1引言

習在黨的報告中第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)新時代黨的建設(shè)要“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”[1]。這一重要論述凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性，這是對馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，對于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展有著重大意義。

2鮮明突出黨的政治建設(shè)的歷史必然性

鮮明突出黨的政治建設(shè)是我們黨立足新時代新使命，深刻洞察自身性質(zhì)、全面總結(jié)實踐經(jīng)驗提出的重大命題，是在新的起點上全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然性要求。2.1旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨建設(shè)的根本要求。馬克思恩格斯指出無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級利益的代表者，無產(chǎn)階級政黨必須重視黨的政治建設(shè)，始終保持黨在思想、政治、理論、組織以及政策、綱領(lǐng)上的獨立性以保證自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。中國共產(chǎn)黨自創(chuàng)立之日起，就自覺以馬克思主義政黨的鮮明政治立場，積極探索在中國特殊國情里如何保持黨在政治上的先進性和純潔性。1929年，同志針對黨和紅軍中存在的種種非無產(chǎn)階級思想，在古田會議上最先提出著重從思想上、政治上建黨的重要原則。延安時期，同志首次強調(diào)，黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的政治路線，要求全黨加緊政治訓練，提高全黨的政治水平。進入改革開放新時期，鄧小平同志強調(diào)，到什么時候都得講政治，老祖宗不能丟，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有現(xiàn)代中國的一切。同志強調(diào)，必須講學習，講政治，講正氣。同志指出，我們講的政治是馬克思主義的政治，是建設(shè)有中國特色社會主義的政治。雖然在黨的十八大之前，尚未凸顯黨的政治建設(shè)這個范疇，但講政治一直貫穿黨的建設(shè)實踐中。2.2鮮明突出黨的政治建設(shè)是黨的十八大以來全面。從嚴治黨實踐經(jīng)驗的理論升華黨的十八大以來，以為核心的黨中央高度重視黨的建設(shè)，針對治黨不嚴、黨內(nèi)政治生活“軟懶散”等突出問題，他反復(fù)強調(diào)，政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求。幾年以來堅定不移地全面推進從嚴治黨這一黨建新戰(zhàn)略，以頑強的意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，對黨內(nèi)政治生活進行大刀闊斧的改革。從開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整頓，到“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，從推動全黨尊崇黨章，增強“四個意識”，到嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，層層落實管黨治黨政治責任，這些舉措力度空前，取得了顯著成效。黨的正是在總結(jié)近年來從嚴治黨實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)的整體布局并置于統(tǒng)領(lǐng)地位，充分體現(xiàn)了以習為核心的黨中央對新時代黨的建設(shè)問題的清醒認識和準確把握，把我們黨對管黨治黨規(guī)律的認識提升到一個新境界。2.3鮮明突出黨的政治建設(shè)是中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)新使命的時代要求。黨的十八大以來，全面從嚴治黨成效顯著，但面臨的形勢依然嚴峻。首先，國內(nèi)外環(huán)境面臨諸多不確定因素：國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，非傳統(tǒng)安全不斷增加，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠。國內(nèi)一些人對全面深化改革仍心存疑慮，對社會發(fā)展存在的問題仍持悲觀態(tài)度，價值取向多元化嚴重消解中華民族的精氣神。其次，在黨內(nèi)政治生活方面：一些黨員干部理想信念不堅定，紀律松弛、獨斷專行、弄虛作假等問題不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題明顯，任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現(xiàn)象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現(xiàn)象滋生蔓延。面對這些問題，需要我們進一步加強黨的政治建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，為完成新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命提供堅強保證。

3抓好黨的政治建設(shè)著力點

加強黨的政治建設(shè)，應(yīng)當以新時代中國特色社會主義思想為指南，準確認識和把握黨的政治建設(shè)的主要內(nèi)容，找準黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵點、著力點。3.1樹立政治意識。增強政治意識是加強黨的政治建設(shè)的首要內(nèi)容。一些黨員、干部之所以在執(zhí)行黨的政治路線問題上消極應(yīng)付，在對待中央大政方針問題上亂評妄議，在貫徹中央決策部署問題上做選擇、搞變通，在遵守政治規(guī)矩問題上膽大妄為，搞團伙幫派，從思想層面來說，一個重要原因就在于政治意識不強。強調(diào)，全黨同志要強化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。牢固樹立政治意識，對黨絕對忠誠，心胸坦蕩、表里如一，不搞兩面派，不做兩面人，堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，堅持原則、弘揚正氣，切實堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一意志和統(tǒng)一行動，確保黨的理論路線政策的貫徹執(zhí)行。3.2嚴肅政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活是加強黨的政治建設(shè)的基本途徑。首先，要引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)生活的侵蝕，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，使之成為一種常態(tài)，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。其次，要督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格執(zhí)行民主集中制，切實做到“四個服從”，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力。再次，把嚴肅黨內(nèi)政治生活貫徹到基層組織中，堅持“”、民主評議黨員等基本制度，推廣主題黨日等活動，使組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅、有效，營造遵守黨紀黨規(guī)的濃厚氛圍。3.3涵養(yǎng)政治文化。指出，黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成密不可分的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。弘揚共產(chǎn)黨人價值觀，是發(fā)展積極健康的政治文化的核心內(nèi)容。在長期實踐中，我們黨形成了以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等為主要內(nèi)容的價值觀，[1]其核心是忠誠老實，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。堅決抵制和反對各種腐朽、庸俗文化的侵蝕。堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，從而實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的山清水秀。3.4加強黨性鍛煉。加強黨性鍛煉、提高政治能力是抓好黨的政治建設(shè)的根本保證。

為進一步了解和掌握縣級領(lǐng)導(dǎo)班子情況，加強自身建設(shè)，提高班子整體素質(zhì)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標提供強有力的組織保證。根據(jù)省委組織部《關(guān)于對地縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況調(diào)研的通知》（云組電明〔**〕47號）（以下簡稱《通知》）要求，我縣及時組織調(diào)研組，采取有效措施，深入廣泛地進行了調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織

為確保此項調(diào)研活動順利有序進行，真正收到實效，縣委成立了以縣委副書記董禮書為組長，縣委常委、縣委組織部長段建華、縣委常委、縣委辦主任封維仁、縣紀委副書記楊明然為副組長，縣五大辦及其相關(guān)部門抽調(diào)人員為成員的調(diào)研組，并且及時召開專題會議，研究制定了切實可行的《調(diào)研工作方案》。調(diào)研組分成四個組，分赴各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、廠礦企業(yè)、縣直各部門進行了廣泛調(diào)研。

二、措施得力，收效顯著

調(diào)研組嚴格按照《通知》要求和《調(diào)研工作方案》，通過召開座談會、集中談話、個別訪談、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛聽取了各級領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休老同志、黨外人士、一般黨員和群眾等各方面的意見和建議。

通過調(diào)研得出，近年來，我縣在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的關(guān)心支持下，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民群眾與時俱進，開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗，各項工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得了較好的成績，得到了市委、政府的肯定，深受廣大干部群眾的信任。

在新形勢下，加強全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以加強執(zhí)政能力為目標，以提高思想素質(zhì)、轉(zhuǎn)變工作作風、健全規(guī)章制度為重點，為促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展提供思想保證。我們結(jié)合近年來，**區(qū)在加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面采取的舉措和取得的成效，對進一步強化全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是區(qū)級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作進行了深入調(diào)研和思考。概括起來，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作，要著力抓好以下幾個方面：

一、抓學習，強素質(zhì)，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀

一要狠抓學習打基礎(chǔ)。要始終把理論學習放在領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要位置來抓，以中心學習組為主要陣地，著力用科學理論武裝班子成員的頭腦。一是健全學習制度。結(jié)合**實際建立健全中心組學習、脫產(chǎn)培訓、在職自學等制度，規(guī)范和完善集體學習日制度、中心組發(fā)言制度、個人自學制度、學習成果登記和交流制度、集中封閉培訓等學習制度。二是加大考核力度。研究制定“六個一”考核標準，即中心組成員每年至少記1萬字讀書筆記，搞1個專題調(diào)研，寫1篇調(diào)查報告，發(fā)表1篇理論文章，參加1次基層黨組織理論學習，到基層講1次輔導(dǎo)課，半年檢查1次，年底通報情況，保證學習效果。三是突出學習重點。按照武裝思想、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，突出政治理論這個重點，廣泛學習市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、現(xiàn)代管理、法律等各方面新知識，使之更加貼近**的改革發(fā)展實際和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想工作實際，更好地與全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。四是靈活學習形式。堅持集體學習與分散學習相結(jié)合，每月組織一次集體學習，通過學習文件、討論交流、觀看錄像、聽講座等多種形式，認真學習政治理論、黨的政策和各種新知識。

二要開展活動提水平。要通過集中培訓、座談討論、專題研討，進行全面、系統(tǒng)地黨性黨風教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的宗旨意識、廉潔意識、集體觀念、紀律觀念和制度觀念得到增強。在各項活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范，帶頭在加快發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境、擴大對外開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展非公經(jīng)濟等七個方面解放思想，深刻反思，尋找觀念上的差距，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中促進發(fā)展。

三要弘揚良好學風求實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義良好學風，認真遵循“一個中心，三個著眼于”的要求，以提高個人素質(zhì)和推動**發(fā)展為目標，在改造主觀世界和創(chuàng)新工作思路上下功夫、出成效。每一位班子成員都要密切聯(lián)系自己的思想和工作實際，認真思考，深入開展調(diào)查研究，積極撰寫心得體會或調(diào)研文章。通過學習，要使班子成員的思想境界得到進一步提高，達到學有所悟、學有所得的目的。

二、抓調(diào)研，強宗旨，切實轉(zhuǎn)變思想和工作作風

一、廣電單位職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)相互融合的作用

首先，廣電單位為了有效提升職工思想政治建設(shè)效率，則需要所有職工相互配合，而單位職工的待遇問題、管理問題則成為了所有職工都非常關(guān)注的問題。因此，單位的文化建設(shè)應(yīng)該始終堅持以人為本，以便在管理職工的過程中更好的滿足單位職工對物質(zhì)精神的要求。只有當單位職工的基本需求得到了滿足，才愿意主動參與到單位的各項活動安排中，從而促使廣電單位職工的思想政治建設(shè)在一個和諧的環(huán)境中更加有序的進行。其次，通過將職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)融合起來，能夠在一定程度上豐富職工的思想政治建設(shè)內(nèi)容。作為廣電單位管理者，應(yīng)該充分了解單位自身崗位的發(fā)展，以便能夠?qū)ψ约哼M行更好的定位，從而推動廣電單位能夠更加穩(wěn)定和諧的發(fā)展。最后，通過融合職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)，當職工的思想政治素養(yǎng)得到提升的時候能夠為廣電的發(fā)展提供更多的創(chuàng)造力。同時，文化建設(shè)還能夠激發(fā)廣電單位職工的工作熱情，從而為單位職工的思想政治建設(shè)提供創(chuàng)新的要素和改革的動力。

二、職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)的融合途徑

(一)始終堅持以人為本的原則。在廣電單位不斷發(fā)展的過程中，思想政治建設(shè)與文化建設(shè)逐步成為了連體花，相輔相成，共同發(fā)展。因此，廣電單位的管理者應(yīng)該注重和諧工作環(huán)境的構(gòu)建，始終堅持以人為本的原則，重視單位員工的思想教育，從而更好的解決廣電單位員工在工作和生活中所遇到的難題，切實將員工的思想政治建設(shè)與文化建設(shè)落到實處。同時，在推動職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)融合的過程中，應(yīng)該始終堅持在繼承傳統(tǒng)思想的基礎(chǔ)上進行改革創(chuàng)新，有效提升單位職工思想政治建設(shè)的水平，豐富廣電單位文化的內(nèi)涵，從而最大限度提升廣電單位職工在日常工作中的積極性和主動性，為廣電單位在行業(yè)內(nèi)部的發(fā)展中占據(jù)優(yōu)勢地位創(chuàng)造良好的條件。總之，廣電單位能夠健康長久發(fā)展的關(guān)鍵就是應(yīng)該堅持以人為本的原則。(二)以思想建設(shè)為基礎(chǔ)強化單位內(nèi)部管理。在廣電單位的內(nèi)部管理過程中，良好的管理系統(tǒng)對強化職工思想政治建設(shè)具有重要的作用。通過合理進行調(diào)度管理能夠更加全面的了解當前廣電單位職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)過程中存在的問題，以便采取針對性的措施來強化職工思想政治建設(shè)，從而有效提升單位職工的綜合素養(yǎng)。通過有效控制單位內(nèi)部管理系統(tǒng)，能夠促進廣電單位內(nèi)部的各個環(huán)節(jié)更加協(xié)調(diào)的運作，合理分配單位的人力資源，最大限度發(fā)揮人才的作用。這樣通過強化廣電單位職工的思想政治建設(shè)，能夠有效創(chuàng)新廣電單位的管理。同時，通過構(gòu)建和諧的文化，積極整合廣電單位各個崗位，構(gòu)建良好的企業(yè)對外形象，從而推動廣電單位能夠在不斷發(fā)展的過程中更加規(guī)范的向前發(fā)展。此外，通過整合職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)，能夠更好的落實以人為本的內(nèi)部管理理念，從而逐步提升職工的精神文化修養(yǎng)。(三)增強職工綜合素質(zhì)。廣電單位在不斷發(fā)展的過程中為了能夠構(gòu)建和諧的文化，便需要切實增強職工的綜合素質(zhì)，讓單位職工的認知水平和思想覺悟都能夠更上一層樓，從而為廣電單位在快速發(fā)展的過程中構(gòu)建和諧的文化提供重要的人才保障。但是，在當前廣電單位的實際發(fā)展過程中，因嚴重受到了內(nèi)外部因素的影響，在一定程度上淡化了單位職工的思想政治工作，在一定程度上制約了廣電單位穩(wěn)定健康的發(fā)展。因此，廣電單位在日常的經(jīng)營管理過程中，所有的職工都應(yīng)該充分重視自身的素質(zhì)建設(shè)，不斷提升自己的綜合能力。只有這樣才能夠為廣電單位的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的文化環(huán)境。

總之，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的背景下，為廣電單位的發(fā)展創(chuàng)造了較大空間的同時增加了廣電單位內(nèi)部管理的難度，所以強化廣電單位職工思想政治建設(shè)能夠更好的解決廣電單位發(fā)展過程中所遇到的問題。因此，需要將職工思想政治建設(shè)與文化建設(shè)更好的融合起來，才能夠最大限度增強廣電單位的整體經(jīng)營能力。

［參考文獻］

摘要：中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)是黨的根基，“根基不牢，地動山搖”。因此，必須堅定不移地做好決定黨的發(fā)展方向的政治建設(shè)。在黨的報告中，首次將政治建設(shè)列入黨的建設(shè)總體布局，特別提出以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，為我們黨的建設(shè)指明了工作方向，點燃了前進路上的明燈。我們一定要在以為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深刻認識黨的建設(shè)的重要意義，始終將黨的政治建設(shè)放在工作首位，做好頂層設(shè)計，著力在堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，發(fā)展先進黨內(nèi)政治文化上準確把握，在理論、行動和能力上精準發(fā)力，發(fā)揮廣大黨員的積極作用，筑牢黨的執(zhí)政根基。

關(guān)鍵詞：政治建設(shè);黨建工作;全面從嚴治黨

在黨的報告中，在系統(tǒng)闡述了新時代中國特色社會主義思想、基本方略與戰(zhàn)略部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)新時代新發(fā)展，提出了新時代黨的建設(shè)總要求，其中，特別指出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中居統(tǒng)領(lǐng)地位，同時要把政治建設(shè)擺在首要位置。這是在黨建理論方面的重大創(chuàng)新，是對新時代黨的建設(shè)偉大工程的重要規(guī)律的揭示。對這一重要論斷，我們應(yīng)當在黨的建設(shè)理論和實踐上全面理解和準確把握。筆者在本文中，對新時代黨的政治建設(shè)的重大意義、重點任務(wù)以及如何踐行政治建設(shè)進行分析與思考。

一、思想引領(lǐng)，深刻領(lǐng)會突出黨的政治建設(shè)的重大意義

所謂政黨，其本質(zhì)是代表特定階級利益，特點在于有共同的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標。其中政治屬性是第一位的屬性，這必然要求加強政治建設(shè)，中國共產(chǎn)黨也不例外。只有加強黨的政治建設(shè)，才能毫不動搖地堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)政治方向?qū)︻^、政治原則堅定、政治路線正確，才能統(tǒng)一全黨上下的思想、凝聚合力，為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標而共同奮斗。（一）突出黨的政治建設(shè)是建設(shè)馬克思主義政黨的著眼點馬克思主義政黨首先是一個政治組織，政治性不僅是政黨的第一屬性，也是政黨的本質(zhì)屬性。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨既是中國工人階級同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊。在黨的建設(shè)歷程中，講政治一直貫穿其中。同志曾作出“革命的政治工作是革命軍隊的生命線”的著名論斷。鄧小平同志提出，“到什么時候都得講政治”。同志強調(diào)“講學習，講政治，講正氣”。同志明確指出，“我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設(shè)有中國特色社會主義的政治”，提出“嚴肅黨內(nèi)政治生活”，并系統(tǒng)論述了黨內(nèi)政治生活的六大基本規(guī)范，這次黨的報告又提出把政治建設(shè)擺在首位，可謂一脈相承，從戰(zhàn)略層面上進一步揭示了新時代中國共產(chǎn)黨突出黨的政治建設(shè)的重要性。（二）突出黨的政治建設(shè)是全面從嚴治黨的出發(fā)點黨的十八大以來的五年，全面從嚴治黨成效顯著，管黨治黨實現(xiàn)了由寬松軟向嚴緊硬的深刻轉(zhuǎn)變，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨在革命性鍛造中更加堅強。為什么呢？就是因為以習為核心的黨中央突出強調(diào)黨的政治建設(shè)，不斷強化管黨治黨的政治責任。明確指出，“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求”。要求全黨同志旗幟鮮明地反對“四風“，把權(quán)力關(guān)進籠子里，將黨的政治建設(shè)擺在所有工作的首位。黨的閉幕后不久，中央政治局召開會議，專門審議《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，明確加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責任，明確了黨內(nèi)的同志之間、上下級之間以及政商之間要建立清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、親清新型的關(guān)系，開啟了全面從嚴治黨的新征程，可見新一屆黨中央高度重視黨的政治建設(shè)，抓住了黨的建設(shè)的魂和根。（三）突出黨的政治建設(shè)是加強黨的建設(shè)的落腳點“團結(jié)就是力量，這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬，比鋼還強……。”要使擁有8900多萬黨員的世界第一大黨像鋼鐵一樣堅強，就必須通過嚴明的黨的紀律與規(guī)章制度，堅持黨的政治建設(shè)來實現(xiàn)全黨的團結(jié)、統(tǒng)一、堅強、有力。黨的報告中提出的黨的建設(shè)總要求，強調(diào)要把制度建設(shè)貫穿到黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)中，同時明確指出要一切以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊把握正確的政治方向，使各項建設(shè)在正確的政治方向上達到高度統(tǒng)一，從而使各項建設(shè)能同向發(fā)力，形成黨的建設(shè)的整體合力。因此可以說，政治建設(shè)是“綱”，各項黨建工作是“目”,綱舉目張。只要我們緊緊抓住、抓好黨的政治建設(shè)，把握政治方向、政治能力、政治立場，其他一切工作就都能夠取得圓滿的成績。

二、融合貫通，準確把握黨的政治建設(shè)的重點任務(wù)

各縣區(qū)委，市直各部門單位黨組、黨委（總支、支部）：

為深入貫徹落實黨的**屆**、**全會精神，鞏固和擴大先進性教育活動成果，全面推進領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，現(xiàn)就進一步加強全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出如下意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)和核心內(nèi)容，是領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、強化宗旨觀念、提高政治素質(zhì)的根本途徑，是領(lǐng)導(dǎo)班子增強凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的有效手段。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的狀況，事關(guān)黨的路線方針政策的貫徹落實，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，對于實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標具有十分重要的意義。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是全面推進黨的建設(shè)的客觀要求。當前，我們黨所處歷史方位、執(zhí)政環(huán)境、工作任務(wù)的深刻變化，對黨的建設(shè)提出了新課題，也對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了新要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，不斷加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，用“三個代表”重要思想和黨的最新理論成果武裝頭腦，從制度上保證民主集中制原則的貫徹執(zhí)行，在作風上體現(xiàn)黨的先進性，才能更好地肩負起黨和人民賦予的重任，為全面建設(shè)小康社會提供堅強的組織保證。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)的重要保證。黨的**屆**全會明確提出了我國“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉目標，市委一屆九次全委(擴大)會議對我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展作出了全面部署，構(gòu)畫了“十一五”時期我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市邁進的藍圖。加快發(fā)展的思路和措施能否落到實處，既定的奮斗目標能否如期實現(xiàn)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。只有大力加強思想政治建設(shè)，才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子把市委確定的工作思路轉(zhuǎn)化為謀發(fā)展的具體措施，才能促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把市委提出的工作要求轉(zhuǎn)化為抓落實的實際行動，在全市上下形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好局面。

經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，構(gòu)成了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。總書記在中央黨校的重要講話，進一步深刻闡述了中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，對經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)提出了重要要求，我們要認真領(lǐng)會，全面把握。

社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會。在中國特色社會主義建設(shè)中，經(jīng)濟建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，政治建設(shè)提供政治保障，文化建設(shè)提供精神動力和智力支持，社會建設(shè)提供有利的社會環(huán)境和條件。我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我國經(jīng)濟政治文化社會建設(shè)全面發(fā)展。

實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面取得重大新進展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略。要更深刻、更自覺地把握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要深入實施科教興國戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，切實建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。要深化財稅、金融、計劃體制改革，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。要全面提高開放型經(jīng)濟水平，形成經(jīng)濟全球化條件下參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。要繼續(xù)擴大公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權(quán)利；全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能。

加強社會主義文化建設(shè)是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要，是全面實施黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要，必須更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，更好地保障人民群眾的文化權(quán)益。要大力建設(shè)社會主義核心價值體系，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；大力培育文明風尚，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動；大力推進文化創(chuàng)新，全面推進文化體制改革，最大限度地煥發(fā)廣大文化工作者勇于創(chuàng)新的積極性，使全社會的文化創(chuàng)造活力充分釋放、文化創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，使當代中華文化更加多姿多彩、更具吸引力和感染力。

社會建設(shè)與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置。加強社會建設(shè)，要以解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，使經(jīng)濟發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。尤其要注重優(yōu)先發(fā)展教育，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂，事關(guān)根本，事關(guān)大局，事關(guān)長遠。以“和諧班子”建設(shè)為載體的思想政治建設(shè)，必須明確目標、把握方向、突出重點，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學習型、團結(jié)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型的和諧集體。

一、強化理論武裝，把思想政治建設(shè)的出發(fā)點放在提高班子成員的思想政治素養(yǎng)上

理論建設(shè)是思想政治建設(shè)的根本。就一個班子而言，整體理論水平、理性思維能力決定一個地區(qū)、一個部門的工作層次和水平；就一個干部而言，理論素養(yǎng)、理性思維決定他的發(fā)展?jié)摿皖I(lǐng)導(dǎo)水平。因此，必須把武裝頭腦作為首要任務(wù)來抓。

一要明確理論學習內(nèi)容。要努力學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大以來以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、作風建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想和最新理論成果，深刻認識這些重大戰(zhàn)略思想的時代背景、指導(dǎo)意義、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，全面把握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。要深入學習省九次黨代會和市五次黨代會精神，把思想統(tǒng)一到省、市委的部署和要求上來，推動各項工作落實。

二要努力改造主觀世界。學習運用理論，既要改造客觀世界，更要改造主觀世界。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以科學理論為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風，自覺加強主觀世界改造。把學習的過程作為進一步堅定理想信念的過程，澄清在一些重大問題上的模糊認識，牢固樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀；把學習的過程作為強化宗旨意識的過程，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；把學習的過程作為養(yǎng)成優(yōu)良道德品質(zhì)的過程，自覺踐行社會主義榮辱觀，加強思想道德和品行修養(yǎng)，始終保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。

三要注重解決實際問題。學習科學理論，貴在堅持馬克思主義學風，理論聯(lián)系實際，學以致用。要著眼于“三大產(chǎn)業(yè)”和“五大建設(shè)”，著眼于推動本單位本部門工作，著眼于正在做的具體事情，進行理性思考，實現(xiàn)理性升華。當前和今后要切實解決部分領(lǐng)導(dǎo)班子及成員全局觀念和配合意識差、思想不解放、加快發(fā)展后勁不足、務(wù)實精神不強、宗旨意識淡薄、缺少負責精神、思想浮躁和為政不廉等問題，使先進理論成為改造思想、提升境界、增強本領(lǐng)、創(chuàng)造業(yè)績的強大思想武器。

一、提高認識，突出重點，切實改進和加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，是學習十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建設(shè)開拓創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊伍的迫切需要。從我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的情況來看，近年來，我們在強化理論武裝、完善考核評價機制、端正用人導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風和加強反腐倡廉建設(shè)等方面取得了明顯成效，科學發(fā)展、和諧發(fā)展的具體途徑進一步明晰，發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風導(dǎo)向進一步統(tǒng)一，各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)得到明顯增強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了明顯提高，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，形成了干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)進取的良好局面。同時要看到，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中還存在一些突出問題，諸如，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，一大批年輕干部走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作熱情高、勁頭足，但領(lǐng)導(dǎo)駕馭能力有待進一步提高，黨性鍛煉需要進一步加強；有的領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力不夠強，對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題還不能有效加以解決；有的領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力不夠強，領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有得到充分發(fā)揮；有的領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、進取精神不夠強，在解放思想、開拓創(chuàng)新等方面還不能很好地發(fā)揮示范帶頭作用；有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識、群眾觀念不夠強，做群眾工作感情上不到位、基本功不扎實，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張；有的領(lǐng)導(dǎo)干部組織紀律觀念淡漠，工作責任心不強，工作作風不實，為政不廉、生活作風和生活情趣不夠健康，等等。這些問題需要我們在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。解決這些問題，需要我們進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責任感和使命感，以對黨的事業(yè)負責，對**改革發(fā)展穩(wěn)定大局負責，對全縣40萬各族群眾負責的態(tài)度，把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重中之重，突出針對性，增加實效性，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提升到一個新的水平。在具體工作中，要重點抓好以下四個方面：

（一）要大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學發(fā)展能力。是否善于領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展，是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神成效的首要標準，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強不強的首要標準。我縣正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也可以說是一個轉(zhuǎn)折點，就是正在從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向支柱產(chǎn)業(yè)多元化轉(zhuǎn)變，從粗放落后的發(fā)展方式向集約綠色的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。科學發(fā)展觀為實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變提供了強大的思想武器，改革開放30年的成果特別是近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效、經(jīng)濟實力的增強使實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變成為可能。把握好這個轉(zhuǎn)型期，就把握住了機遇，就能夠加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量更高、追趕速度更快、綜合實力更強、人民生活更好；把握好這個轉(zhuǎn)型期，要求我們必須進一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學發(fā)展的能力。一是要始終牢固樹立和落實正確的政績觀。樹立和落實正確的政績觀，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要保證，是實踐執(zhí)政為民的必然要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長的內(nèi)在動力。如果缺乏正確的政績觀，必然會在實踐中偏離科學發(fā)展觀的要求，在發(fā)展上陷入誤區(qū)。目前，仍然有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀上存在偏差，心浮氣躁、急功近利，有名有利的爭著干，困難和矛盾多的不愿干，無名無利的就少干或不干。這些問題不解決，科學發(fā)展就難以實現(xiàn)。加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展，既要調(diào)動和保護各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，又要加強教育引導(dǎo)，牢固樹立科學的政績觀，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史和人民群眾檢驗的政績。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，最重要的就是科學發(fā)展的政績。必須把促進和推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為創(chuàng)造政績的首要任務(wù)，真正把科學發(fā)展觀的要求落實到發(fā)展的實踐中，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，既要高度重視GDP平穩(wěn)較快增長，不斷擴大經(jīng)濟總量，又要把工作的著力點更多地放在群眾增收得實惠上，促進發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，正確處理好城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然等重大關(guān)系，調(diào)節(jié)處理好各種利益關(guān)系，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)，始終做到堅持科學發(fā)展的方向不迷失，堅定科學發(fā)展的信心不動搖。樹立正確的政績觀，最核心、最根本的要求就是要體現(xiàn)到為人民群眾謀利益上，創(chuàng)造出群眾滿意的政績。要堅持群眾利益第一，研究工作、制定政策、出臺措施，都必須充分考慮廣大人民群眾的利益，以老百姓擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最高標準。要把能否不斷提高人民群眾的生活水平、切實維護人民群眾的合法權(quán)益作為衡量各項工作的成敗得失和領(lǐng)導(dǎo)干部政績大小的根本標準，作為一切工作的最終目標，多做打基礎(chǔ)、利長遠、富百姓的實事，使各族群眾更多地享受到改革發(fā)展的成果。要求真務(wù)實，埋頭苦干，以扎扎實實的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘢詫崒嵲谠诘陌l(fā)展成效造福于民。二是要進一步增強學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。當前用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，重點就是要學習實踐科學發(fā)展觀。州委已經(jīng)對開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作出了部署，決定從明年3月至7月，用半年左右的時間，在全州各級黨組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。我們一定要按照州委的部署和要求，結(jié)合實際，提前調(diào)研，制定方案，充分準備，認真組織開展好學習實踐活動，引導(dǎo)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺從世界觀、方法論的高度領(lǐng)會把握科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)，著力轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念，使科學發(fā)展觀真正成為執(zhí)政履職的思想基礎(chǔ)；自覺把科學發(fā)展觀貫穿于工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，將科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為工作準則和自覺行動，體現(xiàn)為推動發(fā)展的思路、改進工作的措施、檢驗成效的標準；自覺推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，更好地把生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好統(tǒng)一起來；切實把查找和解決突出問題擺在學習實踐活動的重要位置，邊學邊改，著力解決與科學發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的突出問題，確保學習實踐活動取得實效。三是要進一步提高干部解決實際問題的能力。理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學習的目的在于運用。許多干部面對層出不窮的新知識新情況新事物，遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題，出現(xiàn)了不同程度的“知識恐慌”、“本領(lǐng)恐慌”。要把干部學風建設(shè)作為提升干部綜合素質(zhì)，提高解決實際問題能力的關(guān)鍵來抓，切實加大學習型班子建設(shè)力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學習當作一種精神追求，一種良好習慣來堅持，帶著執(zhí)著的信念學習，帶著求知的欲望學習，帶著實踐的需要學習，在學習中拓寬視野、提升能力、增強本領(lǐng)，在學習中陶冶情操、提高修養(yǎng)、增強黨性。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，帶著問題學習，著眼于指導(dǎo)改革發(fā)展的具體實踐，著眼于推動本地區(qū)本部門的具體工作，著眼于我們正在做的具體事

情，進行理性思考和理性升華，堅持改造客觀世界與改造主觀世界的統(tǒng)一，做到學以明識，學以立德，學以致用，不斷提高認識問題、分析問題和解決問題的能力。

（二）要大力增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，必然而且必須是一個團結(jié)干事的班子。團結(jié)是前提，團結(jié)消除內(nèi)耗、隔閡，團結(jié)產(chǎn)生凝聚力、戰(zhàn)斗力和新的生產(chǎn)力，只有團結(jié)，才能干成事、干大事；干事是目標，是衡量班子作為和政績的標尺，只有干事，團結(jié)才有意義、有價值。我們要建設(shè)的是團結(jié)奮進、干事創(chuàng)業(yè)的硬班子，而不是一團和氣、無所作為的軟班子。一是要堅持在干事創(chuàng)業(yè)中增進團結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部正是因為共同的事業(yè)走到一塊，相互共事。領(lǐng)導(dǎo)班子成員考慮問題、處理問題都要從工作和事業(yè)的角度出發(fā)，這就是維護大局，就是維護團結(jié)。做到這一點，就容易形成共識，即使有不同看法也容易溝通，不會形成“疙瘩”和留下后遺癥，一些領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)，往往是因為不從工作和事業(yè)出發(fā)，過多地考慮了個人得失，真正能拿到桌面上的大是大非問題沒有多少，實際上也是一種胸懷不寬廣的表現(xiàn)。目前，我縣改革發(fā)展任務(wù)非常繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部要從科學發(fā)展、社會和諧的大局出發(fā)，從群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的事情做起，心往一處想，勁往一處使，摒棄私心雜念，放下個人恩怨，共同盡心竭力把工作做好，造福于人民群眾。二是要堅持在健全制度中增進團結(jié)。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容，是實行領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，是實現(xiàn)黨內(nèi)民主、維護領(lǐng)導(dǎo)集體政治生活的重要保障。作為班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行民主集中制的狀況，是其思想境界、政治修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)智慧、學識水平、心胸氣度、工作經(jīng)驗、組織協(xié)調(diào)能力和思維決策能力的集中體現(xiàn)。對此，我們要不斷深化認識，真正把貫徹民主集中制作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性覺悟、政治修養(yǎng)、組織紀律、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的一把尺子，切實增強貫徹民主集中制的自覺性。要加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不好、班子不團結(jié)的要給予指導(dǎo)，促其改進，必要時進行組織調(diào)整。要使各級領(lǐng)導(dǎo)班子既能充分發(fā)揚民主，形成濃厚的民主空氣，又能實行正確的集中，既不能一個人、少數(shù)人說了算，又不能各行其是、形不成合力。三是要堅持在交流溝通中增進團結(jié)。建立在原則基礎(chǔ)上的同志之情是班子團結(jié)和諧的紐帶。維護領(lǐng)導(dǎo)班子

的團結(jié)，班子成員之間經(jīng)常性的思想溝通至關(guān)重要。現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)班子中，同志之間感情淡漠，要么不講原則，要么不講友情。要建立班子成員談心談話制度，主要負責同志要帶頭與班子成員談心，班子成員要互相談心，形成互相信任、互相尊重、互相支持、互相補臺的氛圍。民主生活會是一項嚴肅的黨內(nèi)政治生活，也是領(lǐng)導(dǎo)干部交流溝通的重要平臺。既要按照部署定期召開班子民主生活會，也要針對工作中的突出問題召開專題民主生活會，真正暢開思想，開展批評與自我批評，有些問題相互提醒一下有好處，這樣就能使民主生活會成為領(lǐng)導(dǎo)班子化解矛盾的“催化劑”，增進團結(jié)的“加油站”。

黨的思想政治建設(shè)是經(jīng)濟建設(shè)和其它一切工作的生命線，是團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部群眾實現(xiàn)各項工作任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是企業(yè)黨組織切實發(fā)揮政治核心作用的優(yōu)勢所在。在工作中，我們把思想政治建設(shè)作為建設(shè)一個有凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)鍵，注重堅持抓住發(fā)展這個主題，以提高執(zhí)政能力為主線，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，通過抓載體統(tǒng)一思想、抓機制規(guī)范運做、抓教育提升素質(zhì)，取得了實實在在的效果。

基本做法

1、認清形勢，在提高班子整體功能過程中加強黨委班子思想政治建設(shè)。首先，根據(jù)換屆后黨委班子的實際情況，認清新形勢對加強黨委班子思想建設(shè)提出的新要求。朗鄉(xiāng)局本屆黨委班子是在**年12月經(jīng)中國共產(chǎn)黨朗鄉(xiāng)林業(yè)局第十五次代表大會選舉產(chǎn)生的，共有委員9人，其中書記1人、副書記4人。班子中，新成員占了三分之一。這些班子新成員思想觀念新、知識結(jié)構(gòu)新、工作熱情高、工作責任心強，但是，按照新形勢、新任務(wù)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提出的的“五種能力”要求，這些新成員在思想上、理論上還需不斷提高，在黨性上、作風上還需不斷加強。其次，根據(jù)企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下謀生存、求發(fā)展的實際情況，認清新形勢對加強黨委班子思想建設(shè)提出的新任務(wù)。近幾年來，朗鄉(xiāng)局黨委緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，從朗鄉(xiāng)局的局情出發(fā)，確立了當前和今后一個時期的總體工作思路，就是“實施四大戰(zhàn)略、解決三大矛盾、發(fā)展兩大龍頭、建設(shè)一個新局”。在實施“四三二一”工程中，我們打造了數(shù)字林業(yè)，創(chuàng)建了學習型企業(yè)，各項工作都在同行業(yè)中位于前列，這就對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力提出了新的要求，只有不斷加強思想政治建設(shè)，才能不斷適應(yīng)知識化、信息化、全球化的要求，才能把朗鄉(xiāng)局的各項工作推向新階段，才能大膽實踐、分步實施好“二次創(chuàng)業(yè)、富民興局”的戰(zhàn)略目標，進而全面加快建設(shè)小康社會的進程。

2、以認真開展“三個帶頭人”活動為載體，在推進一崗雙責制中加強黨委班子思想政治建設(shè)。“三個帶頭人”活動，是新時期黨組織找到位置、黨員發(fā)揮作用的有效載體，是促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的強大動力。活動中，朗鄉(xiāng)局黨委堅持從實際出發(fā)，狠抓了領(lǐng)導(dǎo)落實、規(guī)劃落實、責任落實、載體落實幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化活動，選樹了扎根林場三十年、大搞技術(shù)革新、提高生產(chǎn)力水平的英山林場苗圃技術(shù)員王安林，嘔心瀝血育桃李、無私奉獻在講壇的全國優(yōu)秀教師、第三中學物理教師李春良等114名先進典型，并擴大實踐范圍，吸引783名積極分子、500多名非黨員干部積極投身活動，使21戶貧困職工脫貧致富、6戶職工家庭達到小康之家標準，使廣大黨員思想覺悟得到提高，宗旨意識明顯增強，工作作風明顯好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了黨建工作同經(jīng)濟工作、精神文明建設(shè)和其它工作的有機結(jié)合，使黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了充分發(fā)揮。這其中，我們黨委班子成員都根據(jù)一崗雙責制的要求和自己分管的戰(zhàn)線，建立了聯(lián)系點和聯(lián)系戶，經(jīng)常檢查指導(dǎo)、督促落實，使活動真正達到了黨員受教育、群眾得實惠的效果。

3、以創(chuàng)建學習型企業(yè)為平臺，在實施素質(zhì)提升工程中加強黨委班子思想政治建設(shè)。去年，我局被確定為全市創(chuàng)建學習型企業(yè)試點單位。我們以此為依托，大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)升級工程。堅持“在學習中創(chuàng)新、在學習中提高、在學習中發(fā)展”的原則，采取先試點、后推開的方法，制定了《創(chuàng)建學習型企業(yè)三年規(guī)劃》，健全了學習檔案、落實了領(lǐng)導(dǎo)責任、明確了學習內(nèi)容，營造了學習氛圍，使創(chuàng)建工作有序開展。舉辦了書記、場長、工會主席和團書記培訓班和基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測試，極大地增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部學習的緊迫感和自覺性，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。通過組織山上林場、所負責人和技術(shù)人員集體到山東省曹縣實地參觀考察學習黃牛飼養(yǎng)經(jīng)驗和改良技術(shù)，邀請山東曹縣的畜牧管理、技術(shù)人員傳授黃牛改良技術(shù)，聘請市畜牧局專家傳授病防知識，成立各種類型的興趣學習小組，有效地提高了干部職工的文化素質(zhì)和致富技能。通過建立三級圖書陣地，為學習提供平臺，使全局上下形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學、職工群眾自覺學的良好風氣，全局建成圖書館、閱覽室46個，圖書角102個，總藏書量近20萬冊。在這個過程中，我們以理想信念教育為核心，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，大力實施思想解放工程，通過學習，真正把黨委班子成員的思想和行動凝聚到了加快發(fā)展上來，轉(zhuǎn)化成了巨大的精神力量。由此，黨委班子成員都注重謀大事，想實招，形成了強大的合力，得到了職工群眾的認可。黨委班子成員結(jié)合本職工作，注重“人人學習、時時學習、處處學習”，身體力行、率先垂范，既是組織者，又是參與者，都制定了自己的學習規(guī)劃，增強了學習的針對性和實效性。尤其是大家都能根據(jù)我局打造數(shù)字林業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的新要求，努力學習微機理論知識和操作技能，目前，已全部能運用微機辦公，提高了辦公效率，也為下一步打造黨建網(wǎng)絡(luò)平臺奠定了基礎(chǔ)。

4、以實施“一把手工程”為手段，在創(chuàng)新工作機制中加強黨委班子思想政治建設(shè)。工作中，結(jié)合當前企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際情況，標準上求高，形式上求新，內(nèi)容上求實，收到了良好效果。主要是通過開展創(chuàng)建發(fā)展型班子、“六個好”企業(yè)黨組織等活動，使一把手工程以此為載體和平臺，收到了成效。黨委班子成員也都與黨委保持高度一致，創(chuàng)造性地抓推進、抓落實，工作形成了全面落實、整體推進的良好態(tài)勢。通過落實黨建責任，實行目標化管理。我們以落實一崗雙責制為切入點，對黨委工作進行了量化分解，與基層黨組織簽訂了黨建責任狀，并制定了重點工作目標考核推進表進行推進落實，以此使各項工作更加科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。通過堅持民主集中制原則，提高班子整體功能。工作中，我們黨政班子成員堅持分工不分家的原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，通過領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨委會、黨委擴大會議、局長辦公會等有效形勢，不僅以此使各項決策能體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢、更能體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)意志、更能代表職工群眾的要求，而且還以此增進了團結(jié)，提升了班子整體功能，促進了全局的改革、發(fā)展與穩(wěn)定。