“私有化”是隨著1984年英國電信的出售而流行起來，并隨著全球化的進程而變得相當的“主流”，成為一種世界現象，現在被一百多個國家的政府作為一種公認合理的，甚至是核心的策略在運用。關于“私有化”，定義很多。本文指通過減少或限制政府當局在使用社會資源、生產產品和提供服務中的職責來增加私營企業在這些事務中的職責的一切行為和倡議。其形式從“弱”到“強”有：（1）在國家壟斷中引入私營或其他公共經營者；（2）公共產品或服務外包；（3）以委托管理協議來換取私人融資；（4）將公有資產轉移到私人手中。那么，國有資產轉變為私有財產屬于私有化；打破國有企業對基礎設施產業的壟斷，引入競爭機制，提高公共部門的效益，即使不涉及到資產轉移，但也屬其范圍。通常，私有化會伴隨著放松管制和自由化現象。而私有化的過程便是將服務大眾化、受益普遍化的公共領域徹底或部分地轉變為私人領域。

在當今世界上發達和發展中國家表達的是市場經濟發達與落后的程度與水平。發展中國家一般指亞非拉國家。毫無疑問，中國屬于發展中國家，而且是一個由計劃經濟體制向市場經濟體制轉變的大發展中國家。因此，探究發展中國家公共領域私有化的局限對我國經濟的發展有很大的借鑒意義。

一、發展中國家與發達國家公共領域私有化的對比分析

不同國家私有化明顯不同，尤其是發達的工業化國家和發展中國家。總體說來，發達國家的私有化是其經濟社會發展的“內生”產物，而發展中國家則多是在經濟政治巨大壓力下“催生”的產物。具體表現如下：

（一）原因不同

發達國家公共領域私有化進程隨著英國撒切爾政府的組建而始于20世紀70年代末。此時西方市場經濟體制已建立快兩個世紀，政治、經濟和文化等各方面的社會框架已構建得比較成熟。私有化的具體原因很多，但主要是出于經濟效率的考慮。西方經濟學認為私有化能夠在宏觀層面上促進產品服務和市場制度建設。福利經濟學認為私有化通過加強競爭來促進效率，私有化能促進市場條件和制度的發展。

摘要：倫理相對主義是西方倫理思想史上非常重要的致思取向。它既有理論方面的多重局限，又有實踐方面的局限。倫理相對主義為我們當代的倫理思考和道德建設提供了諸多有益的啟示和借鑒。

關鍵詞：西方倫理相對主義；局限；啟示

相對主義是西方倫理學研究中非常重要的致思取向。西方倫理相對主義的形成十分復雜，既有物質層面的深層原因，也有理論思維方面的原因。既與西方文明肇始于古希臘的民族融合與文化融合密切地聯系在一起，也與西方文化中源遠流長的理性精神、個人主義和自由主義思潮密不可分。

一、什么是倫理相對主義

倫理相對主義的概念并未在學術界得到嚴格、準確的界定，不同學者對這一概念的運用都較為寬泛，往往各有側重。倫理相對主義(ethicalrelativism)又可稱為道德相對主義(moralrelativism)。一般而言，倫理相對主義主張道德規范、道德原則以及道德體系的現實運用總是不確定的、有限的、缺乏普遍性的，不存在普遍有效的和必不可少的道德價值；道德只是相對于特定的社會、民族或文化才是確定的和有效的。

倫理相對主義是對人們在實踐中或理論上所面臨的問題的探討或回答，倫理相對主義闡述問題的方式(探問或表述問題的方式)通常有兩種：一種是本體論的方式，一種是認識論的方式。本體論的問題闡述是：“道德或倫理是客觀的、普遍的、絕對的還是主觀的、特殊的、相對的?”認識論的問題闡述是：“我們是否能夠當下認識或把握客觀存在的道德或倫理?”、“我們能否建構普遍適用的道德體系或倫理學體系?”本體論的問題闡述側重于道德或倫理本身的性質或屬性，認識論的問題闡述側重于主體的能動性方面。

十幾年來，中學語文教學改革呼聲很高，涉及面很廣，成效也很顯著。于漪、錢夢龍、寧鴻彬等許許多多的專家學者廣采博取、融會貫通，逐步探索出了各有特色的教學理論和教改路子，影響之大是有目共睹的。但是，如果我們仔細分析一下就會發現，這些閃光成果的產生幾乎都是以初中階段的語文教學為起點和終點，而涉足高中語文教學的差不多還是些零敲碎打、修修補補，既沒有形成一定的規模，也沒有總結出一套或幾套理論，不客氣的說，高中階段的語文教改還是一片空白。

照理說，初中與高中同屬中學階段，語文教學的思想、方法、路子自然是相通的，初中的教改成果拿到高中來用應該順理成章。但事實卻并非如此。有些教改經驗在初中很適合，到了高中卻行不大通，有些方法在初中的語文課上很有效，到了高中的語文課上卻顯得笨拙甚至滑稽。癥結何在？我想，高中階段的語文教學是在初中語文教學基礎上的延伸和提高，自然有不同于初中語文教學的規律和個性，也許這正是高中語文教改步履維艱的原因所在。

當然，制約高中語文教學改革的因素很多，在此，我想從三個方面談談高中語文教學的局限和今后的教改趨向。

一、更新觀念，研究現代化的高中語文教育思想

改革是社會發展的共同話題。改革的首要任務便是解放思想、更新觀念，高中的語文教學改革也不例外。就思想觀念來講，高中階段的語文教學有著明顯的局限。張家璇先生在他的文章中批評了“唯本”“唯考”“唯法”三種觀念（《語文教學觀念轉變之我見》1995年第6期《中學語文教學參考》），其他專家和學者也多次批評過語文教學觀念特別是高中語文教學觀念的陳舊和落后。概括起來大致有以下幾種：（1）就語文論語文的封閉主義。這種觀念將語文教學與社會生活隔離開來，局限于“小語文教育”天地，唯我獨尊，視野狹窄。（2）“目標在于取得功名”的“利祿主義”（葉圣陶先生語）。這種觀念將語文教學的目標局限于高考，升學成了高中語文教育的唯一目的，整個的教學過程都圍繞著應試作文章，與其他學科一起自覺不自覺地強化了高中教育目的的單一性。（3）脫離實際、照本宣科的形式主義。教學方法單調，缺少變化；教學過程固定，模式統一；教學內容僵死，缺乏時代活水；課堂氣氛沉悶，缺乏青春活力；脫離學生實際，忽視能力培養；學生的學習積極主動性不足，參與意識差。（4）知識傳授與能力培養的機械主義。由知識到能力是一個漸進的過渡過程，自有其規律和方法，但在高中的語文教學中對此常常有機械的理解和機械的運作，要么是經院式的繁瑣考證和注釋的廣泛羅列，要么是詩人式的拍賣激情以感動觀眾，要么是自動流水線式的重復訓練和題海戰術等等。這種種形式所表現出來的共同特點是機械地理解了高中語文教學的科學性和復雜性。

觀念的偏差、陳舊和落后是導致高中語文教學改革嚴重滯后的主要原因。要使高中語文教改適應社會的發展，適應現代化建設的需求，就必須研究和構建現代化的高中語文教育思想。

【摘要】：本文從論述法治思想及其時代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價，以期對我國當前實施的依法治國戰略能有所借鑒和啟示。

【關鍵詞】：法治思想時代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結果使國家和民族蒙受了巨大的災難。探究這一變化的原因，總結這一歷史的教訓，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導下，結合中國的實際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻。具體體現在以下幾個方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學活動。同志說：“搞憲法就是搞科學。”[1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時指出：“原則基本上是兩個：民主原則和社會主義原則。”[1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實事求是的原則。1953年他明確指出：“應該是那樣，實際是這樣，中間有個距離，有些法律條文要真正實行，也還得幾年。”[2]其五，主張嚴格執法，重視加強政法干部隊伍建設嚴格執行，這是加強法治建設的決定性環節，對此作了深刻地闡述。的這些觀點無論是過去還是現在都具有指導意義，對法治思想進行總結可以看到具有以下顯著特征：

1、強調人民民主專政。

十幾年來，中學語文教學改革呼聲很高，涉及面很廣，成效也很顯著。于漪、錢夢龍、寧鴻彬等許許多多的專家學者廣采博取、融會貫通，逐步探索出了各有特色的教學理論和教改路子，影響之大是有目共睹的。但是，如果我們仔細分析一下就會發現，這些閃光成果的產生幾乎都是以初中階段的語文教學為起點和終點，而涉足高中語文教學的差不多還是些零敲碎打、修修補補，既沒有形成一定的規模，也沒有總結出一套或幾套理論，不客氣的說，高中階段的語文教改還是一片空白。

照理說，初中與高中同屬中學階段，語文教學的思想、方法、路子自然是相通的，初中的教改成果拿到高中來用應該順理成章。但事實卻并非如此。有些教改經驗在初中很適合，到了高中卻行不大通，有些方法在初中的語文課上很有效，到了高中的語文課上卻顯得笨拙甚至滑稽。癥結何在？我想，高中階段的語文教學是在初中語文教學基礎上的延伸和提高，自然有不同于初中語文教學的規律和個性，也許這正是高中語文教改步履維艱的原因所在。

當然，制約高中語文教學改革的因素很多，在此，我想從三個方面談談高中語文教學的局限和今后的教改趨向。

一、更新觀念，研究現代化的高中語文教育思想

改革是社會發展的共同話題。改革的首要任務便是解放思想、更新觀念，高中的語文教學改革也不例外。就思想觀念來講，高中階段的語文教學有著明顯的局限。張家璇先生在他的文章中批評了“唯本”“唯考”“唯法”三種觀念（《語文教學觀念轉變之我見》1995年第6期《中學語文教學參考》），其他專家和學者也多次批評過語文教學觀念特別是高中語文教學觀念的陳舊和落后。概括起來大致有以下幾種：（1）就語文論語文的封閉主義。這種觀念將語文教學與社會生活隔離開來，局限于“小語文教育”天地，唯我獨尊，視野狹窄。（2）“目標在于取得功名”的“利祿主義”（葉圣陶先生語）。這種觀念將語文教學的目標局限于高考，升學成了高中語文教育的唯一目的，整個的教學過程都圍繞著應試作文章，與其他學科一起自覺不自覺地強化了高中教育目的的單一性。（3）脫離實際、照本宣科的形式主義。教學方法單調，缺少變化；教學過程固定，模式統一；教學內容僵死，缺乏時代活水；課堂氣氛沉悶，缺乏青春活力；脫離學生實際，忽視能力培養；學生的學習積極主動性不足，參與意識差。（4）知識傳授與能力培養的機械主義。由知識到能力是一個漸進的過渡過程，自有其規律和方法，但在高中的語文教學中對此常常有機械的理解和機械的運作，要么是經院式的繁瑣考證和注釋的廣泛羅列，要么是詩人式的拍賣激情以感動觀眾，要么是自動流水線式的重復訓練和題海戰術等等。這種種形式所表現出來的共同特點是機械地理解了高中語文教學的科學性和復雜性。

觀念的偏差、陳舊和落后是導致高中語文教學改革嚴重滯后的主要原因。要使高中語文教改適應社會的發展，適應現代化建設的需求，就必須研究和構建現代化的高中語文教育思想。

【摘要】：本文從論述法治思想及其時代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價，以期對我國當前實施的依法治國戰略能有所借鑒和啟示。

【關鍵詞】：法治思想時代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結果使國家和民族蒙受了巨大的災難。探究這一變化的原因，總結這一歷史的教訓，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導下，結合中國的實際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻。具體體現在以下幾個方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學活動。同志說：“搞憲法就是搞科學。”[1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時指出：“原則基本上是兩個：民主原則和社會主義原則。”[1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實事求是的原則。1953年他明確指出：“應該是那樣，實際是這樣，中間有個距離，有些法律條文要真正實行，也還得幾年。”[2]其五，主張嚴格執法，重視加強政法干部隊伍建設嚴格執行，這是加強法治建設的決定性環節，對此作了深刻地闡述。的這些觀點無論是過去還是現在都具有指導意義，對法治思想進行總結可以看到具有以下顯著特征：

1、強調人民民主專政。

當今世界越來越發展，人們的收入水平越來越高，所以，證券投資組合是人們長期以來一直特別關注的問題，它也是一些研究者高度重視的問題。在1990年諾貝爾經濟學獎頒布給了美國的三個經濟學家，他們的貢獻主要是有效地將經濟學理論與實際中的證券投資相結合，并為此作出了很大的努力。我們都知道，通常來說諾貝爾經濟獎都是經過長時間的實踐和研究的經濟學理論，現代證券組合就是一種有效的經濟學理論，所以我們發現現代證券投資組合已經逐步走向成熟。

一、現代證券投資組合理論的發展

通過我們長時間的研究發現，現代證券投資組合理論，它可以分為證券組合和投資分散理論。在很久以前，一個外國的教授發表了一篇關于現代證券投資組合的文章，詳細的介紹了證券投資風險，它當時的提出是在一些現有的理論基礎上提出來的，所以我們對月證券我們要有很大的計算。其中，它的成本也非常高，時效性很低，所以，這兩個因素限制了它的發展，而且在當時也產生了很大的影響。但是這個教授所提出的理論并沒有因此得到停止，而是繼續進行研究，推動它的發展。這個教授提出的現代證券投資理論的核心思想是解決長期困擾證券投資組合的兩個問題。第一個問題就是在當今市場上存在很多證券投資組合，但是他們對它不是相當了解，他們不知道為什么要進行證券投資組合，以及它的目的是什么。所以在現代證券投資組合之前，我們一直沒有得到一個很好的答案。因此我們為了解決這個問題，對現代證券投資組合，做出了認真的分析。我們發現現代證券投資組合可以有效地解決這個問題，但是我們要對他進行長時間的實踐，得到正確的答案。我們發現證券的組合是人們在盡可能減少風險的情況下實現利益最大化的一種組合方式，它可以有效的降低證券組合的風險性。當然，現在的生活水平越來越高，人們的收入也越來越高，人們會想辦法把自己的儲蓄進行投資，很多人都知道我們不要把雞蛋都放到一個籃子里面，要減少風險性提高安全性，最后再提高收益。第二個問題是我們在利用現代證券組合投資的同時，如何實現我們的最優選擇。這個教授全面地分析了我們以往的一些經驗，并作出了詳細的研究，爭取為人們創造出一種最佳選擇的方式。

二、具體的發展方向

（一）沿著實用性方向發展。經過我們長時間的分析，我們發現，雖然國外的教授對現代證券投資組合理論做出了詳細的分析，但是在實際運用過程中，證券投資組合的計算臨著很大的挑戰。因為經濟市場并不穩定，價格也不可能保持穩定，所以我們對證券投資組合的計算將是一個很難的問題。我們發現每當市場價格發生變動，就要對它進行重新的計算。這種現象對于缺乏數學經驗的研究者來說，是一個很大的挑戰。針對這一情況的出現，一個研究者又提出了一篇文章，提出了簡化證券投資組合的研究，這一理論的提出，使證券投資組合的成本大大降低。這個研究者認為如果我們知道股票與市場之間存在的聯系，那么我們就可能清晰地了解到證券投資組合的發展問題。（二）沿著資本資產定價方向發展。我們發現資產定價是由美國的三位經濟學家針對在市場中的一些活動所提出來的，并將它發展為資產定價的模型。它與美國的那個教授提出的證券投資組合理論存在一定的聯系。國外的教授認為每個投資者應該從自身的偏好出發，到市場上進行投資。我們要針對投資的風險和預期的收入來做出進一步的研究，最后做出最優的投資方案。資本資產定價是在這一理論的基礎上提出的，但是他提出了一個實際性的問題，如果每個人都按照教授所提出的理論來進行投資，那么市場的資本價格怎么來決定。資本定價模型對這一問題做出了詳細的解答。

三、證券投資組合的局限

[摘要]我國審計工作者從績效審計、宏觀經濟管理、經濟責任審計、專項審計調查、政策運行等角度對政策審計進行了具有中國特色的探索。同時，我國政策審計研究又有著明顯的局限。

[關鍵詞]政策審計研究成果局限

《審計署2006至2010年審計工作發展規劃》指出，充分發揮審計監督的作用，注重從政策措施以及體制、機制、制度層面發現問題并提出審計意見和建議。改革開放30年來，我國政策審計研究成果豐碩，但任重道遠，面臨嚴峻挑戰。

一、我國政策審計研究成果

20世紀80年代以來，我國審計工作者，從績效審計、宏觀經濟管理、經濟責任審計、專項審計調查、政策運行等角度對政策審計進行了具有中國特色的探索，取得了豐碩的研究成果。

1.從績效審計角度進行的政策審計研究

【摘要】：本文從論述法治思想及其時代特征入手，揭示了法治思想的局限性及其主、客觀原因，力圖對的法治思想的特征及其局限作出客觀的評價，以期對我國當前實施的依法治國戰略能有所借鑒和啟示。

【關鍵詞】：法治思想時代局限原因分析

新中國成立初期，同志曾經注意到了法治的重要性，但后來由于種種原因他卻選擇了人治，結果使國家和民族蒙受了巨大的災難。探究這一變化的原因，總結這一歷史的教訓，對于我們今天的依法治國具有重要的借鑒作用。

一、的法治思想及其時代特征

同志的“法治”思想散見于他的各種講話以及他的行為中，是我國社會主義法治的重要組成部分。在馬克思列寧主義基本原理指導下，結合中國的實際情況，在具體的立法活動中作出了許多重要貢獻。具體體現在以下幾個方面：其一，提出立法是政治活動,又是科學活動。同志說：“搞憲法就是搞科學。”[1]其二，提出立法要遵循民主原則。1954年同志談到我國憲法原則時指出：“原則基本上是兩個：民主原則和社會主義原則。”[1]其三，重視勞動人民在立法中的作用。指出：我們的法律是勞動人民制定的。勞動人民直接參與立法，在立法中起決定性作用，是我國社會主義立法的重要特色。其四，提出立法要實事求是的原則。1953年他明確指出：“應該是那樣，實際是這樣，中間有個距離，有些法律條文要真正實行，也還得幾年。”[2]其五，主張嚴格執法，重視加強政法干部隊伍建設嚴格執行，這是加強法治建設的決定性環節，對此作了深刻地闡述。的這些觀點無論是過去還是現在都具有指導意義，對法治思想進行總結可以看到具有以下顯著特征：

1、強調人民民主專政。

我們將客觀對象的其它特征拋棄，而僅取出它的空間形式和數量關系進行研究，便得到了數學的抽象形式，這就是數學的抽象性。高度的抽象性是數學學科特點之一。

鑒于初中生的年齡特點、思維特征以及認知結構，他們的抽象思維具有一定的局限性，這就要求教師在教學中應該采取相應的對策，以利于教學質量的提高。下面結合義務教育教科書內容談談這方面的認識。

1．依賴具體的材料初中生對數學概念的理解，對一些抽象結論的接受，往往需要從具體的實例出發，表現對具體材料的依賴性。

數學盡管抽象，但有廣泛的具體性。在教學中，教師完全可以憑借十分具體的素材作為模型，列舉足夠數量的實例，或者讓學生自己通過觀察、試驗，動手量量、畫畫、做做，再總結得到結論或者猜想。

義務教育教科書很重視實例的教學作用。例如，通過列舉溫度、海拔高度、水庫水位、物體運動、商品的重量和大小等多個實例，在學生對“相反意義的量”有了感知的基礎上，才引入正、負數的概念。這樣做，學生是樂于接受，也易于接受的，再如通過與分數運算相對比，讓學生理解和掌握分式運算。皮亞杰認為：“傳統數學的缺點，在于往往口頭上講解，而不是從實際操作開始數學教學。”讓學生實踐操作是針對學生“對具體素材的依賴”這一思維的局限性提出的。有經驗的教師都會要學生自己親手將三角形紙片的兩個角剪下拼在第三個角的頂點處，從而抽象出三角形內角和的定理。即使是對一些沒有確定結論要我們進行探索的抽象問題，只要能“動手操作”，就不妨一試，問題可能會變得具體、簡單。義務教育初中幾何第二冊中有一道“想一想”的問題：以3根火柴為邊，可以組成一個三角形，用6根火柴能組成4個三角形嗎？由“火柴”很容易激發學生動手操作，經過在桌面上和在空間中的操作實驗，學生有了實感，也就不難得到實驗結果。

在教學中，我們會碰到有些概念、規律并不一定都是從具體實例引出的，而是現有的知識經過運算、推演的結果，縱然如此，教師還要恰當選擇實例，作為理解抽象概念和規律的補充。