根據浙江省政府關于省屬科研院所體制改革的統一部署和《浙江省全面推進科研院所體制改革實施意見》（浙政〔**〕1號）等文件精神，原有48家省屬科研院所，通過結構調整，減為40家，其中有19家省屬科研院所先后進行了體制轉換。四年來，省屬改制科研院所及其廣大科技人員，經過體制改革的洗禮和溶入市場后自我生存與發展的考驗，取得了初步成效；但是，生存與發展危機并存，如何進一步提高創新能力與技術輻射功能等困惑仍然制約著改制科研院所健康發展。為深化省屬改制科研院所的改革和發展，我們就此專題進行了調研。

一、省屬改制科研院所基本情況

（一）改制院所基本情況

全省19家省屬改制科研院所大部分創立于二十世紀的五、六十年代，研發領域涉及化工、輕工、冶金、機電、建材、建筑、絲綢、紡織、造紙、電子技術、計算技術、測試技術、廣電、中藥、微生物、糧食等本省的主要支柱產業。幾十年來，這些科研院所在行業共性技術應用、“四技服務”、成果轉化中發揮了關鍵作用，為全省民營經濟發展及浙江的科技進步和相關行業的發展作出了重要貢獻。

截止到**年底，省屬改制科研院所在職正式職工2278人，其中：高級職稱385人，中級職稱618人，碩士以上學位的118人，大專以上學歷的1500人；離退休職工1900人，其中：離休干部66人，具有中級以上職稱的1034人；總資產17.92億元，凈資產6.84億元，其中固定資產4.51億元；實現技工貿總收入17.7億元，利稅總額1.71億元。

改制前這些科研院所均為國有全資科研院所，其中3家為公益類科研院所，16家為開發類科研院所；3家直屬省科技廳管理，其余都隸屬于相應的廳（局）或產業集團。改制后，除1家為股份有限公司外，其余18家均為有限責任公司。

摘要:本文通過關注獨立學院科研水平的發展現狀，提出獨立學院科研發展的重要性，介紹開展科研能力的分析方法和途徑。根據科研開展思路提出了意義與方法，并具體例舉調研對象來理解掌握展開科學研究的本質。使讀者認識到獨立學院發展十年來，科研能力到了必須發展的階段，這是競爭的需要，也是科研機制與科研平臺建立的一項首要工作。

關鍵詞:科研;青年;獨立學院

獨立學院的產生是辦學模式的突破和創新，適應高等教育發展需要，是我國高等教育大眾化和教育投資多元化條件下應運而生的新生事物。如今，獨立學院的發展邁向了較成熟的階段，但畢竟是摸索下的發展，難免于受各種條件的限制，其社會影響力以及吸引力仍然與普通高校有差距，因此，在致力于改革轉型，研究教育資源合理配置的同時，獨立學院必須將教學質量與內涵建設視為學校發展的主題。要實現寬闊平坦的發展之路，與區域內其他院校的競爭是不可避免的，因此在硬件資源和政策支持的同等條件下，內涵優勢顯得尤為重要。

一、科研發展的現狀與價值

學校的科研水平由教師隊伍決定，獨立學院在師資來源上有共同的特點，從年齡結構上看，一部分剛畢業走出校園走上講臺的年青教師居多，多數25歲左右，另一部分從公辦高校退休后再上崗的老年教師較多。從職稱結構上看，初級職稱和講師職稱的青年教師居多，有教授職稱的老年教師較多。很明顯，獨立學院缺乏的是中間年齡階層和中高級職稱教師隊伍，而這個層次是一個單位里的主力軍，也個人是產出成果的黃金期，更是學校各個方面可持續發展及新老交替的紐帶，他們精力充沛，經驗富足，在各個部門和專業里面起到帶頭作用的，可以說是高校社會影響力的驅動器。目前年齡梯隊和職稱梯隊的中間斷層現象，正是大家所說的“兩頭大中間小的”結構狀態。獨立學院特有的這種教師結構下的科研情況怎樣，是值得了解探討的。扳指算來，第一批青年教師在獨立學院已經經過了十多年的發展，對他們科研情況進行統計分析，是合理可行和極有時代意義的。如今教育部提出向應用型高校轉型，有些省已經落實學校報名、主管部門權衡審批的方式進入應用型行列。獨立學院如何提高學生質量，如何做應用型高校中的佼佼者，更需要大量的理論研究與技術探討。在應用型領域中建立科學的、完善的、有效的科研氛圍，建立與應用型畢業生相應的教師學術研究，能力教育研究，實踐平臺建設研究是不可缺少的。多年來獨立學院往往普遍存在注意爭奪生源，注意了短期效益，而忽視內涵建設與科學研究的長期性與必要性。積極的科研建設，配套的統計與分析，對學校總結科研，促進改革發展具有現實意義，對于新時代下獨立學院科研工作建設發展的導向也有具有理論和學術上的創新意義。

二、開展研究的理論依據

2014年度我支部將在院黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，全面落實科學發展觀，貫徹落實黨十八屆三上全會精神，圍繞我院年度工作目標和要求，積極做好黨支部的政治思想、組織和作風建設。

一、理順支部工作

1、做好改選新支部的分工

院支部通過改選產生的新一屆支委，由黨支部書記、組織委員、宣傳委員三人組成，并進行了工作分工。

2、做好科研體制改革后黨支部的遺留工作

由于2013科研院進行了事業單位體制改革，原有五個黨支部只保留了院機關黨支部，其余支部的黨員關系將轉入分屬的行業主管部門。院黨支部將協助黨委做好其余黨員組織關系接轉和其它遺留工作。

一、藝術學科研工作的現存問題

首先需要明確的是多科性大學藝術學的科研水平的比較對象，以及由此比較而衍生的主要矛盾。目前，多科性大學藝術學專業已經與老牌美術、藝術院校和科研院所實現三分天下的態勢，這一點可以從全國藝術科學研究最高級別項目———國家社會科學規劃藝術學項目的申報情況中看出來。當然這也與多科性大學內藝術學院總量及相應師資隊伍總量較大有直接關系。目前多科性大學藝術學科研主要問題是相當數量多科性大學致力于按照國際通行的評價標準提升國際排名的努力中貢獻不足。換句話說，大量多科性大學藝術學科研水平與校內兄弟學科比較顯得薄弱。大多數文獻也指出這一問題：“藝術學專業的科研水平和科研能力有了一定的提升，但是從整體水平來看，和文學、歷史、政治等大學科相比差距還是非常明顯的。”這又與藝術學成為學科門類時間短的大背景，以及這些專業成立時間短的小背景有關。當然，多科性大學按照理工科或社會科學的規范要求來管理藝術學科的科研工作，也是該領域主要的矛盾爆發點之一。

二、二級學院是提升藝術學科研水平的關鍵層級

當前關于提升藝術學科研水平的研究不少，但多將問題指向藝術學由于自身強調靈感與形象思維，注重技法實踐，而造成的科研意識淡薄與科研能力不足等內因，或指向重視程度不足、管理方法不當、經費投入匱乏等外因。在解決路徑上也提出了轉變科研觀念，提升師資素質，健全激勵機制等長效解決方案。但是在當前形勢下，相關對策的建議對象主體身份往往是含混的。似乎分別是提給教育主管部門、校級科研管理機構，還有一些似乎直接提給藝術專業教師，建議對象身份含混使得相關建議很難落實。部分對策建議以學科為主要著力點強化科研，因為“學科建設狀態及指標是體現一個學校在國內外發展水平的重要標志，也是國內外大學排名的主要依據。科研作為學科建設的重要構成，學科建設水平的高低在很大程度上依賴科研的支撐。”這一建議更適合歷史悠久，特色鮮明的老牌美術學院和藝術學院提升科研水平。相比之下，當前在中國多科性大學內，提升藝術學專業科研工作的重點應當是學院。因為相當數量多科性大學藝術學專業都是將若干專業并入一所藝術學院。學院一級作為基本的教學科研單位，有的設專職科研副院長、科研秘書，可以充分發揮重要作用。而且在當前形勢下，藝術學科研水平的提升不是單純的學術問題，而是牽涉到戰略規劃、行政管理、人事聘用和本科教學的系統性綜合問題。然而，就藝術學科研發展狀況來看，相當數量的學院在藝術學科研工作中的地位嚴重弱化，不能主動探索包括多個學科方向在內的學院總體科研戰略，不能很好地平衡教學與科研的關系，不擅長與校內兄弟學院進行跨學科聯合研究，組建高水平團隊。這是制約當前多科性大學藝術學科研水平的關鍵問題之一。因此，從很多方面來看，二級學院都應成為多科性大學藝術學科研發展的主體。國內有很多這方面的成功案例可供借鑒。

三、清華大學美術學院提升科研水平的經驗及其啟示

面對藝術學科研領域挑戰不斷增加的新形勢，以清華大學美術學院為代表的部分綜合大學內的藝術學院結合自身優勢，積極推動轉型，通過內部挖潛和外部聯合來尋求突破，其中的成功經驗值得國內同行借鑒。在藝術學科研領域，清華大學美術學院的前身中央工藝美術學院雖然有堅實的基礎和傳統優勢，但在整體并入清華大學后并不是一帆風順的。事實上學院整體經歷了很長一段時間的陣痛，藝術思維與理工科大學的管理模式艱難磨合，甚至產生了一系列在國內知名度頗高的新聞熱點事件。但學院一直堅持正確的事業改革與發展方向，路越走越寬。特別值得關注的是，早在21世紀的第一個10年，清華大學美術學院就開始了自己堅定的研究型發展轉型過程。2010年常務副院長鄭曙旸就在《裝飾》雜志上撰文指出，在教學型、教學研究型和研究型中間，清華大學美術學院為什么要走研究型定位的發展戰略。他認為清美正處在一個從教學研究型向研究型發展的關鍵時刻。提出以“開放”、“包容”、“創新”、“科學”為目標，確定了三個發展方向：“以信息時代為背景的產品開放方向”；“以城鄉建設為載體的環境優化方向”；“以文化遺產為基礎的藝術創作方向”。在此目標基礎上的具體策略是“一要優化管理系統實現開放”；“二要推動學科的交叉與融合”；“三要整合專業的方向”。在此基礎上，在2012年的第三輪全國一級學科整體水平評估中，清華大學美術學院設計學名列第一，藝術學理論并列第三，美術學名列第四，再一次證明了學院在全國設計界的地位。正是在學院的科研轉型大戰略下，各分部、系開始結合自身優勢積極推動科研工作服務社會經濟發展。以一般意義上傳統手工最為濃厚的雕塑系來說，清華大學美術學院雕塑系相繼主持修編了《北京市經濟開發區整體雕塑規劃》《鄭州市整體雕塑規劃》等橫向科研項目。這些科研工作有鮮明特點：一個是跨學科的，改變了以往城市雕塑規劃編制的話語權由規劃專業主導的局面，使城市雕塑規劃更多考慮藝術的內在客觀規律，達到更高藝術質量。另一個是實現科研項目為社會經濟服務的目的，為繁榮城市文化，滿足人民群眾日益提高的精神文化需求做出貢獻。

摘要：隨著中國高校教育事業、教育體制的不斷發展與改革,高等學校的教育方向也在改變,已經從培養學生的教學型方向,慢慢向教學和科研并重的方向轉變,以實現高等學校進行人才培養、科學研究和社會服務的三大職能。進一步提高科研管理的效率和水平,高校二級科研管理體系需要加快推進,也就是校院二級科研管理體系,管理理念轉變,服務意識強化;科研管理共享平臺的建立,信息化管理的實現;優化科研管理過程,提高管理效率;建設優質管理隊伍,提升管理水平。

關鍵詞：高校；科研管理；優化

隨著中國高校教育事業、教育體制的不斷發展與改革,高等學校的教育方向也在改變,已經從培養學生的教學型方向,慢慢向教學和科研并重的方向轉變,以實現高等學校進行人才培養、科學研究和社會服務的三大職能。科研管理工作已經成為高等學校工作發展的重要組成部分,科研管理工作對高校科研成果的產生也起到了推動作用,健康、有效的科研管理,能夠營造積極向上的科研氛圍,為科研人員提供有力的后勤保障工作。高校科研工作重要性日益提高,因此高校的科研管理工作也要不斷地提高和改進。現有的科研管理模式已經不能適應現有的機制發展,因此進一步提高科研管理的效率和水平,制定規范的科研管理制度,高校二級科研管理體系需要加快推進,也就是校院二級科研管理體系,明確管理職責;管理理念轉變,服務意識強化;科研管理共享平臺的建立,信息化管理的實現;優化科研管理過程,提高管理效率;建設優質管理隊伍,提升管理水平。

1高校二級學院科研管理的現狀

教育部、財政部和國家發展改革委員會印發的《關于高等學校加快“雙一流”建設的指導意見》中,提出了“建設高素質教師隊伍”、“提升科學研究水平”,激發高校教師隊伍的積極性和創造性,提高高校教師的自主創新性,對高校教師的科研創新能力提出新的評價機制。近年來,科研能力的強弱已經與教學能力成為共同衡量高校競爭力的重要因素,科研能力在高校競爭力中起到了重要的作用,科研能力的強弱,也決定了高校未來的發展方向。高校科研管理工作直接關聯到高校科研成果的產出、成果的轉化,因此提高高校的科研管理工作迫在眉睫,科研管理工作的重要性已經凸顯。目前高校科研管理工作在逐步向二級學院轉移,二級學院的科研管理有待進一步的提升,二級學院科研管理工作普遍存在以下問題。

1.1管理理念、服務意識缺乏

摘要:科技創新能力是各行業領域發展的基礎性保障。以獨立院校發展為例，其現行科研隊伍的建設很大程度需依托于青年教師整體科研能力，需要將更多優惠政策措施提供給青年教師。本文主要對獨立學院青年教師科研水平提高的意義、現行青年教師科研水平提高面臨的困境以及提升青年教師綜合能力的具體路徑進行探析。

關鍵詞:獨立學院;青年教師;科研素質;提升

前言

獨立學院作為我國高等教育由精英教育轉向大眾化教育的產物，在不斷發展壯大的背景下，要求教師在科研能力方面不斷提高。但由于獨立學院歷史較短，多數院校還未對科研工作給予足夠的重視，同時獨立學院的專任教師多為青年教師，他們大多年輕有熱情，都是剛剛踏出校門的碩士生、博士生，但卻更為注重教學，缺乏科研經驗，科研水平也不高，這些都成為制約獨立學院整體科研能力提高的關鍵性因素。因此，對提高獨立學院青年教師科研水平的路徑研究具有十分重要的意義。

一、青年教師科研水平提升對獨立學院發展的意義

(一)從獨立學院教學質量角度

根據自治區黨委辦公廳、自治區政府辦公廳關于開展農業農村改革發展專題調研通知的要求，自區科技廳調研組于20*年9月下旬開展了自治區級5所轉制農業科研院所的調研。在收集調查表的基礎上召開了5個院所（*海洋研究所、*生物研究所、*糧油科學研究所、*農業機械研究院和*水力機械研究所）負責人座談會。現將5所轉制農業科研院所的調研情況報告如下：

一、轉制有苦有甜

改制前條件比較好的農機研究院、水力機械科、糧油科研所的負責人反映，經歷多年轉制，有苦有甜。轉制轉變了觀念，市場競爭意識、危機感增強了，建立和推行企業化管理制度，本單位經濟增長了，基礎建設加大了，職工收入增加了。*農機研究院，總資產由轉制前的2938萬元增至2007年的5374萬元；2007年實現產值、營業收入、利稅分別為7100萬元、5860萬元、403萬元，分別是轉制前1999年的5.12倍、5.17倍和6.01倍；職工年人收入從改制前的13740元，增加到2007年的38500元，增長了1.8倍。*水力機械研究所，2000—2007年，累計實現收入3333.55萬元，利稅365.57元；2007年收入852.60萬元，與改制初的2000年相比，技工貿收入增長29.45倍，總資產增長3.67倍。從本單位這個層面來說，改制是成功的。但從另一個層面來說是失敗的，即投入科研的力量（參與科研的人員減少、科研經費減少）減弱了，科研課題減少了，科技創新水平降低了，科研成果特別是高水平的科研成果少了。以農業機械研究院來說，轉制后成為年產值8000萬元的企業，這個數字對*GDP的貢獻是微不足道的。但是作為*唯一的農業機械研究院轉制后，卻無法集中力量從事農業機械科研工作，導致我區農業機械科研水平下降、科研成果減少、農業機械化落后，這對*來說，損失將是無法估量的。從這個層面來說，改制是不成功的。

二、轉制后存在的主要困難和問題

（一）人才特別是高層次人才流失嚴重

據五個科研院所統計，轉制后共流失科研人才368人，其中具有中級以上職稱的151人（正高5人、副高55人、中級稱91人），博士3人、碩士12人。尤為突出的是*海洋研究所，2004年轉制前的科研人員為114人（正高3人、副高7人、中級59人、初級18人、其他27人，博士1人、碩士10人、學士49人），至2007年，只有科研人員17人（正高1人、副高3人、中級13人，碩士3人、學士14人），已調離人員中，有9名成為博士、10名成為研究員（教授），成為區內外有關院所和高校中堅力量。*生物研究所，轉制以來共調走20人，其中博士1人、正高2人。*農業機械研究院，轉制后先后調走科研人員69人（副高29人、中級40人）。人才流失，削弱了科研力量。

一、二十一世紀是知識經濟的時代,人才是第一資源,是科技進步和社會經濟發展最重要的資源和主要推動力。在科技先進和信息先行的發達國家,已經涌現了知識經濟的浪潮,而科研院所要成為知識型科研院所,在競爭取得勝利和發展,必須依靠知識型員工。管理好、發揮好知識型員工的核心作用成為科研院所人力資源管理工作的新挑戰。如何激勵知識型員工,了解他們的需求,激發他們的干勁,使其創造更大的財富,成為新經濟時代的科研院所管理者們首先要考慮的問題。

本文從分析科研院所知識型員工激勵的現實困境、產生原因起筆,然后結合知識型員工的概念、特點,以及瑪漢•坦姆仆的四個激勵因素,運用理論工具,綜合分析有效激勵知識型員工的對策。靈活運用人本管理、學習型組織、科研院所文化等前沿科研院所管理理念及全面薪酬戰略,來激勵知識型員工這一新型工作群體。

二、基于知識型員工的基本概念和理論

美國著名的管理學家彼得•德魯克(PeterF.Drucker)對知識工作的定義是:利用知識與技術提高生產率,使知識具有生產性、生產力特點,從而對管理理論產生重要影響的知識管理活動參加過程。隨著科技的發展,尤其是進入知識經濟時代,知識工作又有了新的內涵,即以知識和技術的應用與創新為主要特色的經營管理活動參與過程。知識型員工(知識工作者,KnowledgeWorker)是知識經濟時代下形成的新型工作群體。知識型員工具有以下特點:他們擁有很高的專業技能和持續的學習能力,具有很強的創新能力和戰略思維能力,其工作過程難以直接監控,工作成果難以具體衡量,在知識型員工團隊中領導與被領導的界限模糊,并且知識型員工更看重精神方面和成就方面激勵。

知識經濟時代科研院所的生產經營管理發展為知識型的管理,簡稱為知識管理,它包括對人的管理和對信息的管理,它是體現“以人為本”的管理。知識管理有利于科研院所信息處理能力與員工的創新能力相結合,進而增強科研院所的研究能力及應變能力。

所謂激勵,就是組織通過設計適當的外部獎酬形式和工作環境,以一定的行為規范和懲罰性措施,借助信息溝通,來激發、引導、保持和歸化組織成員的行為,以有效的實現組織及其成員個人目標的系統活動。激勵機制包括物質激勵,參與激勵,工作及發展激勵。

摘要：科研院所在過程中，財務部門必須提供有效的會計信息，做好清產核資、產權界定、資產評估、資產界定、資產剝離和和驗資重組等環節工作，為改制后的科研院所今后的發展奠定良好的基礎。

關鍵詞：清產核資；產權界定；資產評估；資產剝離

科研院所作為事業單位在國家的經濟建設中發揮了重要的作用。1999年以來，廣西27個技術開發類科研院所在改革撥款制度、人事和分配制度以及擴大院所自主權等方面進行了改革，也取得了明顯成效，但沒有真正觸及傳統體制的內核，大多數院所仍然游離于企業之外，科技成果產業化的問題還沒有得到很好地發展。隨著社會主義市場經濟的不斷發展和改革的不斷深入，許多院所的管理弊端開始顯現出來，發展遇到“瓶頸”，主要表現在經營機制不靈活，管理粗放，資產結構不會理，歷史包袱沉重等，導致經營困難，經濟效益低下，缺乏市場競爭能力。因此，建立有利于科技進步的經濟體制和有利于經濟發展的科技體制，科研院所產權制度改革勢在必行。

由于科研院所有自己的歷史發展原因，因此改革也和國有企業改革有所不同，但利用好國有資產和資源進行重組和結構調整，建立符合“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度的目標是一樣的。科研院所必然經歷清產核資、資產評估、資產剝離和不良資產的核銷、產權界定和驗資重組等環節工作。由于目前的國有資產管理體系還不夠健全，因此在改制過程中，根據政府制訂的政策和措施，財務部門要認識到科研院所改制的緊迫性、嚴肅性和艱巨性，依法操作，認真對待、積極采取措施處理好相關的有關財務問題，確保國家、企業、職工三者的利益，防止資產流失。

1信息提供

會計是企業決策者的參謀，會計的目標是提供對決策有用的會計信息。從信息使用者的角度來看，會計信息應當是真實的、可靠的、符合投資者的利益、有利于預測未來現金流量的。通常，一個企業會計是通過其財務報告提供企業資源的使用狀況、資源的要求和資源變動等方面的會計信息的。

按照關于報送“走基層”活動階段工作總結的通知»要求，我院“走基層”活動領導小組對前階段圍繞“走基層、解難題、辦實事、惠民生”所開展的活動進行了總結，并對下一步要開展的工作做了安排和部署。現將該項工作報告如下：

今年上班開始，我院就按照幫扶活動要求，特別是結合開展的“群眾路線教育實踐活動”及州委督導組的要求，及時召開會議研究部署2014年“走基層”活動。近期院主要領導又帶領班子全體人員和相關科技人員，深入對口幫扶村現場調研、了解群眾疾苦、問需問計于民。

一、已開展工作

（一）“掛包幫”村已開展的工作

2012年來，我院幫扶活動開展了以下工作：

1、根據工作要求，在現場調研基礎上，建立了包含民生訴求、困難群眾、結對幫扶等內容的工作臺賬。