摘要：2019年，廣西畜禽現代生態養殖場認證要達到90%，截止2018年底，來賓市累計通過認證188個，占全市規模養殖場認證基數171個的109.94%，從2016年開始，在來賓市推廣畜禽現代生態養殖技術以來，養殖場現場督查發現很多常見問題，本文從認證技術專家的角度，歸納總結現場督查常見問題，并提出整改對策，供大家參考。

關鍵詞：畜禽規模場；現代生態養殖場；認證；常見問題；對策

指出：“綠水青山就是金山銀山”，畜牧業要實現綠色發展、可持續性發展，必須走生態養殖的道路。廣西自2016年起在各地市廣泛開展的畜禽規模場現代生態養殖認證工作，讓養殖戶獲得了實實在在的養殖效益，讓養殖環境變成了無臭無蠅的舒適環境。作為參與畜禽規模場現代生態養殖認證的畜牧工作者，在認證的過程中經常發現畜禽規模場存在一些常見問題，根據多年的工作經驗提出應對措施，供大家參考。

1畜禽規模場現代生態養殖認證常見問題

1.1選址與布局有很多畜禽規模場存在化制（尸）池旁邊沒有做好病死豬無害化處理區標識牌；凈道與污道存在交叉；生活區與生產區沒有進行徹底隔離；生產區與糞污處理區、病死豬無害化處理區之間距離太近。

1.2設施與設備新建畜禽養殖場都配備齊全設施和設備，但大部分舊的養殖場設施和設備不夠齊全，缺乏通風、溫控、自動供料等設備，缺乏自動飲水節水改造、雨污分流、病死豬無害化處理等設施。

摘要:文章針對思南縣畜禽規模化養殖場建設選址的常見問題，從建設用地、生態環保、防疫條件、建設規模等方面提出規避措施，為規模養殖場的建設和發展提供參考。

關鍵詞:規模養殖場;建設選址;問題建議

近年來，隨著農業產業結構的大力調整及養殖方式的改變，思南縣畜牧業由過去農村農戶分散養殖逐步被各種類型的規模化養殖場取代且發展較快。畜禽養殖規模化建設利于監管和資源集中利用，而依法規范建設是推進農業長期可持續穩定發展的保障。然而部分規模養殖場在選址建設中不同程度地存在環保或違法用地等相關問題，在各部門開展的專項整治中我縣針對這些問題整改拆除或關閉違規畜禽規模養殖場15個(其中雞場1個，豬場14個)，要求整改養殖場所23個，給養殖業主和監管部門都帶來了負面影響。為了“牢牢守住發展和生態兩條底線”，筆者根據從事的相關工作對畜禽規模養殖場的建設問題及規避措施進行總結，供參考。

1養殖場建設選址的常見問題

畜禽規模養殖場選址建設在環境保護、動物疫病防控、用地規劃等方面均有相關法規規定和技術要求。在農村較小規模畜禽養殖場大多為農戶根據自有土地資源進行自建，雖然前期降低了建設成本，但是由于事前未認真查閱和咨詢相關政策和法規，建設后常存在以下問題:一是選址用地不符合環境保護要求;二是不符合建設用地規定;三是違規占用保護林地;四是養殖場選址不符合《動物防疫條件審查辦法》和當地《畜禽養殖禁(限)養區劃定》等規定;五是選址難以確定是否符合相關規定。

2規避措施

近年來，我市以開展畜禽養殖污染整治為重點，深入推進：龍江流域水環境綜合整治，基本實現了龍江流域中上游無禽畜養殖污染的目標，龍江流域生態環境顯著改善。但總體來看，當前我市畜禽養殖污染仍較為嚴重，特別是違規新建、擴建畜禽養殖場現象時有發生，并出現了由龍江流域內向流域外無序轉移的勢頭，給生態環境造成較為嚴重的污染。為進一步鞏固龍江整治成果，從源頭上控制畜禽養殖污染，經市政府研究，決定在全市范圍內深入開展制止違規建設畜禽養殖場工作。現將有關事項通知如下：

一、落實屬地管理，明確職責分工

根據《市人民政府辦公室轉發市農業局等部門關于畜禽養殖禁養區禁建區劃定方案的通知》(政辦〔〕27號)精神，禁養區、禁建區一律不得新建、擴建畜禽養殖場，在可養區內新建畜禽養殖場必須按規定進行環境影響評價，并經相關部門審批。凡未經審批新建、擴建畜禽養殖場，或在前期整治過程中已經拆除又復建的，均屬違規建設畜禽養殖場。各鎮（街）要切實履行畜禽養殖污染整治屬地管理職責，采取有效措施，堅決制止各類違規建設畜禽養殖場的行為。市國土、建設、規劃、農業、林業、水利、海洋漁業、環保等部門要按照各自職責，加強協調配合，齊抓共管，確保制止違規建設畜禽養殖場工作落實到位。

二、完善工作機制，加大治理力度

各鎮（街）應成立由主要領導、分管領導、國土所、村建站、經濟服務中心等人員組成的制止違規建設畜禽養殖場工作領導小組，負責對違規建設畜禽養殖場行為進行制止、查處與組織拆除；設立制止違規建設畜禽養殖場的舉報電話，并在所轄各行政村顯要位置公開；督促指導各行政村成立由村主干、村包點干部、國土協管員、護林員組成的巡查報告組，在轄區內進行經常性的巡查；實行分片包干，并成立由包片領導、工作片干部組成的檢查組，對各村巡查報告組工作情況進行定期檢查。

在接到有關違規建設畜禽養殖場的巡查報告、群眾舉報或上級督查件后，鎮（街）制止違規建設畜禽養殖場工作領導小組應在第一時間安排人員到現場核查，經核查屬實后，要采取以下措施予以制止：對正在平整土地，有新建、擴建畜禽養殖場傾向的，由鎮（街）向業主發出書面通知責令停工；對已經開始搭建構筑物的，由鎮（街）以書面形式通知業主自行拆除；對書面通知送達后業主拒不自行拆除的，應在書面通知送達后3天之內由鎮（街）組織人員實施強制拆除；對涉及占用耕地、林地，破壞農業基礎設施，嚴重污染環境等違法行為的，應報請相關部門依法對當事人進行處理。

摘要：嚴格把控畜禽養殖場的各部分內容能夠有效控制其對環境的污染程度。本文從畜禽養殖場環境污染的原因及危害程度出發，并在畜禽養殖場址選擇及布局、畜禽飼料及資源利用、糞便處理水平、建設監察制度四方面提出控制環境污染的手段，為有控制養殖場環境污染程度需求的行業提供支持。

關鍵詞：畜禽養殖；環境污染；合理布局

1畜禽養殖場環境污染的原因及危害

畜禽養殖場環境污染的主要原因有以下四點：一是養殖場選址不夠合理，區域布局較混亂，沒有結合當地具體的天氣、氣候等因素進行選址，導致養殖場后續一系列環境污染問題；二是畜禽所用飼料的配比不合理，導致畜禽排放出大量惡臭氣體污染環境，與此同時，飼料的使用出現大量浪費現象，利用率較低，以此導致成本浪費和飼料堆砌造成的環境污染情況；三是畜禽的糞便處理水平較低，沒有將糞便進行二次加工利用，無法實現循環利用機制，在造成成本損失的同時加劇了環境污染程度；四是沒有完善的監察制度。監察制度不嚴格導致養殖場環境污染問題嚴重，松散無序的監察機制是養殖人員和管理人員認識不到環境保護的重要性所導致。畜禽養殖場環境污染的危害主要體現在兩方面。一方面，畜禽飼料、糞便當中的有害物質會污染養殖場周圍水體，繼而影響周圍居民的人身健康；另一方面，畜禽所排放出的惡臭氣體和糞便會對空氣造成污染，繼而影響到大氣環境，最后對整個生態環境造成惡劣影響。

2畜禽養殖場環境污染控制手段

2.1科學選擇畜禽養殖場地。實現合理布局科學選擇畜禽養殖場地具體有三方面要求。一方面要遵循國家及地方環保、農牧等相關部門對畜禽養殖的規章制度，畜禽養殖地的選擇既不能影響到周邊居民的正常生活，也不能制約當地的生產發展，在此基礎上選擇不受外界環境所制約的場地作為畜禽養殖場；另一方面，養殖場的地址選擇也要根據當地的地勢地形和主風向來進行，合理的按照功能進行分區布局，以滿足生產的工藝所需，也能方便后期執行各項衛生防疫舉措；最后，要對養殖場內畜禽糞尿和污水處理情況進行全方面的考量，還可在畜禽場周邊進行綠化種植，在場外緩沖帶區域建設空氣凈化帶，種植一些花草樹木，以此改善養殖場內的空氣環境，也能調節養殖場內工作人員及場邊居民的心情，營造一個良好的工作和居住環境，在降低畜禽疾病記錄的同時也能起到環保作用。2.2優化畜禽飼料。提高飼料利用率在優化畜禽飼料提高飼料利用率方面要做好以下三點舉措：一是合理的配比畜禽飼料。在對畜禽身體狀況和具體所需營養物質進行考量后合理制定飼料配比方案，可調整飼料中的氨基酸、蛋白質等營養物質含量以達到養殖所需標準和營養平衡，進一步提升畜禽對營養物質的吸收率，減少畜禽糞便中硫化合物及氮化合物的含量，以減少惡臭氣味的產生及排放；二是在不影響畜禽正常生長所需的營養攝取量及養殖成本的情況下，可適當降低飼料中粗纖維物質的含量，以此控制糞臭素和吲哚素的產生，提高飼料的利用率；三是科學使用飼料中的添加劑。減少飼料中硫、氮、磷等添加劑元素的使用，可減少惡臭氣體產生，提高飼料的利用率，進一步提升養殖場的經濟收益。2.3提高糞污處理水平。合理利用資源控制養殖場環境污染問題還要提高養殖場糞污的處理水平以及合理利用資源。在新建、已建、擴建及改建的畜禽養殖場中要同步建設清糞、節水、生產有機肥料等設備設施，以合理處理和利用畜禽糞便，合理應用畜禽污染物，在節約養殖成本的同時減輕養殖場環境污染問題。具體舉措如下：首先，應用干清糞工藝來對畜禽糞便進行及時清理，縮短畜禽糞便的處理時間、以降低糞便處理量；其次，結合種養技術，將種養技術與農牧循環發展有效融合，在糞便還田時加強無公害處理，具體可根據土壤質地來合理施肥，以改變土壤土質；再次，應用微生物發酵、干燥、青貯等方式對畜禽糞便進行加工處理，減少其糞便中的有害成分，處理好的糞便可以進行二次使用，如應用到種植業或生物工程中；最后，可以將畜禽養殖與天然氣、沼氣等工程有機結合起來，使進行處理后的畜禽糞便變廢為寶，在減少養殖場周邊廢料對環境造成污染的同時，降低天然氣、沼氣等工程的建設成本，以提升建設水平，獲取經濟收益。2.4建立監察制度。建立監察制度能夠有效控制養殖場污染環境的問題。具體舉措為以下三點：一是建立起嚴格的養殖場準入機制。對畜禽養殖場周邊的環境情況、人口數量及密度、農作物需求肥量、土壤肥力等情況進行調查，確認后合理評估養殖場的規模及承載能力；二是將畜禽養殖環評制度落實到實處。政府部門要加強養殖場的環境污染管理和處罰標準，定期對養殖場環境污染情況進行評估，對不達標養殖場給予罰款或停工整頓治理等處罰手段；三是建立激勵政策。大力鼓勵有機肥生產、天然氣、沼氣等工程的建設，將其作為引入畜禽糞便作為建設材料的試驗點，以此創建新型牧場來帶動相關產業進行升級和轉型，進一步促進畜禽糞便資源化及無害化利用，以對畜禽養殖場的環境污染情況進行有效控制。

為深入推進畜禽標準化規模養殖,轉變畜牧業生產方式,加快我市現代畜牧業建設步伐,促進全市畜牧業跨越式發展,根據《省人民政府辦公廳轉發省農業廳關于深入推進畜禽標準化規模養殖意見的通知》(政辦函〔〕42號)精神,結合我市實際,特提出以下意見。

一、明確創建思路和目標

(一)創建思路。畜禽規模養殖場標準化創建工作,要以轉變發展方式、提高綜合生產能力、發展現代畜牧業為核心,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,以農牧結合、適度規模為基礎,以養殖設施化和自動化、糞污無害化和資源化、投入品使用規范化、制度化為重點,以部、省、市、縣四級聯創為載體,上下聯動,示范帶動,全面深入推進全市畜禽標準化規模養殖場建設。以規模化帶動標準化,以標準化提升規模化,努力實現畜牧業總體生產水平明顯提高、畜產品供需基本平衡、畜產品質量安全可靠、資源開發利用適度四大目標,促進畜牧業可持續發展。

(二)創建目標。在全市開展生豬、蛋雞、肉雞、蛋鴨、肉鴨、肉牛和肉羊規模化養殖標準化創建活動,到“十二五”期末,力爭完成100個部、省級標準化畜禽養殖場的認定,期間每年認定20個;完成500個市級標準化畜禽養殖場的認定,期間每年認定100個;完成5000個縣級標準化規模養殖戶的認定,期間每年認定1000個,使全市畜禽規模養殖比重在現有基礎上提高15-20個百分點,其中標準化規模養殖場占規模養殖場總量的比重達到60%以上,畜禽標準化規模養殖場生產水平進一步提高,排泄物基本實現達標排放或資源化利用,畜產品質量安全水平有較大提升。

二、嚴格創建標準

嚴格把握現有規模養殖場標準化創建的基本要求和規模標準。將標準化養殖作為行業準入門檻,通過進一步完善產業基礎設施,健全管理制度,規范養殖行為,確保畜禽產品安全。

第一章總則

第一條為加強畜禽養殖場、養殖小區備案管理，根據《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、農業部《畜禽標識和養殖檔案管理辦法》等法律法規的有關規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱畜禽養殖場是指由獨立經營管理單位或個人興建的，具有固定養殖場所，畜禽常年存欄穩定，實行標準化生產，集約化經營的養殖基地。

畜禽養殖小區是指在適合畜禽養殖的地域內劃出的專門供多個養殖戶或業主進行集約化、標準化畜禽養殖的區域。

第三條本辦法所稱備案，是指縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政主管部門依照國家法律、法規和有關政策，對符合備案條件的畜禽養殖場、養殖小區以及有關內容進行信息收集和監督管理的行為。

第四條在自治區行政區域內興辦畜禽養殖場（含種畜禽場）、養殖小區的單位和個人，應當按本辦法向所在地縣級畜牧獸醫行政主管部門備案，取得畜禽標識代碼。

第一章總則

第一條為規范我區畜禽規模養殖場（戶）養殖行為，強化畜禽養殖過程監管，推行科學養殖行為，促進我區畜牧業健康發展，確保全區不發生重大動物疫情，確保畜禽及其產品安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《××省畜產品質量安全管理條例》及農業部重大動物疫病防治技術規范相關規定，結合我區畜牧生產發展實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于在屯溪區境內從事畜禽養殖的規模養殖場（戶）養殖行為的規范監管。

第三條本辦法所稱畜禽規模養殖，是指生豬存欄量達50頭以上、家禽存欄達500羽以上、牛存欄20頭以上、羊存欄40只以上及多畜禽兼養分別達以上標準的的養殖場（戶）。

第四條本辦法所稱畜禽規模養殖場（戶）養殖行為，包括新建（擴建）規模養殖場（戶）申辦及備案；出售畜禽及其產品報檢；畜禽生產過程中強制免疫、消毒、病死畜禽無害化處理；獸藥飼料使用及養殖檔案。

第五條屯溪區人民政府成立由區政府分管領導、各鎮人民政府及區農業委、區財政局、屯溪工商分局、屯溪公安分局等單位負責人組成的防治重大動物疫病指揮部，負責組織實施全區動物防疫工作。區防治重大動物疫病指揮部辦公室設在區農業委，具體工作由區畜牧獸醫局負責。

1畜牧養殖場開展防疫檢疫工作的重要意義

當前，人們的生活水平不斷提高，對動物產品的需求量不斷增加，且逐步重視質量化，再加之近些年食品安全問題的發生，讓人們越發重視食品安全與衛生問題，可見，為順應時代的發展，應做好畜禽防疫與檢疫工作，實現防疫檢疫工作的規范化管理，從而促進畜禽業經濟的全面發展。開展畜禽養殖場防疫工作，對于養殖戶來說意義重大，直接關系著養殖戶的經濟效益，還影響其所銷售畜產品的質量，這成為畜禽防疫與檢疫工作開展的必然要求。然而，通過對多個地區的調查與走訪，意識到畜禽養殖場防疫檢疫工作還有所不足，最終影響了防疫檢疫質量，這對養殖戶的經濟效益產生很大威脅，為促進畜禽業經濟的可持續發展，采取一系列的措施來開展防疫與檢疫工作，實現工作的規范性與專業性，實現對疫情的防治，有利于為養殖戶謀求更高的經濟效益。在人們的實際生活中，畜牧產業是不可或缺的，只有保證畜禽產品的質量，才能為人們的健康身體提供保障［2］。

2畜禽養殖場防疫檢疫規范化管理措施

2．1加強對畜禽疫情的科學監測

為實現畜禽養殖的高效性，應做好疫情的防治與檢測，做到及時發現與了解疫情，這樣才能有更多的時間對疫情進行處置。為實現對疫病的防疫與檢疫，應嚴防外來人員進入，對外來人員進入需全身消毒，以將傳染源予以切斷［3］。但是，在防疫管理上，部分養殖場不允許動物防疫人員進入，導致防疫檢疫工作的開展受到制約。因此，應增強養殖戶的疫病防治意識，嚴格按照國家標準來開展養殖場的防疫檢疫工作。為保證防疫檢疫工作開展的規范性與科學性，要充分依照《重大動物疫情應急條例》中的第十五條與第四十六條，來對動物疫情開展大規模的監測，要強調動物飼養、經營與生產企業和養殖戶的配合，不可對疫病防疫檢疫人員進行拒絕與阻礙，否則動物衛生監督機構則需要進行警告，甚至罰款處理，情節嚴重的，應依法追究相關人員的刑事責任。

2．2構建完善的防疫檢疫制度

摘要：本文以畜禽為研究對象，發現畜禽養殖業的快速發展，在提高人們生活水平、帶動地區經濟發展的同時，亦帶來大氣、土壤、水源等方面的污染問題，進而針對性地提出應通過采取對畜禽養殖合理布局、對污染物科學處理、提升養殖人員環保意識以及加強監管等措施，進行畜禽養殖環境污染的綜合治理，從而促進我國畜禽養殖業的健康、穩定發展。

關鍵詞：畜禽養殖場；環境污染；主要問題；治理技術

近年來，在黨中央提出了“鄉村振興”、“農村現代化”、“全面建設小康社會”等戰略指導下，人們的生活水平顯著提升，我國人民逐步完成了由以前的“吃得飽”向“吃得好”的方向轉變，其對于畜禽產品（如牛肉、羊肉、豬肉、牛奶、雞蛋）的需求量急劇增加，以前傳統的畜禽散養已經無法滿足人們的需求。在這種背景下，規模化畜禽養殖場在各地迅速發展起來，這在完善當地產業結構、促進當地經濟發展、保障肉蛋奶有效供給的同時，由于污染物（主要包括畜禽體毛、糞便）無法得到及時、合理的處理，而對周圍的大氣、水源以及土壤造成了巨大的污染，成為當下急需解決的問題。本文通過對我國規模化畜禽養殖場造成環境污染的現狀以及原因進行分析，從而提出了以法律、法規以及現代化技術為支撐的畜禽污染綜合治理方案。

1畜禽養殖場污染環境的現狀分析

據相關數據調查研究發現，一個一萬頭的規模化養雞場，每年可以產生的糞便高達400余t；而一個一萬頭的養豬場更是可以產生將近30000t的排泄物，再加上因為畜禽疫病而導致的病死雞、病死豬以及在屠宰過程中產生的體毛，如果這些污染物得不到及時、有效地處理，將給周圍環境帶來嚴重污染，影響人們的身心健康和幸福指數。其畜禽污染主要體現在以下幾方面[1]。

1.1對地下水及河流水的污染

為進一步規范我市畜禽養殖行為，繼續深化規模化畜禽養殖場污染整治工作，保護生態環境，促進畜牧業全面協調可持續發展，根據相關法律法規和《市年畜禽養殖污染整治工作實施方案》要求，結合我市實際，現就年全市規模化畜禽養殖場污染綜合治理工作提出以下實施意見：

一、治理范圍

1、列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃，且未完成治理的73家養殖場戶；

2、未列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃，但主動參與治理并開工建設的10家養殖場戶；

3、90個環境整治重點村中，未列入市年規模化畜禽養殖場污染綜合治理計劃的17家養殖場戶

4、生豬年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛年出欄200頭以上、蛋雞存欄2萬只以上、肉雞年出欄5萬只以上、特種毛皮動物存欄500只種獸以上的規模化養殖場戶；