編者按：本文主要從充分認識開展“四提一優”活動的重大意義；抓住重點環節、突出黨校特色，扎實開展活動；加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，確保活動取得實效進行講述。其中，主要包括：近年來，我校在市委、市政府的正確領導下，在全校教職員工的共同努力下，教學工作、科研工作、學員管理、隊伍建設、機關黨建、信息化建設、行政管理、后勤服務、基礎設施建設各方面都取得了長足發展、深入推進學習型黨組織建設、全面推進"對標定位、創優爭先"活動、大力營造“增效提速、環境優化”氛圍、統籌推進學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作、要強化宣傳引導，堅持統籌兼顧、要努力實現開展活動的目標任務、要注重發揮領導干部的帶頭示范作用等，具體材料請詳見：

同志們：

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展"三提升"活動的統一部署和要求，聯系我校實際，圍繞提升教育培訓功能，提高教學質量，推動黨校教職工思想作風、工作作風的轉變，經校委會研究決定，在市委“三提升”活動的統領下，結合我們黨校的工作性質和特點，具體化為開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。今天，我們召開動員大會，要求全校教職員工特別是校領導班子和科級干部要以嶄新的精神風貌積極投入到活動中，并以科學發展觀為指導，全面推進我校各項工作，轉變思想作風、工作作風、紀律作風，進一步提升教學質量，提高管理水平，實現創建市級一流黨校的奮斗目標。下面就我校深入開展“四提一優”活動講三點意見。

一、充分認識開展“四提一優”活動的重大意義

去年，按照市委的統一部署，我校組織開展了學習實踐科學發展觀和作風建設年活動，通過活動的開展，在用科學發展觀統領黨校工作上進一步統一了思想、形成了共識，在推動黨校事業科學發展的思路和舉措上進一步明確了努力的方向和目標，推進了校委班子和教職員工的思想作風、工作作風、紀律作風的轉變，大家的精神面貌煥然一新。“四提一優”活動是“學習實踐科學發展觀”和“干部作風建設年”兩項活動的深化與延續，是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要，是加強干部隊伍建設,促進我校各項工作再上新臺階的又一重要舉措。

近年來，我校在市委、市政府的正確領導下，在全校教職員工的共同努力下，教學工作、科研工作、學員管理、隊伍建設、機關黨建、信息化建設、行政管理、后勤服務、基礎設施建設各方面都取得了長足發展。在肯定成績的同時，我們也必須客觀清醒的認識到，在具體實踐中，我們仍然存在著一些與科學發展不相適應、不相符合的問題，突出表現在：一是提高培訓學員領導科學發展能力的手段還不夠多，方法還不夠活，形式還不夠新。二是在內部管理上還存在互相推諉，回避問題，畏難不進，事不關己高高掛起的問題。三是工作標準不高，進取心不強，滿足現狀，被動應付，缺乏主動出擊，事事爭一流的勁頭。四是存在大局意識、全局意識不強，只限眼前利益和個人利益，不顧全局利益和長遠利益，甚至為了局部利益而影響全局利益的問題。五是存在敬業精神不強，沒壓力沒動力，腦子懶得動，工作懶得做，不能做到干一行愛一行，干一行鉆一行，更談不上精益求精的問題。六是制度建設還存在薄弱環節，制度不完善、執行力不強、落實不到位的問題。這些問題都是影響我校又好又快發展的最大思想障礙。我們必須緊緊抓住開展“四提一優”活動這一重要契機，努力在解決這些問題上取得明顯進展，為促進黨校各項工作再上一個新臺階創造良好條件。

編者按：本文主要從充分認識開展“四提一優”活動的重大意義；抓住重點環節、突出黨校特色，扎實開展活動；加強組織領導，堅持高標準、嚴要求，確保活動取得實效進行講述。其中，主要包括：按照市委的統一部署，我校組織開展了學習實踐科學發展觀和作風建設年活動、我們必須緊緊抓住開展“四提一優”活動這一重要契機，努力在解決這些問題上取得明顯進展，為促進黨校各項工作再上一個新臺階創造良好條件、深入推進學習型黨組織建設、全面推進"對標定位、創優爭先"活動、大力營造“增效提速、環境優化”氛圍、統籌推進學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作、要強化宣傳引導，堅持統籌兼顧、要努力實現開展活動的目標任務、要注重發揮領導干部的帶頭示范作用等，具體材料請詳見：

同志們：

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展"三提升"活動的統一部署和要求，聯系我校實際，圍繞提升教育培訓功能，提高教學質量，推動黨校教職工思想作風、工作作風的轉變，經校委會研究決定，在市委“三提升”活動的統領下，結合我們黨校的工作性質和特點，具體化為開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。今天，我們召開動員大會，要求全校教職員工特別是校領導班子和科級干部要以嶄新的精神風貌積極投入到活動中，并以科學發展觀為指導，全面推進我校各項工作，轉變思想作風、工作作風、紀律作風，進一步提升教學質量，提高管理水平，實現創建市級一流黨校的奮斗目標。下面就我校深入開展“四提一優”活動講三點意見。

一、充分認識開展“四提一優”活動的重大意義

去年，按照市委的統一部署，我校組織開展了學習實踐科學發展觀和作風建設年活動，通過活動的開展，在用科學發展觀統領黨校工作上進一步統一了思想、形成了共識，在推動黨校事業科學發展的思路和舉措上進一步明確了努力的方向和目標，推進了校委班子和教職員工的思想作風、工作作風、紀律作風的轉變，大家的精神面貌煥然一新。“四提一優”活動是“學習實踐科學發展觀”和“干部作風建設年”兩項活動的深化與延續，是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要，是加強干部隊伍建設,促進我校各項工作再上新臺階的又一重要舉措。

近年來，我校在市委、市政府的正確領導下，在全校教職員工的共同努力下，教學工作、科研工作、學員管理、隊伍建設、機關黨建、信息化建設、行政管理、后勤服務、基礎設施建設各方面都取得了長足發展。在肯定成績的同時，我們也必須客觀清醒的認識到，在具體實踐中，我們仍然存在著一些與科學發展不相適應、不相符合的問題，突出表現在：一是提高培訓學員領導科學發展能力的手段還不夠多，方法還不夠活，形式還不夠新。二是在內部管理上還存在互相推諉，回避問題，畏難不進，事不關己高高掛起的問題。三是工作標準不高，進取心不強，滿足現狀，被動應付，缺乏主動出擊，事事爭一流的勁頭。四是存在大局意識、全局意識不強，只限眼前利益和個人利益，不顧全局利益和長遠利益，甚至為了局部利益而影響全局利益的問題。五是存在敬業精神不強，沒壓力沒動力，腦子懶得動，工作懶得做，不能做到干一行愛一行，干一行鉆一行，更談不上精益求精的問題。六是制度建設還存在薄弱環節，制度不完善、執行力不強、落實不到位的問題。這些問題都是影響我校又好又快發展的最大思想障礙。我們必須緊緊抓住開展“四提一優”活動這一重要契機，努力在解決這些問題上取得明顯進展，為促進黨校各項工作再上一個新臺階創造良好條件。

一、指導思想

以黨的十七大及市委九屆三次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全黨抓經濟、重點抓項目主基調，以優化發展環境為主線，以提高工作效率、提升服務質量，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，結合開展“兩提一優“活動，切實加強以行政許可、信訪事項辦理、為民辦實事和“兩提一優”為重點的效能建設，為我市經濟社會更好更快發展提供有力的人事人才保障。

二、工作重點及目標

（一）加強行政許可事項辦理效能建設。規范行政許可范圍、設定條件、許可時限、收費依據以及工作質量等情況，推行網上許可，加強監督檢查，努力規范行政許可行為，提高行政效能，促進依法行政，優化發展環境。

（二）加強信訪事項辦理效能建設。逐步完善領導接待來訪制，主要領導或主管領導要親自接訪，參與或督辦重要問題的解決。建立信訪事項辦理責任制，落實信訪事項辦理責任人，對信訪問題及時受理，限期解決。建立信訪苗頭排查機制，要主動排查信訪苗頭，把矛盾化解在基層。對重要信訪事項辦理情況進行跟蹤問效，實行動態管理，提高重要信訪事項辦理效率和質量。

（三）加強為民辦實事效能建設。重點圍繞人事人才工作任務目標、公開承諾、群眾的滿意度開展效能建設，努力解決群眾關注的熱點、難點問題，切實把實事辦好，好事辦實。

為切實轉變職能，轉變作風，提高工作效率，提升服務質量，優化發展環境，按照市委、市政府《關于20*年機關效能建設工作實施意見》和《20*年“兩提一優”活動工作方案》，結合我局實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大及市委九屆三次全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞全黨抓經濟、重點抓項目主基調，以優化發展環境為主線，以提高工作效率、提升服務質量，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關為目標，結合開展“兩提一優“活動，切實加強以行政許可、信訪事項辦理、為民辦實事和“兩提一優”為重點的效能建設，為我市經濟社會更好更快發展提供有力的人事人才保障。

二、工作重點及目標

（一）加強行政許可事項辦理效能建設。規范行政許可范圍、設定條件、許可時限、收費依據以及工作質量等情況，推行網上許可，加強監督檢查，努力規范行政許可行為，提高行政效能，促進依法行政，優化發展環境。

（二）加強信訪事項辦理效能建設。逐步完善領導接待來訪制，主要領導或主管領導要親自接訪，參與或督辦重要問題的解決。建立信訪事項辦理責任制，落實信訪事項辦理責任人，對信訪問題及時受理，限期解決。建立信訪苗頭排查機制，要主動排查信訪苗頭，把矛盾化解在基層。對重要信訪事項辦理情況進行跟蹤問效，實行動態管理，提高重要信訪事項辦理效率和質量。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我市改革發展穩定大局和提高工作效率，提升服務質量，優化發展環境的總要求，以發揮稅收工作職能為主線，以創建“五型”機關為抓手，以強化稅收服務、提高工作效率為重點，以加強制度機制建設為保障，努力創建“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效、服務優良”的文明機關，把國稅系統建設提升到一個新的水平。

二、工作目標

通過開展“提高工作效率，提升服務質量，優化稅收環境”活動，使全市廣大國稅干部大力倡導愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的職業道德；發揚團結向上、勤奮敬業、協調配合、和衷共濟的團隊精神；樹立業務精通、奮發進取、恪盡職守、清正廉潔的個人形象。形成人人知榮辱、講正氣、比貢獻、增團結、促和諧的新風尚。不斷推進國稅系統以稅收收入為中心的各項工作任務的深入開展和圓滿完成，使全市國稅系統的工作程序進一步科學規范，服務意識明顯增強，工作效率顯著提高，機關作風切實好轉，稅收服務環境進一步優化。

三、基本原則

（一）圍繞中心，服務大局的原則。以稅收收入工作為中心，堅持依法治稅，狠抓征管基礎建設，為服務*經濟跨越式發展和建設和諧社會提供有力保障。

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的意見》，進一步深化我局作風建設和機關效能建設，提升執行力，優化經濟社會發展環境，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以執行力建設為重點，以優化干部隊伍形象和經濟社會發展環境為目標，大力推進內部管理科學化、高效化，為我縣民政事業的發展提供堅強保證。

目標要求：一是樹立執行理念，全力打造“人人講執行、事事抓落實”的工作氛圍。全面樹立“抓落實就是抓創新，抓落實就是抓發展”的執行理念。二是借鑒現代企業先進管理理念和方法，圍繞中心工作，立足我局職能，再造工作流程，建立項目管理和績效考核體系。三是進一步優化發展環境，提高滿意度。

二、工作機構

為保證“兩提兩優”活動順利開展，成立縣民政局“兩提兩優”暨執行力建設主題活動領導小組：

編者按：本文主要從指導思想；基本原則；目標任務；推進措施；組織領導進行講述。其中，主要包括：以科學發展觀為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部、以校委領導班子和科級干部為重點、堅持服務大局、堅持統籌兼顧、堅持分類推進、堅持廣泛參與、發展理念得到新轉變、發展能力得到新提升、發展定位得到新提高、辦學環境得到新優化、發展機制得到新完善、深入推進學習型黨組織建設、全面推進“對標定位、創優爭先”活動、積極營造“增效提速、環境優化”的氛圍、繼續推進學習實踐活動整改落實后續工作、成立組織機構、明確領導責任、強化宣傳引導等，具體材料請詳見：

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展“三提升”活動的統一部署，結合我校實際，經校委會研究決定，在全校深入開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校。

二、基本原則

以校委領導班子和科級干部為重點，以“四提一優”活動為抓手，對標定位，創優爭先，進一步增強教職工的凝聚力、執行力和創新力，強力推進干部教育培訓工作上檔次、上水平，為推動黨校事業又好又快發展奠定堅實基礎。

為確保縣委、縣政府決策部署的貫徹落實，切實提高執行效能，推進作風建設和機關效能建設深入開展，根據省委“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”主題活動精神，按照縣委、縣政府在全縣開展“提升執行力、提高滿意度，優化干部隊伍形象、優化經濟社會發展環境”（簡稱“兩提兩優”）暨執行力建設主題活動的要求，結合本部門實際，特制定如下實施方案。

一、開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的重要意義

開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動，是貫徹落實科學發展觀，加強執政能力建設和反腐倡廉建設的重要內容，是深化作風建設、加強機關效能建設、提升單位管理水平、優化經濟社會發展環境的重要舉措。工作目標能否實現、工作任務能否完成，關鍵在于執行。目前，本系統干部隊伍執行力總體上是好的，但也存在精神不振、大局觀念不強、責任心不強、紀律觀念淡薄、工作推進不力、難以形成執行合力等問題，這些問題的存在，損害了干部隊伍形象，也在一定程度上制約和影響了我縣經濟社會發展。要充分認識開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的重要意義，統一思想，扎實工作，奮發有為，著力推進此項活動的開展。

二、開展“兩提兩優”暨執行力建設主題活動的指導思想和目標要求

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委開展“深化作風建設年”活動的部署和要求，以執行力建設為重點，以優化干部隊伍形象和經濟社會發展環境為目標，提升理念，建章立制，強化執行和監督，大力推進部門單位內部管理的科學化、高效化，為確保縣委、縣政府決策部署的全面落實，為我縣經濟社會平穩較快健康發展提供堅強保證。

目標要求：一是樹立執行理念，全力打造“人人講執行、事事抓落實”的工作氛圍。全面樹立“抓落實就是抓創新，抓落實就是抓發展”的執行理念，建立完善各項配套制度，著力解決亂執行、慢執行等問題，確保縣委縣政府各項決策部署落到實處。二是借鑒現代企業先進管理理念和方法，圍繞中心工作，立足單位職能，再造工作流程，建立項目管理和績效考核體系，積極探索機關管理新路徑，大力提升機關管理的科學化、規范化和精準化水平，全面提升機關效能。三是進一步優化發展環境，提高滿意度。推行陽光政務，規范行政行為，簡化審批流程，提高服務效率，形成便捷高效的行政服務體系。

根據縣“整、提、優”主題活動領導小組辦公室（栗整提優辦字[2012]7號文件精神，為高質量、高標準地完成自查自糾階段（4月1日至5月31日）的各項工作任務，現提出以下工作意見，請結合實際認真貫徹執行。

一、總體要求

對照《實施方案》提出要切實解決影響發展環境的干部作風22種突出問題，結合實際，通過自己找、群眾提、領導點、大家評等多種方式，深入查找干部作風方面存在的突出問題，深刻剖析根源，制定整改方案，落實整改措施，限時整改到位，使廣大干部工作作風明顯改進，服務質量明顯提升，服務效能明顯提高。

二、主要任務

（一）認真做好查擺。查擺問題是解決問題的前提，查擺問題的深度決定解決問題的力度，要把查擺問題放在自查自糾階段工作的突出位置來抓。要緊密結合實際，認真對照縣委、縣政府的要求找問題，對照群眾的期盼找差距，對照崗位職責找不足，深刻挖掘在優化環境、服務發展以及思想意識、精神狀態、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題，切實把問題找全面、找準確、找深入。自查中要著重抓好“六查六看”，即：一查從政廉不廉，看有沒有違反制度規定、以權謀私、違法違紀、吃拿卡要的問題；二查為政勤不勤，看有沒有不思進取、不求奉獻、作風飄浮的問題；三查守紀嚴不嚴，看有沒有不作為、亂作為，有令不行、有禁不止的問題；四查工作實不實，看工作是否落實，看黨務、政務、財務是否公開，管理是否規范；五查效率高不高，看有沒有推諉扯皮、相互掣肘、貽誤工作、效率低下的問題；六查環境優不優，看有沒有影響發展環境，影響黨委、單位形象的人和事。個人查擺出來的問題要經分管領導審核；領導班子成員查擺出來的問題要在專題會上進行自我批評；單位查擺出來的問題要采取適當形式予以公示，接受群眾監督。對查找問題不認真的個人和單位，要責令限期“補課”，并給予通報批評。

（二）廣泛征詢意見。要開門抓作風整治，通過召開座談會、走訪管理和服務對象、問卷調查、網站征集、公布熱線電話等多種形式，征求群眾、企業和基層單位特別是工作對象和服務對象的意見和建議；通過召開領導班子專題會、支部大會、干部職工大會、開展民主測評、剖析典型案例、組織相互評議等，多方征求意見，切實做到廣開言路、廣納民意。對征集到的意覓建議，要分門別類、不折不扣地進行歸納梳理、登記匯總，并及時反饋給局活動領導小組辦公室。

編者按：本文主要從指導思想；基本原則；目標任務；推進措施；組織領導進行講述。其中，主要包括：以科學發展觀為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校、實行開門辦學，大力破除影響和制約黨校科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制障礙，不斷探索新時期黨校辦學的新理念、新思路、新方法。緊密圍繞市委、市政府的中心工作，結合張家口經濟社會發展實際進行深入研究，不斷調整、充實和完善教學內容、既立足當前工作，又著眼長遠發展；既著力解決突出問題，又注重健全制度機制；既充分發揮領導干部的表率作用、結合科室工作實際，根據崗位的不同特點，實事求是地確定目標任務、方法措施和衡量標準、認真貫徹群眾路線，堅持開門搞活動，廣泛聽取校內外群眾意見，自覺接受群眾評議和監督，以實際行動贏得群眾的認可、通過開展活動，使全校教職工的思想和行動更加符合科學發展觀要求；教學、科研等各方面能力和水平更加適應形勢發展需要；精神狀態更加奮發有為、昂揚向上、認真貫徹落實中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》，深入開展學習型組織、學習型機關、學習型班子創建活動、成立組織機構、明確領導責任、強化宣傳引導等，具體材料請詳見：

為鞏固和擴大學習實踐當中央提倡的科學發展觀活動成果，繼續推進干部作風建設，推動黨校事業蓬勃發展，根據市委深入開展“三提升”活動的統一部署，結合我校實際，經校委會研究決定，在全校深入開展以“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”為主要內容的“四提一優”活動。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照中央提出的“大規模培訓干部，大幅度提高干部隊伍素質”的戰略任務，圍繞“提升工作能力、提升工作標準、提升工作效率、提升教學水平、優化辦學環境”的總要求，牢固樹立為張家口市經濟、社會發展服務的辦學理念，改善辦學條件，創新教學模式，改進教學方法，推進教學科研一體化，努力建設市級一流黨校。

二、基本原則

以校委領導班子和科級干部為重點，以“四提一優”活動為抓手，對標定位，創優爭先，進一步增強教職工的凝聚力、執行力和創新力，強力推進干部教育培訓工作上檔次、上水平，為推動黨校事業又好又快發展奠定堅實基礎。