本文作者：王東海姜勇楊士寶工作單位：南京人口管理干部學院

構建區域高校體育競賽聯盟的可行性

現有管理組織機構為構建區域高校體育競賽聯盟提供組織保證從現代管理學的角度來看，管理者行使管理職權，是通過一定的組織機構來實現的，所以，管理機構是管理活動賴以進行的依托和組織保證。同時，管理機構設置是否科學、合理、精干，對于管理活動的順利進行也是十分重要的。［8］目前，主管我國高校體育競賽的主要有國家、省市教委，各單位體協以及院校等職能部門，雖然各級機構層次分明，任務明確，分工合理，但在具體負責指導與管理學校的體育競賽活動時，其組織成員兼職的多，專家少，工作自主性和獨立性欠缺，管理混亂、不到位。因此，采用聘任專職人員的辦法，加強基礎管理層次的機構建設，能夠保證競賽管理活動的順利進行。現有的體育法規為構建區域高校體育競賽聯盟提供制度保障2002年教育部印發的《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，2006年教育部、國家體育總局聯合下發的《關于進一步加強學校體育工作切實提高學生健康素質的意見》以及《關于在新學年貫徹落實中央7號文件精神切實加強學校體育工作的通知》等法規、政策都要求開展體育鍛煉、運動訓練等體育課程，加強教育部門和體育部門的合作，努力滿足學生的體育活動需要。［9］另外，還有各省市教委、各體育協會等都建立了相應的體育競賽法規，這都為構建區域高校體育競賽聯盟提供了制度保障。但在細化法規方面不夠系統和科學，沒有定量的標準，甚至模糊不清，因此，要建立健全適合我國高校體育競賽的法規。雄厚的師資力量和完備體育設施為構建區域高校體育競賽聯盟提供了條件雄厚的教師資源高校體育人才資源密集，體育教師職稱結構和學歷結構較高。高校體育教師中教授、副教授所占比例較高。另外，高校體育教師學歷較高，其中具有碩士研究生學歷以上教師所占比例已超過半數。現階段我國無職業裁判員，其中高校教師裁判員中教師比例較大，整體文化水平較高，裁判員執法年限長、國內比賽場數較多，但國際比賽的場數較少，缺少執法大型國際比賽的經驗，但執行國內比賽具有一定的水平。［10］先進和完備的體育設施近幾年隨著高校的擴招和大學城的快速建設，高校的體育設施得到較大的改善，使越來越多的學校在一定程度上滿足了大學生體育學習和鍛煉的需要，但就目前的情況來看，眾多高校體育場地和場館建設也是為該地區的舉行大型運動會而修建的。所以，這些場地和場館都具有較高的標準，能夠為體育競賽。

構建區域高校體育競賽聯盟的意義

促進對高校體育組織機構完善和體育法規健全的改革隨著大學體育運動的發展，高校間體育競賽活動的廣泛開展，必將促進對高校體育組織機構的權利與義務的法律規范的完善，形成高校體育組織機構分工明確，責任分明，充分調動高校體育工作者的積極性。同時，體育法規在競技體育的發展中具有規范、管理、調節等作用，對促進高校競技體育事業長期、健康、穩定的發展起到至關重要的推動作用，而高校競技體育的發展又需要以體育法規為依托，對健全體育法規具有重要的現實意義。促進了高校對體育場館和器材的建設和管理體育場館和器材是保證高校競賽的順利開展的必要條件，同時也是高校開展教學、訓練和群眾健身娛樂的重要場所。因此，高校競賽的廣泛開展必然要求學校必須滿足比賽的需要，想方設法拓寬融資渠道，加大對體育場館和器材的建設和管理。另外，促進高校加快引進管理人才，做好場館的運營和管理，更好的保證體育場館和器材在學校開展體育工作中的作用。促進區域高校間體育教師在教學、科研、訓練和裁判等方面的交流教學方面在借鑒、學習其他兄弟院校的先進教學理念和方法上，根據自己學院教學條件的具體情況，大膽的在體育教學上進行新的教學改革嘗試，促進和加強了體育教學的交流和改革。科研方面加強了在體育科研信息的交流，促進組織建立高校體育學術研究團體和教師間的合作，改變高校體育科研“單兵作戰”、“零打碎敲”的做法，在學科間、校際間開展綜合性體育科學研究工作，促進高校間體育科研的學術交流。訓練方面教練員在訓練方法等方面進行交流，促進訓練水平的提高。同時，臨近的高校間可舉行對抗賽和邀請賽，加強體育訓練和比賽的交流，以達到相互學習，互通有無，共同提高之目的。裁判方面區域高校競賽聯盟的建立必然為高校的體育教師在裁判方面的鍛煉提供很好的鍛煉場所，讓裁判員鞏固了知識，樹立了信心，鍛煉了實踐能力，同時，還促進教師在裁判知識、裁判臨場能力等方面有所交流。促進各高校運動隊和體育俱樂部的發展國家教委在1987年發出在全國51所高校試辦高水平運動隊的通知，通過多年的努力已初見成效。［11］目前，我國高校很多運動員和球隊已達到很高的水平，有的高校運動隊已經進入甲級球隊，如:北京理工大學男子足球隊、四川女子排球、武漢體育女子排球等。在深圳大學生運動會上中國運動員獲得獎牌總數和金牌總數第一的優異成績，中國共獲得145枚獎牌，其中金牌75枚，銀牌39枚，銅牌31枚。因此，區域高校競賽聯盟的建立不僅推動我國知名高校競技運動的發展，還將對普通高校體育在體育俱樂部方面的發展起到推波助瀾的作用，不斷豐富大學校園文化生活。形成了大學生參加體育鍛煉的習慣，增強了大學生競爭和終身體育的意識體育競賽能夠影響大學生體育鍛煉的習慣，讓學生形成良好的體育鍛煉的價值觀。提高學生體育鍛煉價值觀就是使學生認識到，體育學習與鍛煉不僅是現代社會對學生的要求，也是學生適應現代社會的重要手段。［12］在體育鍛煉和體育競賽的過程中也培養了大學生終身體育的意識，終身體育既是培養人的健康體能、堅強毅力和拼搏精神的最有效手段，同時也具有培養人的合作精神和團體意識的特殊作用。故此，這種區域性體育競賽因其經常性、多樣性、靈活性能培養大學生體育鍛煉的習慣和健康意識，落實終身體育目標的具體要求，為我國的體育事業的全面發展奠定基礎。促進高校校園媒體的發展(1)高校可通過學校官方網站進行體育競賽的宣傳，上傳圖片、音頻甚至視頻等，這樣對外宣傳有著巨大的優勢，［13］促進了高校官方網站的管理和傳播作用。(2)利用標語海報、宣傳欄等宣傳方式進行宣傳，也豐富了校園內學生團體的宣傳。但是它具有一定的局限性，受到它的數量、位置等因素的制約。(3)現場觀看和電視轉播是高校體育競賽傳播的主戰場，不僅能滿足觀眾尋求視覺、聽覺等綜合感官刺激的享受，而且也滿足了他們普遍存在希望而真實全面地感受賽場文化信息的心理需求。

實施區域高校體育競賽聯盟的策略

第一章總則

第一條為加強對全國學生體育競賽的領導和管理，提高學生體育競賽的水平和效益，使競賽工作逐步制度化、規范化，特制定本規定。

第二條全國學生體育競賽是指全國范圍的綜合性或單項體育競賽。全國學生體育競賽由國家教委和有關部門、中國大學生體育協會或中國中學生體育協會以及由中國大學生體育協會授權的單項分會主辦。

第三條舉辦全國學生體育競賽要以育人為宗旨，突出教育特色，講求綜合效益，體現“團結、奮進、文明、育人”的精神。通過競賽活躍學生的課余文化生活，提高青少年學生的健康水平，發現和培養優秀體育人才，檢驗和提高學校課余訓練水平，推動學校體育工作的發展。

第四條全國大學生、中學生運動會由國家教委、國家體委、共青團中央聯合主辦，中國大學生體育協會或中國中學生體育協會協辦。

全國大學生運動會每四年舉辦一次；全國中學生運動會每三年舉辦一次，如遇特殊情況可提前或順延舉行。

第一章總則

第一條(目的和依據)

為了加強本市體育競賽的管理，促進體育事業的發展，根據《中華人民共和國體育法》和其他有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市行政區域內舉辦體育競賽活動及其管理，適用本辦法。

前款所稱的體育競賽，是指采用售票、收報名費、接受贊助或者獲取廣告收入等形式舉辦，由舉辦人自負盈虧的體育運動項目競賽活動。體育運動項目的范圍，由*市體育運動委員會(以下簡稱市體委)根據國家體育行政部門規定的體育運動項目，結合本市實際情況予以公布。

隨著我國體育競賽制度改革的深入，競賽規模的不斷擴大和數量的增加，政府對各類體育競賽的資金投入已不能適應于體育競賽市場的需要。因此，政府對社會各方力量來承接比賽及競賽承辦單位自籌經費給予大力的支持。企業的贊助、體育競賽轉播權的銷售、開發廣告資源、體育彩票的提成、社會捐贈及向社會的集資等等都是體育競賽運作資金的主要籌措方式。國內外的學者，在體育競賽轉播權的研究論述中明確指出競賽轉播權的收益是體育競賽運作資金的重要來源之一，但由于我國競賽轉播權市場并不成熟，體育競賽的主要資金并不是競賽轉播權的收益。在國內，競賽運作方式主要為企業的贊助和廣告競賽資金及資源的收入。另外，體育彩票的提成以及其他相關產品市場的開發、基金等等也是獲得競賽資金的重要渠道。而對于一些成熟度低的弱項競賽，其投資市場還沒有完全開發出來，其贊助方式一般是由政府進行購買，對當前階段的體育發展和推廣有著一定的促進作用。整個競賽運作的重要物質基礎是體育競賽的設施。在國內外學者的研究論述中，認為城市居民自豪感上升、城市形象提升、居民的認同感及所在城市在國內外影響力的增強是因為體育場館設施的建設。體育競賽場館建設社會化、體育競賽場館運營、管理社會化、體育競賽器材及相關競賽軟硬件來源社會化等方面都是體育競賽設施的社會化。體育場館設施的“社會化”問題曾在陳元欣等其研究論述中提出。只不過他把“社會化”用“民營化”來代替的，且明確指出了社會投融資是體育場館建設的主要方式之一。場館設施建設資金來源的多元化，通過公私合作或由民間資本來投資的方式對場館設施進行興建，可以使政府財政投入不足的狀況得以緩解，同時也有利于引入民間機構，且能使場館設施后期的運營問題得到有效地解決。同時也要對場館設施運營及管理方面進行社會化，對其管理模式和運營模式進行探究。政府可制定出多種場館運營優惠政策，以便充分調動民間資本的參與經營。體育競賽組織者、管理者、運動員、裁判員、體育經紀人、志愿者等等都屬于體育競賽人才。體育社團、企業、個人和其他社會力量是體育競賽組織、管理者的來源。具有很強的組織能力，熟悉競賽的流程，具有體育知識，并且掌握一定的商業營銷知識和技能是對體育競賽組織、管理者的要求;體育競賽的重要支撐是運動員，現在也正逐步對運動員的培養進行社會化的改革，俱樂部、協會、普通高校、體育運動學校等都是體育競賽中運動員的來源;裁判員是體育比賽的執法者，其來源是社會的各行各業，裁判員的要求是具有精湛的裁判專業知識，而且職業道德操守良好，這樣競賽才能保證順利運行;在經濟活動中，以收取傭金為目的，為促成他人交易而從事居間、行紀或者等經紀業務的自然人、法人和其他經濟組織是體育經紀人。體育經紀人，其要求具有法律、體育、營銷等專業知識，社會上各中介組織是其來源;體育競賽志愿者，一般是由志愿者組織或體育競賽組委會從社會上招募并受其管理，自愿為競賽服務的一類人。其來源是社會各階層。體育競賽特別是大型體育競賽的成功舉辦需要利用社會上大量的、不同層次的人力資源。

使體育競賽能夠健康有序發展的根本保障就是對其進行規范化的管理，經過理論界和實務界對體育競賽規范化管理的研究和分析，可以發現，對體育競賽進行規范化管理，其基本的實施路徑主要有四個方面:隨著體育競賽的發展，當前的體育競賽運行機制其要求是政企分離和管辦分開，與發展階段的體育競賽運行機制完全不同，發展階段的體育競賽運行機制由于其特殊的背景，對其要求是政企不分和管辦結合。為了使體育市場能夠發揮其最大的作用，讓社會總產值達到最大化，就必須將體育競賽的界定權、舉辦權、經營權和收益權等進行分離，交由政府及各相關的部門進行執行，并制定出相關的政策允許其相互交易。通過對非營利性體育組織的大力扶植，并加強對體育中介市場的重點培育，且由政府實施一些優惠政策，增強社會力量在體育競賽的參與性，對體育競賽的社會化和產業化有著一定的促進作用。目前，雖然在相關的政府文件中已有明確的規定，要加大對投融資的支持力度，改進稅收優惠政策，以便鼓勵有能力的企業和社會個體興辦體育競賽，但是，由于一些細則的問題還沒有得到解決，使得該項規定的實施沒得到預想的結果。譬如，作相應的低息貸款或貸款貼息政策，減免稅或稅款返還政策，允許體育部門或單項運動協會建立基金等等政策。正所謂“家有家規，行有行規”，只有加強了行業本身的監管力度，使社會監督體系健全了，才能讓體育競賽市場以良性的狀態進行運作，使其更加市場化和社會化。體育競賽市場規范運作的前提條件是要有完善的體育市場的治理機制，政府可以通過對體育競賽的相關法規的完善和執法力度的加強，并以一些相關的政策作為指導，使體育競賽市場的治理機制得以完善。為實現體育競賽市場內部平等競爭，政府可以通過相關的規章制度，讓行業內部的規定、規章及制度得以完善，使市場行為更加規范化，同時這也是使競賽參與主體的權益不受侵害和競賽能夠順利舉行的客觀要求。舉辦體育競賽的目的一是為了提高社會公共效益，二是為了增加社會經濟效益，同時也能夠滿足于參與主體對競賽的多元化需求。競賽的參與主體主要有:①政府。政府主要是通過體育競賽來促進社會效益，滿足人們精神文化生活的需求，促進體育的社會認知度，促進城市的發展，擴大全民健身工程的覆蓋率等方面;②體育社團。社會體育團體主要指以單項體育運動協會為代表的相關社會體育組織，由于其承載著推廣所屬體育運動項目社會化和產業化的蓖要責任，在大型競賽表演投融資活動的過程中，不僅有著參與和組織的主體作用，還具有啟動社會投入，引導社會投資流向的重要媒介作用;③俱樂部。職業俱樂部主要是通過體育競賽市場運作擴大資金的來源，激活體育競賽市場，促進體育競賽水平的穩步提升，以獲取利潤最大化;④媒體。媒體通過購買體育競賽的轉播權，轉播體育競賽來提高自身的收視率，增加廣告收入;⑤運動員。運動員主要為了獲取較高的經濟利益和提高社會地位;⑥觀眾。觀眾則是通過觀賞體育競賽來滿足精神文化生活的需要。為了保障競賽參與各方的權益，應通過多種手段和途徑，在外部加強立法和引導，在內部建立合理的激勵和約束機制，來保障體育競賽市場的自由競爭和良性發展。

本文作者：于蘊工作單位：南通大學體育科學學院

第一章總則

第一條為加強體育競賽的宏觀管理,發展體育事業,提高體育運動水平,根據《中華人民共和國體育法》和國家有關法規,制定本辦法。

第二條本辦法所指的體育競賽,是指由國務院體育行政部門和縣級以上地方各級人民政府體育行政部門批準的,在中華人民共和國境內舉辦的國際或國內各級、各類綜合性運動會、單項體育競賽和體育表演活動。

第三條體育競賽項目由國務院體育行政部門確定。開展新的體育競賽項目,必須報經國務院體育行政部門批準立項,并審核確定該項目的競賽規則、規程和競賽計劃,各級體育行政部門方能批準舉辦該項目各級體育競賽。

第四條國務院體育行政部門主管全國體育競賽工作。縣級以上地方各級人民政府體育行政部門主管本行政區域內的體育競賽工作。

第二章競賽計劃和審批登記

摘要：分析高校功能以及高校體育競賽代表隊建設的目標和價值，目的在于進一步對高校體育競賽代表隊建設的重要性做進一步的闡述。研究認為：高校建設體育競賽代表隊滿足了社會對于體育人才的需要，也同時使得高校本身的基本功能得到完善，體現了高校對于國家體育人才的貢獻與帶動大眾體育的發展的價值，高校建設體育競賽代表隊有著重要的人文價值、社會價值和自然價值。

關鍵詞：體育競賽代表隊;目標;價值

對于高校成立體育競賽代表隊歷來就存在許多爭議，多年來爭議并未停止。盡管近些年高校體育競賽代表隊取得了一些成績，但是僅僅存在于高校高水平隊，高校非高水平體育競賽代表隊的建設與發展還處于探索階段。一切從實際出發，遵循客觀規律，分析高校體育競賽代表隊建設的目標和價值，討論高校體育競賽代表隊建設的方針與價值導向。正確理解高校體育競賽代表隊建設的價值和目標，而高校也應充分堅定體育競賽競賽代表隊建設的價值，從體育競賽代表隊建設最基本的價值，發展理念與教育方式上改革。

1高校功能與體育競賽代表隊的目標契合

討論高校體育競賽代表隊建設的價值優劣，需明確現代高校的基本功能，只有功能清晰明了，才能對高校體育競賽代表隊的建設進展、目標等進行評價。毫無疑問，從古代大學的誕生到現代大學的成熟階段中，大學的主要職能主要是培養人才、科學研究、服務社會、文化傳承與創新等方面。高校是國之重器，是培養人才的搖籃，而培養的人才不僅僅體現在發展科學、服務社會、文化傳承與創新等方面，其人格塑造也是重中之重。“競爭、公平、創新、合作”是體育運動的核心價值所在，作為運動員最能體現此種精神，其無疑是價值追求的主體，高校體育競賽代表隊的建設價值不僅僅在于為競技體育服務，也應為大眾體育服務，發展競技體育為國家提供優秀的體育人才，為國爭光取得榮譽固然重要，但是不可忽視其對大眾體育發展的重要性，而高校校園體育文化的建設需要通過高校體育競賽代表隊的建設作為牽引力來帶動其發展，從而帶動大眾體育的發展。其不僅使高校功能得到完善，還促進了競技體育的發展,滿足了社會的需求。

2高校體育競賽代表隊建設的進程及建設愿望

各學區、直屬中小學，鄉鎮中小學：

為了更好地全面貫徹教育方針，樹立和落實“健康節”的思想，切實加強學校體育工作，確保學校穩定的教學秩序，根據浙教體〔〕478號文件《關于印發〈全國普通大、中學校學生體育競賽暫行規定〉的通知》精神，現就我縣體育教師參加社會體育活動和學生參加體育競賽活動作如下規定：

一、學校體育競賽應堅持小型多樣、單項分散、基層為主、勤儉節約的原則，各級各類學校每學年至少要舉行一次以田徑或身體素質為主的全校性運動會。

二、凡是有學生參加的各類體育競賽，應盡可能安排在節假日或課余時間舉行。

三、各類學校學生參加縣級或跨縣體育競賽須由所在學校報請縣教育行政部門批準，未經批準的學生，一律不得出縣以外參加體育競賽。

四、體育教師參加社會活動是必要的，應予以支持，但必須在保證學校正常體育教學和體育工作任務完成的前提下進行。

第一章總則

第一條為加強裁判員隊伍的建設，保證體育競賽公正有序進行，根據《中華人民共和國體育法》，制定本辦法。

第二條國務院體育行政部門和地方各級人民政府體育行政部門根據裁判員的技術等級和業務水平，對裁判員實行分級審批、分級注冊、分級管理。

第三條國務院體育行政部門授權全國性單項體育協會對本項目的國家級以上裁判員進行考核和注冊；地方各級體育行政部門對本地區、本部門審批的裁判員進行考核和注冊。

第二章裁判員委員會

第四條全國性單項體育協會成立裁判員委員會（以下簡稱裁委會）。裁委會在各單項體育協會領導下，學習研究、準確把握國際規則并負責本項目裁判員的培訓和管理工作。

我國體育競賽的微觀市場環境

對于我國體育競賽來說，要受到其微觀市場環境的影響，其微觀市場環境有一些結構系統來構成。體育競賽在市場運作活動中的微觀環境主要是指在運行體育競賽活動中的具體業務往來過程中的直接的影響因素，這些因素包括競賽參加者、公眾觀賞者、競賽中介、組織承辦者、協辦者和競爭者等因素。為了滿足目標消費者和市場的需求，體育競賽活動的市場運作必須形成一個由競賽活動者、競賽中介、公眾觀賞為基本鏈條的運作系統，同時還要重視體育活動競爭者和組織承辦、協辦者這兩個群體的影響和作用，他們對體育競賽的活動成敗有著重大的影響。體育競賽的微觀市場環境及其結構系統具體表現在:體育競賽中介指的是為體育競賽活動提供必要而全面的服務條件的經營組織機構，其主要工作是向體育競賽活動提供信息咨詢服務、觀賞信息、稅務、債務結款等有關的法律手續部門，這些部門包括體育競賽活動服務部門、體育廣告部門、體育經紀部門等相關部門。更嚴格和確切地來說，體育競賽的市場化運作過程，其一切活動都離不開體育競賽中介這一部門從事的各個活動的銜接。我國目前的體育競賽中介機構或部門還不是很成熟和完善，缺乏必要的市場運作過程中的專業性人才，不能很好地為體育競賽活動提供服務，就目前的情況來看，許多體育競賽活動還停留在依靠政府撥款和體育委員會自導自演的初級階段，這就顯然與我國市場經濟體制的發展形勢脫節，無法適應市場經濟的發展要求，也不能在市場經濟的條件下獲得社會效益和經濟效益。體育競賽的活動者是體育競賽活動的客觀主體，它是體育競賽活動能否成功舉行的關鍵性因素，對體育競賽活動能夠產生直接的影響和制約作用，在體育競賽活動中其活動者任何舉動的脫節或中斷都會給整個體育競賽活動帶來不小的影響，不僅要蒙受經濟損失，嚴重的還要損壞自己的信譽。因此，體育競賽活動的組織者在選擇競賽活動者時應該堅持一定的原則，最好選擇那些能夠提供高質量、有趣和精彩的競賽活動參與者，這就需要體育競賽活動組織者與活動者雙方建立良好的信用關系。公眾觀賞者是體育競賽活動的主要消費人群，是體育競賽市場化運行的主要載體，也是市場的主體。體育競賽活動的公眾觀賞者的變化在一定程度上意味著市場的獲得與失去。體育競賽活動要滿足市場經營的需要，充分了解和掌握消費者市場，只有這樣才能以適合的體育競賽項目和服務占領公眾觀賞者這一部分目標市場。眾所周知，任何一個體育競賽活動只能夠滿足一些特定的目標市場需求，因此，體育競賽活動在市場運行過程中應該根據某一個競賽活動所具備的優勢，來迎合一部分公眾觀賞者消費人群的心理而進行體育競賽營銷活動，比如說對于一些洲際比賽，可以制定一個以強調體育競賽活動的精彩程度為主要內容的市場營銷活動，從而占領和擴大這一體育競賽活動的消費市場，當碰到有國內外一些知名運動員參與的情況下，可以強調這些運動員的輝煌成就和不平凡的經歷，以贏得公眾觀賞者對他們的青睞，進而擴大公眾觀賞者對體育競賽活動的消費，充分獲得市場份額。競爭在市場經濟環境下是不可避免的，這也是體育競賽活動走向市場的根本條件，體育競賽活動與其他企業一樣都必須參與到市場競爭中去，只有這樣，體育競賽活動才能在市場運行的環境中充分認識到自己的不足，才會在經營體育競賽活動的過程中更好地來控制活動的投資成本，以較低的成本在市場上占領較大的份額，提高社會效益和經濟效益。因此，體育競賽活動要想良好地進行市場化運作過程，就必須建立公平的競爭機制，鼓勵體育競賽活動經營管理者開展有序的市場競爭，使得體育競賽活動能夠合理健康地進行市場化運作。體育競賽活動的市場微觀環境包括各種組織協辦者，主要有政府協辦者、企業協辦者和媒介協辦者。政府協辦者是負責管理體育競賽業務經營活動的相關政府機構，它為體育競賽活動的順利開展提供了穩定的基礎，因此，體育競賽活動要與政府的各個相關部門打交道，并接受這些相關部門的監督與管理，同時還要充分考慮政府當前的工作方針和政策，避免一些可能出現的問題;企業協辦者是體育競賽活動的主要贊助企業，如今任何一場大型的體育競賽活動都離不開企業的贊助，它是體育競賽活動的支持者和投資者，企業對體育競賽活動進行贊助也能使企業產生經濟效益，因此，兩者應該充分加強聯系，互惠互利;媒介協辦者主要是指電視臺、廣播、報紙、雜志社等媒體組織，這些媒體組織對體育競賽活動有很好的輿論宣傳作用，反之也會帶來負面影響，影響體育競賽活動的聲譽，因此體育競賽活動要合理地利用媒體這個宣傳載體，使其影響擴大，另一方面自身也要規范活動行為，使聲譽不會遭到損害，媒體也抓不到把柄來破壞聲譽，從而使得體育競賽活動順利進行和健康向上地發展。

體育競賽市場化運作條件

體育競賽要實現市場化運作，必須具備一些基本的運作條件，這些基本的市場化運作條件主要包括:體育競賽市場化運作在社會環境上有一定的要求，要求人們的消費水平不斷得到提高，這樣就有經濟能力去觀看體育競賽活動，從而擴大其消費需求，拉動內需;政府對體育競賽活動的重視度變高，從而采取措施使得體育競賽活動進行市場化運作。體育競賽活動的積極開展離不開國家政策法規的支持，在黨的十六大報告中就提出了要“積極推進衛生體育事業的改革和發展，開展全民健身運動，提高全民健康水平”這一新政策法規，同時還提出要形成國家與社會辦體育的格局，走市場化道路，這就為體育競賽的市場化運作提供了良好的政策支持。體育競賽市場化運作要受到國民經濟條件的制約，離不開國民經濟水平的提高，近些年來，我國國民經濟水平得到了大幅度的發展，市場經濟水平也得到提高，這為體育競賽的市場化運作提供了條件。

綜上所述，隨著市場經濟體制的不斷確立和完善，體育競賽活動開始步入市場化，并逐漸向市場化方向發展。我國體育競賽的市場化運作要受到其微觀市場環境的影響，同時，實現體育賽事的市場化運作還要具備一些基本條件，因此這是一個任重而道遠的工作，筆者相信，通過努力，一定可以實現體育競賽的市場化運作。

本文作者：黃衛忠工作單位：南通大學體育科學學院

1構建區域高校體育競賽聯盟的時代背景

1．1中美高校體育競賽發展的時代背景

我國高校體育競賽的發展經歷了初建階段(1949－1956)，穩步發展階段(1957－1965)，停滯階段(1966－1976)和全面發展階段(1977－至今)。新中國的體育發展在借鑒前蘇聯體育和改造舊高校原有基礎上起步的，同志在建國初期給教育部長馬敘倫寫信中就提出:“健康第一”和“身體好、學習好、工作好”的指示，同時國家還頒布了相關的體育發展的文件如:《關于加強領導，進一步開展一般高等學校體育運動的聯合指示》，其中就強調高校必須加強有效措施，把高校體育運動的工作當做工作重點來抓，高校體育在這個時期得到了初步的發展;在我國全面大規模的進入社會主義建設時期，盡管受到自然災害和的影響，但高校體育工作不僅沒有受到影響，而且還有所發展，尤其在高校運動訓練和競賽上。教育部在此期間制定了《高等學校體育工作暫行規定》等一系列的文件也充分表明當時高校體育工作的發展現狀，為體育工作在高校的發展和穩定奠定了基礎;十年因受“知識無用論”的影響及其“封閉式”社會的制約，加之受到極“左”思潮的影響，高校體育在教學、運動訓練和競賽、師資隊伍、場地器材都受到嚴重的影響，高校的各項體育工作處于全面的混亂和停滯狀態;改革開放后，我國聯合國地位的恢復和奧林匹克大家庭的重返，使中國參與國際體育的力度不斷加大，面臨各種國際高校間的體育文化交流因此，建立高校體育運動隊已迫在眉睫。1986年4月國家體委陸續下發了《關于開展課余體育訓練，提高學校體育運動技術水平的規劃》等4個有關普通高等學校試行招收高水平運動員的通知，并正式批復了清華大學等51所院校作為試點，這無疑對高校體育競賽的全面發展奠定了堅實基礎。90年代后，國家教委相繼頒布了《國家教委辦公廳關于部分普通高等院校試辦高水平運動隊的通知》等相關文件，要求高校開展運動訓練，積極探索培養優秀運動員的規律，提高大學生的體育運動水平。在美國，競技體育與群眾體育沒有明顯的界線，高校競技體育的系統目標不僅是面對競技體育，更重要的是全面覆蓋到美國大學生的體育。美國高校體育屬于業余體育的范疇，由大學生聯合會(NCAA)管理，該組織創建與1906年。NCAA管轄的競技運動分為三個等級，即甲級、乙級和丙級。甲級是最高水平的比賽，現已成為事實上的職業運動，丙級則屬于傳統的業余性學校競技運動，旨在豐富學生的課余文化生活。1940年又創建了全美校際運動聯合會(NAIA)，每一年參加這一組織的大學生運動員在83000人，比NCAA影響小很多［2］。

1．2高校體育競賽組織管理體系的現狀

當前我國體育事業正處在后奧運改革的關鍵時期，處在改革的關鍵時期，高校體育的發展同樣面臨前所未有的巨大挑戰。而高教體制下的高校體育在開展體育競賽方面，往往受到教育行政體制的限制，給高校體育競賽的開展帶來很大的局限性，對高校體育事業的發展造成了巨大阻礙。我國高校體育競賽主辦單位主要有國家教委，全國大學生體育協會及各單項協會，各省市教委，各大專院校，各個高校體委、體教部、教研室、校體協、工會團委、學生會及社會團體、個人辦競賽。另外國家體委系統的體育大學，各個部屬院校也舉辦各種形式的競賽。在競技體育高度發達的美國，學校競技體育則是美國體育的基石，由于競技體育是以學校為中心的，到了大學則是培養優秀運動員的高級階段，而且美國健全、有效的組織結構為競技體育的發展提供了保障。美國大學體育協會(NCAA)每年都要組織舉行18個項目的大學生聯賽，深受大學生、企業及媒體的關注，市場開發程度高［3］，美國校際運動聯合會(NAIA)組織的比賽也深刻的影響著美國體育競賽的發展。

1．3我國高校體育發展的不平衡