隨著情勢的開展，藥品醫療器械稽察任務有了深入的轉變，特殊是近年來一些當地呈現的一些嚴重藥害事情，不再是簡略的制假、售假問題。若何順應新情勢開展，做好藥品醫療器械稽察任務，是我們法律人員無法逃避的嚴肅課題。筆者依據多年來從事藥械稽察法律任務的領會，深入地看法到藥品監視治理部分只要不時掌握新情勢下藥品醫療器械范疇違法犯罪的新特點、新意向，才干有的放矢更好地實行職責。我看法淺薄，坐井觀天，目標在于拋磚引玉。

一、新情勢下藥械違法行為的首要方式

隨著藥械監督工作不時深化，簡略的造假、售假方法曾經無法躲避法律人員的火眼金睛，犯警分子為持續追求不合法利潤，其違法行為也越來越狡詐、違法伎倆也不時創新。經過調研，我總結當時違法顯示首要有以下幾種：

（一）藥品器械注冊方面

1．盜用注冊批件出產藥品和醫療器械。一些犯警分子因為產物的成分組方、產物質量或產物臨床使用但是關等緣由，無法經過國度食物藥品監管局的注冊答應，或許是樸實擅自造藥，于是冒充正當出產企業產物注冊批件，經過“地下工場”加工出產后流入市場。例如橡膠避孕套，因為其運用比擬遍及，屬于攤開運營種類，市情上觸及藥店、診所、病院和方案生育用品運營單元都有出售，面寬量大監管難度也就較大，這就使一些犯警分子趁火打劫，冒充盜用注冊證號、冒充廠家、冒充注冊商標的特殊多。

2．未經注冊出產藥品。少量犯警分子（當地小藥廠）將未經國度食物藥品監管局同意出產的種類，暗里與單個當地小藥廠“協作加工”后，經過特定的發賣收集或經過郵寄郵購方法流入社會。

為了深入開展“爭創學習型黨組織、爭當學習型黨員”活動，把黨員干部的思想統一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到踐行科學發展觀的各項工作任務上來，進一步推動地稅稽查事業又好又快發展，打造一支能征善戰的地稅稽查隊伍，地稅稽查局在全局范圍內開展了一課一題一考一實踐的“四個一”活動。

“四個一”活動的基本內容是：一課，指每周上一次黨課，學習黨的有關知識。具體學習內容包括《新黨章學習問答200題》《十七大輔導報告輔導讀本》、《十七大報告學習輔導百問》、《科學發展觀學習輔導材料》及《機關文明禮儀手冊》等學習材料。通過學習政治知識，進一步武裝大家的頭腦，提高廣大黨員干部的理論水平、政策水平和執法能力。一題，指每周出一個思考題，在上黨課學習后，提出一個思考題讓大家思考。通過思考題“我們抱什么心態對待身邊人身邊事，用什么心態對待工作”，使大家意識到，要永遠保持“蓬勃向上的心態、無私奉獻的心態、平常感恩的心態、樂觀持久的心態”對待本職工作，樹立正確的地稅稽查理念，按現代化稽查局建設的建一流工作隊伍，樹一流執法形象，創一流工作業績，開創新的工作局面。通過解答思考題“重溫黨的誓詞，你的義務有哪些”，大家自覺對照《黨章》要求，看自己那些方面做的還有差距，如何揚長避短，迎頭趕上。一考，指每月考試一次，每月對學習的內容考試一次。通過考試，檢驗學習效果是否扎實，是否已經掌握，并且能夠應用到實踐中去，做到學以致用，理論聯系實際，理論指導實踐。一實踐，指半年開展一次黨員實踐活動，先后采用扶貧救助、演講比賽、大討論實踐活動等形式，通過組織黨員們深入到該局扶貧解困的聯系點村，向村校送去圖書冊，給孤寡戶送去慰問金元，幫助修防滲渠米，使大家與群眾的關系更加和諧融洽。通過組織思想大討論，大家面對面、心交心，圍繞一些政治問題進行了熱烈的討論，在分歧中達到統一，在不一致中達到一致。一系列實踐活動，使黨員的觀念上得到一次大更新，思想上得到一次大洗禮，在作風上得到一次大轉變，在工作效率上得到一次大提升。堅定信心，進一步強化了加快發展、科學發展、和諧發展、率先發展、創新發展的意識，增強了共產黨員的責任感、緊迫感和使命感，以更高的標準、更高的熱情、更足的干勁，積極投入到的地稅稽查實踐中。大力推進陽光稽查和調帳檢查，降低納稅人納稅風險，減輕納稅人負擔。把稽查服務貫穿于稽查執法始終，寓稽查執法于稽查服務之中，實現有情式稽查、人性化稽查，不斷提高稽查工作執行力和工作質量。

特別是實踐活動形式之一的演講比賽組織的有聲有色，效果顯著。月日，圍繞“愛崗敬業比奉獻，為稅添彩創一流”這一主題，舉辦了演講比賽。來自各基層單位的名選手參加了比賽，經過激烈的角逐，來自的奪得了第一名；和獲二等獎；三等獎分別是、和。作為評委代表還為每位參賽選手作了精彩的現場點評。與此同時，該局還決定將“四個一”活動作為年終評先的一項重要考核依據，對活動開展好的及個人在年終進行一定的物資和精神獎勵。

情不三越”當做為官座右銘

提高稽查效能近年來，稅務稽查力度不斷加大，對整頓和規范稅收秩序、保證稅收收入穩定增長起了重要作用。但是，稽查人員都有檢查難，處理更難，執行難上加難的切身體會。執行是稅務稽查的最后環節，也是關鍵環節。只有稽查案件都得到有效執行，才能充分發揮稅收稽查職能作用，體現稅法剛性。由于種種原因，我們在稅務稽查工作中，總還有一些稽查案件難以執行到位，這不但有損稽查部門的權威，更有影響稅法的嚴肅性。為提高案件執行效能，我局就如何加大執行力度，破解稽查案件的執行難題進行了探索，并取得了一定成效。200年我市稽查查補稅款、滯納金、罰款分別為2938萬元、3230萬元，入庫率分別達到95.1%和97.3%。現將我局就如何破解稽查案件執行難、提高執法效能談幾點做法和體會：

一、認真分析執行現狀，理清工作思路，加大執行力度

（一）理清執行思路。思路清、方法對是做好執行工作的基礎。為破解案件執行難，我們經常階段性地就對稽查案件執行現狀進行認真分析，找出執行難的根源。經過分析認為，造成執行不到位的原因：一是納稅觀念淡薄。由于種種原因，人們依法納稅的思想觀念還沒有得到根本性的轉變，許多納稅人并不認為偷稅、欠稅可恥。有的被查戶對查補的稅款、滯納金、罰款往往以資金緊張為由，能拖則拖，能少則少，能不交則賺，總是想方設法蒙混過關。二是案件執行不力。體現在對被執行者跟蹤、督促不力，有的由于“人面人情”，執行人員不愿為公事得罪、結怨于人，或出于對效益不好單位的同情，沒有及時采取相應措施，導致稽查案件無法執行。三是地方政府干預。對所謂的“外資企業”、“重點企業”有時地方政府會以“涵養稅源”、“蓄水養魚”、“借雞生蛋”為理，以保護招商引資環境為由，要求稅務機關不要過于“苛刻”，甚至對查出的稅款也為他們“說情”。此外，有些地方政府為招商引資，擅自制定稅收優惠政策，也為稽查案件執行加大了難度。為破解這一難題，我們結合稅收專項檢查，要求稽查人員認真開展稽查創新，大膽探索執行辦法，加大執行力度，保證查補稅款、滯納金、罰款的及時足額入庫。

（二）找準執行重點。根據以往的經驗，我們注意到稽查案件執行不到位主要發生在以下企業：一是經濟效益差的企業。因這類企業往往債務纏身，舉步為艱，面對查補的稅款、滯納金、罰款已無力繳納。二是處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質惡劣，稽查部門對其處罰較重，偷雞不成蝕把米，盡管無可抵賴，但心不悅口不服，對查補的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。三是“輕裝上陣”的企業。這類單位只是租用場地辦公經營，經營方式簡單，待到稅務稽查查出偷稅問題時，往往是逃之夭夭。四是代扣代繳的行政事業單位。多數行政事業單位本身不是納稅人，如未履行代扣代繳義務，稅法規定不能對其實行稅務保全和強制執行措施。五是“神通廣大”的納稅人文章來源：中國公務網2007-6-1323:52:14。有的企業居功自傲，憑著自認為有“關系”，視稅法而不顧，拒不執行稅務稽查結論。為此，我們在日常執行工作中，將上述被查對象的涉稅違法行為作為重點執行對象，加大執行力度。

（三）完善執行制度。首先我們按照選案、檢查、審理、執行四分離的要求，建立了一支素質好、業務精、責任感強、作風硬、廉潔自律的執行隊伍，并對稽查四環節的工作職能進行明確界定。其次對檢查環節發現應列入重點執行的納稅人，執行人員一同參與案件審理，讓執行人員盡量了解案情，一經審理結束，執行人員立即執行，避免了由于執行時間長，納稅人為逃避納稅和處罰而轉移財產，造成執行不到位現象。再次，建立了執行工作事前調查制度。執行人員在采取強制措施前，對被執行對象都要進行調查，充分掌握被執行人的生產經營和資金周轉情況，做到執行工作有的放矢；最后是建立了執行案件報告制度。每一案件執行完畢，執行人員按要求填寫《執行報告》，執行部門按月向局領導報告執行情況，分析執行工作中的問題和需要解決的矛盾。此外，我們在稽查工作績效考核評比中，將稽查結案件執行率作為執行工作的重要內容進行考評，要求查補稅款、滯納金、罰款入庫率達到95%以上，使執行人員既有壓力又有動力。

（四）加大宣傳力度。為創造和諧的案件執行環境，讓被執行對象主動繳納查補的稅款、滯納金、罰款，提高執行效能，我們結合“三個服務”活動，充分利用報紙、電視、宣傳材料等新聞媒體和開展稅法咨詢等形式，大力宣傳稅收政策法規，做到不僅宣傳稅收知識、稅收法規、納稅義務，而且還大力宣傳納稅人的權利。對偷逃稅嚴重的典型案件，充分利用辦稅服務廳、電視、電臺、報刊及互聯網等公開曝光，據統計，2005年全市在各種場合曝光涉稅違法案件26起。以案釋法，提高了被執行對象依法納稅的自覺性，保證了稽查案件執行到位。

新中國的稅務稽查事業是伴隨著國家改革開放的步伐一步一步地走向輝煌的！回首過去的時光，團結拼搏、創先爭優是我們成長的不竭動力；發揚黨的光榮傳統，宣揚忠誠敬業，務實清廉的稽查文化是我們取得成績的不二法門；從各項工作的穩步推進到再上新臺階的跨越發展，內強素質和外樹形象是我們發展的根本，我們以專業的辦稅水平，在探索中磨合，在歷史中跋涉，在拼搏中發展，寫出了一頁頁精彩華章，奏響了一曲曲創歷史新高的交響樂，有力地促進了的經濟快速發展。

2014年，我局在縣局黨組和市局稽查局的正確領導下，在各相關單位的積極配合和大力支持下，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞年初工作的總體思路，以“服務規范、管理有序、促進和諧，推進發展”為工作總旨，以“把每一項工作做精做細，盡心盡責，全力以赴”為責任，以“風險稽查推進年”為年度工作主題，以“深化品牌服務、促進稅企共贏”為活動載體，把推進風險稽查作為主線，把人才和創新作為抓手，把加強體制機制建設、稽查文化建設和內外協作建設作為了保證，科學細化了工作目標，合理制定了工作計劃，圍繞中心，突出重點，共組織檢查48戶企業，已查結42戶，在查6戶計劃12月底前全部查結，已查補入庫稅款、罰款、滯納金978萬元。組織企業自查入庫稅款、滯納金135萬元。在組織檢查的48戶企業中，符合省、市大要案標準30萬元以上的有10件，已上報大要案資料8件，大要案檢查數量目前位居全市第一，從而實現了以查促收、以查促管、以查促查、以查促改的新突破，全面開創響水國稅稽查工作發展新局面。

一、注重思想滲透，讓思想認識從“入耳”走向“入心”

只有把文化滲透到人們的思想中去，成為指導和引導人們進行實踐的旗幟，才能夠深入人心。2014年，我局以建立一支“政治過硬，業務熟練，作風優良”的干部隊伍為目標，以“深化品牌服務、促進稅企共贏”為活動載體，通過多渠道、多角度的引導方式，樹立了觀念，強化了稽查隊伍，提高了整體素質；一是通過深入開展權力觀教育，從防范教育、制度約束、稅風稅紀、監督檢查等多方面入手，引導干部職工深刻剖析錯誤思想和模糊認識的巨大危害性，加大了反腐敗和廉政建設力度，堅持做到了抓學習教育到位，抓制度建設到位，抓重點防腐到位，抓領導帶頭到位，不斷增強了干部自我約束和拒腐防變的能力，使干部職工產生了歸屬感、認同感，激發了他們的創造力與工作積極性。二是加強了對稅收運作全過程、全方位、特別是對重點崗位、重點環節、重點人的監督制約，從而最大限度地減少稅務行政執法中的自由裁量權和隨意性，有效鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。三是通過多方位、多形式、多渠道的學習教育培訓活動，干部綜合素質明顯提高，敬業意識、服務意識、法治意識、廉政意識明顯增強，從而保證了各項稽查工作的順利開展。

二、注重業務培訓，讓稽查文化從“單一”到“整合”

“麻雀雖小，五臟俱全”，工作千絲萬縷，隨著稽查事業的發展，陳舊的觀念也逐步淡化。面對日新月異的知識經濟，提高素質已成為我們適應崗位需求、應對競爭和挑戰、實現自我發展與進步的必須要求。因此，我們以縣局組織的業務培訓和青年干部夜校為契機，通過舉辦稽查夜校培訓班，“稅務稽查經驗大家談”活動，不斷強化干部業務學習，系統地對稅收業務、稅收執法、稽查法規等知識進行了更全面、更深層次的學習理解，把學習實踐作為了提升能力素質的根本途徑。同時，我們還充分利用下企業檢查的機會，堅持干中學、學中干，以老帶新，以強帶弱，互幫互學，不斷拓寬了稽查思路，擴大了知識視野，掌握了稽查技巧，克服了眼高手低的弊端，提高了實際操作水平，提高了工作效率和質量。

電力營銷稽查主要依據國家法律法規、行業準則、技術規范和電力營銷稽查辦法，對優化電力營商環境、“三指定”專項治理、供電服務和營銷業務質量等重點工作部署落實情況、企業經營管理實施行為進行合規性管理，督促提升工作質量，促進營銷部門和有關員工廉潔奉公、遵紀守法，進一步健全和完善自我約束機制，以達到使企業整體機制健康運行的目的，提升企業社會形象。筆者通過總結工作中的經驗，結合當前國網公司對營銷稽查工作的新要求，對建設營銷稽查工作體系，提高營銷稽查工作質效進行了以下思考。

1明晰營銷稽查工作思路

以“夯基礎、降風險、增效益”為目標，堅持目標導向、問題導向、成效導向，聚焦營銷全業務、全流程、全環節，以線上化、數字化、智能化營銷稽查為主線，持續深化在線—專項—現場“三位一體”稽查，全面強化稽查與業務聯防聯治“雙閉環”管控機制，著力構建“查改防”一體的營銷稽查新模式。

2確定營銷稽查重點工作任務

2.1持續強化營銷稽查職能定位

全面強化營銷稽查專業化管理能力，進一步強化營銷稽查內部審計職能，突出稽查在營銷管理中的監督作用，充分發揮營銷稽查靶向功能。

地稅稽查經驗交流材料--破解執行難題

提高稽查效能近年來，稅務稽查力度不斷加大，對整頓和規范稅收秩序、保證稅收收入穩定增長起了重要作用。但是，稽查人員都有檢查難，處理更難，執行難上加難的切身體會。執行是稅務稽查的最后環節，也是關鍵環節。只有稽查案件都得到有效執行，才能充分發揮稅收稽查職能作用，體現稅法剛性。由于種種原因，我們在稅務稽查工作中，總還有一些稽查案件難以執行到位，這不但有損稽查部門的權威，更有影響稅法的嚴肅性。為提高案件執行效能，我局就如何加大執行力度，破解稽查案件的執行難題進行了探索，并取得了一定成效。2004年、2005年我市稽查查補稅款、滯納金、罰款分別為2938萬元、3230萬元，入庫率分別達到95.1%和97.3%。現將我局就如何破解稽查案件執行難、提高執法效能談幾點做法和體會：

一、認真分析執行現狀，理清工作思路，加大執行力度

（一）理清執行思路。思路清、方法對是做好執行工作的基礎。為破解案件執行難，我們經常階段性地就對稽查案件執行現狀進行認真分析，找出執行難的根源。經過分析認為，造成執行不到位的原因：一是納稅觀念淡薄。由于種種原因，人們依法納稅的思想觀念還沒有得到根本性的轉變，許多納稅人并不認為偷稅、欠稅可恥。有的被查戶對查補的稅款、滯納金、罰款往往以資金緊張為由，能拖則拖，能少則少，能不交則賺，總是想方設法蒙混過關。二是案件執行不力。體現在對被執行者跟蹤、督促不力，有的由于“人面人情”，執行人員不愿為公事得罪、結怨于人，或出于對效益不好單位的同情，沒有及時采取相應措施，導致稽查案件無法執行。三是地方政府干預。對所謂的“外資企業”、“重點企業”有時地方政府會以“涵養稅源”、“蓄水養魚”、“借雞生蛋”為理，以保護招商引資環境為由，要求稅務機關不要過于“苛刻”，甚至對查出的稅款也為他們“說情”。此外，有些地方政府為招商引資，擅自制定稅收優惠政策，也為稽查案件執行加大了難度。為破解這一難題，我們結合稅收專項檢查，要求稽查人員認真開展稽查創新，大膽探索執行辦法，加大執行力度，保證查補稅款、滯納金、罰款的及時足額入庫。

（二）找準執行重點。根據以往的經驗，我們注意到稽查案件執行不到位主要發生在以下企業：一是經濟效益差的企業。因這類企業往往債務纏身，舉步為艱，面對查補的稅款、滯納金、罰款已無力繳納。二是處罰較重的單位。這類單位由于偷稅性質惡劣，稽查部門對其處罰較重，偷雞不成蝕把米，盡管無可抵賴，但心不悅口不服，對查補的稅款、滯納金、罰款總是拖而延之。三是“輕裝上陣”的企業。這類單位只是租用場地辦公經營，經營方式簡單，待到稅務稽查查出偷稅問題時，往往是逃之夭夭。四是代扣代繳的行政事業單位。多數行政事業單位本身不是納稅人，如未履行代扣代繳義務，稅法規定不能對其實行稅務保全和強制執行措施。五是“神通廣大”的納稅人。有的企業居功自傲，憑著自認為有“關系”，視稅法而不顧，拒不執行稅務稽查結論。為此，我們在日常執行工作中，將上述被查對象的涉稅違法行為作為重點執行對象，加大執行力度。

（三）完善執行制度。首先我們按照選案、檢查、審理、執行四分離的要求，建立了一支素質好、業務精、責任感強、作風硬、廉潔自律的執行隊伍，并對稽查四環節的工作職能進行明確界定。其次對檢查環節發現應列入重點執行的納稅人，執行人員一同參與案件審理，讓執行人員盡量了解案情，一經審理結束，執行人員立即執行，避免了由于執行時間長，納稅人為逃避納稅和處罰而轉移財產，造成執行不到位現象。再次，建立了執行工作事前調查制度。執行人員在采取強制措施前，對被執行對象都要進行調查，充分掌握被執行人的生產經營和資金周轉情況，做到執行工作有的放矢；最后是建立了執行案件報告制度。每一案件執行完畢，執行人員按要求填寫《執行報告》，執行部門按月向局領導報告執行情況，分析執行工作中的問題和需要解決的矛盾。此外，我們在稽查工作績效考核評比中，將稽查結案件執行率作為執行工作的重要內容進行考評，要求查補稅款、滯納金、罰款入庫率達到95%以上，使執行人員既有壓力又有動力。

收費管理工作是高速公路管理的一項重要工作，是高速公路“服務人民，奉獻社會”的重要窗口，熱情、準確、快速、安全、暢通是其遵循的基本原則，提高業務水平和服務質量是其永恒的主題。筆者通過幾年的管理實踐和外出考察學習，結合太原高速公路公司的實際，在收費管理中提出并推行了“八抓”工作法，試圖在創新收費管理理念和收費管理方法上做一些有益的探索和嘗試，以期提高高速公路收費管理的整體水平。

一、“八抓”工作法的提出

近年來，我省高速公路通車里程迅速增長，隨著“三小時”高速通達工程的竣工通車和高速公路網的初步形成，高速公路拉動經濟快速發展的作用日益明顯。為此，社會對高速公路更加關注，對其管理的要求和期望值也與日俱增，其中收費管理更為敏感，倍受關注。在收費管理中如何樹立和落實科學的發展觀，不斷創新管理，構建和諧的高速公路，成為每一位高速公路收費管理工作者必須認真面對和思考的課題。省交通廳提出的“六高”目標和省高速公路管理局提出的實施“五大工程”建設和構建“六抓”格局就是實施山西高速公路品牌戰略的管理思想。太原高速公路公司正是在這一管理思想指導下，通過資源整合由太祁高速公路和太原環城高速公路組成的。

太原公司目前管轄里程150公里，共設16個收費站，有收費管理和操作人員700余人，占公司總人數的65%以上。就收費管理而言，整合前各路段運營時間不同，管理體制、機制也各不相同，收費隊伍素質參差不齊，交通量和通行費征收額相差較大，整合后如何做到集中、統一、高效，如何將省廳、省局的管理思想貫徹到收費管理的各個環節，是筆者考慮的首要問題。通過對我省高速公路10年收費管理工作的回顧和自己幾年的管理體會，以及外出學習考察所獲，筆者認為高速公路收費管理工作大致可以概括為思想建設、制度建設、業務建設、隊伍管理、設備管理、稽查管理、績效考核、窗口服務八個方面，而且八個方面相輔相承，缺一不可，只有八個方面互動作用，才能推動收費管理工作持續健康快速發展。由此，以德治站抓思想，以章辦事抓制度，以訓精業抓業務，以人為本抓管理，以勤保好抓維護，以防除弊抓稽查，以績取酬抓考核，以客為上抓服務的“八抓”工作法就應運而生了。

二、“八抓”工作法的基本內涵及要求

“八抓”工作法是加強收費管理，實現收費管理制度化、規范化、程序化，實現經濟效益和社會效益最大化的基本方法和途徑，具有豐富的內涵。一是以德治站抓思想，全面加強員工思想政治工作和職業道德建設，通過座談、家訪等形式準確掌握收費人員的思想動態，因勢利導，對“癥”下藥，以過硬的思想和良好的職業道德，開辟思想新境界；二是以章辦事抓制度，健全各項管理規章制度，嚴明紀律，規范行為，做到有章可依，違章必究，以健全完善的制度，建立收費工作新秩序；三是以訓精業抓業務，強化收費業務技能培訓，扎實開展崗位練兵活動和業務技能比賽，努力創建學習型收費隊伍，以精湛的業務和技能，確立業務新標準；四是以人為本抓管理，強化人本管理思想，不斷加強站務管理，最大限度地關心愛護員工，激發員工的工作熱情，調動員工的工作積極性和創造性，以貼心和細心的管理，探索管理新模式；五是以勤保好抓維護，不斷提高機電維護人員技術水平，做到勤保養、勤維護，確保機電設備完好和系統運行良好，以腦勤、眼勤、耳勤、手勤，開創維護新局面；六是以防除弊抓稽查，采取有效措施，加大全方位、全過程稽查力度，堵死漏洞，確保通行費征收應征不漏，以預防為主，防查結合，構建稽查新格局；七是以績取酬抓考核，對照星級考核標準，嚴格考核，提高考核透明度，做到公平、公正、公開，以科學、嚴謹的態度，建立考核新機制；八是以客為上抓服務，以顧客為關注焦點，加大精神文明創建力度，不斷增強服務意識，創新服務手段，拓寬服務空間，開展人性化服務，全面提升服務水平，以真正一流的服務，樹立收費新形象。

財政監督工作在局黨組的領導下,在市財政局監督辦的精心指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照市財政局年度財政監督工作計劃和我局責任目標的要求，圍繞財政中心工作，進步轉變財政監督職能,按照建設和諧社會的要求，圍繞經濟社會發展和財政的重點、難點和熱點問題，繼續推進財政監督機制建設。切實加強對財政改革措施落實的監督檢查，加大財政政策執行過程的監督力度，重點關注涉及人民群眾自身利益的支出使用情況,突出有效性監督，強化會計監督，維護市場經濟秩序，規范財政監督行為，全面提升財政監督能力和成效，為促進財政改革和規范財政管理發揮積極作用,為全區的財政經濟工作做出了新貢獻,現將年的工作總結如下：

一、監督對《會計法》的貫徹實施，在強化會計監督管理，規范會計基礎工作，提高會計信息質量等方面都取得了顯著成效。

1、開展會計信息質量檢查，整頓和規范會計秩序。根據市財政局《關于開展年會計信息質量檢查的通知》精神，我局于年7月24日—8月20日，分別對經營性事業單位市區燃氣公司及外商投資企業金翔印刷有限公司年度的會計信息質量進行了檢查。通過檢查發現兩家企業存在會計基礎工作不規范、會計核算不準確等問題。針對檢查出來的問題，我局對其下發了《限期整改通知書》，并對其整改情況進行了回查。通過檢查，為遏制“假賬”現象的蔓延和發展，使朱熔基總理“不做假賬”的批示落到實處，起到了財政監督的震懾作用。

2、規范會計基礎工作，推動會計基礎工作規范化。為了進一步提高我局業務素質和管理水平，按照《區財政局會計基礎工作考評辦法》，我局于年9月21日至9月22日采用互評互學的方式對我局的9個業務科室及二級機構的會計基礎工作進行了展評，通過展評，發現了很多平時大家不以為然的問題，為建立規范的會計工作秩序、提高財政干部的會計工作水平奠定了堅實的基礎。

3、加強日常監督，認真開展內部監督檢查，增強財政系統自身免疫力。按照年初的監督檢查計劃，于年3月份對財務開發公司、投資公司、預算科、預算外、采購辦、行財社保科、農財農稅科、會計核算中心的財政管理到位情況、各項資金的籌集使用、審批手續和財務收支活動等進行了檢查，對檢查過程中暴露出來的問題，進行分類、歸納。一是凡在審計中發現不符合會計基礎規范的，一律限時改正。為保證改正效果，內審小組實行二次檢查制，發現整改仍不合格的，除對當事人通報批評外，實行面對面整改，直至合格規范。二是對審計中發現的違法違規會計行為，堅決予以糾正，確保法定收支法定核算，強化依法理財、依法行政意識。三是對個性問題，業務類的指定專人指導。共性問題，制訂學習計劃，開展業務培訓。其他類的由主管領導負責督促、指導。

這次內審結果與參加內審各科室的目標考評相結合，引起了各科室的重視。幫助被查單位整頓薄弱環節，建立和完善財務管理制度，得到了各科室的認同。通過檢查，強化了財政內部的財務管理，健全了內部約束機制，規范了理財行為，提高了財政干部依法理財的水平。

根據縣委要求和紀撿部門的具體安排，現就本人一年來的工作情況述職達廉報告如下：

一、思想政治方面

1、加強對馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想以及黨的各項方針、政策、法律法規、業務知識的學習，用馬克思主義立場、觀點和方法分析問題和解決問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，努力提高自己政治理論水平，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷加強黨性修養，堅定黨的理想和信念，在思想、政治、行動上與黨中央保持高度—致。

2、加強黨風廉政建設，—年來，我在加強自律的同時，按照要求全力落實黨風廉政責任制。堅持“嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴桔使用”的原則，對黨風廉政建設責任制實行目標管理。在抓管理的同時，加強對黨員干部的要求，并以作為加強黨風廉政建設的突破，，認真做好各股室的職責履行，以廉潔從政，樹良好形象。深入貫徹‘‘兩個條例”，嚴格執行中央紀委三次全會提出的“四大紀律”、“八項要求”，認真執行《黨政領導干部廉潔自律若干規定》，嚴桔要求自己。不賭博，不酗酒，不借各種事由大操大辦借機斂財，不以各種名義公款相互宴請，大吃大喝等。堅持以自律為本，以廉潔從政為起點，正確處理“自律”與“他律”的關系。不斷強化自律意識，努力工作勤政、廉政，積極做好表率作用。

二，完成工作任務方面

(一)把握正確的輿論導向，努力提高新聞質量，緊緊圍繞縣委、政府的中心工作做好宣傳工作

同志們：

這次全市稽查工作會議是在全球金融危機沖擊世界經濟發展、全國上下齊心協力共同服務經濟發展與促進社會和諧的背景下召開的，會議的主要任務是：認真貫徹落實全市財稅工作會議和全省稽查工作會議精神，全面總結2011年稽查工作，部署2012年稽查任務，推動全市國稅稽查工作科學和諧發展。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、2011年稽查工作開展情況

2011年，在省局稽查局和市局黨組的正確領導下，全市稽查系統堅持以整頓和規范稅收秩序為目標，以組織稅收專項檢查和區域稅收專項整治為重點，以查處和打擊涉稅涉票違法活動為中心，大力推進依法稽查、文明執法，各項工作可圈可點，成績可喜可賀。全市稽查系統共檢查納稅人366戶，查處有問題納稅人306戶，查補收入3779.41萬元，入庫收入3193.84萬元。

（一）專項檢查成績斐然。按照省局專項檢查部署，我局組織對房地產及建筑安裝業、煙草行業、有色金屬冶煉業、多年未查且稅負偏低企業、木竹加工、生產、銷售企業、建筑陶瓷生產銷售企業等9個行業開展專項檢查。共檢查企業191戶，已查結191戶，發現有問題158戶，累計查補收入2160.48元，其中市級1364.08萬元，區縣級796.40萬元，入庫查補收入2039.71萬元，移送公安1戶。其中，僅城區6戶房地產企業就查補稅款654萬元，市煙草公司自查補報企業所得稅825.24萬元。同時，我局積極做好自選動作，檢查多年未查且稅負偏低企業68戶，查補收入248萬元，向被查企業提交稽查建議12份，有效提高了納稅遵從度。

（二）發票查處成效顯著。針對制售發票和非法代開發票活動的猖獗態勢，按照上級統一部署，我局牽頭召開了全市稅警聯席會，與公安、地稅一起商定了全市打擊制售和非法代開發票專項整治行動方案，明確了任務，理清了思路，突出了重點，加強了協作。全市國稅稽查系統積極行動，認真對待，取得了豐碩成果。豐城市局稽查局在查處豐楊木材經營部虛開增值稅專用發票和農產品收購統一發票案時，查實該經營部虛開增值稅專用發票203份和農產品收購統一發票242份，涉稅金額合計達4310萬元。對該經營部虛開增值稅專用發票的行為，決定沒收非法所得113萬元,處1萬元罰款。對虛開農產品收購統一發票偷稅的行為，決定追繳少繳的稅款316萬元,按規定加收滯納金，并處316萬元罰款，該案的兩名犯罪嫌疑人現已被豐城市人民檢察院提起公訴。