年初，中央紀(jì)委召開第五次全會，同志在會上作了重要講話，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢下做好反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)懲腐敗分子，進(jìn)一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。貫徹落實(shí)同志重要講話和中央紀(jì)委第五次全會精神，要求我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。黨章是黨的最高行為規(guī)范，明確規(guī)定了黨員的八項(xiàng)權(quán)利和八項(xiàng)義務(wù)，規(guī)定了黨的干部的六項(xiàng)基本條件。按照黨章的基本要求，我們黨制定了一系列具體規(guī)定。廣大黨員干部要維護(hù)黨的章程，遵守黨的紀(jì)律，認(rèn)真解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性、純潔性。

一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念

鄧小平同志曾經(jīng)指出，要“教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。這四條里面，理想和紀(jì)律特別重要”。黨章也明確規(guī)定，黨的干部應(yīng)當(dāng)具備履行職責(zé)所需要的馬克思主義理論水平，具有遠(yuǎn)大理想和堅(jiān)定信念。崇高的理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是保持黨的先進(jìn)性、純潔性的精神動力。堅(jiān)定理想信念，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把理想信念建立在馬克思主義科學(xué)基礎(chǔ)之上。當(dāng)前，全黨正在開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全體黨員都要積極投身這場教育活動，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要發(fā)揮表率作用。中央政治局常委會在研究開展先進(jìn)性教育活動時，一致認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，要從中央政治局常委做起。前不久，同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上作了重要講話，他作為參加先進(jìn)性教育活動的一員，談了學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，為我們作出了表率。各級黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)好黨章，學(xué)好同志、同志的有關(guān)講話，努力成為“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者。要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，按照客觀規(guī)律辦事，不搞形式主義、官僚主義，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄Ｒ獔?jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。

二、嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅(jiān)定政治立場

政治紀(jì)律是黨的最重要的紀(jì)律，在集中精力進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，我們一刻都不能放松政治這根弦，要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。總的看，當(dāng)前全黨遵守政治紀(jì)律的情況是好的。但也要看到，在有的黨組織和少數(shù)黨員干部中還不同程度地存在著政治紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。各級黨組織必須高度重視這個問題，結(jié)合本地區(qū)本部門黨員干部的思想實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干和要害部門工作人員遵守政治紀(jì)律的教育。要使廣大黨員充分認(rèn)識到，人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度是符合我國國情的，是我國社會主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。我們在大是大非面前，一定要保持清醒頭腦。要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動搖，在思想上政治上同黨中央保持一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令暢通。要光明磊落，講真話，辦實(shí)事，言行一致，表里如一。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在復(fù)雜斗爭和突發(fā)事件中站穩(wěn)政治立場，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。要嚴(yán)肅處理違反政治紀(jì)律的行為，對重大敏感問題，既要旗幟鮮明、澄清是非，又要妥善處理，防止事態(tài)擴(kuò)大，在什么范圍內(nèi)發(fā)生的問題就在什么范圍內(nèi)解決，防止上交矛盾，防止人為炒作，防止授人以柄，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

三、正確行使人民賦予的權(quán)力，做到廉政勤政

治理軟性腐敗切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)材料各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)會議安排，下面，我就**市貫徹落實(shí)中紀(jì)委全會、國務(wù)院廉政工作會議精神，如何降低行政成本，治理軟性腐敗，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，做以簡要匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

政府機(jī)關(guān)存在的軟性腐敗主要指在政府干部特別是是領(lǐng)導(dǎo)干部存在的因循守舊、墨守陳規(guī)、不思進(jìn)取、麻木不仁、官僚主義、形式主義、享樂主義、軟弱渙散等消極思想和行為，導(dǎo)致作風(fēng)飄浮，不了解群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際情況，不充分聽取民聲民意；對群眾愿望不上心，對群眾生活不關(guān)心，對群眾疾苦不動心；弄虛作假，虛報浮夸，勞民傷財(cái)，奢侈浪費(fèi)，加重基層和群眾負(fù)擔(dān)；方法簡單，作風(fēng)粗暴，與民爭利，侵害群眾利益等等。這些不良作風(fēng)從根本上違背了我們立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，損壞了政府和人民群眾的血肉聯(lián)系，直接造成脫離群眾，增加行政群眾成本，對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局產(chǎn)生日益嚴(yán)重的負(fù)面影響。

針對政風(fēng)中軟性腐敗存在的種種表現(xiàn)，我們工作中堅(jiān)持重實(shí)際、務(wù)實(shí)事、求實(shí)效的原則，結(jié)合**實(shí)際，做到思想上的警醒、教育上的強(qiáng)化、制度上的規(guī)范，重點(diǎn)抓好“五上一”，努力促進(jìn)政風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

一是辦好一張報紙。針對亂發(fā)簡報造成的行政資源浪費(fèi)現(xiàn)象，我們以服務(wù)中心、指導(dǎo)實(shí)踐、關(guān)注民生、樹立導(dǎo)向?yàn)樽谥迹瑢θ?1個部門單位的33種簡報、刊物進(jìn)行整合，集中創(chuàng)辦了《**周刊》，從而達(dá)到精簡文件數(shù)量，整合信息資源，減輕部門負(fù)擔(dān)，降低行政成本，提高實(shí)際效能的目的。通過面向全市發(fā)行《**周刊》，了解基層信息，聚集反映社會矛盾問題，反映人民群眾心聲，架起了政府與人民群眾溝通的橋梁，受到人民群眾的歡迎。

二是籌建一個機(jī)構(gòu)。我們根據(jù)**市的實(shí)際，從規(guī)范市級接待工作、提高接待服務(wù)水平出發(fā)，組織籌建市政府接待辦公室。接待工作將嚴(yán)格按照《**市公務(wù)接待工作管理辦法》的規(guī)定，堅(jiān)持事前審批原則，市級接待事項(xiàng)和會務(wù)消費(fèi)，必須按規(guī)定程序?qū)徟粓?jiān)持勤儉節(jié)約原則，厲行節(jié)約，接待標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)**地方特色，盡量安排地產(chǎn)品，嚴(yán)禁高檔消費(fèi)；堅(jiān)持總額控制原則，全年接待費(fèi)用控制在市財(cái)政確定的年初預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)，超額部分不予安排。通過嚴(yán)格接待管理，規(guī)范接待行為，減少公款吃喝、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

三是落實(shí)一套制度。在原有廉政制度的基礎(chǔ)上，我們根據(jù)市委下發(fā)的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作責(zé)任分解》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度的實(shí)施意見》等項(xiàng)制度，結(jié)合政府工作實(shí)際，在政府運(yùn)行、工程招投標(biāo)、政府采購、國有資產(chǎn)管理、開行貸款使用、公務(wù)車輛管理、領(lǐng)導(dǎo)干部出國、主要領(lǐng)導(dǎo)出差請假和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)等方面，制定并下發(fā)執(zhí)行了20多項(xiàng)辦法或細(xì)則，把重點(diǎn)放在對權(quán)力制約、資金監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，確保工作有章可循。在“管住權(quán)”方面，要深入貫徹《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《**市人民政府依法行政10項(xiàng)制度》，加快政府電子政務(wù)中心和行政審批服務(wù)中心建設(shè)步伐，推進(jìn)行政審批制度改革，推行和深化政務(wù)公開，促進(jìn)機(jī)關(guān)廉政效能建設(shè)；在“管住事”方面，重點(diǎn)抓好對政府重大建設(shè)項(xiàng)目、重大工作事項(xiàng)的隨機(jī)監(jiān)察，同步審計(jì)，重點(diǎn)參與，全程監(jiān)督，對重大活動承辦、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等進(jìn)行管理方式市場化的改革；在“管住錢”方面，重點(diǎn)抓好落實(shí)“收支兩條線”，推行政府采購等，切實(shí)管好財(cái)政資金。積極探索職務(wù)消費(fèi)貨幣化管理，加快推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中收付等財(cái)政改革和實(shí)名、信用等銀行制度的建設(shè)；在“管住人”方面，重點(diǎn)是協(xié)助市委在干部選拔任用中積極推行民主推薦、競爭上崗、公開選拔、考察預(yù)告、任前公示、集體表決、交流輪崗、述職評議、廉政監(jiān)察等一系列新的制度，推行重大事項(xiàng)報告、家庭財(cái)產(chǎn)申報、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督制度。并在實(shí)際工作中，要求政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到“四多四少”，即多堅(jiān)持業(yè)余學(xué)習(xí)、多掌握第一手材料、多研究具體問題、多聽取不同意見；少開大會、少發(fā)文件、少應(yīng)酬、少讓別人。

自全縣黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展以來，縣文體局按照縣紀(jì)委、縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署和要求，緊扣主題，堅(jiān)持把查糾問題與源頭規(guī)范相結(jié)合，堅(jiān)持把黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與履行文體職能相融合，在全縣文體系統(tǒng)深入開展了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會評價活動，有力地促進(jìn)了文體系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。現(xiàn)將文體局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

縣文體局承擔(dān)著全縣文化體育發(fā)展規(guī)劃的制定、文化藝術(shù)、社會文化、新聞出版、文物保護(hù)、群眾體育活動、競技體育、文化體育市場管理和重大文化體育活動的組織管理協(xié)調(diào)等工作，協(xié)調(diào)全縣“掃黃打非”和文化大要案的查處。

縣文體系統(tǒng)主管局1個，下轄7個單位（縣文化館、圖書館、縣民歌展演團(tuán)、業(yè)余體校、縣文化市場稽查隊(duì)、農(nóng)村流動電影放映隊(duì)、女子足球管理中心）以及10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)7個科室（辦公室、文化市場管理崗、競技與群眾體育崗、文化藝術(shù)崗、文物崗、新聞出版崗、廣播電視（影）崗）。

縣文體系統(tǒng)有主管局編制10人，在崗8人；稽查隊(duì)編制3個、在崗3人；縣文化館編制8人，在崗12人；圖書館編制6人，在崗4人；民歌展演團(tuán)編制32人，在崗32人；業(yè)余體校無編制，外聘教練4人；女子足球管理中心編制6個，在編在崗人員2人；流動電影放映隊(duì)，無編制，工作人員6名；10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站各有編制2個，在崗2人。

二、主要工作內(nèi)容

為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定和市委市政府二十四條規(guī)定，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”和整治庸懶散奢貪問題，加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，點(diǎn)軍區(qū)殘聯(lián)向社會各界公開承諾如下：

一、堅(jiān)持依法行政，深化政務(wù)公開。嚴(yán)格依照法律規(guī)定和政策要求，嚴(yán)格按照程序辦事，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委二十四條意見。持之以恒反對“四風(fēng)”問題，持續(xù)整治庸懶散奢貪專項(xiàng)問題，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。將政策法規(guī)、辦事機(jī)構(gòu)、辦事流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站公開，增強(qiáng)工作的透明度。

二、強(qiáng)化服務(wù)意識，提高辦事效率。牢固樹立為殘疾人服務(wù)的觀念，秉承全心全意為殘疾人服務(wù)的宗旨，認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能，積極主動落實(shí)各項(xiàng)便民利民工作措施，為殘疾人解決實(shí)際問題；杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，主動服務(wù)、及時服務(wù)、高效服務(wù)，不斷提高殘疾人的滿意度。

三、加強(qiáng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，做到“自重、自省、自警、自勵”。廉潔奉公、清正廉明，堅(jiān)決抵制吃拿卡要、公款吃喝、以權(quán)謀私等不正之風(fēng)。

四、接受監(jiān)督，落實(shí)整改。虛心聽取和接納群眾的意見和建議，接受廣大殘疾人和群眾的監(jiān)督。公布監(jiān)督投訴電話，對于電話、來訪、信件反饋的意見和建議認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，及時研究整改，確保落實(shí)整改到位，逐步提高服務(wù)效能。

為了扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范行政行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，近期，我委通過多種形式，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)征詢意見活動：1、7月2日和7月3日，我委分別召開了縣直各單位和企業(yè)代表座談會。會上，我委介紹了工作職能、行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)，通報了我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開展情況和效能建設(shè)各項(xiàng)制度的制訂及落實(shí)情況，各位參會人員暢所欲言地對我委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出了寶貴意見和建議。2、開展了千份問卷征詢意見活動。我委向縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、部分村委會、縣人大代表、縣政協(xié)委員、各企業(yè)單位發(fā)出了千份征詢意見函，聽取他們對我委民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見和建議。3、我委聘請了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員。從我縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)政府、我委掛點(diǎn)村、企業(yè)代表中，聘請五位為我委政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員，并每月至少邀請一次聽取他們的意見和建議。4、開展現(xiàn)場征詢意見活動。7月17日，我委所有領(lǐng)導(dǎo)和股長在吳崇據(jù)主任的帶領(lǐng)下，在縣街心花園等群眾重要的聚集地，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征詢意見活動，解答他們提出的問題。5、召開了班子成員民主生活會議。7月13日，我委班子成員召開了專題民主生活會議，會上，大家開誠布，暢所欲言，就民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作和委機(jī)關(guān)效能建設(shè)查找問題和不足。

通過以上五種形式，發(fā)改委收集了大量書面和口頭意見和建議，我委在班子會上進(jìn)行整理和歸類，并逐條加以落實(shí)。

一、收集的建議歸類后共9條，分別是：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)爭取國家扶持政策給予支持和指導(dǎo)。

2、加強(qiáng)對企業(yè)股改上市工作政策培訓(xùn)。

3、幫助企業(yè)做好人才引進(jìn)工作。

自治州直屬各縣市人民政府，州人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，霍爾果斯、都拉塔口岸管委會：

為認(rèn)真貫徹黨的十七大、國務(wù)院32號文件、自治區(qū)黨委七屆五次全委（擴(kuò)大）會議和州黨委工作會議精神，促進(jìn)自治州各部門、各行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，著力打造務(wù)實(shí)、為民、高效、廉潔、服務(wù)的新型政府機(jī)關(guān)，提出如下指導(dǎo)意見：

一、充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重大意義

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是指各部門、各行業(yè)的工作作風(fēng)和公共服務(wù)行業(yè)的辦事作風(fēng)，是政府自身建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系**經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來，自治州政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)在州黨委、州人民政府的高度重視下，緊緊圍繞服務(wù)大局，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)糾風(fēng)專項(xiàng)治理，切實(shí)開展民主評議，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，取得了明顯成效。在取得成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，自治州政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題，面臨的形勢依然嚴(yán)峻。

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是推進(jìn)依法行政的有效舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，有利于構(gòu)建健康有序的市場運(yùn)行機(jī)制，合理配置社會資源，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有利于維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會的公平與正義，促進(jìn)社會和諧發(fā)展；有利于規(guī)范和監(jiān)督行政權(quán)力，提高行政效能，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。各部門、各行業(yè)要牢固樹立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)常抓不懈的思想，把加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

二、開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要目標(biāo)、基本原則和適用范圍

為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險管局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求，我局召開專題政風(fēng)行風(fēng)工作動員會、要求局屬各股室、各崗位全面開展自查自糾，通過狠抓學(xué)習(xí)、完善制度、強(qiáng)化管理、突出服務(wù)，全局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有了根本轉(zhuǎn)變，取得了較好的成效。現(xiàn)將開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的有關(guān)情況報告如下：

一、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

為把窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動與落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來，扎實(shí)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局采取四項(xiàng)措施，力求工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、辦事效率有新提高、便民措施有新招術(shù)，積極塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的醫(yī)保服務(wù)形象。一是推進(jìn)“三辦”服務(wù)，落實(shí)便民惠民措施。對那些簡單明了、符合規(guī)定的事項(xiàng)，做到馬上辦；對涉及部門較多、需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng),主動幫你辦。對那些存有疑難問題、需要研究解決的事項(xiàng)，實(shí)行我來辦。凡工作人員辦有難度的股長主動接手辦，股長辦不了的由分管領(lǐng)導(dǎo)來辦，分管領(lǐng)導(dǎo)很難協(xié)調(diào)的由主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助辦。二是開展走訪活動，廣泛征求意見。除設(shè)立征求意見箱、公布熱線電話、手機(jī)短信等形式外，組織干部職工上門走訪參保單位、走訪服務(wù)對象、走訪街道社區(qū)，廣泛征求意見和建議。三是抓好宣傳工作，提升服務(wù)滿意度。廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報等媒體，大力宣傳醫(yī)療保險的政策法規(guī)和辦事程序，宣傳服務(wù)廣大參保群眾和參保單位的主要舉措和業(yè)績；把政策送到千家萬戶，把群眾訴求掌握在我們心中。四是強(qiáng)化崗位技能培訓(xùn)。組織干部職工開展崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一崗多能，逐步推行叫號服務(wù)，方便群眾辦事。

二、反復(fù)自查自糾，強(qiáng)化自身建設(shè)

我們通過個人自查、股室自查、走訪收集群眾意見，梳理歸類后目前主要存在4個方面突出問題：

一是便民服務(wù)不到位，導(dǎo)致服務(wù)對象辦事不方便。通過發(fā)放一次性告知書，使群眾辦事更明白更便捷。二是退休人員辦理退休手續(xù)時未及時辦補(bǔ)繳年限核定手續(xù)，導(dǎo)致有些退休人員多月不能兌現(xiàn)個人帳戶。我局一方面利用微信等為載體，進(jìn)一步做好宣傳公告，另一方面做好政策解釋、督促退休人員補(bǔ)繳退休后相應(yīng)費(fèi)用、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保辦事處及時做好退休人員醫(yī)療保險費(fèi)補(bǔ)核、催繳工作，確保退休人員及時享受醫(yī)保待遇。三是我們工作人員還存在遲到早退的現(xiàn)象。對此，我們一方面嚴(yán)格兌現(xiàn)考勤制度，另一方面組織專班不定期核查工作人員在崗情況，及時通報考勤結(jié)果。四是在工作期間還存在能拖則拖的現(xiàn)象。對此，我們通過推行“三辦”服務(wù)，要求簡單明了、手續(xù)齊全的事項(xiàng)“馬上辦”，需要協(xié)調(diào)才能解決的事項(xiàng)“幫你辦”，協(xié)調(diào)難度大的事項(xiàng)“我來辦”后，疑難事項(xiàng)受理窗口就能及時掌握個服務(wù)窗口的辦事效率和工作態(tài)度，對一線窗口起到了有效的監(jiān)督作用。

同志們：

政風(fēng)行風(fēng)的好壞，直接關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象，關(guān)乎全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率、增強(qiáng)黨和政府凝聚力的重要舉措，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。今天，我們在這里召開政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核評比工作動員大會，主要目的是通過本次大會，使全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，求真務(wù)實(shí)，真評實(shí)改，卓有成效地搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及考核評比工作，認(rèn)真糾正和解決損害群眾利益的不正之風(fēng)，樹立黨和政府在人民群眾中的良好形象，為開創(chuàng)全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展新局面、建設(shè)和諧繁榮××提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性

建設(shè)良好的政風(fēng)行風(fēng)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的重要保證。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)管理，深入推行“四項(xiàng)制度”，強(qiáng)化督查檢查，使全鎮(zhèn)政風(fēng)行風(fēng)得到了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，與上級和群眾的要求相比，個別單位和行業(yè)的工作還有較大的差距：一是個別村委會、站(所)、單位負(fù)責(zé)人對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，工作的主動性和積極性不夠，參與意識不強(qiáng);二是對群眾關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題重視不夠、整改不力，有些問題雖已整改但仍有反彈。解決這些問題，關(guān)鍵要提高思想認(rèn)識，一是必須把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。“三個代表”的本質(zhì)是執(zhí)政為民。每一名工作人員，能不能執(zhí)政為民，能不能用正確的權(quán)力觀規(guī)范自己的言行，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，是能不能真正踐行“三個代表”重要思想的“試金石”。我們開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的目的，就是要用充分發(fā)動人民群眾對各村兩委班子、各站(所)、各行業(yè)單位的工作行為實(shí)施有效監(jiān)督這種特定方式，來推動“三個代表”重要思想真正落到實(shí)處。全鎮(zhèn)各級黨員干部一定要正確看待和認(rèn)識政風(fēng)行風(fēng)考核評比工作，不能把它僅僅局限在糾風(fēng)工作的一項(xiàng)具體任務(wù)這個范疇，而要善于從貫徹“三個代表”重要思想這個高度來認(rèn)識其重要性、必要性和緊迫性，努力提高搞好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的自覺性。二是必須把政風(fēng)行風(fēng)考核評比作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比，有利于教育和引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決問題，狠抓工作落實(shí);有利于促進(jìn)各級干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，推動黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，形成共建××和諧社會的強(qiáng)大動力。

二、把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好政風(fēng)行風(fēng)考評工作

一要廣泛發(fā)動群眾。人民群眾是部門和行業(yè)作風(fēng)的直接體驗(yàn)者和見證人，他們對民主評議行風(fēng)應(yīng)該抓什么，抓得怎么樣，最有發(fā)言權(quán)。只有充分調(diào)動人民群眾參政議政的積極性、主動性，才有可能了解和掌握部門和行業(yè)不正之風(fēng)問題。要堅(jiān)持依靠群眾開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，廣泛地動員群眾，宣傳群眾，組織群眾，努力擴(kuò)大參與面，提高知情度。每個被評議單位都要通過各種形式，廣泛宣傳介紹各自的職能、廉政規(guī)定、服務(wù)承諾和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措等。二要廣泛聽取意見。鎮(zhèn)人民政府從全鎮(zhèn)范圍內(nèi)聘請了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考評代表暨政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)員，并賦予他們調(diào)查、監(jiān)督、評議的權(quán)力。這些同志中有離退休的老同志，有人大代表、農(nóng)民黨員、個體工商戶、企業(yè)負(fù)責(zé)人等各方面的代表。對他們的工作要給予充分的肯定和支持，幫助他們排除工作中的難題，提供必要的工作條件，以推動政風(fēng)行風(fēng)考評工作的深入開展。作為一名行評代表，代表廣大人民群眾的利益，肩負(fù)鎮(zhèn)黨委、政府的重托，工作神圣，責(zé)任重大。因此，在開展政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、監(jiān)督和評議時，要實(shí)事求是，公平公正，堅(jiān)持原則，大膽工作。同時，各被評單位要主動開展自查，開門納諫。通過深入調(diào)查，真正把被評單位的政風(fēng)行風(fēng)問題找準(zhǔn)，把群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題弄清，把今后整改的意見建議提具體、提扎實(shí)，為集中評議、測評，搞好整改打好基礎(chǔ)。三要認(rèn)真開展考核、評比。在認(rèn)真調(diào)查意見的基礎(chǔ)上，對行業(yè)作風(fēng)狀況進(jìn)行量化考評，是開展政風(fēng)行風(fēng)考核評比的最有效形式，必須認(rèn)真組織。評議代表要根據(jù)調(diào)查到的行風(fēng)問題，對被評單位的服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、辦事效率、廉潔狀況等方面進(jìn)行客觀公正、實(shí)事求是的評價。既要肯定成績，又要直言問題，要評之有理，議之有據(jù)。被評單位要敢于面對問題和不足，勇于接受質(zhì)詢和批評，虛心聽取接受代表的意見和建議，誠懇表明整改的態(tài)度和措施。四要扎實(shí)進(jìn)行整改。政風(fēng)行風(fēng)考評工作的落腳點(diǎn)在于整改，成敗的關(guān)鍵在于能否徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，各被評單位要把自查自糾、邊評邊改貫穿于行評工作的全過程，從單位領(lǐng)導(dǎo)到干部職工，人人要開展對照檢查，個個要參與整改。特別是對評議中查找出來的問題，要結(jié)合實(shí)際，從源頭上找原因，從管理上找差距，進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化管理，制定方案，采取有效措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，做到既剎風(fēng)頭，又堵源頭，力爭群眾反映的所有問題得到及時整改。對一時難以解決的問題，要制定計(jì)劃，限期整改，確保件件有回音、事事有著落。五要嚴(yán)格督查檢查。督查檢查是民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作善始善終的重要保證。鎮(zhèn)紀(jì)委要定期不定期地深入到各村委會、各站(所)、各行業(yè)單位，督促檢查各階段工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，并督促其彌補(bǔ)和糾正。綜合考核評比要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，對政風(fēng)行風(fēng)狀況、量化考評情況要認(rèn)真匯總，作為評定考核等次的重要依據(jù)，確保考核嚴(yán)肅公正。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致政風(fēng)行風(fēng)一直得不到好轉(zhuǎn)，群眾意見較大的單位，鎮(zhèn)黨委將對直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委縣政府的中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)能力，優(yōu)化全縣漁業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全縣水產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作措施

按照與縣委縣政府中心工作相結(jié)合，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)相結(jié)合，與解決影響全縣漁業(yè)發(fā)展的突出問題相結(jié)合，與認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題想結(jié)合的原則，重點(diǎn)做好四個方面的工作。

（一）落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，建設(shè)效能機(jī)關(guān)。進(jìn)一步糾風(fēng)工作責(zé)任制，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為。進(jìn)一步完善了全局服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、失職追究制、等糾風(fēng)工作責(zé)任制，實(shí)行績效考評，與年終個人考核、評先評優(yōu)掛鉤，實(shí)行一票否決。

（二）實(shí)行政務(wù)公開。實(shí)行政務(wù)公開、公示和依法行政承諾制，將我局業(yè)務(wù)工作中涉及到的行政許可審批事項(xiàng)的審批條件、申請材料、辦理程序向社會公布，明確辦理期限，確保按期辦結(jié)。

*年，我縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省廳、市局和縣委、縣糾風(fēng)辦的部署和要求，堅(jiān)持把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)新時期民政隊(duì)伍建設(shè)放在了突出位置。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和建設(shè)“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的行業(yè)新風(fēng)，通過精心組織，采取一手抓制度建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)等措施，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。

一、具體做法主要突出“八抓”

(一)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。*年x月1xx日，召開了全縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)動員大會，縣民政局政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長在*年度縣民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會上作了動員講話，副組長傳達(dá)了貫徹省、市政風(fēng)行風(fēng)工作的文件和會議精神，組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政主題活動的通知》(xxx辦[*]2號)、《*年xx縣糾風(fēng)工作實(shí)施意見》(xxx[*]2號)、《*年xx縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作意見》(x紀(jì)[*]6號)等文件，明確了開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的目的和意義。成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室各負(fù)其責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的格局，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要舉措，擺上重要議事日程，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核、同落實(shí)。制定下發(fā)了《*年xx縣民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃》、《關(guān)于在民政系統(tǒng)開展“服務(wù)提質(zhì)為群眾，效能提速促發(fā)展”活動的實(shí)施意見》、《關(guān)于印發(fā)*年全縣民政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作方案的通知》、《關(guān)于充實(shí)調(diào)整民主評議行風(fēng)代表的通知》、《xx縣民政局績效評估方案》和《民政系統(tǒng)干部職工廉潔勤政制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的實(shí)施意見》，在民政系統(tǒng)形成了“人人講行風(fēng)、人人抓行風(fēng)、行行樹新風(fēng)”的良好氛圍，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展。

(二)抓“四個突出、四個轉(zhuǎn)變”，把工作落到實(shí)處。“四個突出”：一是突出工作重點(diǎn)，著力抓好殯儀服務(wù)、城鄉(xiāng)低保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院工作。二是突出隊(duì)伍素質(zhì)，著力抓好干部職工的教育、管理、培訓(xùn)、服務(wù)工作。三是突出旨宗意識、發(fā)展意識，增強(qiáng)工作主動性，著力形成想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的濃厚氛圍。四是突出制度建設(shè)，修訂完善了機(jī)關(guān)效能制度體系，特別是抓好考勤、接待、財(cái)務(wù)、車輛管理制度的落實(shí)。“四個轉(zhuǎn)變”：一是從解決個別政風(fēng)行風(fēng)問題的治標(biāo)向建立預(yù)防機(jī)制的治本轉(zhuǎn)變。二是從靠突擊性推動向日常行為轉(zhuǎn)變。三是從靠領(lǐng)導(dǎo)推動向靠制度保障轉(zhuǎn)變。四是從靠外部壓力向自覺行動轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮監(jiān)督員和民評代表的作用，不定期地特邀民評代表開展了三次明查暗訪，深入查找存在的問題，并提出評議意見。

(三)突出行評工作重點(diǎn)，查擺問題抓整改。通過采取監(jiān)督員和行評代表座談會、明查暗訪、向社會發(fā)放調(diào)查問卷、信訪日接訪、現(xiàn)場辦公等多項(xiàng)措施，多形式、多渠道、多途徑地認(rèn)真收集、查擺、梳理問題，對梳理出的問題認(rèn)真研究制定措施、確定辦理時限、明確工作責(zé)任和責(zé)任人，特別是對群眾反映的有關(guān)城鄉(xiāng)低保工作2條、殯葬管理2條、農(nóng)村敬老院1條等5個方面問題，在落實(shí)整改上下功夫。

1、城鄉(xiāng)低保方面。一是群眾反映，城區(qū)少數(shù)低保對象現(xiàn)生活已好轉(zhuǎn)，收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)，我局立即召開會議，進(jìn)行研究部署，4月上旬，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分成3個工作小組，與6個社區(qū)居委會工作人員進(jìn)社區(qū)廣泛宣傳國務(wù)院頒發(fā)的《低保條例》，對城區(qū)407戶低保戶進(jìn)行了入戶走訪、調(diào)查，核實(shí)低保戶的家庭人口和家庭收入。經(jīng)過公示和回訪，對家庭生活狀況好轉(zhuǎn)的56戶190人低保戶給予了取消或暫停低保；對家庭困難大、補(bǔ)助水平偏低的32戶106人的困難家庭納入低保或調(diào)高了低保金。二是我局高度重視近期豬肉等副食品類價格上漲對城市低保家庭生活帶來的影響，采取適當(dāng)發(fā)放臨時補(bǔ)貼措施，從*年8月至12月每人每月發(fā)放補(bǔ)貼15元，確保低保家庭生活水平不降低。因物價上漲造成生活特別困難的低保邊緣家庭給予臨時救助，每人每月救助金額為12元，實(shí)行民主評定、公示等辦法，做到公平、公正。三是根據(jù)省政府《關(guān)于做好農(nóng)村居民最低生活保障工作的補(bǔ)充通知》（xx[*]7號）文件精神，全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從1000元提高為家庭年人均收入1200元，從*年1月起適當(dāng)提高農(nóng)村低保補(bǔ)助水平