為進一步加強我縣砂資源開發管理,規范砂資源開發秩序,實現砂資源的合理開采和有序利用,根據有關法律法規,結合我縣實際,制定本意見。

一、砂場的設置與管理

(一)設置范圍及條件

1.為滿足正常砂資源市場需求,根據我縣砂資源分布實際,

及高新技術產業園設置集中開采區。2.風景名勝區、河道工程保護區、主干線公路可視范圍內、重點項目區、明文規定的禁采區、社情不穩定區域不予設置集中開采區。

3.集中開采區范圍由國土部門核實土地性質,所在鎮政府(街道辦事處)或管委會組織相關村兩委召開村民代表會議進行民主表決后設定。

為進一步規范全區砂資源開采秩序，提高砂資源經濟效益和社會效益，防止砂資源稅費流失，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《市河道采砂管理辦法》等法律法規，結合我區實際，現就進一步加強全區砂資源管理工作制定如下意見。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀要求，堅持可持續發展方略，以保護資源、規范砂資源開發秩序、保障防洪安全為目的，堅持標本兼治，強化綜合整治、統一管理、聯合執法工作，建立健全“以砂治河、以砂養河、以砂護河”的砂資源管理秩序和長效機制。

二、工作原則

（一）強化領導、綜合整治。堅持政府領導、部門聯動的綜合整治工作機制，實現規范化管理。

（二）科學規劃、有序利用。堅持保護性開發戰略，按規劃合理開采砂資源。

為嚴厲打擊非法采砂制砂行為，有效保護耕地和生態環境，縣政府決定，從年月開始，集中力量，集中時間，依法對全縣范圍內的非法采砂制砂行為進行集中整治。

一、集中整治的任務和目標

本次對非法采砂制砂活動進行集中整治，按照“清理過去、管住當前、著眼未來”的工作原則，堅決打擊和取締各類非法采砂制砂活動，依法規范全縣采砂制砂行為，確保礦產資源的利用規范有序，保障防洪安全和保護生態環境，確保我縣經濟社會可持續發展，維護社會穩定。

二、集中整治的組織領導

為確保本次集中整治非法采砂制砂活動有序開展，縣政府決定統一組織力量，成立縣集中整治非法采砂制砂活動領導小組：

三、集中整治工作步驟

為進一步規范全縣砂資源管理,保護生態環境,維護社會穩定,根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《省實施〈中華人民共和國礦產資源法〉辦法》等法律法規,結合我縣實際,制定本方案。

一、清理范圍

經縣政府統一招標的巖砂礦就近水洗點以外的所有洗砂點。

二、工作步驟

清理工作共分三個階段:

(一)自行拆除階段(4月23日至5月31日)。各有關鎮政府(街道辦事處)或管委會、職能部門在前段調查摸底的基礎上,對不符合條件的洗砂點下達自行拆除通知,限期處理完余砂,拆除設備,恢復場地。

為有效遏制非法采挖海砂、河砂行為，根據省、市政府辦公廳和有關部門文件要求，結合我區實際，制定我區整治非法采挖海砂、河砂專項行動實施方案。

一、總體要求

以科學發展觀為統領，認真貫徹落實《刑法》、《礦產資源法》、《海洋環境保護法》、《海上交通安全法》、《治安管理處罰法》、《國務院對清理、取締“三無”船舶的通告的批復》等法律法規和省、市政府辦公廳和有關部門文件要求，在區政府統一組織領導下，以更加嚴密的組織方式、更加有力的整治措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、有效整治非法采挖、經營海砂、河砂行為，維護我區生態環境和社會和諧穩定，推動藍色經濟區建設和“環灣保護，擁灣發展”戰略順利實施。

二、組織領導

成立由分管副區長任組長，區水務局、區海洋與漁業局、國土資源分局主要負責人任副組長，區監察局、區交通運輸局、區水務局、區海洋與漁業局、國土資源分局、公安分局、工商分局、公安邊防大隊成員單位分管負責人為成員的區整治非法采挖海砂河砂專項行動工作領導小組，全面負責本次專項整治行動的組織領導、指揮調度和督查工作。專項行動工作領導小組辦公室設在區海洋與漁業局，負責整治非法采挖海砂、河砂專項行動的信息傳遞、情況通報和相關工作安排。各成員單位成立相應的行動組織機構，按照職責分工負責行動的組織、調度和實施工作。

三、整治工作原則

為進一步學習借鑒外地先進經驗，增強我區管治道路運輸車輛超載和規范河砂開采工作。月2日和4日，區縣政府辦公室、區監察局、公安分局、水務局、公路局構成調查小組，到縣和區學習調查規范河流采砂和河砂市場治理，推進道路運輸車輛超載整治工作。現將調查狀況報告如下：

一、縣和區規范河砂開采和河砂市場治理，整治道路運輸車輛超載工作的基本狀況

（一）縣規范河砂開采的成功作法

縣的河砂首要分布在巴水河、河和長江段，總儲量約3—4億噸。1996年以前，該縣河流采砂基本處于無序開采的紊亂情況，國家稅費很多流掉。一些黑惡權力受好處驅動參加采砂功課，由此激發的社會治安問題一再發生。1996年，該縣依據本地實踐狀況，狠抓黃砂開采、運營、運銷等各個環節的治理，獲得了分明的成效。

1、統一治理，集平分配。明確河砂資源的一切權，將境內水系河砂資源的開采權悉數收歸縣縣政府，明確以礦產資源部分為主，執行一家牽頭、部分共同、結合辦公的治理方法，任何單位和個人不得擅自發包。年又從國土資源和水務部分抽調人員成立縣河流采砂治理局（為縣直屬局級事業單位，定編200余人），自力行使河砂開采運營本能機能，由縣水務局局長兼任局長，工商、稅務、公安等相關部分參加結合辦公。縣縣政府按期集平分配采砂好處，制訂統一的分派方案，獨自下撥治理經費給縣河流采砂治理局，相關街鎮賜與青苗賠償費70—80萬元。

2、以票控稅，規范運營。河流采砂方面，縣在水運航道收支口處設置躉船（驗票站），運砂船首先進站繳費開取購砂發票，再憑票進入指定砂場裝砂，經檢票站工作人員查對所載河砂噸位無誤后，運砂船方可載砂離境。整個運營進程均由河流采砂治理局把握并詳細操作，保證稅費按率收取，應收盡收，悉數進入財務專戶。陸地采砂方面，縣河流采砂治理局對采砂較為集中、開采量較大的砂場執行24小時監控，嚴厲增強對運銷行為的單子治理。

為有效整治非法采挖海砂行為，保護海洋資源，維護海洋生態環境，保障海上交通運輸安全。根據省人民政府辦公廳《關于開展整治非法采挖海砂工作的通知》及省海洋與漁業廳等六部門《關于印發<省整治非法采挖海砂專項行動實施方案>通知》的要求，經市政府同意,決定在全市開展為期2個月的整治非法采挖海砂專項行動，實施方案如下：

一、總體要求

以《刑法》、《礦產資源法》、《海洋環境保護法》、《海上交通安全法》、《治安管理處罰法》、《省海洋環境保護條例》《省沿海船舶邊防治安管理條例》等法律法規為依據，在市政府的統一領導下，發揮相關部門單位的力量，強化各項監管措施，形成執法合力，堅決打擊非法采挖營運海砂行為，維護我市海洋生態環境和社會和諧穩定。

二、組織領導

本次整治非法采挖海砂專項行動由**副市長為總協調人，市政府辦公室**副主任及市海洋與漁業局、市公安局、市國土資源局、市工商行政管理局、市交通運輸局、市海事局有關部門分管領導為協調人，負責專項整治行動的指揮、調度和督察工作。成立整治非法采挖海砂專項行動辦公室，具體負責行動的信息傳遞、情況通報和相關工作安排。辦公室設在市海洋與漁業局。

根據專項行動實際需要，由市海洋與漁業局牽頭，成立由市公安局、中國海監市支隊、市公安邊防支隊、省公安邊防總隊海警一支隊參加的整治非法采挖海砂執法工作應急處置小組。市海洋與漁業局指定一名分管領導任組長，市公安局、中國海監市支隊、市公安邊防支隊、省公安邊防總隊海警一支隊分管領導任副組長，組織相關執法人員對發現或群眾舉報的非法采挖海砂行為進行聯合查處，對重點區域進行巡查，對重點岸段和疑似采砂船蹲點監控。

1引言

浙江省中南部某縣城由于城市化進程較快，配套的環衛基礎設施建設嚴重落后于城市發展，城鎮糞便大多排入城市管網或被偷運至城郊棄置，從而加重污水管網污染負荷，污染城鎮環境，影響居民身心健康。為控制糞便對居民生態環境的影響，必須建設糞便處理廠對城鎮糞便進行無害化處理。該糞便無害化處理廠位于該縣城垃圾填埋場和垃圾焚燒廠旁，選址對于糞渣和糞便廢水的處置十分有利。其服務范圍為該縣的3個街道和9個鄉鎮。設計處理規模為50t/d。

2工程設計內容

糞便處理工藝設計的主要內容包括：糞便的進料、糞便的處理、處理后糞便及糞便廢水的出路、除臭處理等。工藝流程：流程說明：糞便收運車清運的糞便運至糞便處理廠的卸糞區，密封卸入自清式轉盤固液分離機中，去除糞便中的8mm以上故障垃圾（如塑料袋、紙、動物尸體、纖維、繩子、衣物、木頭、石塊、金屬等），分離出的故障垃圾經壓榨脫水后運至填埋場填埋處理，壓榨后的故障垃圾含水率小于65%。經自清式轉盤固液分離機過濾后的糞漿依靠重力流入沉砂池內，經自由沉淀除砂后，再由沉砂池溢流入糞便調節池，沉砂池底部沉淀的泥沙通過運砂螺桿收集至沉砂池的一端，再通過砂泵泵入洗砂分砂一體化裝置內。洗砂分砂一體化裝置可以把砂礫從泥砂進一步中分離出來，對糞漿中直徑大于0.2mm的砂礫分離效率可高達95%，一體化裝置還具有洗砂的功能，通過清洗分離出砂礫有機物含量小于3%，含固率達90%，可用于市政管道墊層及路基材料，分離的糞漿和洗砂液進入糞便調節池。糞漿經過除砂后進入絮凝脫水設備，其處理能力為8-12m3/h，糞漿進入脫水設備前添加絮凝劑，以保證對糞漿的脫水效果，絮凝劑為聚丙烯酰胺；絮凝脫水后的糞渣通過輸送機輸送至垃圾箱內，可資源化利用或填埋處理。各處理車間產生的臭氣通過臭氣收集管道，通過引風機引至臭氣處理系統，處理達標后排入大氣。絮凝脫水產生的糞便污水收集后通過管道排入旁邊垃圾填埋場中垃圾滲濾液處理設施中進行處理，達標后排放。2.1計量系統。糞便運至處理廠，首先經過設在地磅房附近的數字汽車衡，計量糞便運輸的車次及糞便量。2.2卸糞系統。卸糞口是吸糞車排放管和處理設備連接的進料口，是從固液分離機上引出的一根不銹鋼進料管道。能與吸糞車排放管可靠、方便地密封對接，保證在泄糞過程中沒有臭氣及糞液外溢。卸糞系統包括對接裝置、連接軟管、平衡裝置等。本廠配置一臺固液分離設備，該設備設計有2個卸糞口。2.3固液分離系統。吸糞車內的糞便通過管道密閉卸入自清式轉盤固液分離機的進料端口，自清式轉盤固液分離機的2臺驅動裝置帶動所有盤式轉動柵都同步順時針旋轉，此時設備進口端的糞便故障垃圾被旋轉的轉動柵輸送至固液分離機出口一端排出，排出的故障垃圾落入帶有壓榨功能的螺旋輸送機，被壓榨并輸送至垃圾箱內。而糞便中的漿液從每組旋轉的轉動柵盤與柵盤之間運動柵間中得以有效分離，并排至自清式轉盤固液分離機底部的收集腔體，分離機底部腔體與DN300管道連接，糞漿通過將管道重力排入沉砂池內，固液分離機運行中無需消耗額外的水量用以對分離過程的沖洗。2.4糞便除砂系統。吸糞車收集的糞便中含有大量的砂礫，如果不去除這些砂礫，將對后續處理機械造成影響，磨損機械設備，降低設備的使用壽命。因此，根據糞便固液分離設備的特點，需設計沉砂池，去除漿液中的砂礫。沉砂池設置在儲料坑附近，靠近糞便綜合處理車間，方便把沉淀的泥砂輸送到洗砂分砂一體化裝置內。在沉砂池底部安裝水平排砂螺桿，排砂機主要由運輸槽體、有軸螺旋、耐磨襯板、驅動裝置等部分組成。底部沉砂沿著螺桿旋轉的方向被運輸到沉砂池底部的集砂坑。排砂泵將集砂坑中的砂水混合物提升至洗砂分砂一體化裝置進行分離。2.5糞便調節池和攪拌設備。糞便調節池的設計主要考慮的是調節漿液的質和量，使漿液能夠均衡的進入下一處理單元。糞便調節池主要功能為貯存經固液分離處理后的糞便漿液，調節池用于調節絮凝脫水段的進料，均衡由于糞便運輸等原因產生的變化系數。為防止糞便調節池內漿液表層形成板結，設雙曲面攪拌機1臺，實現了漿液上下翻滾，防止表層的糞便板結。同時設提升泵1臺，將糞便漿液提升至絮凝脫水系統，進行脫水處理。2.6糞便絮凝脫水系統。絮凝脫水裝置位于糞便綜合處理車間內，包括1臺加藥設備，1臺經過改進的絮凝脫水設備。通過投加絮凝劑對糞便進行預處理，可改善脫水性能，提高脫水機的生產能力，絮凝劑采用聚丙烯酰胺，投加量約占絕干泥重量的3‰，糞便漿液脫水將從4~5%固含量的稀漿液最終脫水成固含量30~35%的泥餅，脫水后濾液中CODcr≦3000mg/L。絮凝脫水后的泥餅送入填埋場填埋或用作農肥以實現資源化利用。2.7糞便污水處理。經絮凝脫水后產生的糞便廢水，經管道排入旁邊垃圾填埋場的垃圾滲濾液系統中進行統一處理，達標后排放。2.8除臭系統。除臭系統應做到處理效率高、設備噪聲低、材質防腐蝕。糞便接收口及固液分離設備等高濃度臭氣產生處，應設置沖洗裝置和操作密封蓋。除臭系統應保證糞便處理廠周邊地區的環境空氣符合《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）的有關規定；廠界的污染控制值應符合現行國家標準《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）的有關規定。

3結束語

該設計本著“穩定化、無害化、減量化和資源化”的原則，因地制宜地設計了糞便無害化處理工程，實現糞便的無害化處理和資源的可持續發展，從根本上解決縣城糞便的污染問題。

近年來，我國基礎建設的速度突飛猛進，混凝土的用量也大大增加。砂石作為混凝土中的主要原料，由于天然砂資源的日益枯竭，國家環保、能耗雙控政策的實施，大規模推廣機制砂，是保持混凝土行業可持續發展的必然舉措[1-2]。但是由于我國機制砂的區域特性，生產工藝，質量控制標準的參差不齊導致機制砂混凝土在應用過程中存在一系列問題，比如級配不良、粒形較差、石粉含量偏高等缺點，為配制高流動性、高耐久性混凝土帶來一定的困難[3-4]。為此，論文以云南某高速公路為依托，該項目地處云南高原地區，晝夜溫差大，大風氣候多，T梁采用C50預應力混凝土，水化熱較高，當地無河砂資源，且普通機制砂由于級配不良，石粉含量高，易導致T梁開裂等問題。針對此問題，論文通過水洗機制砂質量控制，配合比設計，研究了不同變量條件下C50預應力混凝土工作性，抗壓強度和早期開裂性能的變化規律，獲得工作性能、力學性能和抗開裂能力優異的C50預應力混凝土。

1原材料

1.1水泥

水泥為云南彌勒某廠生產的P·O52.5級水泥，性能指標見表1。

1.2摻合料

粉煤灰為云南宣威某公司生產的Ⅰ級粉煤灰，性能指標見表2，礦渣粉為云南某公司生產的S75級礦渣粉，性能指標見表3。

為深入貫徹縣委縣政府關于推進農村危舊土坯房改造有關文件精神，縣水利局制定了《縣水利系統支持農村危舊土坯房改造工作措施》。近日又組織水行政執法人員對全縣河道砂石價格進行了執法檢查。現將有關情況匯報如下：

一、砂場情況

全縣現有河道采砂場17個（均已審批），目前在生產10個，停產7個（大吉山鎮塔下砂場、南逕鎮松高陂砂場、南逕鎮其塘砂場、龍源壩鎮響壩砂場、陂頭鎮陂頭砂場、社逕鄉巡檢司砂場、社逕鄉鴻利砂場，停產原因：無工人、資源少）。

二、砂石價格情況

檢查發現目前砂場砂石價格實際出場價南線砂80元/m3，卵石25元/m3；中線砂75—80元/m3，卵石30元/m3；北線砂55—60元/m3，卵石45—50元/m3，與縣委縣政府支持農村危舊土坯房改造砂石價格（南線砂65元/m3，卵石30元/m3；中線60元/m3，卵石30元/m3；北線砂45元/m3，卵石35元/m3）砂上漲了10—15元，北線卵石上漲了10—15元，南線卵石下跌了5元。

三、砂石價格上漲原因