為改變以往干部考察工作中考察重點不突出、考察范圍不廣、工作實績考察不準、考察結果失真失實、考察材料“千人一面”等問題。在**年我市市直二層班子任期考察和鄉鎮（街道）班子屆中考察工作中，我們在履行考察預告、個別談話、征求意見、實地調查了解等考察程序的同時，認真落實“四權”，將干部考察工作延伸到基層干部群眾和服務對象，在民主測評、民主評議中實行了“三票評議”制；在工作實績考察中實行了“三項考評”制，同時組織有關部門進行政績聯合會審等，得到了廣大干部群眾的好評，也為市委選準人、用好人提供了客觀依據。我們的主要做法是：

一、制定考察方案，廣泛動員參與

為了確保考察工作的有序推進，我們制定了切合我市實際的考察工作方案，對考察人員進行專門培訓。考察工作方案中明確考察的主要內容為政治素質、工作能力、工作實績、工作作風、廉政建設等5個方面，并具體細化為17項的指標，其中突出了抓發展的成效即工作實績的考察，重點考察圍繞市委、市政府的工作目標和工作安排，特別是經濟工作和項目工作，履行崗位職責的情況；考察工作在運用民主測評、個別談話、征求意見、實地考察等傳統的考察方法的同時，創新考察機制和辦法，擴大考察范圍，在民主測評和民主評議工作中實行基層干部群眾評、上級領導和有關部門評、服務對象評的“三票評議”制；在實績考察中重點對經濟與社會發展目標管理、機關效能建設、計生綜治等工作實行“三項考評”制。整個考察工作在考察對象提交述職報告、作自我評價的基礎上，通過運用“三票評議”制、“三項考評”制、個別談話、查閱資料、實地考察、專項調查等方法，結合屆中考察、屆末考察、年度考核、領導班子民主生活會以及平時在與干部交往中了解到的情況，并將考察對象放到本市范圍內作同崗位、同性質、同內容的橫向比較，與同一崗位的不同時期作縱向比較，再進行部門聯合政績會審，最后匯總各種評價和了解到的情況，通過集體討論、綜合分析，形成能夠比較如實客觀地反映考察對象德、能、勤、績、廉等方面情況的考察材料，對照優秀、稱職、基本稱職和不稱職的有關標準，經市委組織部部務會、市委常委會研究，確定干部的考察等次。

實行“三票評議”制、“三項考評”制、立體考察干部工作最需要的是廣大基層干部群眾、服務對象和有關部門的積極參與。為此，我們一是在考察人員培訓會議上重點講解。講明實行“三票評議”制、“三項考評”制、立體考察干部工作的意義、步驟和程序，要求考察人員在考察期間進行廣泛深入的宣傳。二是考察預告提早告知。考察預告除常規的內容外，新增加了參加“三票評議”的對象和“三項考評”的內容，提前3天在考察單位的政務公開欄上公布，使參與對象在考察前能夠做到心中有數。三是在考察動員大會上動員進行發動。考察組每到一個單位，都召開考察動員大會，廣泛動員干部群眾參與考察工作，行使好民主權利，投下自己神圣的一票。通過以上幾個渠道加大宣傳力度，各個方面參與干部考察工作的積極性被充分調動起來，干部考察工作不再是組織部門一家之事，而成為了大家之事。

二、擴大考察范圍，“三票評議”干部

在干部考察工作中，我們擴大了民主測評、民主評議的范圍，全面實行“三票評議”制。一是基層干部群眾評。市直部門由機關全體干部職工、老干部代表、下屬單位負責人；鄉鎮（街道）由本鄉鎮（街道）機關全體干部職工、所站負責人、村居（社區）主干、老干部代表、轄區內的省、龍巖市、**市人大代表及政協委員組成，分別對本部門、鄉鎮（街道）的領導班子及領導干部進行民主測評、民主評議。二是上級領導、有關部門評。在面上考察結束后，由處級領導和市委效能監督委員會成員（市委委員）對鄉鎮（街道）黨政正職和市直正科級單位的黨政正職進行民主測評、民主評議。鄉鎮（街道）的班子成員根據分工情況分別由分管或聯系掛鉤的市領導和相關的市直部門進行民主測評、民主評議。三是服務對象評。邀請市委確定作為效能建設聯系點的35家“規模以上”企業主以座談會和書面相結合的形式對市直19個經濟工作部門和4個經濟服務管理部門的黨政正職進行民主測評、民主評議。

干部考察是了解評價干部的重要途徑，是選拔任用干部的必經程序，是監督管理干部的有效措施。考察準確，任用就得當；考察失真，任用就失誤；任用失誤，必將貽害一方。當前，隨著改革開放的不斷深入、市場經濟體制的不斷完善，要全面了解干部的現實表現，客觀描述干部的德才素質，準確把握干部的個性特點，難度越來越大。因此，如何在新形勢下進一步改進和完善干部考察程序、方法，提高干部考察質量，防止考察失真、識人失準、用人失誤，已成為組織部門不容回避的重要課題。

一、主要做法

近幾年，我們按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求，抓住重點，嚴把“三關”，切實提高干部考察工作水平。

1、嚴格把好考察對象的民主推薦關。民主推薦是干部工作走群眾路線的具體體現和內在需要，是選拔任用干部的必經程序和基礎環節。在考察中，我們采取會議投票推薦和會后個別談話推薦相結合的形式，廣泛發動干部群眾，進行民主推薦。在此基礎上，黨委（黨組）集體研究確定考察對象人選。一般情況下，沒有經過民主推薦或經過民主推薦未獲得一定推薦票的，不列為考察對象人選；確因工作需要或領導班子建設需要，黨委（黨組）才直接提名考察對象人選，我們在堅持擴大民主的基礎上實現了民主推薦與組織推薦、個人推薦的有機統一。

2、嚴格把好干部考察的程序關。根據《條例》規定，嚴格執行好六項程序：一是組織考察組，制定考察工作方案。考察組一般由熟悉干部工作的同志組成，只有在大考察時才從組織部其他科室抽調人員，參與考察。二是同考察對象呈報單位或所在單位的黨委（黨組）主要領導就考察工作方案溝通情況，征求意見。三是根據考察對象的不同情況，通過適當方式在一定范圍內干部考察預告。四是采取民主推薦、民主測評、民意測驗、征求意見、個別談話、查閱檔案和聽取紀檢監察機關意見等方法，廣泛深入地了解情況。五是綜合分析考察情況，同考察對象呈報單位或所在單位的黨委（黨組）主要領導交換意見。六是考察組向區委組織部領導匯報考察情況，經部務會集體研究后提出任用建議方案，并以多媒體的形式向區委常委會報告。

3、嚴格把好干部群眾的監督關。考察前實行考察預告制，一般提前1天在考察對象所在單位張貼考察預告，對外公布考察內容、考察方法、考察組成員情況及聯絡方式。任用前實行任前公示制，在區委常委會結束后立即在擬提拔對象所在單位、區機關公開欄和《相城黨建》網站等信息，公示擬提拔對象的基本情況、擬任職務等，公示期限一般為7天。在考察預告或任前公示期間有群眾舉報，區委組織部立即成立專題調查組，深入基層，深入群眾，調查核實，弄清真相，并視情況以適當的方式向反映人反饋；若調查屬實并影響任職的，就取消公示對象任職資格。自實行《任前公示制》以來，全區共公示196人，其中2人因群眾反映情況屬實并影響任職而被取消了任職資格。另外，為進一步加強干部全程監督，今年還添置了錄音電話機，增設了24小時服務的干部監督專線電話。

尊敬的老師,同學們:大家好!很榮幸我能站在這里演講,首先,我想代表今天參加競選的幾位同學對各位老師同學一天來的辛勤工作表示感謝,謝謝大家為我們學院團委選拔優秀人才而付出的辛勤勞動.我叫劉鑫,我是03級網絡一班的學生,我來自黑龍江省的哈爾濱,冰城孕育了我樸實執著的性格,黑土地哺育了我……,北方特有的民風深深地影響著我--豪邁不羈,不甘平凡,心存志遠,這就是我.原本堅定的夢想沒有在這里褪色,是北大方正軟件學院開放式的治理,自由的大課堂,活躍了我的思維,也發掘了我的潛質,積極主動的人生觀依然是我的一個亮點,去年9月我加入了社會實踐部,半年的社會實踐工作,讓我的大學生活更充實,更緊張,也讓我比其他的同學更多地體會到責任和奉獻兩個字的含義,在社會實踐部工作,我確實鍛煉了自己的能力,同時,也增長了不少才干:如做事的條理性,處理問題的層次性,思考問題的周密性等等,這些都是在課堂上學不到的,我也從中深深的感悟到社會實踐部的內涵,從廣義上說,社會實踐部是一個代表學生利益,行使學生權利的群眾性機構;具體來說,社會實踐部通過組織豐富多彩的活動充實同學們的課余生活.說白了,社會實踐部就是帶著大家玩兒.但是,我們玩要遵循三點原則:第一,玩不能忘本,學生的本就是學習,不能荒廢學業;第二,我們要玩出檔次,玩出水平,要玩得有意義,不能玩過之后毫無收獲,那樣就純粹是浪費時間;第三,就是要玩得盡興.一旦社會實踐部組織的活動再也無法引起大家的愛好,那社會實踐部就失去了它存在的價值.社會實踐部所組織的活動不僅要有數量,而且要有質量,而我所組織過的活動也是一直遵循這一原則的.從嚴格意義上講,社會實踐跟你所把握的知識沒有直接聯系.你學到的專業在你將來的應用中,可能是微乎其微的一點.那我們學到的是什么呢?是方法.社會實踐它最重要的就是:它是對事物的一個判定.這個判定是書本上沒法教你的,因為它隨時隨刻在反饋,隨時隨刻在改變它的曲線.我們很簡單,你看那個老虎要追一個鹿的時候,鹿怎么改變路線,它就被迫改變.它不可能說我估計這個鹿跑這兒來,我先跑這兒等著它過來.經驗在社會實踐就中是第一重要的.年輕是一個優勢,但在某一時期中年輕是一個劣勢.很簡單,假如給我和一個年齡大的人一人發500斤西瓜,坐街邊上他準比我先賣完,這就是我劣勢的體現.不要盲目地認為有知識,年紀輕,受過高等教育就是一個優勢.而恰恰在最困難的時候,這是最大的劣勢,因為他抗社會壓力或者說抗打擊能力弱.而學校,我作個比喻,學校像一個動物園,想培養老虎捕食的能力,然后把兩只家養的雞扔進去了,這個老虎費勁扒拉地就把這兩個家養的雞給抓住吃掉了,很興奮.但它一出這個籠子問題變了,家養的雞是不會出現了,出現的一定是野生的雞,跑得比家養的要快,它就抓不著了.所以,我們有了一個機會,這也是學校的確良好的愿望,但我想社會的殘酷性就在于,沒有任何人為你提前設計好,沒有一個教授可以教你怎么跨越這個障礙,大學學習對于實踐的重要性在于,你要走進真正的社會,走進每一個你可能進去或者不可能進去的單位,去適應那里所有的人和事,這是你將來賴以生存或者是你獲得經驗的一個基礎.如何理解這個大學生活?我想每一個人可能都有不同的方式度過四年大學生活.社會實踐也是度過大學生活的一種方式.我有一個比喻,在我們小的時候大家都會玩過家家那個游戲.在其中,男孩子會體驗到那種當爸爸的感覺,照顧家里面,有一種責任感,女孩子就會在游戲當中學會當媽媽.這就是一種實踐,并不一定非得達到某一種結果,說以后我就非要干這一行.而社會實踐部長就是帶動更多的人來參加社會實踐.我深深的知道社會實踐有利于發展我們的非智力因素.發展非智力因素是我們取得成功的重要條件.從客觀上看,社會實踐的環境遠比校內學習環境要艱苦,但這種艱苦可以使我們確立自尊,自信,自立,意識到肩負的責任,懂得必須關心他人,尊重他人,遵守紀律,具有團隊合作精神.這將有力地促使我們豐富道德知識,培養道德情感,增強道德能力,明顯地發展自身的非智力因素.尤其值得注重的是,參與實踐,經受磨練,可以使我們提高面對挫折,擺脫困境,超越障礙的心理能力.這種能力稱為逆境商數(AdversityQuotient,簡稱AQ).凡參與實踐,經受磨練的人,其AQ值就可能提高,耐挫折力就強,取得成功的可能性就會更大.同志說過:逆境是個很好的教員.所以,假如我競選社會實踐部部長成功,那么我會盡我最大的力量組織更多培養同學們這種能力的活動.大家都知道長江吧,我把市場經濟就比作南通的一個入海口,我認為社會實踐部就在江水和海水的交界處.因為假如說一個不會游泳的小商人,一般來說他首先是在游泳池里面或者在淺水里面學完游泳以后,才能進入到長江或者是大海里去撲騰.再加上現在我們的學生絕大部分都是獨生子女,平時有一定的依靠性,還不可能一下子全部把它放開,所以我們社會實踐部會鍛煉你去接觸各色人等,去跟客戶打交道,看別人的眼色行事,這樣等以后你再再出來創業,要比他現在輕易得多.那么怎么抓住市場呢?聰明的人看別人做什么,聰明的人看別人怎么做.授人以魚,不如授人以漁.我記得有一位名人不知道大家聽說過沒有李陽,為什么瘋狂英語會這么火?他們大部分都回答,李陽教得好嘛.我說這不是主要原因,整個中國比李陽優秀的英語教師肯定還有,他之所以脫穎而出,有三點:一是李陽善于抓住市場心理需要,把學英語做成一個愛國運動,宣揚學好英語對建設祖國非常必要,鼓舞學生的民族感情;二是定價便宜,三五十塊錢就能買上一盒,符合他們的消費標準;三是不僅僅是英語知識的傳授,李陽還在賣他的勵志理念,賣出色的人生奮斗故事,對滿懷憧憬的大學生也是一個誘惑.所以我知道態度.你的態度能決定你的成敗.激情必不可少.最有希望成功的人,并不是才華出眾的人,而是善于利用每次機遇,全力以赴百折不撓的人.愛迪生是偉大的發明家,一生取得了1000多個專利,在他嘗試發明蓄電池的過程中,經歷了2.5萬次失敗.但他說:我沒有失敗,我發現了2.5萬種不能工作的蓄電池.這就是態度,樂觀,激情,永遠孜孜不倦,即使是大量讓人厭倦乏味的工作,即使是無數次的挫折,也一如既往朝著理想前進,毫不松懈.影響我最大的一本書是《世界上最偉大的推銷員》,上課的時候,我們還是照常在課堂上.只是利用課余的時間去鍛煉.我覺得我們并沒有比那個坐在課堂的,還有在宿舍里的人少了什么.友誼什么的我們照常有,而且交友反而更廣泛了,得到的友誼多了,那種支援的手多了.但是好方法靠什么來獲得?應該是經驗;而好的經驗怎么來?多半還是歸功于那些所謂的經歷.既然現在我們院校給咱們提供了能夠得到這種經歷的機會,我們何樂而不為?假如我有這種機會的話,我想我你是否選擇我,是你們的權利.但只要你選擇了我,我就絕不會讓你們失望!假如同學們對我不信任,隨時可以提出不信任案,對我進行彈劾.你們放心,彈劾我不會像彈劾克林頓那樣麻煩,我更不會死賴不走.我決不信仰無過就是功的信條,恰恰相反,我認為無功就是過.假如有誰指出我不好不壞,那就說明我已經夠壞的了,我會立即引咎辭職.我不求流光溢彩,但求在適合自己的位置上發揮的淋漓盡致;我不期望擁有豐富的物質待遇,只希望早日用我的全部聰明,熱忱和努力,來實現我的社會價值和人生價值,更好的為同學們服務,在社會主義市場經濟的大海中,在我校發展壯大的征途中,我愿盡我最大的力量,為你們的明天創造更多的先機!謝謝大家!

尊敬的系領導、老師和同學們：

大家晚上好!

我是來自材料0801班的。今天我站在這個演講臺是為了競選實踐部部長。實踐是黨和政府對當代大學生學以致用的要求，是我們在進入社會中所要不斷歷練的。青年人的成長成才只有在不斷地實踐中才能得到提升和檢驗。

我們系學生會實踐部就是這樣的一個平臺，它以服務廣大的材料與化學化工系學生為宗旨，通過貫徹學校和系里有關實踐活動的決定，組織、協調全系學生進行社會實踐活動。

而我之所以要參競選實踐部部長一職是因為，實踐部同時也可以成為一個平臺，讓我為同學們服務，貢獻一份力量，促進我系社會實踐工作不斷發展。同時我想這也是一個塑造自我的機會，讓自己在工作中不斷增強責任感，讓自己在工作中提高自己的組織、協調和實踐等各方面能力。

我認為當好實踐部部長應該具備以下幾個條件。首先，要有服務同學的意識;第二，是要有一定的實踐能力和工作能力;第三還應該具備良好的溝通交往能力。這三點我都比較符合。無論結果如何，我都原意服務同學。過去一年我一直院勤工助學中心工作，期間完成了各項活動的活動總結、實踐策劃，因此具備了相應的工作能力。自己在寒暑假期間也也在外面打工，學習了一些經驗。在過去一年里我想我和同學們相處的非常融洽。與其他人工作的也非常愉快。

尊敬的系領導、老師和同學們：

大家晚上好!

將努力工作，希望各位評委、老師和同學們能夠給我這個機會。如果被選上。爭取把我系的社會實踐工作開展的更加豐富起來。及時沒有被選上，相信留給自己的空間依然很大，只要大家覺得有需要，有什么樣的疑惑，都可以來找我會盡力解答，而在日后的學習生活中，也會繼續實踐，不斷提高自己。

進入社會中所要不斷歷練的青年人的成長成才只有在不斷地實踐中才能得到提升和檢驗。來自材料0801班的今天我站在這個演講臺是為了競選實踐部部長。實踐是黨和政府對當代大學生學以致用的要求。

以服務廣大的材料與化學化工系學生為宗旨，系學生會實踐部就是這樣的一個平臺。通過貫徹學校和系里有關實踐活動的決定，組織、協調全系學生進行社會實踐活動。

實踐部同時也可以成為一個平臺，而我之所以要參競選實踐部部長一職是因為。讓我為同學們服務，貢獻一份力量，促進我系社會實踐工作不斷發展。同時我想這也是一個塑造自我機會，讓自己在工作中不斷增強責任感，讓自己在工作中提高自己的組織、協調和實踐等各方面能力。

尊敬的系領導、老師和同學們：

大家晚上好

我將努力工作，希望各位評委、老師和同學們能夠給我這個機會。如果被選上。爭取把我系的社會實踐工作開展的更加豐富起來。及時沒有被選上，相信留給自己的空間依然很大，只要大家覺得有需要，有什么樣的疑惑，都可以來找我會盡力解答，而在日后的學習生活中，也會繼續實踐，不時提高自己。

進入社會中所要不斷歷練的青年人的生長成才只有在不時地實踐中才能得到提升和檢驗。來自資料班的今天我站在這個演講臺是為了競選實踐部部長。實踐是黨和政府對當代大學生學以致用的要求。

以服務廣大的資料與化學化工系學生為宗旨，系學生會實踐部就是這樣的一個平臺。通過貫徹學校和系里有關實踐活動的決定，組織、協調全系學生進行社會實踐活動。

實踐部同時也可以成為一個平臺，而我之所以要參競選實踐部部長一職是因為。讓我為同學們服務，貢獻一份力量，促進我系社會實踐工作不時發展。同時我想這也是一個塑造自我機會，讓自己在工作中不時增強責任感，讓自己在工作中提高自己的組織、協調和實踐等各方面能力。

農村黨支部是黨在農村全部戰斗力的基礎，是帶領農民群眾發展經濟，推進農村各項工作的領導核心。特別是黨支部書記被群眾形象地稱作帶領大家致富的“領頭雁”，在農村基層組織中發揮著重要作用。建設好黨在農村的基層組織，既是農村群眾的愿望和要求，也是各級黨委和組織部門的重要任務。

在*年我市村級黨組織換屆選舉工作中，按照市委的統一安排部署，全部都采用了“兩推一選”的辦法，推選產生了新的農村黨支部班子。這對于加強基層組織建設，發展社會主義民主政治，不斷提高和鞏固黨的農村基層組織的執政水平和執政地位，無疑是一次具有進步意義的探索和實踐。目前，我市村級黨組織的換屆選舉工作已基本結束，從“兩推一選”的工作實踐來看，辦法可行，進展順利，效果較好，群眾贊成，在以下幾個方面顯示出了其積極作用：

1、“兩推一選”將黨內民主與人民民主有機地結合起來，符合當前農村民主建設的實際，得到群眾擁護。以往的黨支部換屆工作，只是通過由黨員進行黨內選舉的方法來完成，而占農村人口大多數的群眾的意愿，沒有直接體現出來，所選出來的支部班子有的缺乏群眾基礎，得不到群眾的信任和支持，從而影響到了整體工作的開展。而“兩推一選”辦法，使群眾能夠參與進來，擴大了選舉工作的民意基礎，完善了黨內民主，發揚了基層民主。群眾對這一民主制度表現出了極大的關注和熱情。通過“兩推一選”辦法的實施，增強了黨員群眾的民主意識，對構建和諧社會和發展基層民主具有實踐意義。

2、激發了村黨支部班子，特別是村黨支部書記的工作熱情。“兩推一選”將對村級支部班子的推選工作由黨內擴大到黨外群眾，包含了群眾認可、群眾信任、群眾評價、群眾選人等多重涵義。“群眾心里有桿秤”，經群眾推薦當選的支部班子，承載著黨員和群眾的支持、信任和擁護，支部班子特別是支部書記的政績時刻被放在這桿“秤”上進行衡量，從而激發支部班子和黨員干部將群眾的利益時刻放在心上，不斷提高支部班子的創造力和戰斗力，增強為群眾謀利益的自覺性和主動性。

3、對個別“家族式”、“親信制”支部形成一定的制約作用。在農村，由于舊的封建觀念的影響，一些村的支部書記在發展黨員工作中，任人唯親，有的甚至為鞏固“選票”而只發展自己放心的人，從而導致黨員結構不合理，出現了“家族式”、“親信制”支部及“輪流坐莊”支部。而“家族式”支部突出表現為在支部換屆中有“選不倒”的絕對控制力。然而“兩推一選”改變了過去的選舉辦法，不得不使“家族式”支部班子一改“只要管好小范圍”為“還要考慮大多數”，從而促進其觀念和工作的轉變。

4、起到緩解兩委會“兩張皮”作用。村上之所以能形成“兩張皮”現象，其關鍵在于干部思想認識上的不統一和工作職責上的不協調，有的村委會干部甚至以自己當選時民意基礎廣泛而消極對待黨支部的領導。“兩推一選”將黨內民主與群眾意愿統一起來，使兩者具有了一致性，使黨支部與村委會都同時具備了民意基礎，也為實行黨支部書記與村委會主任“一肩挑”，創造了條件。有利于形成運轉協調，緊密配合的兩委會關系，在農村工作中發揮整體合力。

**區目前共有女干部1652人，占干部總數的50.6%，其中機關（含鄉鎮、街道機關）176人，企事業單位1476人。在176人的機關女干部中，科（股）級124人，局級36人，其中有28人是**年以來提拔的，占到了78%。全區有51.4%的黨委、政府部門領導班子配備了女干部，6個鄉鎮（街道）黨政班子全部有了女干部，在村黨支部正副書記、村委會正副主任中女干部也占到了10%以上。一、基本做法1、在思想觀念上堅持男女平等。針對“男尊女卑”、“女不如男”等封建思想殘余，我們通過輿論宣傳，排除妨礙女干部成長的種種阻力，把“不拘性別”用人才的思想化為基層黨組織的自覺行動。區委領導在召開區委工作會議、組工會議、舉辦有關培訓班時，積極宣傳馬克思主義婦女觀，反復強調培養選拔女干部的重要性，使領導干部進一步提高認識，增強做好新形勢下培養選拔女干部工作的責任感和緊迫感。同時選樹典型，發揮先進人物的示范引路作用。在**年開展的“學高仁林、樹先進典型”活動中，經過自下而上的層層推薦和群眾評議，全區共涌現出10位先進典型，其中婦女就占了7位，組織部、婦聯先后利用召開婦女干部工作專題座談會、“巾幗風采”報告會、婦女干部巡回演講會等機會，廣泛宣傳她們的先進事跡，為女干部的成長創造良好的社會氛圍。2、在基礎后備上堅持抓好源頭。一抓引進，以每年畢業生就業分配為契機，引進各類大中專畢業生，只要是我區需要的人才，不分男女，全部接收，為我區干部隊伍建設注入新鮮血液。我們從中篩選出條件較好、專業對路的畢業生，充實人才信息庫。**年以來共接收大中專畢業生958名，其中女畢業生387名，我們為其中的85人建立了人才信息檔案。通過面向社會公開招干，引進了一批優秀人才。**年以來，全區共舉行12次招干活動，在社會上招收女干部36人，占招干總數的38%。二抓薦才。我們采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方法，開展了推薦優秀大中專畢業生活動，共推薦女干部53名，占推薦對象總數的35%，我們與主管部門一道對入圍的女干部進行了認真考察、篩選，將其中有發展潛力、有培養前途的及時列入人才信息庫。在區級領導班子換屆前的民主推薦活動中，區委領導作動員講話時，特別強調推薦女干部。組織部考察領導班子時，均要求推薦女干部。三抓選才。我們從各類評比、競賽活動以及年度考核中，及時掌握女勞模、女能手、女先進的情況，廣泛收集有關信息，不斷發現婦女人才。四抓后備。目前全區已建立起一支116人的婦女后備干部隊伍，其中局級后備干部35人，平均年齡37歲，35歲以下的22人，大專以上學歷的25人；企事業后備干部81人，平均年齡34歲，35歲以下的75人，大專以上學歷的61人。3、在培養教育上堅持理論培訓和實踐鍛煉并舉。我們每年都舉辦女干部培訓班，在培訓內容上，除了開設鄧小平理論、市場經濟及外向型知識、管理知識課程外，還針對女干部的特點和成長規律，開設了《婦女人才成長的內外因素》、《婦女干部工作學》、《女性領導形象塑造》等課程，不斷增強她們的理論修養，提高她們的業務和心理素質。對其他各類干部輪訓班、知識分子培訓班等，我們強調女干部必須占一定比例。我們先后選送了28名局級女干部到省、市委黨校和省婦女干部學校深造。此外，我們還注重在實踐中鍛煉提高女干部，如從機關抽調一批女干部參加全區的重點工作和企業改革、改制任務以及社區建設管理工作，從基層單位選調一批女干部到機關掛職，對不同崗位進行定期輪換等等。**年以來，上下交流、部門之間的交流和崗位輪換52人次。4、在任用安排上堅持同等條件優先考慮。一是優先提拔，我們采取騰位子、添椅子和先進后出的辦法，同等條件下一般先考慮提拔充實女干部。在今年6月公開選拔街道副局級領導干部工作中，有3名女干部過關斬將，被列為差額考察對象，根據她們的現實表現和班子結構的需要，經反復權衡，其中2名女干部走上了局級領導崗位。二是優先分工，女干部提拔上來后，我們要求各有關單位根據女干部的特長、性格特點和培養需要，結合具體情況，優先考慮她們的分工，最大限度地發揮她們的潛能。三是優先考慮安排落選女干部，由于受各種因素的影響，在基層黨委換屆、公開選拔、競爭上崗等工作中落選的女干部占有一定的比例。我們一方面幫助她們分析原因，吸取教訓，樹立信心，另一方面在安排時優先考慮，給予適當“照顧”，較好地調動了婦女干部的工作積極性。二、存在問題總結回顧我區培養選拔女干部工作，雖然取得了一定成績，各項指標基本達到了全市培養選拔女干部五年規劃的目標，但從全區女干部現狀來看，仍然存在著令人擔憂和亟待解決的問題，主要表現為“四多四少”。1、副職多，正職少。全區局級女干部36人，擔任正職的只有5人，僅占全區正職領導干部7.7%。126名科（股）級女干部中，正股級25人，占同級干部的19.8%。2、科（股）級干部多，領導干部少。機關女干部中，科（股）級及以下的干部占了3/4強，局級干部尚不足1/4。局級干部中擔任實職的領導干部更少，僅有31人，占全區實職干部總數的13.3%，與上級15%的比例要求還有差距。3、局級女干部中年齡大的多，年齡小的少。局級女干部36人中，有5人為非領導職務和明確職級的干部，平均年齡49.3歲，其余31名領導干部中，31-35歲的有5人，36-40歲的有4人，41-45歲的有4人，46-50歲的有17人，51-55的有1人，總體上看以46-50歲為主，占59%，平均年齡44.1歲，總體年齡偏大。4、科（股）級女干部中素質一般的多，表現突出的少。中國有著幾千年的封建歷史，“男主外、女主內”的習慣心理根深蒂固，有的女干部心甘情愿扮演賢妻良母的角色，傳統意識束縛了女干部的上進心。加上多年來，各單位對女干部的成長都給予了特別的關照，女干部成長的工作環境寬松，處處受到優待，時時被保護，保護意識削弱了女干部的競爭能力。在這種“養尊處優”的環境里，一些女干部安于現狀，不思進取，從主觀上也影響了自身的發展。三、對策和措施1、解放思想，轉變觀念。一要轉變平衡照顧觀念。從思想上提高認識，堅持德才兼備原則，切實把具有領導能力的女干部選拔到領導崗位上來，絕不降低標準，“矮子當中拔將軍”。二要轉變求全責備觀念。評價女干部，堅持看本質，看主流，看發展，辯證地看待女性的自身特點，充分考慮其社會角色，不能把缺點擴大化。三要轉變論資排輩觀念。通過公開選拔、競爭上崗等方式，為女干部創造一個公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境。對經過實踐考驗證明是優秀的女干部，特別是年輕的優秀女干部，敢于破格提拔，敢于授以重任。四是轉變順其自然觀念。女干部在干部隊伍中基數小，客觀上縮小了女干部的選拔范圍，要采取適度傾斜政策，加快培養選拔女干部。2、橫向聯系，形成合力。建立組織部門與婦聯、基層黨組織聯席會議制度，組織部會同有關部門定期召開會議，通報培養選拔女干部工作情況，明確下一步工作重點。組織部門在培養、考察女干部時，注意聽取婦聯組織的意見，同時婦聯、基層黨組織也要積極配合組織部門共同承擔培養婦女后備干部的任務。通過聯席會議制度，加強對培養選拔女干部工作的統一領導和協調，使各部門的優勢得到充分發揮，形成工作合力。3、優存劣汰，管活后備。力戒形式主義，切實加強女后備干部隊伍建設。一要堅持選優汰劣機制，對后備干部隊伍實行滾動管理，及時把優秀的人才補充進來，把相形見絀者調整出去，保持后備干部隊伍的整體優良素質。二要制定培養責任制，指定培養責任人，明確培養目標，落實培養措施，把后備干部工作落到實處。三要建立跟蹤考察制度，結合換屆或對領導班子年度考核、正常考察等，對后備干部進行考察，了解她們的現實表現、工作成績、原有缺點改正情況和當前存在的主要問題等，適時地掌握其思想動態和工作狀況，有針對性地調整培養教育措施。4、定期培訓，提高素質。充分發揮區和鄉鎮（街道、系統）兩級黨校培養教育女干部的主陣地作用，對全區科（股）級以上的婦女干部定期培訓。在培訓中加大“四自”教育的力度，教育女干部樹立自尊、自信、自立、自強精神，增強競爭意識，以自己優異的工作實績獲取社會的承認。在培訓方法上，除了課堂教學外，還要采取外出考察、專題調研、舉辦理論研討班等多種教育形式，開闊她們的眼界，增強觀察問題、分析問題的能力。5、加強鍛煉，重點培養。繼續加強婦女干部的交流、輪崗力度，尤其是經濟一線崗位交流的力度，拓展工作面，在實踐中不斷增長才干。重點培養街道、部門黨政一把手的女后備人選，敢于把她們放到重要崗位上強化鍛煉，提高適應和駕馭全局工作的能力。進一步加大對婦聯主席（主任）的輪崗力度，發揮好婦聯組織培養女干部的基地作用。堅持每年從高校選調一批品學兼優的應屆畢業生，到鄉鎮、街道、經濟部門鍛煉，到村里鍛煉，重點培養，從中發現女優秀人才。6、明確目標，落實責任。一要制訂選拔規劃，在深入調查研究的基礎上，根據女干部隊伍實際狀況，對照上級要求找出差距，明確目標，制定新一輪培養選拔女干部規劃。二要定期分析研究，把培養選拔女干部工作擺上黨委重要議事日程，定期研究女干部工作，針對存在的問題及時采取有效措施。三要加大使用力度，對工作實績突出，有較大發展潛力的優秀女干部，做到成熟一個，提拔一個。繼續深化干部制度改革，為女干部上崗創造嶄露頭腳、脫穎而出的條件。四要加強責任考核，把培養選拔女干部工作納入基層黨建工作責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。

為進一步加強對優秀年輕后備干部的選拔培養，努力把后備干部的公開推薦與個人參與競爭結合起來，把干部的選拔任用與培養儲備結合起來，切實增強后備干部培養的針對性和實效性，近年來，江都市從創新后備干部的推薦、選拔、考察、培養方式等環節入手，打破常規，不拘一格，努力構建優秀年輕干部健康成長、脫穎而出和選拔干部、培養干部、使用干部三環相扣的新機制，幫助后備干部在工作實踐中經受鍛煉，提高能力，盡快成長，盡早成熟，早日成才，著力打造一支有理想、有才干、有作為、有活力的年輕后備干部隊伍。

一、主要做法

1、實行職務零起點推薦，把后備干部推薦對象擴展到優秀年輕大學畢業生。過去推薦后備干部往往設有一定的職務條件，而作為后備干部源頭的優秀年輕大學畢業生，因參加工作時間不長，由于職務等條件的限制一直難以進入局級后備干部的范圍。著眼于在更大的范圍內舉薦學歷高、年紀輕、有發展潛力、可塑性強的后備人才，今年初，江都市委組織部在對原有的后備干部進行滾動調整的同時，改以往的推薦、調整后備干部變今年推薦優秀年輕大學生。除規定被推薦對象必須思想品德端正、政治素質好；勤奮好學，事業心、責任心較強；具有一定的發展潛力和較好的群眾基礎等基本條件，還明確提出，只要參加工作三年以上，具有國家教委承認的大專以上學歷，年齡在35歲以下，都在被推薦的對象之列，推薦的方法采取由各系統自下而上的民主推薦，根據民主推薦得票的結果，經各主管局黨組織集體研究，最終確定推薦上報組織部門的優秀大學生后備干部名單。**年共建立了由244名優秀年輕大學生組成的后備干部人才庫，其中有90%左右的是新進入組織部門視野和后備干部行列的新面孔，通過充實這些新鮮血液，后備干部隊伍的學歷層次、年齡結構有了明顯的變化，進一步拓寬了后備干部的源頭活水，儲備了一批高學歷、年紀輕的優秀年輕大學生后備干部。

2、引入公選和競爭機制，采取“兩輪篩選、公推”的方法確定重點培養的優秀大學生后備干部人選。為了加速對學歷層次起點高、年紀輕、可塑性強的年輕后備干部的培養力度，組織部采用“兩輪篩選、公推”的方法，先由組織部從市直單位上報的244名優秀大學生后備干部中進行第一輪篩選，確定從年齡在30歲以下、第一學歷全日制本科、目前擔任中層正職、民主推薦得票在80%以上的四種對象中共篩選40名，由組織部門通過對這40名優秀大學生進行為期半個月時間的集中理論培訓，并根據年輕大學生的特點，有針對性地設置一些老師與學員互動的培訓內容，并抓住集中培訓的契機，由組織部門實行全程跟蹤考察，并積極引入公選機制，改以往培訓班結束書面考試為召開結業演講匯報會，讓每個參訓學員根據半個月的培訓學習，結合各自的工作談認識、談打算，口頭演講匯報學習收獲，給他們提供展示各自能力和水平的舞臺和機會，通過現場演講匯報，強化干部的競爭意識，結業演講匯報會還專門邀請市直機關部門負責人、參訓人員單位負責人、黨校老師以及組織部門中層以上干部近百人參加，通過聽取每位學員的演講匯報，按照公平、競爭、擇優的原則，對學員的學習演講進行公開評議和民主推薦，由現場的同志進行第二輪篩選，根據評議、推薦結果，最終遴選出30名優秀大學生作為所在單位與組織部門共同重點培養的后備干部。大家普遍認為，這種以理論培訓班為依托，進行“賽場選馬”集中選拔優秀年輕干部的方式好，既公平、公正、生動活潑，又現場考察了解每位學員的素質和能力，有些部門的負責人在聽了所有學員演講匯報后，認為以往站在本單位角度看本單位的年輕干部總覺得各方面條件還比較優秀，但一起放到賽場上來比一比，既發現了差距，又看到了年輕干部的希望，更增強了加速培養年輕干部的信心。

3、制訂培養計劃，實行一對一結對培養制度。組織部門對遴選出的30名重點培養對象，由單位和組織部共同制訂培養計劃，要求單位明確一名領導干部與后備干部進行結對重點培養，組織部門負責掛鉤聯系，要求結對培養的領導干部不定期地與后備干部開展談心活動，通過談心、交心活動，及時掌握他們的成長情況，有針對性地給予幫助和指導，后備干部每年也要將個人的思想、工作、學習等情況書面向組織部匯報，組織部具體負責培養計劃和措施的落實督查，由組織部門或后備干部所在單位組織人事部門定期對后備干部的學習、工作、自律等方面的情況進行考察，同時建立后備干部個人成長檔案，談心情況和考察情況將一并存入個人成長檔案。

4、強化能力建設，提高理論素養。根據年輕大學生后備干部剛出校門步入社會時間不長，缺乏社會實踐，工作經驗不足的特點，與市委黨校一起舉辦專題培訓班，專門設置了政治理論教育、政策法規與廉政教育、知識經濟與社會發展、管理與溝通藝術、公共關系與商務（政務）禮儀、公文寫作等培訓內容，采取理論與實踐結合，講授與研討結合，訓練與演練結合的培訓新方法，著重強化對他們的黨性鍛煉，并通過重大方針政策的學習培訓，通過對我市與蘇南經濟發達地區社會發展情況的考察對比學習，提高他們的理論素質和能力素質，提高他們對我市“大干三五年、奮力爭進位”奮斗目標的認識和信心。并積極為年輕后備干部創造機會，組織他們參加南京大學MPA高級研修班的學習，幫助他們了解學習公共行政管理的相關內容，達到儲備知識，拓寬知識面，提高理論層次的目的。

建國以來，經過、聯產承包、稅費改革，先后解決了廣大農民耕者有其田、耕者有其權、耕者有其利，極大地解放了農村生產力，有力地推進了農村經濟的發展。然而，近幾年來，農村經濟徘徊發展的事實告訴我們，市場經濟條件下的農村黨員干部自身致富素質較弱，帶頭致富、帶領民富的示范作用不明顯，是影響農村經濟持續快速發展的一個重要原因。鑒于此，近年來**市在農村“三個代表”學習教育活動中，把提高農村黨員干部的致富素質作為一項十分緊迫的時代任務，擺在農村黨的建設工作的首位，力求解決當前農村經濟發展中“耕者有其才”的問題。全市各級黨組織先后在農村黨員干部中開展了“三帶頭”（帶頭發展農村經濟、帶頭維護群眾利益、帶頭建設精神文明）、“雙富工程”（爭創富民支部、爭當富民支書）、“雙帶”（帶頭致富、帶領民富）等主題教育活動。在促使農村黨員干部致富素質提高的同時，全市又組織開展了“走進貧困戶”、“千名干部聯千戶”、“黨的溫暖進萬家”等主題活動，努力塑造先富裕起來的農村黨員干部“耕者有其德”。今年以來，該市作出統一部署，在全市農村黨員干部中開展了以“爭創富民先進黨支部，爭當雙帶優秀村支書，爭做先富幫貧好黨員”為主要內容的“三爭”活動，以此促進農村黨組織和黨員干部綜合素質的全面提高，以解決“耕者有其路”。經過全市上下的不懈努力，目前，該市1358個村中，具備“雙帶”能力的村黨支部書記達到35％，絕大多數有勞動能力的農村黨員和村組干部都擁有了1個以上家庭致富項目，一批黨員干部牽頭興辦的農業科技示范園、種養基地、個私企業和勞務輸出、農產品經營等中介組織如雨后春筍，正成為**農村經濟發展的一顆顆璀璨亮點，較好地示范、帶動、促進了農村經濟的快速發展，農民收入的持續增長。近兩年來，該市農村經濟總收入均以10%以上的速度快速增長，今年上半年農民人均現金收入增幅達到了6.8%。總結分析**市的經驗做法，對如何進一步推進農村黨員干部素質革命，帶動、促進農村共同富裕，我們有以下幾點思考：

思考之一：“小家”不治難以治“大家”，先富是共富的前提。要實現廣大農民群眾的共同富裕，首先要致力于解決黨員干部帶頭富、示范富的問題。

群眾富不富，關鍵看干部，無論在什么環境、什么年代，黨員干部的榜樣作用是無窮的。在農村市場經濟的起步階段，各級黨組織要以計劃經濟時期培育農業示范田的勁頭，引導、逼迫農村黨員干部帶頭闖出致富路，并通過黨員干部的帶頭致富，去贏得“點燃一把火，帶動一大群”的效果。

首先，要拓寬黨員干部帶頭致富的思路。思路決定出路，沒有基層黨員干部致富的思路，就沒有廣大農民群眾發家的出路。調查中，我們了解到，農村基層黨員干部因身處鄉村，交通偏僻、信息閉塞，往往是想致富無門、想發家無路。而作為農村先進群體的黨員干部，如果他們都對如何富、怎么富心中沒底，腳下無路，就無法引導農民致富。對此，各層各級要引起高度重視，要千方百計拓寬農村黨員干部帶頭致富的思路。一要著力引。要通過組織參觀學習外地先進經驗和本地先進典型，使黨員干部學有榜樣、趕有目標、干有信心。二要及時送。各級黨委、政府要充分發揮各涉農部門聯系上下、溝通左右的獨特優勢，定期組織送科技、送產品、送項目下鄉活動，幫助農村黨員干部搜集致富信息，搞好致富項目推廣。三要逐個幫。各級黨委、政府要結合當地農村黨員干部經濟發展實際情況，組織機關干部下鄉與有致富能力、潛力、實力的黨員干部結對幫扶，與他們一起謀思路、抓財路、找出路。

其次，要提高黨員干部帶頭致富的素質。素質是黨員干部帶頭致富的關鍵所在。調查中我們發現，受計劃經濟時期黨員干部標準的影響，目前大多數農村黨員干部計劃生育、稅費催繳、矛盾調解等行政工作做得有條不紊、有板有眼，但發家致富、帶領群眾共富的本領普遍低下，被群眾戲稱為“馬列主義的窮光蛋”。由于這些同志占農村黨員干部隊伍的大多數，致使農村黨組織在市場經濟的舞臺上凝聚力下降、戰斗力削弱。為此，提高農村黨員干部駕馭市場經濟素質迫在眉睫。一要用先進理論轉變他們的觀點。要通過多種形式、多種渠道強化對農村黨員干部鄧小平理論、“三個代表”重要思想理論的灌輸，促使他們認清帶領農村廣大群眾發展市場經濟的時代責任感和歷史使命感，從思想上牢固樹立率先致富、帶領民富的意識。在行動上，要教育引導農村黨員干部改做發展農村經濟的裁判員、宣傳家為發展農村經濟的運動員、實踐者，既要爭做市場經濟的“好人”，更要爭做市場經濟的“能人”。二要突出提高他們的技能素質。要充分利用黨校、農廣校、農民學校等主陣地，通過舉辦各類中短期培訓班的形式，著力培訓提高農村黨員干部的致富本領。為提高農村黨員干部及廣大農民群眾的致富素質，近年來**市各級黨組織以“周末大課堂”的形式，定期邀請專家、學者、致富能手講授技術、傳送經驗。今年年初，該市還撥出25萬元專款免費對全市重點村黨支部書記進行經濟素質培訓。三要強化他們的實踐鍛煉。近幾年，**市各級黨組織先后都分期分批地把政治素質好、經濟素質可塑性強的優秀農村干部選送到上海郊區農村、發達地區蘇南、市場密集地浙江進行實踐鍛煉，收到了“快速成才”的效果。據統計，目前該市鄉、村兩級黨組織負責人中有40%的同志都先后到先進地區、綜合部門、重點企業實踐鍛煉過。

再次，要增強黨員干部帶頭致富的壓力。外因雖是條件，但也是一個重要因素。農村黨員干部致富素質的提高既需要自身加壓，更需要各級組織加壓。各級黨組織要通過壓力傳遞，把黨員干部逼向書本、逼向市場、逼上項目，促使他們化壓力為動力，變等待觀望為積極投入。一方面，要加強宣傳教育，增強其帶頭致富的緊迫感。要大力宣傳黨員干部帶頭致富、帶領民富的先進事跡，讓輿論導向、輿論環境說明一個道理，即黨給了我們發家致富的政策空間，如果我們抓不住機遇、走不上富路，不僅對家庭無法交代，也愧對黨員這一稱號，更沒有做到正確執行黨的路線方針政策。從而，用社會的輿論、黨員的責任、家庭的義務來促使他們走富路、念富經。另一方面，要加強業績考核，促其增強危機感。要明確要求，年齡在50歲以內、有知識、有能力的每個黨員干部都要搞種養、辦實體、上項目，家庭人均純收入必須要超過本地平均水平。要對照時間進度，按時考核，并把考核內容作為爭先創優、晉級獎勵的一個重要依據。對完不成目標的黨員干部要實行提醒或誡勉談話，對連續兩年不能實現致富目標的黨員干部要予以調整。近幾年，江都市丁伙鎮、高郵市菱塘鄉、寶應縣三陽鎮、邗江區紅橋鎮、**市郊區平山鄉等鄉鎮在實施“特色經濟富民強鄉”戰略中，明確要求鄉村黨員干部帶頭種養一定規模的花木、實用菌、水產、果樹等本地區域特色產品，這種組織壓力，不僅壓出了黨員干部的率先致富，而且還壓出了千家萬戶的共同富裕，壓出了區域特色經濟的繁榮和效益的顯著提高。