為貫徹落實市精神文明建設暨城市管理工作會議精神，營造創建省級文明城市工作的良好輿論氛圍，促進創建工作各項目標任務的順利完成，根據市委、市政府《關于爭創省第二屆文明城市的實施意見》和市文明辦《市創建省級文明城市宣傳工作實施意見》的要求，特制定本計劃。

一、指導思想和總體要求

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆四中全會精神為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，全面深入宣傳創建文明城市的重大意義、總體要求和目標任務，著力營造人人動手、人人參與的良好氛圍，教育和引導全體工作人員統一思想，狠抓落實，把力量凝聚到創建文明城市工作上來，努力推動殘疾人事業又好又快發展。

總體要求：以市委、市政府《關于爭創省第二屆文明城市的實施意見》為指導，樹立良好風氣，提升文明形象為目標，以爭創省級文明城市為抓手，努力營造濃厚的創建氛圍，為創建省級文明城市提供思想保證和輿論支持。

二、宣傳內容與責任分工

（一）單位網站要保持和新聞網的鏈接，方便瀏覽信息。不在網站傳播低俗信息，實行信息把關制，由會領導簽字后方可上網。同時抵制低俗信息，凈化網絡空間。由辦公室負責。

第一篇

2012年，我會的創建全省文明城市工作嚴格按照《縣2012年度創建全省文明城市目標管理考評細則》的要求，圍繞全縣創建工作要點，結合我地工作實際，認真組織實施。并對一年來的工作進行了自評，現將自評情況報告如下：

考評細則總分100分，自評得分100分，逐條打分情況如下：

（一）組織領導工作（分值20分）

我會領導班子高度重視創建全省文明城市工作，一是建立一把手負責制，明確了分管領導和專門的工作人員，成立創建工作領導小組，同時班子會定期研究和部署創建工作，積極為群眾辦實事。二是把創建工作列入了重要議事日程，制訂了創建文明城市工作實施方案和工作計劃及每月工作安排，做到創建工作年初有工作安排和計劃、半年有工作小結、全年有年終總結，并形成書面材料及時上報至創建辦。三是積極做好創建全省文明城市資料的收集、整理、歸檔工作。

（自評得分25分）

一、**市精神文明建設的發展成效與存在問題

**市自**年榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號以來，始終視榮譽為責任，化責任為動力，與時俱進，開拓創新，保持了創建文明城市活動的好勢頭，20**年又實現了爭創全國優秀旅游城市的目標，并在以下六個方面取得了新的發展和成效。

（一）創建文明社區，不斷創新發展。我市按照省、市的要求，在扎實開展社區整合的同時，順應時代要求，滿足百姓需求，開展了以“共創文明社區，同享幸福生活”為主題的文明社區、文明小區創建活動，先后推出了“九聯一體化、服務千萬家”和創建學習型文明社區（家庭和單位）等載體活動，涌現了一批特色明顯、成績突出的文明社區。

（二）創建文明行業，提升服務水平。我市堅持深入開展“共創滿意窗口，同享社會溫馨”為主題的文明行業創建活動，并在實踐中不斷深化。近幾年來，以“樹示范窗口，賽星級門店，創優質服務廳，評群眾滿意率”和“誠實守信我先行”等活動為載體，促使行業的服務態度、服務質量、服務效率和服務環境不斷提高，讓人民群眾更加滿意。

（三）創建文明村鎮，推出新的品牌。以“共創小康村鎮、同享安居樂業”為主題，在全市農村組織開展以抓好經濟建設、思想道德教育、環境建設、科技文化建設、綜合治理、基層組織建設、以城帶鄉等七個方面為主要內容的創建文明鄉鎮競賽活動。涌現出中央文明委授予的第二批“全國創建文明村鎮工作先進村”沙縣鳳崗鎮西山村、泰寧縣大田鄉大田村等一批先進文明村。

（四）弘揚民族精神，加強道德建設。始終把弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神作為創建文明城市，推進以德治市的頭等大事來抓，并與“愛我中華、興我**、艱苦奮斗、建設小康”的主題有機地融為一體，從機關、企事業單位、學校、農村以及外來人口抓起，構建了“強市富民、發展**”的良好德治氛圍。在全市廣泛開展學習貫徹《公民道德建設實施綱要》系列活動的同時，以建設信用**為載體，廣泛開展以誠實守信為主要內容的文明創建活動，在各行各業形成“誠信為本”、“操守為重”的服務理念。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，圍繞加快建設丘陵經濟發展示范區，堅持“依法治市”與“以德治市”相結合，加速推進“三個轉變”，運用新的理念和機制加強城市建設管理工作，進一步完善城市功能，不斷增強市民的文明意識、城市意識、健康意識，提高市民生活質量，努力把資陽建設成為經濟繁榮、社會進步、環境優美、秩序優良、服務優質的文明衛生城市。

二、目標任務

（一）總體目標

根據全面建設小康社會，實現我市經濟社會跨越式發展的總體要求，通過努力，力爭使我市的城市經濟社會發展整體水平，城市規劃、建設與管理和環境衛生綜合整治，社會主義職業道德建設和優質服務，社會治安、交通秩序和消防安全，群眾文體活動和文化市場建設與管理、群眾性精神文明創建活動、“學英模、樹新風”活動，市場、廣告、企業名稱和店名管理，社區建設及“雙擁”工作等方面都提升到一個新的水平，達到四川省第八屆“三優一學”創建文明城市競賽活動的標準，爭創省級文明衛生城市。

（二）階段目標

今年，是中華人民共和國成立x周年，同時也是市迎接全國公共文明指數測評的一年，區按照市文明辦工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住慶祝新中國成立x周年的有利契機，以“迎國慶講文明樹新風”活動為載體，圍繞提升市民文明素養、優化城區環境、扎實開展群眾性精神文明創建活動等工作，著力提高城市文明程度和市民文明素質，為慶祝新中國成立60周年營造熱烈喜慶、文明和諧的社會環境和人文環境。

一、以推進社會主義核心價值體系建設為根本，提高市民文明素質。

1、開展市民公共文明道德實踐活動。以增強誠信意識、責任意識為重點，以解決道德方面存在的突出問題為突破口，扎實推進公民道德建設。確定7月14日為全區深化創建全國文明城市集中宣講日，組織全區各單位開展深化創建全國文明城市“我支持、我參與、我奉獻”宣講活動，學習宣傳創建全國文明城市的相關知識。在全區各街道、社區，開展“我文明、你文明、家鄉更文明”學禮儀、講文明宣傳學習活動，以及宣傳新中國建立以來特別是改革開放30年所取得的巨大成就為根本，利用在中小學校廣泛開展文明禮儀課程等形式，激發社區居民愛黨愛國愛社會主義熱情，樹立了注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好風尚，進一步把文明禮儀宣傳普及活動推向高潮。

2、抓典型、重引導，充分發揮道德模范榜樣作用。以活動吸引人，以環境改造人，以典型引導人，以氛圍影響人，大力提升市民的思想道德與社會公德意識，4月，扎區文明辦聯合區婦聯、工會、工商聯、綜治辦、街道辦事處對全區助人為樂、見義勇為、敬業奉獻、孝老愛親、誠實守信、文明市民等道德模范進行了評選推薦；7月，組織開展了全區“身邊好人”評選活動，深入宣傳“身邊好人”的崇高精神和感人事跡，并將上報的“身邊好人”優秀事跡上報到市文明辦。

3、在全區各中小學校中啟動了以“在家里孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻愛心”為主題的“做一個有道德的人——我與家鄉共成長”未成年人主題實踐活動。6月3日在扎區站前廣場舉行了活動啟動式，姜成章、高勝等參加活動的區四大班子領導和來自全區13所中小學校的千余名學生代表在“我承諾：做一個有道德的人”橫幅上簽名，全體學生代表面向國旗莊嚴宣誓，承諾在家庭孝敬父母、在學校尊敬師長、在社會奉獻愛心，從我做起，從小事做起，從身邊做起，做一個有道德的人。此項活動將作為今年扎區推進未成年人思想道德建設的重要載體貫穿全年。

二、以深刻挖掘傳統文化的道德內涵為目標，弘揚優秀文化。

一、指導思想與總體思路

這次創建活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照全面建設小康社會的要求，以突出民族特色、建設宜居城市為主線，以強化公共衛生服務能力、改善人居環境、保護生態環境、提高城市文明程度為目標，突出重點，綜合整治，全面提高城市建設管理水平，著力建設經濟發展、環境優美、秩序優良、文化繁榮、市民文明、社會安定的新*。

總體思路是：市政府組織、全民參與、部門聯動、因地制宜、科學創建。

二、工作目標及責任分工

在學習借鑒先進城市經驗的基礎上，加快“四城”建設步伐，力爭在2012年底前達到省級衛生城市、園林城市、生態城市、文明城市標準。

市政府是“四城”創建活動的責任主體，負責創建活動的全面組織工作,市政府將逐年加大財政對此項活動的投入力度。衛生城市創建工作由市愛衛會牽頭，相關部門協作；園林城市創建工作由市建設局牽頭，相關部門協作；生態城市創建工作由市環保局牽頭，相關部門協作；文明城市創建工作由市文明辦牽頭，相關部門協作。市政府各相關部門要按照分工，各司其職，各負其責，確保我市“四城”創建活動取得實效。

同志們：

今天，市委市政府召開這次動員大會，目的就是對創建全國文明城市來一次大發動、大鼓勁、大部署。剛才，清香部長通報了省調查總隊檢查測評的有關情況和市督查組的督查情況，幾個單位的負責同志作了表態發言，省委宣傳部副部長作了重要講話，市長作了一個很好的動員報告，總結了工作成績，部署了創建任務，提出了明確要求。希望大家認真抓好貫徹落實。借此機會，我講三點意見。

一、統一認識，增強創建全國文明城市信心

根據中央文明委的文件精神，**已經取得申報全國文明城市的資格。這是展示**魅力、提升**品位、凝聚**精神、推進**發展的重大機遇。爭創全國文明城市工作，市委市政府高度重視，市委常委進行了認真研究，常委一班人思想高度統一，信心決心十足。從現在開始，全市上下要把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，一鼓作氣，全力以赴，奮力沖刺，爭取成功。

“全國文明城市”是一塊“金字招牌”。它是一個城市管理能力、綜合競爭實力和持續發展潛力的綜合體現，是我國目前綜合評價城市整體文明水平的最高榮譽。在城市競爭的新形勢下，城市文明程度越來越成為一種發展的豐富內涵，一種無形的競爭要素，一種累積的重要資本。城市發展的歷史不僅是創造和集聚物質財富的歷史，而且是創造和積累文明成果的歷史。城市文明的升華，是城市科學發展的必然要求。創建全國文明城市，既是促進科學發展的強大動力，也是打造城市形象的良好載體；既是提升市民素質的有效途徑，也是推進社會管理的有力抓手。不僅有利于提高城市的美譽度，增強吸引力；也有利于提高市民的滿意度，形成凝聚力。通過文明城市創建，城市可以樹形象，企業可以增商機，百姓可以得實惠。對于全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，推動城市現代化建設，都具有十分重要的意義。

創建全國文明城市**具備了良好的基礎。一是有扎實的工作基礎。1996年以來，我們先后開展了兩輪“四個城市一起創”，獲得了全國優秀旅游城市、國家衛生城市、國家園林城市、全國交通管理模范城市、中國魅力城市、國際花園城市等系列榮譽稱號。在第一輪創建中，我們就獲得了全國創建文明城市工作先進市的稱號。通過這些年的創建，不僅建設完善了大批硬件設施，更重要的是積累了寶貴的創建經驗，為今后的創建工作打下了堅實的工作基礎。二是有廣泛的群眾基礎。在創建工作中，我們始終堅持把推動文明創建和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量，從而贏得了廣大市民的積極響應。在新一輪文明城市創建中，廣大網民紛紛發帖留言，為文明城市創建出謀劃策，提出很多建設性意見，充分體現了群眾的參與熱情。

同志們：

今天，**軍校聯合召開這次大會，主要是動員全市廣大干部群眾積極行動起來，創建文明城市，共建美好家園，創造更加文明幸福的生活。下面，我根據市委、市政府研究的意見，講三個問題。

一、統一思想，提高認識，積極投身創建文明城市

近年來，全市經濟社會事業得到長足發展。經濟發展步伐加快，社會事業全面進步群眾生活明顯改善，城鄉面貌顯著變化。特別是去年，一舉獲得了國家衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市、國家技術創新工程示范城市和國家水土保持生態環境建設示范城市。今天的東營，從城市到農村，不論是經濟建設還是社會事業，都展示出勃勃生機和巨大活力。全市廣大干部群眾意氣風發，精神振奮，對東營的美好明天充滿了信心。實踐證明，我們**軍校團結的力量是巨大的，我們的廣大干部群眾是有覺悟、有能力、富有創造力的。在這個大好形勢下，市委、市政府決定，動員全社會的力量乘勢而上，創建文明城市。這是我們鞏固創“五城”成果，進一步推動“三個文明”協調發展，開創現代化建設新局面的又一戰略舉措，意義重大而深遠。

首先，這是實踐三個代表和科學發展觀，執政為民、造福于民的必然要求。隨著經濟發展和社會進步，人民群眾的生活需求越來越高，人們渴望擁有富足充裕的物質生活，渴望擁有豐富多彩的文化生活，渴望擁有和諧文明的人際關系，渴望擁有優雅舒適的生活環境。群眾的愿望就是我們的職責。我們貫徹落實“三個代表”重要思想，就必須牢牢堅持立黨為公、執政為民，使人民群眾獲得切實的經濟、政治、文化利益。創建文明城市，就是從人民群眾關心的事情抓起，努力為群眾辦實事、辦好事，改善人民群眾生活環境提高生活質量，使廣大群眾的生活更加美好。

其次，這是樹立和落實科學發展觀，全面建設小康社會的必然要求。我們要率先全面建成小康社會、率先提前基本實現現代化，必須以科學發展觀為指導，堅持改革發展穩定統籌兼顧、經濟政治文化協調發展、生產生活生態全面改善。文明城市的指標，包括了經濟、政治、社會、文化、生態等各個方面，充分體現了以人為本的原則，充分體現了科學的發展觀。創建文明城市，就是把三個文明協調發展的任務落實到具體工作中、落實到各個方面。可以說，創建文明城市就是落實科學發展觀的重要內容。

同志們：

已經籌備和布置有一段時間了有的部門也開展了很多工作，此次在全市組織開展“愛我家”文明城市創建活動。大家對整個活動都有了一定的認識。應該說，這個活動千頭萬緒，涉及社會管理和城市建設管理的方方面面，工作量很大。那么，如何才能開展好這個活動？認為還是那句話—人民城市人民建，人民城市人民管。整個活動要靠市委、市政府的高度重視，要靠責任部門和單位的積極工作，更重要的要靠各街道、社區和廣大人民群眾的積極參與、共同努力。因為我城市建設、改造的成果，需要全體市民來維護、保護，要想讓大家形成這種愛護環境的自覺行為，就需要靠我社區工作人員的辛勤工作。下面，就如何開展好此項活動，講三個方面的意見：

一、統一思想。

每個市民、每個單位的同志對樺甸市的發展都做出了很大的貢獻，應該說。那么，就有權力享受城市發展的成果，具體就體現在身邊良好的生產生活環境上。因此，認為文明城市建設活動的重要意義主要體現在以下三個方面：

應該說涵蓋了市民衣食住行的方方面面，一是進一步改善廣大市民的生活居住環境。這次活動的整治范圍包括：社區及街路環境治理、非法營運車輛取締、無物業小區規范管理、環境污染治理、供水供熱供氣管理等15個大的方面。每一件事都是市民最關心和最迫切需要解決的問題。就是要通過這次全社會的綜合整治，使廣大群眾的生活環境有一個大的改善和提升，讓人民群眾實實在地感受到經濟社會發展給他生活帶來的變化和實惠。

樺甸的城市建設步伐邁得很快，二是進一步提升城市形象和城市競爭力。近年來。走在吉林地區外縣（市）前列，但同時也必須看到與先進縣（市）相比，城市環境和管理仍有較大差距：街路和小區環境臟亂差（早市環境衛生差、小區生活垃圾清運不及時）交通秩序混亂（車輛行人不遵守交通規則、車輛亂停亂放）等問題仍很突出。開展文明城市建設活動，就是要對這些問題進行全面整治，一個問題一個問題地解決，一件事一件事地去辦，通過我努力，讓樺甸的城市功能更加完善、城市形象更加靚麗，城市生活秩序井然，從而進一步增強城市對域外資本和投資企業的吸引力，使城市的整體競爭力快速提升。

局屬各單位、機關各科室：

9月份，中央文明委將對我市創建全國文明城市工作進行測評。為全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創建成果，現就有關事宜通知如下：

一、進一步提高認識，增強工作緊迫感

為迎接測評，市委、市政府召開專門會議，對全市創城工作進行再強調、再部署、再落實，要求全市上下迅速行動起來，以決戰決勝的姿態，全力做好迎接全國文明城市測評工作，努力取得好的創建成果。對此，各單位、各科室必須充分認識其重要意義，本著對市委、市政府高度負責的態度，認認真真地抓好落實。

二、強化工作責任，形成齊抓共管工作格局

各單位、各科室要把創城迎評作為近期工作的重中之重來抓，實行“一把手”負責制，要牢固樹立“一盤棋”意識，服從調度指揮，搞好協同配合，形成工作合力。要對照《關于印發<創建全國文明城市工作方案>的通知》，認真落實本單位、本科室責任，做到定人員、定任務、定責任。要按照“誰主管、誰負責，誰丟分、誰負責”的原則，嚴肅追究責任。對市創城辦下發的督辦事項，各單位要在第一時間回復，第一時間說明；對創城任務不落實或落實不到位的，要通報批評、限期解決。