**區是**市大中型企業較為密集的加工工業區和產業工人居住相對集中的老城區，有12個街道辦事處和223個居家委會。近年來，為了不斷地改善城區面貌，提高居民整體素質和城區文明程度，我們以"做文明市民，建文明城區，樹**形象"活動為主題，以"社區服務、社區文化、社區衛生、社區治安、社區環境為主要內容和組織網絡、民主政治、干部作風、財力機制建設"為配套措施的"五位一體四配套"社區建設為載體，進一步深化了文明社區創建活動，有140余個居家委會達到了文明社區標準。**年，我區被評為**市唯一的全國社區服務示范區。去年又被國家民政部定為全國11個社區建設實驗區之一，并先后榮獲全國文化工作先進區、科技先進區和全省計劃生育、社會治安綜合治理先進區等多項榮譽稱號。全國政協副主席周鐵農、全國人大常委會副委員長彭佩云和中共中央政治局常委、書記處書記先后到我區文明社區示范點進行視察，并給予高度評價和充分肯定。

一、保持領先地位，開拓創新，突出社區服務龍頭作用

社區服務是文明社區建設的重要內容，我區的社區服務工作在省市乃至全國始終處于領先地位。為此，我們在鞏固10年社區服務成果的基礎上，努力抓完善、抓提高、上水平、求實效，不斷拓寬服務設施建設的渠道，努力與群眾的實際需求相適應；不斷拓寬服務領域，增加服務項目，為居民提供更為便捷周到的服務；不斷擴大服務隊伍，走出一條社區服務社會化的路子。廣泛吸收社會各界成員參與到社區服務中來。逐步形成了"一個中心、兩個系統、三級網絡、十大服務系列"為主要內容的社區服務社會工作新格局。為了使居民的需求和社區服務的資源有機結合，我們根據轄區居民的需要，區街居分別建立了各色各樣的社區服務網點、法律服務所、文化站、圖書室、娛樂室等，為居民提供了多方面的服務。**和**年，我們在市、省分別率先開通了鄰里求助電鈴和社區居民求助電話。為群眾解決了大量困難問題，受到了居民的歡迎。如居住在開平路的無業青年劉俊，父母雙亡，且身患白血病，生活不能自理，自居委會為其安裝了"求助電鈴"后，每當其在生活需要幫助或者病情復發需要救助時，只要鄰居聽到鈴聲，就能及時給予救助，小小的電鈴成了劉俊的救命鈴。幾年來，我區的求助電鈴和電話為群眾解決了大量的困難和問題，特別是求助電話，不僅為本區居民服務，輻射到市內其他區，并在全市得到推廣，我區的"求助電鈴"、"求助電話"分別被評為**年、**年**市精神文明建設十件好事之一。通過開展社區服務，為下崗職工拓寬了再就業渠道。如水清溝街道辦事處通過開辦自立市場、建立社區服務中心及各類便民利民的服務項目，使管區內89%的下崗職工得到安置。截止目前，社區服務項目已安置下崗職工2000多人。我們還在社區服務社會化方面進行嘗試和探索，根據群眾需求，如我們充分利用社會上企事業單位、個人等閑置房舍，在全區建立了8處老年人代養所，在全市托老工作中占有重要地位。

為了方便社區居民就醫，我們打破了衛生工作的常規模式，在各街道辦事處和部分居家委會建立了38個社區醫療服務站，開通了社區服務流動車，在全省率先組成了由107名醫護人員參加的"尋呼醫生"隊伍。還建立了192個老年醫療服務工作點，為2萬多名老年人建立了健康檔案，并為需要長期治療和護理的老年病人，設立了配有專門醫護人員的托老站，提供全方位服務。目前，全區社區醫療衛生覆蓋面已達到90%以上，開創了為居民定期查體與疾病搶救、日常咨詢與檔案管理、治療疾病與生活保健、計劃生育與婦幼保健四結合和送醫進社區、醫療在家門的社區衛生新局面。

在文明社區創建活動中我們突出了居民參與和社會參與兩個重要環節，組成了由機關、企業、院校、部隊、居民、青少年近兩萬人參加的社區志愿者隊伍，圍繞文明社區建設，積極開展法律咨詢、擁軍優屬、救助貧困美化家園等志愿者活動。如青年志愿者協會組織開展的"百團助百戶"救助特困家庭小學生、下崗事業青工再就業巡回指導服務等活動，在社會上產生了積極的影響。團中央書記處書記孫金龍、、趙勇、原國家民政總部部長崔乃夫、原省委常委宣傳部部長董鳳基、王修智、陳光林和山東省副省長張瑞風、團省委書記李群等領導同志先后視察了中國青年志愿者**服務站的工作并給予了充分肯定。服務站、區青年志愿者協會分別獲得了"中國青年志愿者杰出集體提名獎"和山東省"先進青年志愿者服務組織"等榮譽稱號。

二、堅持突出特色，因地制宜，優化文明社區環境。

朋友們，當你清早推開窗戶，清新空氣撲面而來，或近或遠處傳來清脆的鳥啼聲；當你走在社區小道上，清潔的路面映入眼簾，鄰里問候親切貼耳；當你來到十字路口，看到的是車輛停走有序，行人往來不紊；當你正準備“擠”上公交車時，大家卻已一字排開依次上車，車上的禮讓聲禮貌語也此起彼伏了……

文明正在改造我們的思想，改良我們的城市。每一處角落的清潔，每一句親切的問候，每一個會心的微笑，每一次細心的攙扶，都在漸次提升我們的思想，并悄然改變著我們生活的這個城市。我們發現，城市變得更可愛了，更親切了，于是我們相信，文明讓我們的城市更美了！

我們相信，文明的言行更能妝扮我們的城市。文明的言行是你對陌生人的一個微笑，對外地人的一次指點，對成功者的一串掌聲，對失落者的一份鼓勵。文明也定格在你伸出援手的一剎那，隨手關燈的一指間，蹲下撿紙的一瞬間……不同的時刻，不同的地點，不同的背影，不同的言語，卻滲透了同一種力量——文明，構成了城市最美的風景。

我，作為一名普通的社區工作人員，同樣感受到了全市人民對早日創建全國文明城市的期待和渴望，也深深地認識到，社區是城市的基礎，社區文明是城市文明的基礎，沒有文明社區就沒有文明城市，創建文明城市就是加強文明社區建設的過程。而我能做的，就是在每天平凡的工作中，做文明風尚的表率者，做服務群眾的帶頭人，為創文工作添磚加瓦。

做文明風尚的表率者，發揮城市主人翁作用，為文明城市的創建獻出自己的一份力量。先做到“律己”，從摒除自身的不文明行為和習慣做起，做一個文明市民。同時要關心、支持、參與文明城市的創建，努力做到“律人”，監督糾正身邊人群的不文明行為，以實際行動來為爭創全國文明城市貢獻自己的力量?？?，這是社區寬敞明亮的“一站式”服務大廳，工作人員正敲打著電腦鍵盤，不時停下來，與前來辦事的居民親切交流：一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一把毛巾洗塵，一杯開水解渴，一個結果滿意。看，那是社區工作人員帶領團員、志愿者，通過上門進戶的方式，向社區居民發放宣傳資料、小冊子等進行創文宣傳，號召社區居民以實際行動支持創文工作?？?，還有社區工作人員組織黨員義工隊，不定期在社區內巡查環境衛生，勸誡沿街店主、社區居民的不文明行為，指導各種車輛有序停放，集中清理小區衛生死角和“牛皮癬”等，促使講文明的風氣日漸濃郁。

俗語云：點滴之中見文明，細微之處顯素質。因此，作為創建文明城市活動的直接受益者和參與者，我們理當不斷強化文明意識，更加注重從細節做起，養成文明的好習慣，為我們這個城市增添光彩。不文明的行為，“毋以惡小而為之”；文明的行為，“毋以善小而不為”。作為城市的一員，我們更要注意自我約束和敢于監督各種不文明的行為舉止。只有我們都做文明人，城市就會更美麗。

廣泛開展創建文明社區工作,是加強思想政治工作和精神文明建設的迫切需要，是加強城市建設和城市管理的迫切需要，是改善居民生活環境，維護社會政治穩定的迫切需要，是密切黨群關系、鞏固黨的執政基礎的迫切需要。全市各地要把這項工作擺上重要的議事日程，納入城市經濟和社會發展的總體規劃，不斷強化措施,努力提高創建文明社區工作的整體水平。

第一，加強社區教育,落實社區思想政治工作的各項任務。

開展社區教育,要圍繞樹立正確的理想和信念，著力加強黨的基本理論、基本路線教育,加強形勢政策教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，加強社會公德、職業公德、家庭美德教育。要宣傳和普及科學知識、科學思想、科學精神和科學方法。認真研究社區居民思想活動的新變化，結合不同人群的特點，有針對性地開展教育，尤其是抓住那些對居民思想活動有影響的理論問題和實際問題，做好解釋釋惑工作.要注重把開展思想政治教育與組織多鐘形式的道德實踐活動結合起來，引導社區居民從我做起，從一言一行做起，在社會做個好公民，在單位做個好職工，在家庭做個好成員。

第二,加強綜合治理,創建一個整潔優美、序良好的社區環境。

創建文明社區要從解決臟亂差入手，加強日常保潔管理,加強對煙塵、噪音和污染的治理,拆除各種違章建筑,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫現象.要大力綠化美化社區,尤其在老城區,要向墻體、樓體垂直綠化美化發展.要注重社區設施建設,有計劃有步驟地完善社區的公益性設施,如環衛、服務、醫療、交通、文體等,同時,鼓勵駐區單位向社區居民開放文化設施和服務設施,實現社區資源共享.要建立和完善社區治安綜合治理網絡,按照”一區(社區)一警”的模式配齊民警,劃清責任區,設立社區警務室,落實各項防范和管理措施,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,掃黃、賭、毒等各種社區丑惡現象,切實保障社區居民的生命和財產安全。

第三,完善社區服務制，努力為社區居民提供方便、快捷的服務。

各位同志：

今年3月初省文明委組織實地考評團對我縣的創建文明縣城工作進行為期三天的考評驗收，考評的成績是喜人的。我縣創建省級文明縣城從2003年開始規劃，真正啟動是從2004年6月份創城辦掛牌成立開始運作，當年我們爭取了省文明委對我縣創城工作的初評。從那時起我們一直在為爭得到總評驗收的入場券而努力，2005年10月我們從省文明辦請來了創建處的專業人員到我縣實地考察、指導，這才奠定了取得入場券的基礎。今年3月初省文明縣城考評團一行8人，對我縣65個實地考察指標、143個材料審核指標、2個特色指標的考評驗收，我們總評成績是可喜的。65個實地考察指標全部通過考評；143個材料審核指標中134個指標評定為a級，7個指標評定為b級（交通萬車死亡率、無全國宣傳的典型人物、人均教育經費低于400元、無償獻血量占臨床用血量的比例小于80%、縣城污水處理率小于30%、無全國文明村鎮、最低生活保障線低于全省同類縣城的水平），2個指標評定為c級（財政撥給文明辦的創建經費達不到人均1元、出生人口政策符合率達不到95%以上）；2個特色指標中縣城整體形象得滿分，獲獎情況得4分左右。通過這次總評，我們把在創建過程中一直看好的清平縣和楊橋縣拋在了后頭。這些成績的取得是很不容易的，是城區管理職能部門、各責任單位、全縣人民努力的結果，特別是在沖刺迎檢的最后關頭，舉全縣之力，組織開展的“分兵把口”活動取得了突破性的成績，我們再一次感受到了群眾性創建活動的巨大力量。

今天召開這個座談會，主要任務是探討新一輪創建省級文明縣城工作如何向縱深發展，進一步明確今后的工作目標和努力方向，動員全縣人民立即行動起來，齊心協力、真抓實干，扎實做好創建的各項工作，鞏固發展已有的創城成果，提高創城工作水平，乘勢而上，全面實現省級文明縣城的創建目標?，F在，我根據創城委要求，在這里講四點意見。

一、統一思想、提高認識、共促共為，進一步增強爭創省級文明縣城的信心和決心

爭創省級文明縣城，是實踐“三個代表”重要思想，加快全面建設小康社會進程，統籌三個文明協調發展的重要舉措，是新時期推進精神文明建設，提高市民文明素質、縣城文明程度和促進社會全面進步的一個重要抓手。對提高一個縣城知名度和影響力，增強綜合實力和吸引力、競爭力，都將產生極大的推動作用。從上一輪的創建工作中，我們深切地體會到創建省級文明縣城是非常必要的。各級各部門一定要從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認識創建工作的重要意義，切實增強做好創建工作的緊迫感、責任感和歷史使命感。

1、創建省級文明縣城，是加快實現構建“海峽西岸經濟區港口城市”的目標、推進全面建設小康社會進程的重要舉措。創建文明縣城的根本目的，在于促進城鄉經濟社會的全面發展、協調發展、可持續發展。用科學的發展觀來指導新時期的創建工作，最重要的是結合構建“海峽西岸經濟區港口城市”和全面建設小康社會的實踐，始終堅持發展第一要務這一主題，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把全縣黨員干部和廣大群眾的思想統一起來，把全縣上下一切力量凝聚起來，大力發展先進生產力，千方百計把經濟建設搞上去，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，實實在在地改善人民生活環境，提高人民生活質量。在推進加快發展的具體實踐中，激活人的內在動力，開發人的創造潛能，營造加快發展的濃厚氛圍，形成加快發展的整體合力，為現代化建設和全面建設小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。因此，我們一定要從加快霞浦發展步伐，全面建設小康社會的全局高度，充分認識創建省級文明縣城的重要意義，更加自覺主動地投入到創建省級文明縣城的活動中去。

**社區地處市區西南部，轄區面積2.05平方公里，常住居民2655戶6645人，流動人口3500人。其中在冊黨員82名，在職黨員210名，育齡婦女1885人，老年人79人，企業退休人員173名，殘疾人39人，下崗失業人員353名。文明家庭1360戶，占社區總戶數的51.2%。文明（特色）樓院12個，安全文明小區3個。轄區內有共建單位17家，小學1所，幼兒園5所，社區衛生服務站1家。社區內環境優美、秩序良好、居民安樂，是一個共享文明的社區。

**社區自2002年9月成立以來，緊緊圍繞“科教興社區、文藝樂社區、法律安社區、道德暖社區、文明立社區”的戰略，以“真誠服務”為核心，狠抓“育民、樂民、為民、美民、幫民、便民”工程，努力構建政治民主、治安良好、環境優美、文化振興的新型社區。經過社區居民的共同努力，社區于2003年被評為臨安市“文明社區”；2004年被評為省“老齡規范化社區”，杭州市“科普文明社區”、“綠色社區”，臨安市“平安社區”、“科普社區”和“綠色社區”。2005年被評為杭州市“愛國衛生先進單位”，臨安市“雙擁模范社區”、“老年電大教育先進集體”；**年被評為杭州市“科普示范社區”，臨安市“01至05普法教育先進單位”,并多次獲錦城街道計劃生育、民政、綜治先進集體等榮譽。我社區具體做法是：

一、加強領導，落實措施，促使創建工作有序開展。

為確保創建工作順利進行，社區成立了以社區黨總支書記任組長，社區干部和共建單位為組員的創建杭州市文明社區領導小組。一把手親自抓，全面負責創建活動的組織、指導和協調工作，其他成員分工協作，各負其責，使創建活動有了強有力的組織保障。并且按照“三個代表”和黨的十六屆六中全會精神的要求，結合杭州市文明社區的創建標準，根據社區實際情況，制定了“創建杭州市文明社區實施方案”和工作計劃，使創建活動健康有序地進行。

二、以人為本，辦好實事，努力構建溫馨和諧的人居環境。

**社區始終堅持“以人為本、服務居民”的理念，牢固樹立“服務群眾、奉獻社區”的思想，使文明社區創建活動從群眾最歡迎的事情做起，從群眾最不滿意的問題改起：

xxx社區是xxx區最大的社區之一,占地面積...畝,常住戶...戶,人口..人,居民樓...棟,駐委單位...個，2001年由7個居委會合并為3個社區，2003年9月由原桐一、桐二、桐三再次合并為一個社區?，F有辦公用房483平方米，配有電腦、電視音響、電話等辦公設施，設有社區黨員服務站、社區衛生服務站、社區勞動保障和最低生活保障服務中心、警務室、巡邏值勤室、信息網絡服務中心以及停車場、黨員遠程教育室、老年活動室、青少年之家、閱覽室、室外健身場、文化科普長廊、大小花園和休閑桌椅等。

建立健全社區黨建工作網絡體系，社區黨委下設4個支部7個黨小給和1個黨建聯席分會，落實對黨員的直管權、協管權、參管權的管理職能，組織黨員參加“八大員”志愿服務隊，充分發揮黨的政策宣傳員、義務為民服務員、社區各項工作信息員、化解糾紛調解員、社區工作監督員、關心下一代協會會員、環境衛生保潔員、安全保衛巡邏員等八大員的工作職能作用。在區委區政府、銀盆嶺街道工委的直接領導和指導下，加強社區兩委班子的團結，在創建文明和諧社區的工作中，社區黨委高度重視，工作扎實、措施得力，才能有近幾年來社區在綜治、計生、關協等各項工作取得的明顯成效。

一、加強團結、提高干部素質，發揮黨委的領導核心作用。社區黨委和社區居委會的全體成員能夠團結一心擰成一股繩，工作做得扎實，措施得力，才出現近幾年來社區的治安、維穩、計生等各項工作取得明顯成效，實現了全社區政治穩定、居民法治觀念增強，無居民聯名上訪，無大案要案，無各類政治事故和刑事案件的發生。社區的人居環境大有改觀，社區健康向上的文化娛樂活動蓬勃發展。維穩工作、流動人口管理、青少年教育工作都相繼跨進了市里的先進行列，連續保持了xxx文明社區的光榮稱號，這些都是由于團結務實的黨委和居委會的全體成員以及廣大居民群眾的鼎力支持，通過大家的共同努力而取得的。

二、多管齊下，創建文明和諧社區。社區黨委和社區居委會的全體成員在街道工委的直接指導下，團結一心，面對現實，貼近居民，體察民意，為保一方平安，促一方發展把社區維穩工作放到高于一切的位置上，建立健全各項規章制度，做到政務公開、財務公開，并成立了一個協商議事會，社區的相關大事、要事都經協商議事會一些多年從事領導工作的老同志進行搓商和議定。這樣為我們開展工作奠定了堅實基礎，充分發揮了老干部老同志的積極作用，他們為我們開展工作出謀劃策，并取得了一定成效。由于社區地域大人口多，享受低保的家庭近390戶，在評審過程中我們做到公平、公正、公開的進行評議和審查，并張榜公布，專職人員逐戶上門走訪，廣泛聽取意見，使低保工作開展順利，居民群眾反映良好，充分體現黨和政府對他們的關愛，我們的工作處處要為民所思、為民所想服務群眾，貼近生活，才能營造一個文明和諧的社區。

三、貼近居民，體察民情保和諧。沒有穩定和諧的社區就不會有文明發展的社區，為此我們認真貫徹中共關于“打防結合預防為主”的方針，制定了本社區綜治工作的方案和措施，對排查發現的問題及時協同公安、城管和上級主管部門協調處理，把隨時可能激化的矛盾解決在萌芽狀態，營造一個和諧文明的社會環境。我們的工作方針是情為民所系、利為民所謀，貼近生活，走進居民群體，再大的矛盾也可以化解。如xxx58棟1門301的莫某因離異而精神失常，自家的水籠頭壞了，造成自來水流失800多噸。在水費無法分攤收取的情況下，導致供水公司停水，居民意見大。我們得到這一信息反饋后，立即派專人上門為莫女士修好水籠頭，同時主動找自來水公司協商解決了1200元的流失水費問題。這一舉措獲得該棟居民的好評，他們寫詩兩首送到社區，贊揚社區為他們辦了實事。由此我們更加體會到貼近居民去工作的真實意義。又如楓樹塘地段，住著600多人，因為有一個72級階梯的陡坡，居民上下坡十分不便，嚴重影響了他們的日常生活，這里的居民聯名要找開發公司賠償損失，要求修建扶手，我們得到這個消息后，主動與那里的居民協商,規勸他們不要聯名找開發商，以免事態擴大．通過我們與開發商協調，說明安裝扶手的必要性，開發商很快滿足了居民的要求，安裝好了扶手，矛盾化解了，我們也放心了。還如發生在五峰公司綜合樓百味園飯莊的一起婚姻糾紛，女方認為男方無理，糾集10多人到該飯莊，導致該店關門停業，得知這一消息后，我們委派工作人員及時制止了一場流血事件的發生．矛盾得以緩解．同樣發生在xxx18棟4單元二樓的因二人性格不和鬧離婚，女方家屬五六人在左家爭吵不休，叫罵聲，聲息撞擊聲震驚鄰縣，一場大的斗毆隨時可能發生，社區立即指派綜治專干同民警一起進入爭吵現場，經過三個小時的勸說，終于使他們平靜地達成協議離婚，雙方都比較滿意．

從今年4月開始，xxx市為創建全國文明城市,政府對xxx的背街小巷進行重點改造在施工期間，對居民生活確實有些不方便之處，大部分居民都能理解．施工人員在桐北地段改造道路時，少數居民因出車不便，有阻工趨向，人們得知這一消息后，立即前往施工現場，做居民群眾的思想工作，同時也與施工方協商，開放一條小道，發行量方便居民出行，矛盾就此化解了．在社區黨委的領導下，今年5月建立了一個社區創建平安信息網絡組織——信息站，書記和主任出任站長和副站長．下設17個分站由專干和網絡成員87人組成，并制定了有獎信息制度．在實際工作中，我們不斷地在探索，為了更好地創建xxx文明和諧社區，使廣大居民區有一個良好的生活環境，人人得以安居樂業，使社區居民生活得安心、放心、稱心。我們的日常工作等各個方面，鄰里之間的糾紛矛盾時有發生，為防止事態激化，抓住機遇，掌握可靠信息是關鍵．在形形色色的事態面前，才能有的放矢的面對，為保一方平安，我們把構建和諧社區工作放在高于一切的位置上，我們在社區綜治上。重點突出了群防群治與標本兼治，打防并舉的方針，首先考慮的是利用市民學校，廣泛開展居民的法治教育．增強居民的法治意識．社區建立信息站后，為我們開展多方面的工作，提供了很多的方便，我們本著情為民所系、利民所謀，發生在居民群眾中最大的矛盾也可以化解，只要信息來得及時，來得真實可靠一定能把可能激化的矛盾解決在萌芽狀態之中．為營造一個平安文明和諧的社區，我們將進一步堅定信心，振奮精神扎實工作，把社區的各項工作推上一個新的臺階．

各位領導、同志們：

近年來，街道辦事處在市委、市政府的正確領導下，在市文明辦的關心指導下，緊緊圍繞創建文明單位的目標要求，充分利用創建省級文明城市的有利契機，堅持以經濟建設為中心，以優化發展環境為舉措，以強化居民文明素質為根本，以群眾性精神文明創建活動為載體，積極探索新時期精神文明建設協調發展的新路子，全面深入地開展了豐富多彩的創建活動，街道的軟硬件建設和干部隊伍整體素質有了明顯提升，現將我街道的文明單位創建工作情況及下步打算匯報如下：

一、強化組織領導，健全規章制度

長期以來，我街道牢固樹立文明創建“一盤棋”的整體意識，建立文明創建領導責任機制，由一把手擔任組長和“總指揮長”，班子成員任副組長，機關職能部門和和社區負責人為組員，形成了機關職能部門相互配合、轄區單位鼎力參與的創建機制，并且一以貫之，持之以恒。近幾年來，盡管領導班子成員不斷調整，但組織機構不斷檔，領導小組成員不缺位，保持了創建工作的連續性，使創建活動有章、有序地全面推進。

街道辦事處把文明建設的成效作為衡量各項工作質量的關鍵標準。堅持以制度建設為突破口，推進創建工作的正?；?、規范化。逐步完善各項規章制度，形成了《機關行政管理制度匯編》，作為街道開展各項工作的有力依據。嚴格實行目標責任制，對創建工作任務逐項細化分解，項項都落實到具體部門、明確到人，全面提升了機關工作效能。做到了從制度規范、制度管理的層面，把文明建設的內容實實在在地貫穿到辦事處的各項工作之中，推動整體工作再上新臺階。

二、堅持多措并舉，注重創建實效

總書記曾多次指出，黨的各級領導班子和領導干部都要始終堅持“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，這既是我們黨全心全意為人民服務宗旨的深刻寫照，更是對社區黨組織如何踐行“三個代表”重要思想的具體要求。幾年來，社區黨委始終堅持“民思我想、民求我應、民需我做、民困我幫”的工作理念，充分發揮黨組織的領導核心作用，牢牢把握以黨建帶動社區建設的工作思路，促進了社區“三個文明”建設的協調發展。等黨和國家領導人先后到社區視察和指導工作。社區先后榮獲省先進黨委、省文明小區、省文明社區標兵等稱號。

一、堅持以加強社區黨委班子建設為核心，爭創一流工作業績

社區黨委一班人在工作中切實感悟到，被譽為“**模式”的社區建設，必須定位準、起點高、思路新、作風實才能贏得社區居民的認同感和歸屬感。

一是高定位，精心打造一流的黨委班子。發揮社區黨組織領導核心作用，班子建設是關鍵。俗話說“打鐵先須自身硬”，社區黨委堅持從加強領導班子自身建設入手，著力在提高素質、團結協作、愛崗敬業上下功夫，始終弘揚“爭第一、扛紅旗”的精神，“咬定青山不放松”。班子所有成員都明確一個理念，社區工作不是簡單的謀生手段，而是一項光榮的事業。社區黨委首先確立了“一年打基礎，二年上臺階，三年樹形象”的工作目標，并圍繞這一目標，夜以繼日，辛勤耕耘。幾年來，班子成員從未休息過完整的節假日。幾年來，社區成員多次到先進社區學習取經，開闊視野，并在工作中不斷調整工作思路、創新工作內容。以勤勤懇懇、真誠奉獻，任勞任怨、熱情服務的工作作風，使社區黨委形成了堅強的領導核心。

二是高起點，明確倡導一流的工作目標。面對改革開放的不斷深入和經濟轉型的實踐探索，社區黨委要真正發揮好黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，就必須與時俱進、超越自我、不斷創新。幾年來，社區黨委以開展“民心工程”活動為載體，確立了核心在組織、專心抓黨員、熱心辦實事、真心換民心的工作思路，堅持以提高居民素質和居民生活質量為中心，樹立以人為本，以民為根的思想，不斷增強機遇意識、改革意識、創新意識和宗旨意識，努力做好社區黨建、社區服務、社區環境和社區管理四篇文章。通過“一抓班子，團結務實；二抓隊伍，樹立形象；三抓共建，改變環境；四抓活動，選準載體”等具體措施，不斷規范了社區黨委的各項工作制度，堅持每周一次例會，每月一次黨委會，每半年一次民主生活會，每年一次黨員大會。在黨內積極開展了“三包、三獻、三帶頭”和“一個黨員一面旗，一片真情獻社區”等主題競賽活動，并注重發揮社區黨委決策層、社區委員會執行層、社區協商議事委員會議事層和社區居民代表大會決定層四個機構的作用，有力推動了社區工作的協調發展。

三是高要求，積極構建一流的黨員隊伍。廣大黨員是社區黨建工作的主體，是社區建設的生力軍，只有緊緊依靠社區廣大黨員，錘煉過硬的黨員隊伍，社區工作才有可能不斷向縱深發展。社區有離、退休黨員151人，在職黨員340人，下屬5個黨支部，16個黨小組，55個責任區。為了使黨員人人都在組織當中，人人都在管理之中，社區黨委加強了制度建設和網絡建設。、先后制訂了黨的組織生活、黨員管理、聯系群眾等各項工作制度。建立了由黨員組成的義務巡邏隊、思想政治工作宣傳隊，在社區樓道里設置了“共產黨員”標志牌，既便于黨員為大家服務，又便于群眾對黨員的監督。同時，根據黨員的身體狀況、愛好特長，充分發揮他們在社區建設中的作用。先后組建了6支志愿者服務隊，活躍于社區居民當中，成為社區各項工作的骨干力量，受到了居民的歡迎和贊譽。此外，我們還充分利用社區資源，成立社區黨校，建立電教室、活動室，為黨員的學習和活動創造了良好的環境。幾年來，社區黨員的模范作用深深地感染了居民群眾，帶動了社區的建設和發展。

南京市鼓樓區是江蘇省委、省人大、省政府、省軍區所在地。1997年11月至1998年9月，鼓樓區10個街道先后成立"社區黨建聯席會"，200家駐區單位加入其中。1998年10月，全區"社區黨建聯席會"成立，130多家省市機關、部隊、大專院校和企業成為首批成員單位，省及省軍區、南京政治學院等20名黨政領導應邀擔任顧問。區委將"稅源經濟是全區事業的生命線，社區建設是城區工作永恒主題"、"爭創全省首善之區"確立為全區發展思路和工作目標。全區上下和駐區單位共同倡響"同住一個社區、共建美好家園"的主旋律，充分利用社區內各類政治組織和人力資源，動員社區內各級黨組織積極投身社區建設，使鼓樓區的整體面貌發生了日新月異的變化。

改善社區環境，將社區力址動員起來，共建社區。

區委從1997年起，用三年時間出新小區300萬平方米，使三分之一的社區環境有了明顯改觀。工作中，區街道黨組織堅持做到"三共"。一是"實事共辦"。充分發揮"社區黨建聯席會"的決策作用，主動征求社區單位對出新工作的意見，共同商定出新方案，使小區出新由單純的政府行為轉變為整個社區的共同行為，變"要我出新"為"我要出新"。二是"責任共擔"。想方設法調動社區單位力量，多方籌措資金。全區小區出新投入資金中有三分之一是由駐區單位籌集。三是"事務共管"。在小區出新中，街道與社區單位堅持出新與管理相結合，各出新小區普遍建立了配套的硬件管理設施，真正實現了高起點規劃、高標準建設、高水平管理的結合，廣大市民的生活、居住環境得到了明顯改善。1998年，區委抓住南京市城市建設"三年面貌大變"決戰主戰場在鼓樓的機遇，適時提出了"十路八場兩區一園"的目標，投入資金14億元;1999年又投入資金25億元，開工建設"十路六橋三場、兩堤兩樓兩房"。眾多的城建項目，大量的資金投入，僅靠區街自身力量，難度可想而知。社區單位黨組織在關鍵時刻顧全大局，主動作出犧牲，確保了城建工程的順利實施。借助"三年面貌大變"的發展機遇，借助社區單位的通力合作，鼓樓區城市面貌有了根本性的變化。

創造社區人文環境，將社區政治優勢發揮起來，奉獻社區。

在鼓樓區，駐區單位黨組織建了149個社區黨員志愿者服務隊，共有5400多名駐區單位黨員加入。寧海路街道組織黨員志愿者在社區內開通了全天候社區"110"熱線，為社區居民提供全方位的社區服務;華僑路街道架設了"148"法律援助熱線，在全市率先成立了社區疑難糾紛調解中心;五臺山街道聯合武警總隊醫院建立了社區計生服務中。南京政治學院等社區單位還為居委會派出政治指導員，指導和幫助社委會工作。在創建文明城區活動中，區委以湖南路一條街作為推動環境建設、創建文明城區活動的突破口，通過區屬和社區黨組織的層層動員和協調，把機關干部們發動起來，把駐區單位發動起來，把鼓樓社區的市民們發動起來，走進文明街，走進湖南路，開展形式多樣的宣傳教育、義務奉獻等活動，籍此不斷提高全區文明程度。優化社區建設資源環境，將社區資源利用起來，服務社區。鼓樓區在社區建設活動中，注重對社區內的各類設施資源進行規劃和布局調整，使原有的設施發揮更大的作用，使賦閑的設施重新運轉起來，更好地為社區居民服務。華僑路街道在全市成立了社區科普志愿者小分隊，吸收南大、兒童醫院等單位的業務骨干為會員;中央門街道與社區黨組織合作成立了科普教育基地，投資建立了全市首家街道科普教育展覽館。中央門街道與駐區七二O廠、公交公司等單位共同籌辦老年康復中心和老人公寓，既避免了重復建設，又為老百姓切實辦了實事。他們還與鼓樓醫院、第三醫院等單位聯合，在全區建起了14個社區醫療服務點，使社區內的老百姓求醫問藥可以不出家門、不出社區，進一步完善了社區醫療服務體系。

尊敬的各位專家，各位貴賓、同志們，朋友們：

首先，我代表二七區67萬人民歡迎來自全國各地的同志們和朋友們，來到二七區學習中華傳統優秀文化，共同發揚光大中華傳統優秀文化。嚴格來講，我今天不叫講課，只是一種發言，或者是就工作中的體會向大家作以匯報。

大家知道，當前推動社會發展的力量無外乎三種：第一是政府的推動力。無論是資本主義國家，還是社會主義國家；不論是西方發達國家，還是我們第三世界發展中國家，政府在推動國家地區經濟社會發展中的力量是非常重要的。尤其在我們中國，初步建立社會主義市場經濟體制，政府的推動力顯得更為重要。第二是市場的推動力。我國現在正在進行社會主義市場經濟體制建設，什么是市場經濟體制呢？就是以市場為手段來調節資源分配的經濟運行方式。我們國家1978年改革開放的一個重要目標就是建立完善的市場經濟體制，也正是因為市場經濟體制的引入，才推動了我國30多年社會經濟的快速發展。第三種是文化的推動力。文化是推動一個國家地區經濟社會發展最有生機、最有持續力的力量。根據這三種力量來看我們國家目前的發展現狀，各級政府都在為發展出謀劃策，盡職盡責。這一點是沒有任何問題的。實際上用一些專家的觀點講，我們國家30多年改革開放的發展，就是各級政府的發展競賽帶來的一種結果。這說明，政府在推動經濟社會發展中的力量是非常巨大的。市場在推動經濟社會發展中的力量是天然的，也是沒有問題的，而現在恰恰是文化的推動力出了問題。在世界各國包括在我們國家，都是出現了這個問題，文化的推動力顯得有點不突出或者有點蒼白。文化可以按照不同的標準，劃分為不同的類型。簡單來說，文化可以劃分為兩個方面：一是科技文化。比如氫彈原子彈等先進的武器，比如我們日常用的手機電視機等工具，這些都是科技文化的成果。這些東西推動經濟社會發展中的作用是十分重要的。鄧小平同志曾經說過，科技是第一生產力。當前我國正面臨著綜合國力的激烈競爭，這種競爭歸根到底是人才的競爭，是素質的競爭，是科技的競爭。二是道德文化。關于道德文化在人類經濟社會發展當中的作用，有很多人在認識上還不到位，沒有認識到道德文化在人類經濟社會發展中的價值和力量?？v觀人類歷史，可以發現凡是文化比較發達的時期都是經濟社會發展比較快的時期。也可以比較世界各個國家，凡是道德文化做得比較好的地區都是經濟社會做得比較好的地區。在西方發達國家，這種發達背后不僅是科技文化的發達，也是意識形態領域里道德文化的發達。去年11月份，我到德國考察學習21天，給我感觸最深刻的就是德國的宗教文化?；貋硪院笪覍懥艘粋€考察報告，其中一個很重要的觀點就是德國是靠宗教來提升其道德素養和整體民族素養的。德國69%的人民是信仰宗教的，每個城市最古老的最好的最有名的建筑都是教堂。去德國旅游或者考察，每到一個城市導游領著你看的最重要景點就是教堂。當前我們國家在推動經濟社會發展人類社會進步中，對文化力量這一塊的重視還有待于提升。我們提出以經濟建設為中心，但是只一味的搞經濟，那是不可能搞上去的?？倳浱岢龅目茖W發展觀、構建和諧社會，和總書記提出的“三個代表”是一脈相承的?！叭齻€代表”中有一個要求就是要代表先進文化的發展方向，科學發展觀、構建和諧社會就是要實現以人為本全面協調可持續的發展，而不是簡單的物質經濟的擴展。所以我們今天在這里集中學習中華傳統優秀文化，意義重大。在座的各位平時工作都是很忙的，集中時間集中精力來學習，我的看法是“磨刀不誤砍柴工”。

一、中華傳統優秀文化歷經大浪淘沙而經久不衰，極具當代價值

5000年的云煙，積淀了中華民族博大精深的經典文化；5000年的滄桑，鑄就了中華民族剛健自強的優秀品格?？酌蟼鹘y、老莊精神，以及后來的佛學思想，彼此促進，相互借鑒，常演常新，一脈相傳。這在人類文明史上非常罕見。四大文明古國中，古埃及、古印度、古巴比倫都曾出現文化斷層，一些古老文化傳統在民族文化的沖擊下，幾乎散滅已盡；古希臘、古羅馬文化屬于比較年輕的一代，但其文化傳統同樣受到過致命的沖擊；唯獨中國5000年的中華傳統優秀文化經歷大浪淘沙而歷久彌新、傳承至今，這不能不說是中國歷史文化的一個奇跡。這其中，陰陽五行、天人合一、中和中庸、修身克己、自強不息、厚德載物等民族精神，恰是中國文化中最具生命力的組成部分，也正是幾千年中國發展的重要思想動力之一。這就是我剛才講的推動人類經濟社會發展的文化力量。一個地方文化力量的產生不是一蹴而就的，其形成也是一個長期的過程。尤其在經濟高速發展的今天，構筑文明開放、和諧富足的社會，更需要發揚光大中華傳統優秀文化。

（一）優秀傳統文化刺激助推著經濟的健康發展。文化作為上層建筑的有機組成，與經濟從來密不可分。文化對經濟的作用主要通過影響人的思想和行為來實現，因為人是生產力中最活躍的因素，這種影響包含兩個層面：一是人們對待財富的態度；二是人們對取得財富所付出努力的態度。西方猶太文化的影響主要表現在第一個層面，他們甚至把對財富的渴望和追求作為人生的唯一目標，因此猶太人自古以來就善于經商，富商遍布世界各地。在剛剛公布的世界富豪排行榜上，猶太人的數量還是居第一位的，華人已躍居第二位。中華傳統文化側重于第二個層面，規范人的行為和經濟秩序，這就是“規則”。尤其是市場經濟體制還不是很完善的情勢下，不正當的競爭、虛假廣告、偽劣商品，甚至是權錢交易、貪污腐化、以權謀私等現象已經開始嚴重危及經濟的健康發展，危及著我們社會的文明，危及著我們社會的和諧。在座的各位可能都有這種體會，現在由于我們的道德滑坡，誠信缺失、唯利是圖導致的假冒偽劣產品，到處可見，比如三聚氰胺牛奶、瘦弱精、染色饅頭等等，屢見諸報端。我們國家的食品安全已經到了不抓不行的地步。據中國企業聯合會、中國企業家協會調查，中國每年因違約、侵權、虛假信息、假冒偽劣、質量欺詐等失信行為，導致經濟損失達6000億元。這個數據只是一個粗略的統計，如果要深一步計算的話，恐怕要遠遠超過6000億，因為有些損害損失是無法用經濟數據來計算的。我們要糾正這些行為光靠法律法規是不行的。法律法規和道德其實是同一范疇的，都是一個組織系統內部需要人民共同遵守的一種行為準則或習慣。法律是強制性的，道德是自覺性普遍性的，但是再完善的法律體系也不可能把人類社會所有的人與人之間的關系、人與事之間的關系都調整規定到位。那么什么力量可以完全把這種關系規定調整到位呢？只有道德。我們現在講的道德是和我們中華傳統優秀文化是密切聯系在一起的。人最可怕的是沒有信仰沒有道德。物質上的貧窮并不可怕，最可怕的是精神的貧窮、道德的貧窮。我們現在經濟社會發展了，但是為什么現在吃肉罵娘之類的各種社會矛盾集中爆發？除了有其他因素以外，道德滑坡恐怕是非常重要的一方面。所以解決這些問題，必須要加強文化建設，提升文化的推動力。這些均能在中華傳統文化“仁、義、禮、智、信”等精髓中找到答案。