為促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，建設(shè)廉潔勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，根據(jù)黨的十五大提出的“一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任和評議考核制”的要求和《**市行政執(zhí)法責(zé)任制條例》的規(guī)定，制定我縣行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議辦法如下。

一、指導(dǎo)思想

行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持“有法可依、有法必依、執(zhí)法從嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則，通過實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的考核評議，建立健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

二、考核內(nèi)容

按照市政府提出的“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、完善制度、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)督”的工作思路，做好行政執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作的基礎(chǔ)性工作。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

*年度市政府各部門、市政府派出機(jī)構(gòu)考評實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制和重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制考核，分“分口考核、重點(diǎn)工作考核、基層評議、有關(guān)部門評議、市領(lǐng)導(dǎo)評議”五個(gè)方面。具體考核細(xì)則如下：

一、分口考核（25分）

（一）考核單位和人員：由市政府分管秘書長牽頭，市府辦各專業(yè)處和督查室配合，各口內(nèi)政府部門參加。

（二）考核辦法：

1．口內(nèi)環(huán)比考核：對照年初制訂的部門崗位目標(biāo)責(zé)任制，各被考評部門在自查的基礎(chǔ)上，向各口內(nèi)考評小組匯報(bào)情況，由口內(nèi)考評小組對照崗位目標(biāo)責(zé)任制分別進(jìn)行考核（各口環(huán)比考評安排見附件6）；

2．口內(nèi)考評：口內(nèi)考核結(jié)束后，由口內(nèi)考評小組匯報(bào)考核情況，并按照百分制進(jìn)行口內(nèi)統(tǒng)一互評、打分（見附件2）；

縣級機(jī)關(guān)各部門和縣直屬各單位：

根據(jù)省、市上級部門的要求，為切實(shí)抓好縣級部門黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作，按照**縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組善科考[2002]2號文件精神，提出實(shí)施意見如下：

一、考核對象

縣級機(jī)關(guān)各部門、縣直屬各單位中必考單位（見附件1略）的黨政班子及黨政正職領(lǐng)導(dǎo)、科技分管副職領(lǐng)導(dǎo)。在被考核單位任職不滿一年的黨政正職和不滿六個(gè)月的分管副職，不列入當(dāng)年考核范圍。

二、考核內(nèi)容

各部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

按照《關(guān)于做好2020年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的通知》要求，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)職能職責(zé)定位，現(xiàn)將我隊(duì)落實(shí)2020年糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、充分認(rèn)識考核的重要性，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)提供程序

調(diào)查隊(duì)充分認(rèn)識到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須著力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，必須更好地落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制。調(diào)查隊(duì)在推進(jìn)落實(shí)糧食安全責(zé)任制方面，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)傳達(dá)，深刻領(lǐng)會(huì)糧食安全省長責(zé)任制考核的實(shí)質(zhì)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的重大決策部署上來。

在推進(jìn)落實(shí)責(zé)任制考核工作中，隊(duì)立足國家調(diào)查任務(wù)切實(shí)履職盡責(zé)，全力抓好產(chǎn)糧大縣監(jiān)測調(diào)查工作。自2013年起，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)即承擔(dān)著組織開展市產(chǎn)糧大縣糧食監(jiān)測調(diào)查工作任務(wù)。從2017年起，調(diào)查方式調(diào)整為對地遙感調(diào)查。目前調(diào)查工作在20個(gè)村的60個(gè)樣方中開展（每個(gè)樣方為200米*200米壓蓋的自然地塊）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理規(guī)定，縣（市、區(qū)）級糧食產(chǎn)量由國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，并報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局核定。在迎接糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作中，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照上級規(guī)定，在上級認(rèn)定數(shù)據(jù)未反饋前，盡可能依據(jù)歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)計(jì)。在上級認(rèn)定數(shù)據(jù)反饋后，及時(shí)向市委市政府提供法定數(shù)據(jù)。

二、執(zhí)行國家方案，嚴(yán)格規(guī)范開展糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查

2020年，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)切實(shí)貫徹調(diào)查總隊(duì)會(huì)議及省五部門聯(lián)合文件《關(guān)于開展糧食產(chǎn)量對地遙感抽樣調(diào)查工作的通知》和調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于糧食畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行歸口管理的通知》精神,積極爭取市委市政府重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，探索建立工作長效機(jī)制，形成各級真抓實(shí)干常態(tài)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針，緊緊圍繞黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)和省第十二次、市二次黨代會(huì)的重大決策部署，對市紀(jì)委二屆三次全會(huì)、市政府第二次廉政工作會(huì)議和今年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)情況進(jìn)行檢查考核，通過檢查考核，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的“一崗雙責(zé)”意識，著力解決黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中存在的突出問題，推動(dòng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)斗爭深入開展。

二、檢查考核原則

檢查考核工作以《關(guān)于印發(fā)2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工的通知》為依據(jù)，按照以下原則組織開展：

1、實(shí)事求是，公開公平。全面檢查考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2008年度貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，如實(shí)反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)落實(shí)情況，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，推動(dòng)工作。考核工作采取統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一考核時(shí)間、統(tǒng)一考核方式、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)的辦法，充分動(dòng)員全局廣大黨員、干部共同參與。

2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。針對工作的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，圍繞宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、違紀(jì)違法案件的查處以及責(zé)任追究等工作進(jìn)行考核，充分注重實(shí)效。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效保護(hù)和發(fā)展我區(qū)森林資源，切實(shí)鞏固生態(tài)建設(shè)成果，根據(jù)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》和省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核工作的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)主題，全面貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)森林資源保護(hù)的方針政策，切實(shí)落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，建立高效完備的森林資源保護(hù)體系，不斷提升森林資源保護(hù)水平，為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度，保障森林資源安全；加大林業(yè)重點(diǎn)工程營造林和植樹造林力度，大力發(fā)展經(jīng)果林種植力度；在確保現(xiàn)有森林資源不減少的基礎(chǔ)上，保證近三年來各類工程項(xiàng)目營造林成林率達(dá)到90%以上，力爭到2015年全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到30%左右。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)黨委、人民政府：

為進(jìn)一步加強(qiáng)對科技工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“第一把手抓第一生產(chǎn)力”，全面推進(jìn)我縣科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步工作，為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的科技支撐，根據(jù)省、市對黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)對鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核工作制定本辦法。

一、考核對象

各鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職、科技分管副職領(lǐng)導(dǎo)。在被考核單位任職不滿一年的黨政正職和不滿六個(gè)月的分管副職，不列入當(dāng)年考核范圍。

二、考核內(nèi)容

各鎮(zhèn)黨委、政府科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：

為全面、客觀、公正地評價(jià)各單位的工作成果，強(qiáng)化激勵(lì)與約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)局系統(tǒng)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)全局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，根據(jù)《市科技局局屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》，現(xiàn)將今年目標(biāo)責(zé)任制考核工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、考核階段及時(shí)間安排

1、自查階段：自通知之日起至年12月中旬，局屬各單位按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)開展自查工作，并根據(jù)《局屬單位目標(biāo)責(zé)任書考核評分表》準(zhǔn)備相關(guān)的佐證材料。

2、考核階段：年12月下旬（具體時(shí)間另行通知），各單位按照《局屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核評分表》的要求將相關(guān)證明材料提交給考核辦。考核辦將組織機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人對各單位完成目標(biāo)責(zé)任制的情況逐項(xiàng)進(jìn)行打分。

3、審核階段：年1月初，考核辦將考核結(jié)果報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定，評選出目標(biāo)管理先進(jìn)單位和目標(biāo)管理達(dá)標(biāo)單位。

4、表彰階段：年1月中旬，在局系統(tǒng)年終總結(jié)表彰大會(huì)上對目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。

為切實(shí)履行好環(huán)境監(jiān)察工作職責(zé)，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制的監(jiān)督管理作用，全面準(zhǔn)確、客觀公正地評價(jià)環(huán)境監(jiān)察工作實(shí)績，進(jìn)一步提升環(huán)境監(jiān)察責(zé)任意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察工作再上新臺階，現(xiàn)制定市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察責(zé)任制考核辦法。

一、監(jiān)督檢查

各服務(wù)處要加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域和水源地保護(hù)區(qū)域的監(jiān)督管理，對城市污水處理廠每周監(jiān)察一次，對重點(diǎn)污染企業(yè)每旬監(jiān)察一次，對一般污染企業(yè)每月至少監(jiān)察一次。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)各類治污設(shè)施監(jiān)管，確保污染設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放；加強(qiáng)轄區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)管、查處；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)在線監(jiān)控企業(yè)監(jiān)管，保持在線監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，在線數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)，督促轄區(qū)內(nèi)在線企業(yè)及時(shí)上報(bào)各種異常情況和報(bào)表，杜絕轄區(qū)內(nèi)企業(yè)因日均值超標(biāo)或弄虛作假行為等被上級部門通報(bào)批評；加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評和“三同時(shí)”執(zhí)行情況的監(jiān)管、查處，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)審批及驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，按時(shí)上報(bào)轄區(qū)內(nèi)以上審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場檢查表。對以上每項(xiàng)每次檢查要留有現(xiàn)場檢查記錄。

二、排污費(fèi)征收

各服務(wù)處要嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收政策、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照排污費(fèi)征收工作程序和我局對排污費(fèi)征收的具體要求，做到“依法、全面、足額、及時(shí)”。排污收費(fèi)工作要全面，排污收費(fèi)軟件數(shù)據(jù)上報(bào)要及時(shí)。排污申報(bào)季報(bào)要于每季度終了后10日內(nèi)上報(bào)（如上級臨時(shí)通知需要提前報(bào)的，以臨時(shí)通知為準(zhǔn)），年報(bào)要按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行局里制定的收費(fèi)計(jì)劃，不得擅自減免排污費(fèi)，對確因特殊原因不能足額上繳的企業(yè)，要由企業(yè)提出書面申請，各服務(wù)處簽字經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后上報(bào)局長辦公會(huì)研究決定。

三、行政執(zhí)法

按照《關(guān)于做好2020年度糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的通知》要求，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)職能職責(zé)定位，現(xiàn)將我隊(duì)落實(shí)2020年糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、充分認(rèn)識考核的重要性，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)提供程序

調(diào)查隊(duì)充分認(rèn)識到，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須著力構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，必須更好地落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制。調(diào)查隊(duì)在推進(jìn)落實(shí)糧食安全責(zé)任制方面，切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)傳達(dá)，深刻領(lǐng)會(huì)糧食安全省長責(zé)任制考核的實(shí)質(zhì)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于保障國家糧食安全的重大決策部署上來。

在推進(jìn)落實(shí)責(zé)任制考核工作中，隊(duì)立足國家調(diào)查任務(wù)切實(shí)履職盡責(zé)，全力抓好產(chǎn)糧大縣監(jiān)測調(diào)查工作。自2013年起，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)即承擔(dān)著組織開展市產(chǎn)糧大縣糧食監(jiān)測調(diào)查工作任務(wù)。從2017年起，調(diào)查方式調(diào)整為對地遙感調(diào)查。目前調(diào)查工作在20個(gè)村的60個(gè)樣方中開展（每個(gè)樣方為200米*200米壓蓋的自然地塊）。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理規(guī)定，縣（市、區(qū)）級糧食產(chǎn)量由國家統(tǒng)計(jì)局各調(diào)查總隊(duì)根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算，并報(bào)國家統(tǒng)計(jì)局核定。在迎接糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作中，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)嚴(yán)格按照上級規(guī)定，在上級認(rèn)定數(shù)據(jù)未反饋前，盡可能依據(jù)歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)前生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)合理預(yù)計(jì)。在上級認(rèn)定數(shù)據(jù)反饋后，及時(shí)向市委市政府提供法定數(shù)據(jù)。

二、執(zhí)行國家方案，嚴(yán)格規(guī)范開展糧食產(chǎn)量抽樣調(diào)查

2020年，國家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)切實(shí)貫徹調(diào)查總隊(duì)會(huì)議及省五部門聯(lián)合文件《關(guān)于開展糧食產(chǎn)量對地遙感抽樣調(diào)查工作的通知》和調(diào)查總隊(duì)《關(guān)于糧食畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)行歸口管理的通知》精神,積極爭取市委市政府重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作與配合，探索建立工作長效機(jī)制，形成各級真抓實(shí)干常態(tài)。