quán)益是工會組織的重要職責(zé)，是綱、是目；促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是維護(hù)職工權(quán)益的根本保證；維護(hù)職工權(quán)益，是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的力量基礎(chǔ)。沒有企業(yè)的發(fā)展，職工權(quán)益的維護(hù)就會成為一句空話。這些年來，田莊選煤廠始終堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作原則，在謀劃工作、確定工會工作思路上，首先考慮就是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。比如，廠工會開展的職工職業(yè)技能大賽、班組建設(shè)、成本理念踐行、工人技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)習(xí)工作室等工作，都是按照“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”這一思想方法進(jìn)行安排的，并在實際工作中不斷堅持和深化，取得了十分顯著的效果。我們繼續(xù)堅持和發(fā)揚這一原則，努力做企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者，職工權(quán)益的維護(hù)者，在企業(yè)戰(zhàn)危機(jī)過程中更好發(fā)揮工會組織的作用。堅持黨政主導(dǎo)的維權(quán)原則。工會是在黨領(lǐng)導(dǎo)下獨立自主開展工作的組織。工會的工作性質(zhì)決定了工會組織必須主動把工會維權(quán)工作納入到黨政主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益的大格局中，去部署、去安排、去落實。近年來的實踐證明，廠黨政領(lǐng)導(dǎo)始終情系職工，在維護(hù)職工切身利益方面，做了大量卓有成效的工作。如在企業(yè)效益好的形勢下，堅持每年以20%的速度增加職工收入；加大投入，改善了作業(yè)環(huán)境和地面環(huán)境；改造了大量棚戶區(qū)；建設(shè)了一批經(jīng)濟(jì)適用房，堅持每年簽訂工資專項集體合同；救助了大量困難職工等，這些具體、實在的維權(quán)工作，都是在黨政主導(dǎo)下落實的，工會組織必須積極響應(yīng)，主動作為，推動黨政主導(dǎo)維權(quán)職工權(quán)益的工作全面落實，讓職工分享企業(yè)改革發(fā)展的成果。提高職工素質(zhì)是維護(hù)職工學(xué)習(xí)權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要舉措。按照這一思想方法，這些年，廠工會在提高職工素質(zhì)方面做了大量卓有成效的工作。如技能大賽，形成了全員學(xué)技術(shù)的熱潮；首席技能大師的評聘，激發(fā)了職工學(xué)技術(shù)、鉆研技能的熱情；工人技術(shù)創(chuàng)新，激活了職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性、主動性和自覺性；組建技術(shù)骨干學(xué)習(xí)工作室，為職工技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)學(xué)習(xí)交流搭建了平臺。所有這些工作，都來自這一思想方法。如果廠工會沒有這方面的認(rèn)識，也就沒有這些方面的思路，也就取得不了在全國有影響、有經(jīng)驗的成效。堅持“有用”的工作理念。近年來，田莊選煤廠各級工會圍繞堅持做“有用”的事，既促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，又維護(hù)了職工的合法權(quán)益，既能讓職工實實在在地得到實惠，又能讓職工實現(xiàn)成長成才，可以說，很多工作對企業(yè)有用，對職工有用，同時也對工會自身有用。工會在這一理念的引領(lǐng)下，開展工作、布置工作，一切以有用為考量，減少了無效勞動和無用功，起到了很好的效果。打造黨政靠得住、職工信得過的一流工會。這既是田莊選煤廠工會工作的目標(biāo)定位，也是田莊選煤廠工會工作的價值追求。這一目標(biāo)的提出，科學(xué)回答了建什么樣工會、怎樣建設(shè)工會的重要問題，即走與企業(yè)發(fā)展相一致、與職工需求相統(tǒng)一，具有田莊選煤廠特點的工會工作新路子。為推進(jìn)工會工作的創(chuàng)新和發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。這些年，工會圍繞這一目標(biāo)，不斷創(chuàng)新工作方法和工作手段，使工會各項工作重點突出，亮點鮮明。

三、提升工會品位，必須具備科學(xué)的工作方法

“二八”工作法。即用80%的精力做好20%重點工作，用20%的精力做好80%的日常工作，切實做到工作突出重點，精力合理分配，防止和克服“平均用力”的做法。要善于運用重點工作的突破來帶動全盤工作推進(jìn)，集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面。要借勢工作法。就是工會組織善于開發(fā)、整合、利用各種資源，充分調(diào)動方方面面的積極性，爭取黨政支持，部門配合，圍繞工會重點工作，共同出力，推動工會各項重點工作形成品牌。形成骨干、形成體系、形成網(wǎng)絡(luò)工作法。要按照專兼結(jié)合的要求，著力培養(yǎng)骨干、形成骨干、抓住骨干，努力使骨干隊伍形成網(wǎng)絡(luò)、形成體系。工會干部應(yīng)具有愛才之德、識才之智，掌握用才之言、育才之法，努力建設(shè)一支門類齊全、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)性強(qiáng)的骨干隊伍，做到為官一任，育才一批。要發(fā)揮骨干隊伍的最大潛能，形成覆蓋全方位的網(wǎng)絡(luò)和體系，把每一項工作，每一個問題都納入到這個網(wǎng)絡(luò)和體系之中，建立起程序優(yōu)化、推進(jìn)有序、溝通順暢、協(xié)作有力、反饋及時、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，這樣，我們工作起來就會輕重有度，張弛有序，從而推動整個工作不斷上新臺階。“七抓”工作法。即抓緊、抓細(xì)、抓具體、抓落實、抓住不放、一抓到底、抓出成效。在抓重點工作上，要求會干部必須要有責(zé)任心，有擔(dān)當(dāng)意識，做到突出“七抓”，帶頭研究謀劃，帶頭部署落實，帶頭督促檢查。“三點”工作法。即支點、亮點、拐點。支點就是主要依靠的力量，依靠的方法、依靠的工具。工會工作要想出彩，就必須要有支點，達(dá)到用一個支點“翹動地球”、帶動全局的效果。亮點，就是重點工作要有成效、有經(jīng)驗、有效果。要善于從紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，把資源用在最重要、最緊迫的事情上，調(diào)集精兵強(qiáng)將，以足夠強(qiáng)的力度組織實施。做一件成一件。拐點，就是干工作、說話辦事要把握一個尺度。做到工作輕重有度，張弛有序，以龍頭工作、精品工程帶動整個工作不斷上新臺階。實踐證明，有效的思想方法和工作方法是工會工作取得一個又一個成績的重要法寶。當(dāng)前，在企業(yè)面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，工會工作的思想方法和工作方法至關(guān)重要，這是工會組織能否發(fā)揮作用、主動作為的關(guān)鍵所在。理念決定思路，思路決定出路。有什么樣的理念，就會決定什么樣的思路；有什么樣的思路，就會決定什么樣的出路！有了好的思路，工作方法至關(guān)重要，方法對頭，事半功倍，方法不對頭，事倍功半。因此，先進(jìn)的思想方法和工作方法，永遠(yuǎn)是工會工作至勝的法寶。

農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民民主意識、政策意識和綜合素質(zhì)的提高，對農(nóng)村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀(jì)的新農(nóng)村、新農(nóng)民，農(nóng)村基層干部只有不斷改進(jìn)自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農(nóng)民群眾的自我發(fā)展需要相適應(yīng)，才能做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下和村民自治條件下的農(nóng)村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農(nóng)村的各項方針政策是農(nóng)村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農(nóng)村政策很多，涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面；農(nóng)、林、牧、副、漁等各種產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)的產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)。掌握政策關(guān)鍵在于從整體上把握農(nóng)村政策的精神實質(zhì)。黨的農(nóng)村政策的精神實質(zhì)就是“*”。這是黨制定農(nóng)村政策的出發(fā)點，也是農(nóng)村基層干部運用政策的落腳點，是農(nóng)村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“*”思考農(nóng)村工作的點子，展開農(nóng)村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農(nóng)村政策。在農(nóng)民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農(nóng)村基層干部動員加強(qiáng)調(diào)，或者采取行政手段是難以把黨的政策變?yōu)檗r(nóng)民群眾的自覺行動的。農(nóng)村基層干部要通過各種形式向農(nóng)民耐心、持久、反復(fù)地宣傳黨的農(nóng)村政策，尤其要教育農(nóng)民群眾把政策本身與執(zhí)行政策中出現(xiàn)的一些偏差區(qū)別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農(nóng)民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

運用政策，關(guān)鍵在于創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。黨的政策是指導(dǎo)全國的，具有高度的概括性。縣的實施意見是指導(dǎo)全縣的，也具有相對的概括性，不一定能為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社解決當(dāng)?shù)氐木唧w問題提供現(xiàn)成答案。這就要求農(nóng)村基層干部必須創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，切不可不動腦筋，不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)、村、社的條件，照搬政策條文。