[摘要]依托大數據、人工智能、區塊鏈等新興技術，金融領域科技的應用與創新變得頻繁，其大規模革新金融業態的同時，不僅存在潛在的非系統性安全風險，也存在著引發系統性安全風險的誘因。金融科技獨有的特征引發金融法律規范規制的滯后性、金融監管機構職權難以劃分、傳統監管手段落后等監管難題。因此，改變傳統監管理念、革新監管技術、界定各監管機構職責，建立一套行之有效的監管體系，一方面，能夠鼓勵金融科技的全面應用與創新；另一方面，能夠有效地防控風險、塑造金融科技市場良好的監管和投資環境。

[關鍵詞]金融科技；監管體系；風險防控；監管職權

近年來信息技術在金融領域得到廣泛的應用，信息科技與金融的融合，對推動普惠金融以及金融生態革新方面具有重要意義。金融科技是“互聯網+金融”深層次發展模式，其定義為由大數據、區塊鏈、云計算、人工智能等新興前沿技術帶動，對金融市場以及金融服務業務供給產生重大影響的新興業務模式、新技術應用、新產品服務等。金融科技并不能規避傳統金融風險，甚至可能增加傳統金融風險的可能性，這取決于其是否能夠在監管體制下合法合規運行，因此需要進一步分析金融科技下傳統金融風險的新特征以及金融科技的監管難點，從而通過法律手段構建一種更為高效有序的監管新生態。

一、金融科技風險及其監管的必要性

（一）金融科技風險。金融科技在對傳統的金融發展模式造成顛覆性的革命的同時，其作為一種新興的金融模式，不可避免也存在著諸如違約風險、違法違規風險、操作失誤風險等安全風險。1.違約風險。在傳統的金融發展模式中，信用風險是最為常規的金融安全風險，其本質上是一種違約風險，是交易雙方或者其中一方可能存在的違約行為造成損失的可能性。金融科技依托的主要還是傳統的金融市場，因此證券市場、股票市場、期貨市場等傳統金融市場的信用風險無一例外地會導向金融科技市場，并且基于金融科技市場的技術優勢，傳統金融市場的風險波動會以更快的速度傳導至金融科技市場，然而與傳統金融市場不同的是，金融科技市場具有的交易雙方對信用風險的防范經驗十分有限、信用評估缺乏計量標準等特征，導致金融科技市場的潛在的信用風險高于傳統金融市場。2.違法違規風險。金融科技背景下，從金融機構的監管方面來說，不論是傳統的金融機構還是諸如“支付寶、微信”等這類互聯網金融企業，其提供的金融產品或者服務都發生了全方面的變革。一個金融產品或者服務可能同時涉及多個金融領域，這意味著可能同時受到數個甚至數十個法律規范的制約。當前我國金融法律規范已經十分繁雜，從私人信息安全的角度來說，即便是區塊鏈、云計算、大數據等新興技術，其本質都還是在互聯網技術基礎上的深層次發展，并且信息數據存量巨大，因此互聯網存在的不法分子竊取或者利用泄露的個人信息從事違法犯罪的問題將會更加嚴重；從刑事法律方面來說，金融科技應用使得相關企業營業場所虛擬化、營業時間自由化、金融產品或者服務的提供者神秘化，跨境、跨區域犯罪活動更加頻繁，加大公安機關對金融犯罪的稽查難度。3.操作失誤風險。首先，金融科技創新應用對于一般投資者來說是超前的，多數的投資者不具有專門知識評估金融科技應用下的風險評估能力，輕信金融產品或者服務提供者的宣傳或者勸說而進行投資，進行與其風險負擔能力不相符合的操作；其次，金融科技應用企業自身也會存在潛在的操作風險，一方面，金融科技應用涉及領域廣泛；另一方面，金融科技風險預測難度大，企業自身的規章制度、風險應對機制、內部組織機構等方面可能不足以應對風險。（二）金融科技法律監管的必要性。1.警惕金融科技系統性風險。宏觀層面上的金融風險，亦即系統性金融風險，是指一個金融機構（一般是業務范圍廣、內部風險防控能力不足或者難以監管的金融機構）陷入危機，引起金融市場恐慌，如蝴蝶效應式地沖擊整個金融市場和金融秩序。金融科技依托技術創新，形成了一種新的金融業態。新的金融業態下，金融機構具備四個引起系統性金融風險的因素。①其一，與傳統金融機構關系密切。以支付寶這類電子錢包為例，其以高于一般銀行同期存款利率吸引公眾將存款存入余額寶作為貨幣市場基金，再通過傳統的金融機構進行投資取得收益，其事實上成為金融系統中一個重要的環節。其二，這類電子錢包的規模也不容小覷，根據根據天弘余額寶貨幣市場基金2018年年度報告公布的數據顯示，截至2018年底，天弘余額寶規模為1.13萬億元，共為投資者賺取收益509億元，平均每天賺1.39億元，持有人戶數為5.88億戶。②其三，單個金融機構的脆弱性，這類電子錢包背后往往只存在一個大型母公司支持（里巴巴、騰訊），一旦母公司出現財務危機，可能會引起相關金融機構或者投資者的恐慌，即便母公司實力強勁，但基于企業營利性，其所采取的措施也會更多的傾向于保護自身利益，置投資者利益于不顧。其四，信息不對稱，絕大多數金融科技機構的信息不透明，其并不需要像傳統金融機構那樣履行信息披露義務，導致監管者和投資者并不能準確獲取信息。在當前金融科技企業尚未被列入系統性金融風險監管的范圍的情況下，存在著威脅整個金融市場安全的可能性。2.減少金融科技市場大規模的消費者不理智行為。金融科技創新產品的專業性與復雜性程度更高，雖然產品或者業務的提供者多是依據大數據系統對用戶日常投資習慣向其提供相應的金融產品，但其多不會對用戶信用或者資產信息進行實質性審查，因此客戶可能誤判己身的實際投資能力。在缺乏有效監管的情況下，投資者不理智行為將會蔓延至整個金融市場，不利于金融市場和社會秩序的穩定。3.行之有效的監管體系是金融科技應用的根本出路。金融科技的產生和發展是技術進步的必然趨勢，金融科技應用是推動金融業態革新的重要動力，但金融科技是一把雙刃劍，運用不當則會引發一系列的金融風險和問題，而建立一套行之有效的監管體系，完善金融科技應用和發展的體制機制，是確保金融科技良性應用的根本出路。以美國為例，在全球眾籌融資份額中美國占據主要部分，是世界上眾籌之典范，降低了融資門檻，為中小企業的發展，大學生以及中低收入人群塑造了良好的創業環境，這得益于美國互聯網金融納入現有的法律框架內進行監管，一是立法上明確現存的金融行為規制法律適用于互聯網金融企業，并通過JOBS法案和SEC眾籌細則做出專門的規定；二是執法上明確多部門分工聯合監管，建立部門溝通與協調機制。③而在金融科技背景下，我國金融科技產業潛力十足，根據2018年中國金融科技高峰論壇上的《中國金融科技行業報告》顯示，中國金融科技市場規模300億元，只有美國的13%，中國金融科技市場還有4倍成長空間。因此，抓住新一輪的金融發展機遇，提高我國的金融市場競爭力，實現金融業的彎道超車，建立金融科技監管體系已經迫在眉睫。

二、金融科技監管的難點

摘要：本文采用2013—2019年東部11省市科技金融面板數據，構建科技金融指標體系，分別計算出11省市科技金融發展分項指數權重和科技金融發展綜合指數權重，研究發現：東部11省市財政科技撥款比率在科技金融發展綜合指數中所占比重較大，市場對于科技金融發展的支持主要是依靠企業R&D經費投入，科技市場合同數和技術市場成交額在市場科技金融中所占比重較低，需要進一步提高。

關鍵詞：科技金融；指標；權重

在全球貿易保護主義抬頭，中美貿易摩擦加劇，經濟下行壓力加大背景下，科技卡脖子越發受到關注。推動經濟高質量發展需要科技創新驅動，而科技發展離不開金融資源的大力支持，加強科技與金融的合作，不僅能增強科技對社會經濟發展、國力提升的促進作用，也有利于促進我國金融行業新發展。要不斷加大科技創新的投入，發展高新科技企業，加強對科技成果的重視，使科技創新成為我國經濟增長的新優勢。因此，研究科技金融發展狀況對于我國經濟高質量發展有著重要意義。國內外研究學者對科技金融進行了大量的研究，大部分文獻從科技金融概念界定、科技金融與科技創新發展以及科技金融對經濟發展影響等方面進行研究。由于國外沒有科技金融這一詞匯，所以對于科技金融的理解大多是從科技企業的融資問題以及金融發展促進科技創新出發。King等（1993）得出金融與科技相結合是推動國家經濟發展的重要動力。Hsu等（2013）通過對32個發達國家和新興國家的研究，證明金融的發展能夠促進科技創新。Pradhan等（2016）指出歐元區金融行業的發展導致地區科技創新的增強，從而進一步促進區域經濟的長期發展。國內學者主要從以下三個方面對科技金融進行研究：第一，在科技金融概念方面。房漢庭（2010）明確提出，科技金融是將科技創新與金融創新相結合，用科技創新去引發一系列的金融創新行為；胡蘇迪和蔣伏心（2012）認為科技金融是科技創新與金融創新的耦合產物，基于政府、企業和科技市場三個角度，總結國內外研究，探究如何構建科技金融發展政策體系。第二，在科技金融與科技創新發展方面。蘆鋒和韓尚容（2015）將科技金融對科技創新的影響分為三個階段，具體分析每個階段的作用機制和影響；劉姝璠等（2021）通過省級面板數據，研究科技金融、高新技術產業和產業結構升級傳導機制，發現科技金融對產業結構升級的影響存在區域異質性。第三，在科技金融對經濟發展的影響方面。谷慎和汪淑娟（2018）實證檢驗中國科技金融投入對經濟增長質量具有時空異質性；揭紅蘭（2020）基于“科技金融—科技創新—經濟發展”這一路徑對三者之間的傳導關系進行梳理和研究，發現科技創新在東部、西部科技金融發展指數與經濟發展的關系中具有中介效應。縱觀上述研究發現，國內外學者從多種角度對科技金融進行研究，但對于區域科技金融的研究較少。本文試圖在已有研究的基礎上，將科技與金融相結合，構建東部11省市科技金融指標體系，測度科技金融綜合權重和分項權重，研究各項指標對科技金融的影響，為研究區域科技金融發展提供研究基礎。

一、指標體系設計

（一）科技金融指標特點

在構建科技金融指標體系時，選取的指標應當具備三個基本特點：第一，選取的指標可量化。存在客觀的數據，能夠避免主觀因素對科技金融指標體系構建產生影響，這些數據還應當具有權威性，確保得出結論能夠符合實際情況。而對于缺失的數據，寧缺毋濫，避免造成結論的失真。第二，具有可比性。由于各地區的經濟等條件發展狀況不同，絕對量的數據難以支持不同地區的比較，不利于數據的深入研究，為了確保不同地區可以相互比較，應當選取相對量數據。第三，數據應當多角度。科技金融是一個綜合性的指標，影響因素較多，為了最大限度構建科技金融指標體系，使得科技金融更能反映實際情況，應當從多角度去選取參考指標來綜合評價科技金融。

1煤礦科技管理信息化的意義

在實施科技管理信息系統之前，城郊煤礦已建立了一套的科技創新體系，及科技創新運行和激勵機制，但在科技管理中仍然存在一些問題：一是科技項目申報不能實現動態管理；二是創新成果的驗收及收購過程不透明，審批進度存在“黑箱”，收購的創新成果不能及時得到共享；三是申報材料管理難度大。因此，急需建立系統化、規范化、科學化和信息化的科技管理系統，通過科技管理平臺，建立規范的科技管理工作流程，激勵更多的技術型人才參與科技創新和技術改造，真正實現科技興礦，科技增效。煤礦科技管理信息化，是以煤礦各項科技管理制度為依據，運用各種技術、經濟和組織措施，對科技項目的計劃申報、過程管理、成果驗收、收購及總結等實行全過程管理，分為前期管理和運行管理兩個階段。研究開發科技管理信息系統的基本任務，就是通過結合信息技術和管理技術，利用計算機輔助科技管理人員的工作，提高管理效率和工作效率；通過工作流引擎、信息流引擎、報表引擎、搜索引擎，建立以業務流程管理與知識管理為核心的工作平臺，提高科技市場運行水平，提高煤礦核心競爭力水平。

2煤礦科技管理信息化功能模塊分析

科技管理信息系統根據城郊煤礦目前科技管理模式，提供涉及各個環節、各個階段、分類有序的資料管理。建立科技項目檔案管理庫，動態跟蹤項目進展情況；建立科技成果庫、人才庫、數據字典；建立科技項目資源管理中心，提供培訓學習資料下載，實現科技創新成果適時更新?？萍脊芾硇畔⑾到y采用業界領先的具有世界先進水平的協同平臺技術，按照國際化軟件標準開發，提供全面的虛擬社區服務系統。具體功能模塊包括：科技項目管理，科技市場運作管理，優秀論文管理，專利管理，QC成果管理，建議征集管理，創新人才管理，制度文件庫管理及信息中心管理。

2.1科技項目管理模塊

科技項目管理模塊主要針對科技計劃項目的綜合管理。

森工企業在國民經濟社會發展中具有特別重要的意義，如何加快森工企業更好地向前發展是一個長期而且重要的問題，本文在分析研究的基礎上，對森工企業在產業發展中存在的主要問題及原因進行了分析研究，并對加快森工企業林業產業的發展提出了對策措施。

1.正確判斷森工企業在產業發展中存在的主要問題及原因

目前，森工企業在產業發展中普遍存在的問題主要是：采伐運輸業生產能力嚴重過剩、生產力水平呈下降趨勢、對木材生產依賴性嚴重；國有林區木材加工及林產工業(尤其是人造板)規模小、效益差，缺乏統一規劃，低水平重復建設，產品趨同化嚴重；企業創新能力不足，缺乏市場競爭力；企業的經濟運行，在相當程度上依賴制度資金；缺乏統一的產品營銷系統及網絡等。森工企業在產業發展上面臨的困難和問題，其原因是多方面的：（1）現行政企合一的管理體制難以適應社會主義市場經濟發展的要求。（2）森工企業資本金嚴重不足。（3）重復建設，一些企業陷入困境。（4）企業管理粗放。究其種種原因，其根源主要在于森工企業發展戰略沒有跟上市場經濟發展的步伐。在市場經濟新形勢下，原有的計劃經濟體制和經營機制沒有多少變化，只是被動應對，難以按市場經濟規律運作，錯失了許多大好的發展時機。

2.加快森工企業林業產業發展的對策

2.1深化森工企業體制改革。加大體制改革的步伐與力度，要盡快做到政企分開、減員增效、減輕企業的社會負擔，加強管理，從而建立現代企業制度。要盡快建立統一的多層次的社會保障系統，分離企業辦社會的職能，減輕企業社會負擔。一是要把森工企業所屬的學校、醫療衛生、住房等福利性機構整體交給當地政府管理；二是要改革醫療制度，盡快實行醫療費用與個人掛鉤、社會統籌和辦理職工醫療保險等多種辦法減輕企業醫療負擔；三是要多渠道籌集社會保險基金，擺脫靠企業增加成本支撐改革的局面，逐步加大個人繳納社會保險的比例，提高職工個人自我保障意識。

2.2增資減債，改善企業資產狀況。國家要大力扶持森工企業，出臺優惠政策，減輕企業債務負擔，改善資本負債結構，提高融資能力。（1）建立資本金注入制度。（2）盤活森工企業的土地使用權。（3）盤活森林資產，對森工企業擁有林權的活立木資產，委托中介機構進行評估，經確認后，作為企業資本公積入賬，增加企業所有者的權益。（4）通過產權的無償轉讓、財政撥款，追加森工龍頭企業資本金，與此同時要進行優質資產置換，低成本兼并收購擴張，促進森工龍頭企業實施規模經營戰略與加快資本營運速度，從而保證森工龍頭企業在經營上的資金優勢。（5）組建上市公司，籌集社會資金。由于目前森工企業普遍存在的經濟效益差以及在組織結構上的缺陷，組建上市公司時會面臨不符合上市標準和融資困難等問題，對此，可效仿森工集團，抽調、重組企業的優勢資源組建上市公司。

摘要：長期以來，企業的市場營銷基本是以模仿為主，營銷論文但隨著經濟的發展、買方市場的形成，從面臨知識經濟的挑戰到實施可持續發展的要求，國有企業的市場營銷模式是繼續以模仿為主還是走創新發展的道路，成為亟待解決的問題。本文試就如何實現企業市場營銷創新的相關問題進行探討。

關鍵詞：市場營銷創新可持續發展

面對全球經濟一體化，企業必須樹立全球化的營銷理念，以技術創新的優勢帶動與知識經濟相適應的知識營銷。市場營銷創新應該成為推動企業營銷的主要動力和趨勢。

一、與客戶建立親情關系以實現共贏

親情營銷，強調把客戶當成“朋友”或“親人”，通過建立一種新型的親情關系，把企業與客戶之間的距離最大限度地縮短，使之成為企業永遠的“朋友”，也就是以企業的“感情投資”換取客戶的“貨幣投資”。親情營銷是與關鍵客戶建立長期的、令人滿意的業務關系的活動，運用親情營銷最重要的是掌握與客戶建立長期、良好業務關系的種種策略。

1、加強與客戶的個人聯系

[論文關鍵詞]文化營銷；觀念創新；知識營銷；關系營銷

[論文摘要]本文從文化與營銷結合的原因入手,深入分析了二者結合是我國企業新世紀的必然選擇，闡述了企業營銷目前存在的問題，在此基礎上著重提出了文化與營銷結合的四大內容：創新觀念、拓寬市場、改良產品和更新方法。為營銷人員在營銷道路上指點了迷津，給營銷人員增加了信心。

隨著21世紀全球化、市場化、信息化的來臨,人類社會全面進入了知識經濟時代，特別是在我們國家加入WTO的機遇與挑戰并存時期，企業的文化與營銷的結合對產品銷售有重要的影響。為此本文從以下幾個方面進行論述。

1企業文化與營銷結合的原因

(1)買方市場的形成。隨著改革開放的深入，買方市場特征日漸明顯,但是在消費質量、消費層次和消費水平以及產品多樣化和服務方面，還沒有達到完全買方市場的層次。

(2)加入WTO后的激烈競爭。我國加入WTO后，進一步開放了國內市場并且降低了關稅，這導致了更多的國外企業和國外產品進入了我國市場，從而使得國際競爭國內 化。

[論文關鍵詞]文化營銷；觀念創新；知識營銷；關系營銷

[論文摘要]本文從文化與營銷結合的原因入手,深入分析了二者結合是我國企業新世紀的必然選擇，闡述了企業營銷目前存在的問題，在此基礎上著重提出了文化與營銷結合的四大內容：創新觀念、拓寬市場、改良產品和更新方法。為營銷人員在營銷道路上指點了迷津，給營銷人員增加了信心。

隨著21世紀全球化、市場化、信息化的來臨,人類社會全面進入了知識經濟時代，特別是在我們國家加入WTO的機遇與挑戰并存時期，企業的文化與營銷的結合對產品銷售有重要的影響。為此本文從以下幾個方面進行論述。

1企業文化與營銷結合的原因

(1)買方市場的形成。隨著改革開放的深入，買方市場特征日漸明顯,但是在消費質量、消費層次和消費水平以及產品多樣化和服務方面，還沒有達到完全買方市場的層次。

(2)加入WTO后的激烈競爭。我國加入WTO后，進一步開放了國內市場并且降低了關稅，這導致了更多的國外企業和國外產品進入了我國市場，從而使得國際競爭國內 化。

親愛的同學們：

你們好！

轉眼間我們已經走過大一時光。這一年里我是成長的，我很榮幸，同時也感謝大家對我工作的認可，今后我將更加認真、負責，和大家一起努力我立足本職，圍繞學生會工作大局，腳踏實地，開拓創新，以務實的工作作風、飽滿的工作熱情和旺盛的工作精力，全面履行職責，較好的完成了各項工作任務。

現將我任職以來的工作情況報告如下：

公共關系部是學生會中最具特色的部門，與其他部門的最大不同就是，工作走出校園，不再僅僅局限于我們生活的校園之中。我部主要負責學生會的對外聯絡工作，提供各方面的信息，使學生會的工作能及時與其它各高校及社會進行交流溝通。根據需要為學生會組織的大型活動對外聯系經費；協助學生會與社會間的溝通，同時擴大學院在全校以及社會上的影響；溝通校際、院系之間的聯系，加強與兄弟院校的交流，為樹立本院形象做應有的貢獻。

在籌集活動資金的過程中，我們與社會上的企業商家聯系協調，我們為商家做宣傳，從而取得一定的贊助費來支持我們的學生活動。在本學期中，我們公共關系部為我系籌得活動資金1000元，野力文化衫80件。先后前往鄭州市科技市場，二七廣場，商品大世界等地方尋找贊助商，在這個過程中，我們經歷過許多次的失敗，但是正是在這一次次的挫折過程中，我們發現問題，解決問題，逐步的完善公共關系部的工作。

摘要：通過對山西省多個市、縣和鄉鎮進行調研，并對當地大型農業合作社進行了考察，了解了現階段山西農業科技成果轉化的發展情況，指出山西農業科技成果在轉化過程中出現的問題，并針對性地提出了具體的建議和對策：建立適應市場需求的農業科技成果開發與推廣體系；完善農業科技成果轉化的供求機制；加大扶持和發展農業科技型企業，加快科技成果產業化；完善利益分配機制，保障科技成果供求雙方利益；有效利用自媒體和互聯網+等多種宣傳媒介。

關鍵詞：科技成果轉化；問題；對策；山西

農業科技成果轉化是指將農業科學研究所取得的成果通過應用開發、推廣等形式應用于生產領域，從而提高農業發展水平。近年來，山西省農業科技水平有了較大的提高，但農業科技成果轉化受到地域性強、成果周期長、推廣環節以及需求主體復雜等多方面的限制[1-3]，轉化率仍然不高。據統計，山西省每年有180多項農業科技成果，而能產生實際經濟效益的成果卻數量有限，農業科技成果轉化率僅為38%左右，與世界發達國家65%～85%的轉化率相比還有很大差距[4]。近年來，山西省圍繞推進農業科技成果轉化采取了一系列措施，提高轉化與推廣初見成效。在有機旱作農業、設施農業、功能食品開發等方面取得了大批成果；完善基層的農技推廣體系建設，推進市、縣、鄉鎮三級推廣網絡，大力建設示范縣，積極培育科技示范戶；拓寬網絡服務輻射范圍；開展新型職業農民培訓等。然而，總體上看，山西省農業科技成果的轉化率并不高，一些已轉化的成果效益也未達到預期目標[5]，因此，研究山西省農業科技成果轉化的現狀，發現成果轉化過程中存在的問題，對于實施好山西省農業科技成果轉化，加快山西農業產業轉型升級具有重大意義。

1山西省農業科技成果轉化的發展現狀

山西省自1985年實施科技進步獎勵以來，在國家和省級科研經費的投入下，農業科研人員研發出大量的農業科技成果，在這些成果中，獲獎的有3066項，其中，國家級成果有133項，部委級成果有103項，省級一等獎有179項[4]，為山西省農業的發展作出了重要貢獻。面對山西省農業新技術、新成果轉化率低的現狀，政府出臺了一系列政策文件指導、促進農業科技成果的轉化。農業科技成果轉化項目的實施，很好地促進了山西省種養殖業品種的更新換代，加速了農產品生產向優質、高產、高效方向發展，提升了農產品加工的科技水平[5]，有效推動了傳統農業向現代農業的跨越發展進程。由于得到政府資金的支持，晉1號高粱、早黑寶葡萄、玉露香梨、晉汾白豬等一大批優質、高效的新品種及先進成熟配套技術得以推廣，使農戶的收入得到較大幅度的提高，為山西省農業發展，尤其是農民經濟收入的增長作出了貢獻；同時，也扶持和壯大了山西省多個農業開發類公司，為山西省現代農業及農業產業化發展奠定了堅實基礎。到2016年7月，山西省累計建立了試驗示范區（基地）1893個，規模達36.67萬hm2[4]，山西省產業結構的調整、生態農業的發展，均離不開這些特色、優質農產品的示范推廣，同時，農業科技成果的轉化也為山西整體經濟的轉型發展、為解決三農問題、脫貧攻堅及鄉村振興提供了強有力的保障。

2存在的問題

2012年是完成“十一五”各項任務、謀劃“十二五”工作承前啟后的關鍵年。為認真貫徹落實中央十七屆四中全會和省、市經濟工作會議精神，扎實做好2012年科技工作，經研究提出2012年科技工作要點如下：

一、總體思路

以科學發展觀為指導，深入實施自主創新跨越式發展戰略，以改造提升傳統產業和培育戰略性新興產業為目標，以創新體制機制為動力，以實施重大科技專項和重大科技工程為抓手，加快建設自主創新體系，切實提高自主創新能力，為經濟轉型升級和發展方式轉變提供有力的科技支撐。

二、工作目標

2012年，高新技術技術產業增加值達到47.6億元，占地區生產總值的比重15.6%，專利申請數達到406件。

三、重點任務