近年來，農村電力設施屢屢被盜現象十分突出，尤其是配電變壓器、輸電導線等重大配電設施的失竊，嚴重影響著“三農”用電和威脅電力設備安全運行，影響供電企業正常的生產經營秩序，給國家、企業財產造成嚴重損失。為此，筆者結合在基層供電所工作的實際經驗，可以通過以下幾個措施，對預防和打擊農村以配電變壓器為主電力設施的不良現象起到積極的作用。

一、落實電力設施責任。

農村電網中目前運行的電力變壓器和線路等設施，除有一部分為工業專用變，其設備產權為用戶擁有外，其余絕大部分為農村綜合變供電設施，其設備資產均為供電公司所有，由于變壓器多配電線路長，有的地處偏僻，特別是一些農業排灌專用變，極易被盜。因此，各縣級供電企業應緊緊依靠所屬農村供電所和廣大農電職工，應及時認真地與單位和個人簽訂電力設施保護專項責任書，實行企業內部風險目標責任管理。此外，還應該依法與受益的鄉鎮街道村委會簽訂委托代管的電力設施屬地管理責任書，對委托代管單位實行有償管護，緊緊依靠地方，依靠廣大干群來完成做好電力設施保護工作。

二、實行警企聯手管護。

供電企業隨著體制改革和市場不斷變化，已不再擁有原先的行政護電管電職權。因此，要從根本上預防和打擊破壞電力設施犯罪行為，必須充分依靠各地公安司法部門，形成多拳出擊，重點打擊。各地供電企業除僅靠進駐供電企業的護電民警機構外，還應與基層派出所建立良好的協作關系，聘請專兼、職民警人員具體負責本地區電力設備的正常維護與違法事件處理，供電部門應將轄區內主要電力設施的分布地點與失盜程度等信息資料提供給當地公安機關，并及時與公安機關交換溝通電力設施運行情況。此外，還應在公安部門的配合下配備和安裝先進的防盜報警聯鎖設備，以快速、果斷、準確、趕赴發案現場，抓獲犯罪分子，使國家企業財產免受、少受損失。

三、實施有效技防措施。

摘要：本文主要闡述了西藏昌都設施葡萄栽培關鍵技術要點，通過設施條件進行溫濕度調控，可調控成熟期，滿足不同季節市場葡萄供應需求。

關鍵詞：設施葡萄；種植；田間管理

昌都市的低海拔干熱河谷區是種植葡萄的適宜區域，屬高原亞溫帶亞濕潤氣候，西北部、北部嚴寒干燥，東南部溫和濕潤。山高谷深，地形復雜，有“一山有四季、十里不同天”的高原氣候特征。夏季氣候溫和濕潤，冬季寒冷干燥，年溫差小，日溫差大。日照時間長，年日照時數2100~2700h。年降雨量400~600mm，降水集中在5—9月，干濕分明，降雨集中，季節分布不均。蒸發量大，相對濕度小，各地年蒸發量1325.3~2617.2mm，怒江河谷八宿年蒸發量最高，為2617.2mm，是年降水量的10倍以上。氣候以寒冷為基本特點，年平均氣溫7.6℃，年無霜期38~240d。因自然條件、勞動力素質和農業生產力等因素的制約，在葡萄栽培管理方面仍存在一些問題，需要進一步完善［1］。昌都釀酒葡萄主要以露地栽培為主，鮮食葡萄主要以設施栽培為主，本文結合實際經驗，從整地、定植、日常田間管理、病蟲害防治、越冬措施等方面對昌都設施葡萄種植管理技術進行了分類小結。

1整地施基肥

昌都設施葡萄用地多為砂石土壤地，含砂礫較多且土壤有機質少。在定植前，先開約50cm深、50cm寬的定植溝，清理干凈定植溝及周邊的大砂礫，在溝底填充1/3秸稈，施入1/3腐熟有機肥，3000~4000kg/667m2，回填1/3熟土，填平后，大水漫灌定植溝，沉降后，待栽苗。

2定植

為提高我縣城市建設水平，完善城市公共配套實施，提高居民生活質量，讓居民用上清潔、價廉、質優、安全、方便的管道燃氣，根據《城市燃氣管理辦法》（建設部令第62號）及《**省燃氣管理條例》，現就我縣城市管道燃氣設施建設事項做出如下規定：

一、本規定所稱管道燃氣是指管道天然氣。

二、根據我縣城市總體規劃要求，縣城規劃區范圍內為實施建設管道燃氣的區域。

三、在縣城規劃區內進行新建、改建、擴建的小區項目應當配套建設管道燃氣設施，其他項目規劃時也可同時考慮配套，小區規劃平面布局圖應當考慮管道燃氣設施位置和安全距離。

四、城市規劃區內新建小區、住宅樓的管道燃氣工程實施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

對在建工程項目，開發企業、單位應主動與規劃、建設部門聯系，及時增補管道燃氣施工圖設計，并盡快施工，與建設工程同時竣工驗收，所涉及費用除應當由開發單位按規定承擔外，其他費用應由開發單位和業主在政策限度內協商解決。

第一章總則

第一條為了維護廣播電視設施的安全，確保廣播電視信號順利優質地播放和接收，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內依法設立的廣播電視臺、站（包括有線廣播電視臺、站，下同）和廣播電視傳輸網的下列設施的保護，適用本條例：

（一）廣播電視信號發射設施，包括天線、饋線、塔桅（桿）、地網、衛星發射天線及其附屬設備等；

（二）廣播電視信號專用傳輸設施，包括電纜線路、光纜線路（以下統稱傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛星地面接收設施、轉播設備及其附屬設備等；

（三）廣播電視信號監測設施，包括監測接收天線、饋線、塔桅（桿）、測向場強室及其附屬設備等。

供電企業進行的農網改造有效地提高了電能質量，提高了電網安全運行可靠程度，降低了電費，減輕了廣大農民群眾的經濟負擔，深受其擁護。但是最近一年多來，尤其在第二期農網改造進行當中和結束之后，農村電力設施被盜現象比較突出，有的地方還較為嚴重，供電企業和廣大農民群眾反應強烈。

以四川省樂至縣為例，據不完全統計，從去年2月至今年5月，農村低壓電線被盜割48起，44．3公里，直接經濟損失14．6萬元；變壓器被盜8臺，損失近7萬元。今年2月12日，寶林鎮寶林辦事處10村，農網改造正在進行，一臺新的30千伏安變壓器銅芯被盜，損失近8000元；2月14日，永和辦事處4村，農網改造后把30千伏安變壓器移交給村上沒幾天，就被盜了。村民只好在村上另一臺變壓器上搭線，這100多米新線至今還閑置在那里。幾天后，該辦事處2村抽水變壓器又遇盜，幸好驚動了周圍群眾，結果變壓器被摔壞。大佛鎮泰山村8社，去年6月20日剛換上新線，村民家里還沒通電，6檔低壓線約1000米被盜。7月8日，該社690米線又被盜。9月12日，該社6檔線中的5檔約800米被盜，11月3日，再次被盜210米，連續4次電線被盜，造成損失8800余元。今年5月12日晚，該村9社沿小河邊3檔線約400米被盜割，新電線桿被折斷一根，殘存的電線掉在地上。13日早上9時許，該村1社村民袁秀蘭到責任田里背油菜殼路過此地，被電擊倒在地，險些喪命。今年4月16日晚，從童家變電站到樂陽辦事處10千伏主線1200米被盜，造成童家鎮樂陽辦事處7個村、桂林辦事處3個村大面積停電，直接損失2萬余元。5月7日晚，樂至移動、聯通公司在童家供電轄區內的高寺鎮1村的10千伏安變壓器被盜，把里面銅芯挖走，機殼被拋棄在一旁，直接損失1．5萬元，通訊阻斷數小時。

農村電力設施屢次被盜，給供電企業和當地用戶造成很大的損失，嚴重影響了當地的社會穩定、經濟發展和農民群眾正常的生產、生活。究其根源，主要原因有：

一是對有關法律法規的宣傳不夠深入人心，農村宣傳電力法律法規的標語已不多見。農民群眾對《電力法》、《電力設施保護條例》、《電力設施保護條例實施細則》等法律法規還不很清楚。

二是尚未建立有效的保護電力設施的責任體系。組織機構、人員、責任尚未落實。由于人員、經費等原因，大多數村社的群眾護線組織已經名存實亡，不能開展有效的防護工作。

三是一些地方社會治安狀況不好。凡是導線、變壓器經常被盜的地方，社會治安都是不大好的，據當地農民反映，一些人結成盜竊團伙，與本村個別人內外勾結，有集中作案的特點。

1殯葬設施規劃設計趨勢

殯葬設施是進行殯葬管理、殯葬服務等與殯葬相關的工作，滿足人們殯葬活動需求的場所[2]。“殯”可解釋為逝者和其親友等提供告別活動的場所。“葬”是指安放遺體或骨灰并為親朋好友等提供紀念活動的場所。規劃地域內人文、地理、植被等條件，對殯葬服務設施的選址、景觀布局和植物景觀設計等做出的規劃設計。殯葬設施的景觀規劃是多學科交叉的復雜學科，涉及到景觀生態學、植物學、哲學等多學科。隨著黨中央“五位一體”總體布局要求的提出，加快建設資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然和諧發展的新格局的形成，加快綠色發展，推進美麗中國建設已成為國家發展戰略。生態發展和可持續發展已成為我國未來各行各業的改革發展趨勢。在殯葬改革的大背景下，為加快推進生態文明建設，進一步深化殯葬改革，推行節地生態安葬，保護生態環境、民政部、發展改革委等9部門于2016年聯合印發了《關于推行節地生態安葬的指導意見》，自2016年2月19日起實施。該文件的提出引領了我國殯葬行業未來發展的大趨勢，也為我國未來的殯葬設施規劃設計思路指明了方向，生態化、節約化，園林式的景觀設計理念已經成為目前行業內對于殯葬設施景觀發展的共識，越來越多的殯葬設施在更新改造的過程中向園林化、功能多樣的方向轉變，以豐富多樣的景觀設計為載體，增加殯葬設施的紀念功能、教育功能、生態功能和景觀功能。

2殯葬設施規劃設計存在的問題

2.1空間布局欠佳。殯葬設施作為地區發展規劃的重要組成，其布局的科學性直接影響著城市整體的發展質量。局部的殯葬設施與所屬城市的整體規劃風格和地域特色具有密不可分的關聯性。2.1.1與城市空間缺乏互動。殯葬設施包含多個提供不同服務類型的單位，這些單位共同組成了一個城市的殯葬服務系統，但目前我國殯葬設施各個單位之間在空間規劃的關聯性上并沒有過多考慮。絕大多數城市的殯儀館、服務中心、墓園殯葬設施關聯性不大，缺乏空間關聯性的殯葬設施在運行效率上存在資源的浪費現象，無法為人們提供更為便捷高效和高質量的殯葬服務。2.1.2殯葬設施內部空間欠缺。部分地區的殯葬設施存在內部布局不合理的情況，存在功能分區過于集中的現象，辦公區、祭奠區、員工生活區相距過于緊密。功能區劃分的過分集中首先不利于園區的交通，會造成較為混亂的交通流，其次辦公區域與親屬悼念區在空間和情緒出現交叉的情況，極易產生不良影響。2.2土地缺乏科學合理利用。殯葬設施的規劃設計，無論是殯儀館還是墓園等安葬設施，都存在著一定程度的土地浪費現象，地表裸露現象較為突出，一片荒涼之景屢見不鮮。部分殯葬設施選址不科學，沒有選在城市外圍，建設地點選在建設用地供需矛盾突出的城區內部，導致周邊土地開發利用受到嚴重阻礙，商業等配套設置缺位，妨礙了地域經濟發展。在一些地區存在落實國家殯葬政策不力，超標建設大型墓的現象，部分地區山上的墳頭存在排排坐現象，沒有景觀規劃，土地硬化過度，超標墓地浪費土地的同時又破壞了自然風景。2.3功能定位單一。在中國民眾的傳統認識里，殯葬設施的功能多為處理和安置遺體并為祭奠活動提供特定場所。殯葬設施只有在特定節日里才會有較多的人前來，平日里人流量較小，作為設施完備的公共服務場所，殯葬設施的復合功能還有待開發。很多國家的墓園等殯葬設施既承擔了其最基本的情感寄托功能，又在物質層面為其添加了更多的公共服務功能，成功地將殯葬設施規劃成集紀念、休閑旅游、教育等多功能的復合體[3]。殯葬設施的文化傳承和教育功能在我國剛剛起步，人文紀念公園的概念也是最近才引進到國內，目前只有少數單位進行了嘗試，而國內受到傳統文化習俗和封建迷信余毒的影響，幾乎沒有注意到殯葬設施娛樂功能的開發。與世界先進水平規劃水平相比，在殯葬設施功能多樣化方面我國還有較長的路要走。2.4景觀設計水平較低。殯葬設施規劃設計的重要內容之一就是景觀設計。殯葬行業屬于民政特種行業，要發揮殯葬設施的多樣性功能，景觀作為多種寓意和文化內涵的承載體，有著不可替代的重要作用。科學合理的景觀規劃設計能夠影響人們的心理感受，舒緩逝者家屬悲痛低沉的心情。但目前在中國大部分的殯葬設施均采用較為傳統的企事業單位式的景觀營造方式，大規模的地面硬化和鋪裝被廣泛應用。設施空間內部的植物景觀搭配較為隨意，存在植物配置種類單一等諸多不合理因素，殯葬設施園林景觀環境多未做專項規劃，造景深度和藝術層次感較為欠缺，景觀的空間層次構建存在缺位。2.5生態功能被忽略。殯葬設施一般都擁有相當可觀的綠地面積，在城市生態綠地系統中殯葬設施的綠地屬于斑塊綠地系統的一部分，與城鎮中的大小公園綠地等共同組成廊道斑塊成一體的生態系統。殯葬設施的綠地可以通過適當的設計起到對生態系統的生態修復作用，生態設計的理念應貫穿于殯葬設施的整個規劃設計階段。但是目前殯葬設施內外環境的景觀規劃設計鮮有生態設計的理念被運用，并未見到新型環保材料，雨水再利用結構等環境友好型設計和生態植物群落的構建在殯葬設施的規劃設計和實踐中大范圍使用，殯葬設施的生態功能沒有被利用和發揮出來。

3影響殯葬設施規劃設計的因素

3.1政策法規因素。1997年民政部頒布了《殯葬管理條例》，進一步規范了殯葬設施在建設、服務和監督等方面的工作[4]。《殯葬管理條例》中明確規定要將殯葬設施的建設納入到城鄉建設規劃相關工作中去，但目前來看實施的效果還有待提高。我國針對新型的生態節地安葬設施和殯葬設施的景觀規劃方面還缺少統一規范。殯葬設施景觀規劃設計的相應規范，還有諸多工作需要完善，相關法律法規的制定還需要與時俱進，法規滯后的現狀急需改善。3.2文化因素。“即使在目前發展程度最高的現代社會里，傳統也繼續著它的角色”[5]。殯葬設施是中國殯葬文化的傳承載體，殯葬設施易受到文化因素的影響，甚至殯葬設施的規劃布局和功能也會因文化因素影響而改變，例如西藏地區的天葬場等，明顯在建造功能分區上區別于我國東部的殯葬設施。中國傳統文化中認為人死后靈魂不滅[6]，殯葬設施是人們為了安置逝者靈魂而修建的場所，在人們追悼和祭奠逝者的過程中逐漸形成了我國的殯葬文化，因此殯葬設施既服務于逝者也服務于家屬和前來祭奠的人們。在進行殯葬設施規劃設計的時候既要有技術上的創新和文化上的傳承，也要考慮到殯葬改革和相關政策的精神。3.3區位因素。不同的地域環境，有著不同的氣候環境、生態條件、經濟實力和文化背景，區位因素造就了不同的城市規劃風格。南方溫潤的氣候，豐富的植被與溫婉細膩的文化與北方大溫差的氣候，植物四季明顯的季相變化和豁達大氣的文化氛圍有著不同的特色，在景觀規劃設計上形成了不同的區域特色。

第一章總則

第一條為了維護廣播電視設施的安全，確保廣播電視信號順利優質地播放和接收，制定本條例。

第二條在中華人民共和國境內依法設立的廣播電視臺、站（包括有線廣播電視臺、站，下同）和廣播電視傳輸網的下列設施的保護，適用本條例：

（一）廣播電視信號發射設施，包括天線、饋線、塔桅（桿）、地網、衛星發射天線及其附屬設備等；

（二）廣播電視信號專用傳輸設施，包括電纜線路、光纜線路（以下統稱傳輸線路）、塔桅（桿）、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛星地面接收設施、轉播設備及其附屬設備等；

（三）廣播電視信號監測設施，包括監測接收天線、饋線、塔桅（桿）、測向場強室及其附屬設備等。

第一章總則

第一條為了加強建筑消防設施管理，保障建筑消防設施正常運行，防止和減少火災危害，保護人身和財產安全，根據《中華人民共和國消防法》等有關法律法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內建筑消防設施的配置、維護與監督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱建筑消防設施，是指按照消防法律法規和消防技術標準配置在建筑物（含構筑物）中用于防火、滅火、人員疏散、搶險救援的設備、設施，包括：

（一）自動滅火系統、火災自動報警及消防聯動控制系統；

（二）防煙排煙系統；

隨著包裝工業的迅猛發展，高校包裝教育和科研也得到了越來越多的認可和支持，包裝學科發展成為一門高度綜合、交叉的學科，又構成一個相對獨立、完整的學科體系［1］。包裝學科體系與內涵的發展與完善，及其學科自身綜合、交叉、實驗型的特點，對于支撐學科發展的包裝工程專業設備提出了更高的要求［2－3］。國內高校十分重視包裝發展的硬件基礎，大力加強包裝工程實驗室建設，加大對于包裝專業設備的投入，特別是加強對精度高、可靠性強及使用壽命長的進口設備的投入。于是，包裝專業進口設備受到了眾多高校的青睞，但由于進口設備在包裝學科的應用起步較晚，各高校在采購和管理方面大多依據以往的國產設備的采購和管理經驗，引發了不少問題。為了更進一步提高包裝工程專業進口設備采購效率，使用效益，更好適應學科發展的需要，規避進口設備采購及管理的風險，必須加強包裝工程專業進口設備的采購和管理。

1包裝工程專業進口設備的可持續綠色采購

“可持續綠色”采購是指既能滿足當前的使用需要，又能站在學科長遠發展的需求，高效陽光，避免重復與浪費的一種新型的采購理念。包裝工程專業進口設備的“可持續綠色采購”應該從以下幾個方面落實。

1．1做好購前論證，合理采購計劃及預算包裝專業進口設備采購計劃的編制是一項復雜細致的工作，是實現設備管理和執行最佳采購方案的重要環節，直接影響著采購貨物質量及使用的效益［4］。包裝進口設備的采購計劃編制應遵循合法性、合理性、科學性、可行性及可持續性的原則，做到購前充分論證，依據學科發展方向，課題研究需要，確定所需設備，提出申購計劃［5］。應當充分調研市場，做到貨比三家甚至多家，才能確定一個合理的預算。例如，運輸包裝是包裝工程專業一個重要的方向，結合校區國家自然科學基金項目產品包裝與物流課題的研究需要，參考國外對于運輸包裝的可靠性試驗要求，擬定采購一臺高性能的液壓振動臺，提供可靠性環境試驗，依據試驗要求初步制定設備參數。充分調研市場后發現，國際上主要有LANSMENT、TEAM、LAB三大品牌，根據調研結果調整設備主要參數及預算，參數中重點描述液壓振動臺的臺面尺寸、推動力、設備適用頻率、激振器的動態行程及控制系統，強調參數必須滿足ISTA的振動系統國際標準，這樣能夠保證參數比較有一個公準，并且有一定市場響應的合理性，有利于招標工作的順利進行。此外，學校制定相關政策，“暨南大學精密儀器可行性論證報告”及“政府采購進口設備論證表”，對進口精密儀器設備可行性論證，分別從項目的意義、背景、可行性及設備市場調研的情況指導申購部門做好調研論證工作。

1．2依托招標采購，確保投資效益隨著社會主義市場經濟的發展，高校采購工作也引入了市場競爭機制，通過招標采購的方式來完成，很大程度上提高了高校采購資金使用的科學性和經濟性。2009年4月財政部出臺了《中央單位變更政府采購方式審批管理暫行辦法》［6］，對非公開招標方式以外的招標采購方式做了限制，并對其審批提出了更高的要求，確定了中央單位招標采購方式應當以公開招標方式為主，也奠定了公開招標采購方式在高校實驗設備招標采購中的主導地位。因此高校包裝進口設備的采購應當遵循《政府采購法》的相關規定，做到公平公正公開，對于有3個(含3個)以上品牌能滿足需求的設備應當采用公開招標的方式采購，對于市場上確實只有1個或2個品牌能滿足需求的，可以申請競爭性談判和單一來源等特殊方式采購［7－8］。通過招標采購的方式，提高了采購透明度及客觀性，杜絕腐敗現象的發生，最大限度地發揮投資效益［9］，采購到性價比最高的包裝專業設備。在編制招標文件的過程中，應當充分考慮包裝專業進口設備的特點，特別對進口設備的付款方式作出說明，一般建議采用100%不可撤銷信用證的方式付款，保障資金安全，并強調高校可以辦理科教免稅目錄內商品的免稅。認真審議招標文件中的技術、商務條款，制定公平的技術、商務條款，做到陽光高效透明采購。

1．3遵循法律按程序辦理進口業務，規避風險包裝進口設備的采購工作具有政策性強、環節多、供應鏈復雜及風險大的特點，這就要求采購經辦人熟悉國家相關政策法規，學校相關規章制度，精通采購業務流程。在采購程序上，重點做好以下工作，合理規避包裝進口設備采購過程中存在的合同風險、信用風險、結算風險、運輸風險等問題［10］。

醫學設備是醫院臨床、科研、教學工作的重要支撐，也是開展科技攻關、學術交流、人才培養的重要載體。隨著醫學科學技術的發展，各種高新技術應用到醫學設備上，醫學設備已日益成為醫院賴以生存和發展的重要物質基礎。為了使醫學設備能更好地發揮效能，同時節約醫院經費及能源，如何管理好設備便成為醫院的首要問題。

1醫學設備的管理

1.1合理采購

管理好醫院的儀器設備，采購好設備是前提，是設備管理的首要因素。醫院的醫療設備管理與設備采購工作是一套不可分割的系統，只有把它們溶為一體，才能將有限的經費用到位,真正給醫院設備管理起到先行作用，為醫院臨床、科研、教學工作作出貢獻。

臨床技術人員根據檢查項目的需要，制定儀器設備清單，設備采購人員在掌握市場的前提下制定采購計劃，逐項采購，裝備醫院臨床科室。在采購時與廠家或者商簽訂維修保養合同，可以更好地利用廠家的維修資源。另外在購置大型精密儀器時，要充分利用自身的技術力量，依據大量的科技、市場信息資料，對各廠家產品的報價、技術指標、可靠性、售后服務及零件的配套供應等方面進行分析比較和評價，全方位地論證購置方案的科學與否，從而為決策部門提供可靠的購置方案。

1.2建立設備檔案