煙草小品劇本:明碼標價

人物：小明煙草公司訪銷員

小李經煙戶

時間：實行卷煙明碼標價后的第一天早晨

地點：小李卷煙零售店[]公務員之家版權所有

場景：小李卷煙零售店早晨開門后，小李正在整理卷煙柜臺。

第一條為規(guī)范價格行為，維護正常的市場價格秩序，促進公平、公開、合法的市場競爭，保護消費者和經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》，制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國境內收購、銷售商品或者提供服務的價格行為，均適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱明碼標價是指經營者收購、銷售商品和提供服務按照本規(guī)定的要求公開標示商品價格、服務價格等有關情況的行為。

前款所稱應當明碼標價的商品和服務是指實行市場調節(jié)價、政府指導價或者政府定價的商品和服務。

第四條經營者實行明碼標價，應當遵循公開、公平和誠實信用的原則，遵守價格法律、法規(guī)。

第五條縣級以上人民政府價格主管部門是明碼標價的管理機關，其價格監(jiān)督檢查機構負責明碼標價實施情況的監(jiān)督檢查。

第一條為促進房地產市場的健康發(fā)展，規(guī)范商品住宅銷售價格行為，維護正當競爭，保護購房人的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》等有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上新建商品住宅銷售價格行為。

第三條縣級以上政府價格主管部門是規(guī)范商品住宅銷售價格的主管部門，依法對本地區(qū)商品住宅銷售價格行為實施監(jiān)督和管理。

縣級以上政府建設、房地產行政主管部門協(xié)助政府價格主管部門做好商品住宅銷售價格行為的管理工作。

第四條商品住宅銷售應當遵循公開、公正、誠實、守信的原則。鼓勵房地產開發(fā)經營企業(yè)開展正當的價格競爭，禁止價格欺詐行為。

第五條經濟適用住房、享受政府優(yōu)惠政策的普通商品住宅實行政府指導價，銷售價格由政府價格主管部門制定；其他商品住宅價格實行市場調節(jié)價，銷售價格由房地產開發(fā)經營企業(yè)制定。

明碼標價工作是物價工作一個永恒的話題。盡管該項工作已經實施很久了，并且已收到了一定的效果，如明碼標價普及率得到很大提高，大多數商家都知道明碼標價的必要性，同時許多消費者也能通過商品的明碼標價來識別商品的價性比，消費者利用明碼標價來提高自己的維權意識的事例也比比皆是，應該看到明碼標價工作十多年來的成績不菲。但是，我們也不能不指出的是明碼標價工作發(fā)展的不平衡性，明碼標價做得好的行業(yè)在提高，明碼標價工作做得不盡人意的單位也不少，也有的行業(yè)明碼標價工作至今還很不規(guī)范，不標價的行業(yè)也還不少。從我們的日常檢查工作來看，按行業(yè)比較：明碼標價工作做得最好的是藥品行業(yè)，該行業(yè)的明碼標價普及率可以說達到100%，該行業(yè)的規(guī)范率也是很高的，基本上可以達到90%以上，其次是眼鏡行業(yè)明碼標價的普及率和規(guī)范率也很高，再其次是家用電器行業(yè)和日用百貨行業(yè)。最差的行業(yè)當數小百貨和小五金行業(yè)。按照單位性質來劃分：大型商場的明碼標價率好于招商性質的商場和個體商店。商品銷售行業(yè)好于服務業(yè)。從經營者的素質情況看：管理人員和營業(yè)員的素質高的，標價工作也做得好。從商品的類型看：一般商品或大型商品好于特殊類型的商品，如：普通日用品標的較好，細碎的小件商品就標的差。當然，還有好多行業(yè)我們對他們的標價好壞就不一一加以評價了，主要是我們在工作中對這些行業(yè)的明碼標價的特殊性認識還不足，各級檢查部門的評價標準還不盡一致，我們在市場經濟不斷發(fā)展的情況下，思想解放的程度還不夠，因此這些行業(yè)的標價工作還存在許多問題需要我們去研究和再認識。例如：集貿市場的標價問題至今還存在著價實不符，形式主義嚴重的問題，小百貨、小五金如何標價的問題，具有跳蚤市場性質的服裝鞋帽市場的標價究竟如何搞的問題，一些服務業(yè)的標價問題也很亂，如酒吧、歌舞廳、餐飲業(yè)常常出現宰客的現象，而這些行業(yè)的標價都要求我們能在綜合多年的檢查實踐基礎上，根據行業(yè)的不同特點，制定符合實際需要，又便于消費者監(jiān)督的明碼標價方法，從整體上推動明碼標價工作的全面進步！為此，我們認為在明碼標價工作上也存在著解放思想和放權的問題，就此，我們提出如下幾點看法：

一、現有的物價局統(tǒng)一監(jiān)制的標價簽有其通用性，適合大多數百貨業(yè)的使用，但對于一些特殊的商品零售業(yè)如：小百貨、小五金、小工藝品等。檢查的要求是用統(tǒng)一監(jiān)制的標價簽，但即便是最小的也無法使用，而且有的標價簽還影響商品的美觀和銷售，企業(yè)往往用不干膠標貼，但又得不到物價管理部門的認可，多少年來檢查部門與經營者的認識上的矛盾始終沒有解決。因此、承認和允許一些特殊的小商品用不干膠標貼價格應該提到議事日程。

二、跳蚤市場的標價問題：我市的幾家大型的招商市場如：金盛市場、金橋、玉橋市場等，都是價格彈性幅度很大的市場，成交的過程往往是買賣雙方的口頭交易，標價與實際成交價已是風馬牛不相及的事，一條標價幾百元的褲子能幾十元成交，標價已無實際意義，象這樣的跳蚤市場究竟如何標價也是需要研究的課題，要把我國的市場環(huán)境與國際市場環(huán)境作一些比較，考慮與國際接規(guī)，制定出便于監(jiān)督，有利經營，又能保護消費者的合法權利的標價方法。

三、對于一些特殊的服務業(yè)，如；歌舞廳、茶座、餐飲等行業(yè)應該允許他們使用符合本行業(yè)特點的標價方式，物價部門只對他們提出標價中必須明示的幾項主要要素，或者由經營者把標價方法事前送審、備案。過去雖也提出過送審監(jiān)制，但往往高額的監(jiān)制費嚇跑了經營者，在這個問題上，物價部門一定要轉變服務觀念，變有償服務為無償服務，一切從有利于市場經濟的發(fā)展需要出發(fā)。

樹立服務第一的觀念，樹立虛心學習的觀念。過去，我們的有些同志，由于和經營者的位置觀念擺的不對，總把自己擺在指揮者和管理者的位置，對企業(yè)送審的酒水單（簿），提出一些莫明奇妙的要求，讓經營者莫衷一是，丈二和尚摸不著頭腦，最后，送審的東西打了水漂，不了了之，其結果物價管理部門損害了自己管理威信。因此，作為一個物價工作管理者，要有虛心習的態(tài)度，要認真研究市場經濟環(huán)境中所產生的各種新情況新問題，要改變自己無所不能，無所不在的觀念，要在市場經濟的大環(huán)境中發(fā)揮保駕護航的作用，真正為市場經濟的發(fā)展出主意、想辦法，成為名副其實的經濟衛(wèi)士。

當然，在解放思想和放權的同時我們更要加強對明碼標價的規(guī)范和長效管理。

第一條為規(guī)范價格行為，維護正常的市場價格秩序，促進公平、公開、合法的市場競爭，保護消費者和經營者的合法權益，根據《中華人民共和國價格法》，制定本規(guī)定。

第二條凡在中華人民共和國境內收購、銷售商品或者提供服務的價格行為，均適用本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱明碼標價是指經營者收購、銷售商品和提供服務按照本規(guī)定的要求公開標示商品價格、服務價格等有關情況的行為。

前款所稱應當明碼標價的商品和服務是指實行市場調節(jié)價、政府指導價或者政府定價的商品和服務。

第四條經營者實行明碼標價，應當遵循公開、公平和誠實信用的原則，遵守價格法律、法規(guī)。

第五條縣級以上人民政府價格主管部門是明碼標價的管理機關，其價格監(jiān)督檢查機構負責明碼標價實施情況的監(jiān)督檢查。

第一條為進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為,提高物業(yè)服務收費透明度,維護業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,促進物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展,根據《中華人民共和國價格法》、《物業(yè)管理條例》和《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》,特制定本規(guī)定。

第二條物業(yè)管理企業(yè)向業(yè)主提供服務（包括按照物業(yè)服務合同約定提供物業(yè)服務以及根據業(yè)主委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務）,應當按照本規(guī)定實行明碼標價,標明服務項目、收費標準等有關情況。

第三條物業(yè)管理企業(yè)實行明碼標價,應當遵循公開、公平和誠實信用的原則,遵守國家價格法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第四條政府價格主管部門應當會同同級房地產主管部門對物業(yè)服務收費明碼標價進行管理。政府價格主管部門對物業(yè)管理企業(yè)執(zhí)行明碼標價規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查。

第五條物業(yè)管理企業(yè)實行明碼標價應當做到價目齊全,內容真實,標示醒目,字跡清晰。

第六條物業(yè)服務收費明碼標價的內容包括：物業(yè)管理企業(yè)名稱、收費對象、服務內容、服務標準、計費方式、計費起始時間、收費項目、收費標準、價格管理形式、收費依據、價格舉報電話12358等。實行政府指導價的物業(yè)服務收費應當同時標明基準收費標準、浮動幅度,以及實際收費標準。

第一條為規(guī)范家用電器(以下簡稱家電)維修服務經營者的價格行為，維護消費者的合法權益，促進家電維修服務市場的公平競爭和健康發(fā)展，根據《中華人民共和國價格法》，國家發(fā)展改革委《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內從事家電維修服務經營者的價格行為，適用本規(guī)定。

第三條家電維修服務經營者應當按照本規(guī)定實行明碼標價，公開明示家電維修服務的價格以及相關內容。

家電維修服務價格實行市場調節(jié)價，由經營者依據經營服務成本和市場供求狀況自主制定價格。

第四條家電維修服務經營者實行明碼標價，應當遵循公開、公平和誠實信用的原則，遵守價格法律法規(guī)和政策。

第五條政府價格主管部門是明碼標價的管理機關，對家電維修服務經營者執(zhí)行明碼標價規(guī)定的情況實施監(jiān)督檢查。

為全面貫徹落實全市物價工作會議和全區(qū)經濟工作會議精神，根據市物價局《市2012年服務業(yè)明碼標價規(guī)范檢查活動實施方案》的要求，區(qū)物價局決定在全區(qū)范圍內對服務業(yè)經營者的明碼標價行為開展規(guī)范檢查活動，以進一步規(guī)范價格秩序，為實施“黃、藍”兩大國家戰(zhàn)略營造良好的價格環(huán)境，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“新起點新階段新目標新局面”的工作要求，進一步創(chuàng)新價格公共服務理念，突出“實價興譽、誠信興業(yè)”的主題，教育引導各行業(yè)經營者加強價格自律，規(guī)范價格行為，倡導明碼實價，制止價格欺詐，推進誠信經營，切實保障經營者和消費者的合法權益，為“十二五”規(guī)劃的實施，為推動黃河三角洲開發(fā)建設創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。

二、目標任務

按照《省明碼標價管理辦法》的要求，結合開展明碼標價規(guī)范檢查月活動，積極探索加強明碼標價監(jiān)管的新模式，在全區(qū)范圍內打造一批明碼標價示范行業(yè)和示范單位，進一步鞏固和深化明碼標價的工作成果，不斷提高經營者執(zhí)行明碼標價規(guī)定，依法經營和誠信經營的自律意識，不斷提高社會公眾的維權意識，力爭通過規(guī)范整治，全區(qū)明碼標價率達到96%以上，餐飲、商業(yè)和旅游行業(yè)明碼標價率達到98%以上，全區(qū)建成5個明碼標價示范店（街），評選出20家“價格誠信單位”，實現重點行業(yè)“收費公示到位、明碼標價規(guī)范，經營者自律、消費者滿意”的良好局面。

三、主要內容

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、辦事處，市政府各部門：

為認真貫徹落實國家發(fā)改委《關于商品房銷售明碼標價規(guī)定的通知》（發(fā)改價〔2012〕548號），進一步加強房地產市場價格管理，著力解決商品房銷售過程中出現的信息不暢、標價模糊、價格欺詐、價格虛高等問題，切實維護廣大消費者的合法權益，現就有關事項通知如下：

一、工作目標

從2012年5月1日起，按照國家發(fā)改委的《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，全市新建商品房和二手房在銷售時做到“明碼實價、一房一標、信息暢通”，明碼標價率達到100%。

二、工作內容

重點查處房地產開發(fā)中存在的下列行為：

編者按：本文主要從明碼標價現狀令人擔憂；規(guī)范明碼標價，提升價格誠信的基本對策進行論述。其中，主要包括：商品和服務實行明碼標價已經家喻戶曉、大大小小，令人眼花繚亂的價格招牌遍布大街小巷、一些經營者標價時，只標品名和價格、有的經營者圖方便，隨意用些硬紙片充當標價簽、虛構原價假降價、抬高價格假打折、含糊標價假讓利、規(guī)范明碼標價管理，是提升經營者價格誠信的重要切入點、規(guī)范標價，內容完整，方便消費者選購、合理定價，明碼實價，取信消費者、完善制度，明確責任，建立價格誠信自我約束機制、綜合治理，齊抓共管，營造價格誠信社會環(huán)境等，具體請詳見。

一、明碼標價現狀令人擔憂

伴隨著我國經濟體制改革和價格改革歷程，商品和服務實行明碼標價已經家喻戶曉，深入人心。但當前在明碼標價管理上仍存在許多問題，令人擔憂。表現在：（1）名目繁多。時下，大大小小，令人眼花繚亂的價格招牌遍布大街小巷，商場內外，什么“大降價”、“大甩賣”、“跳樓價”、“清倉價”、“優(yōu)惠價”、“會員價”、“促銷價”、“廠價直銷”、“價格最低”等等，使消費者對價格的真實性產生懷疑。（2）內容不全。一些經營者標價時，只標品名和價格，不標產地、等級、規(guī)格等，也沒有相應責任人簽章，使消費者對價格信息缺乏全面了解，消費者的知情權不能完全實現。（3）自制價簽。有的經營者圖方便，隨意用些硬紙片充當標價簽，標價的字體大小不一，有的文字書寫歪歪扭扭，字體顏色“五顏六色”，有的只用打碼機在商品包裝上直接標價，給人一種極不嚴肅的感覺。（4）虛假標價。有的經營者虛構原價假降價、抬高價格假打折、含糊標價假讓利、承諾價格不兌現等等，以此欺騙消費者。（5）隨意變價。有的經營者干脆不標價，隨口要價，看人要價，使價格成了糊涂價，離譜價和游戲價，引起消費者的強烈不滿。這些價格失信問題擾亂了正常的市場價格秩序，侵害了消費者和其他經營者的合法權益，已經引起社會的廣泛關注。

二、規(guī)范明碼標價，提升價格誠信的基本對策

規(guī)范明碼標價管理，是提升經營者價格誠信的重要切入點，是現代經營者誠實守信，增強核心競爭力的重要內容，也是消費者對價格公平、公正的殷切期盼。

1、規(guī)范標價，內容完整，方便消費者選購。根據價格主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，考慮商品或服務的不同性質與特點，可采用價簽、價目表等形式標價，標價的具體內容依行業(yè)和商品的不同有所區(qū)別。但不管采用何種形式標價，都要做到價簽價目齊全、標價內容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目，價格變動時及時調整，標價簽由指定的專人簽章。完整真實的標價，有利于消費者選購，降低交易成本，給企業(yè)帶來實際的經濟效益。