2011年市住房公積金管理中心機關黨支部工作的總體思路是：按照市委總體部署和《市委市直機關工委2011年工作要點》（東直機黨工字［2011］1號）要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，認真落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以深化創先爭優活動為主線，切實加強黨員隊伍建設、機關作風建設、黨風廉政建設，著力提高機關黨建科學化水平，為全市住房公積金的發展發揮戰斗堡壘作用，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。

一、加強理論武裝，深入推進學習型黨組織建設

1、深化學習型機關黨組織建設。認真抓好中心黨組關于推進學習型黨組織建設的實施意見，進一步創新學習理念，完善學習方法，建立健全讓黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制。學習借鑒有關學習型黨組織建設的經驗做法，抓好黨員干部的教育培訓。

2、切實加強理論武裝工作。將學習“十二五”規劃和省、市委全會精神、黃藍國家戰略等列入重點內容，同時結合住房公積金實際，將住房公積金條例、中心新出臺制定的科技攻關，歸集、支取、貸款方面的政策規定、程序、流程一并列入培訓計劃，積極參加全市行政執法，技術人員培訓等，全面提高自身素質。

二、扎實開展創先爭優活動，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

1、深化創先爭優主題實踐活動。切實把“服務黃藍國家戰略，爭當科學發展先鋒”主題實踐活動作為深化創先爭優活動的重要抓手，堅持突出實踐特色，著眼公積金事業的健康發展，不斷完善活動載體，豐富活動內容。扎實開展好“擦亮窗口，服務百姓”活動，完善黨員示范崗標準，提升服務環境，抓好領導點評問題的整改落實。

2012年是新一屆縣委、縣政府的開局之年，也是港大橋建成通車和“兩區”建設啟動推進之年，為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會全會和縣第十三次黨代會精神，根據縣委的部署，結合實際，特制定黨組理論學習中心組學習計劃，具體內容如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆六中全會、縣第十三次黨代會精神，圍繞迎接黨的十八大勝利召開，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，結合深化“三思三創”主題教育實踐活動、推進橋海興縣戰略，切實增強領導班子和領導干部的理論素養、決策水平和工作本領，進一步提高解決復雜矛盾和問題的能力，努力開創住房分配貨幣化工作和住房公積金管理工作的新局面。

二、學習重點

一是圍繞提升領導干部執政能力和綜合素質，深入開展思想政治理論和科學文化知識學習；二是圍繞落實縣第十三次黨代會精神，深入開展形勢政策和破解發展難題的研究學習；三是圍繞回憶海洋文化大縣建設，深入開展變化工作路線方針政策和精力學習；四是圍繞突出“作風提升年”活動，深入開展法律法規和黨紀、黨紀學習。

三、學習組織

根據《關于開展“兩城創建我示范、創先爭優我實踐”活動的實施意見》文件精神，充分發揮干部職工率先示范作用，大力推進省示范文明縣城、國家衛生縣城創建工作。決定開展“兩城創建我示范、創先爭優我實踐”活動，現提出以下實施意見：

一、指導思想

以中國特色社會主義理論體系為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府關于開展“兩城創建”推進建設現代化濱海休閑城市的決定，以“我行動、我奉獻、我示范”為主題，組織和動員本單位全體干部職工以鍛煉黨性、實踐黨性為出發點，以服務群眾、奉獻社會為根本點，以“六帶頭、六表率”、“五推進”為主要內容，努力在實踐中提高思想道德素質和服務能力，促進全面發展和社會進步。

二、活動內容

強化黨性意識，增強黨性觀念，把教育和引導結合起來，把主題活動和志愿活動結合起來，全體干部職工在理論學習中發揮示范帶頭作用，在工作實踐中發揮示范帶頭作用，在創建活動中發揮示范帶頭作用。

（一）帶頭求創新，做解放思想的表率。牢固樹立“八破八立”的思想理念，以“創先爭優”活動為載體，開展黨性自我分析主題活動，愛崗敬業，努力干事，形成敢為人先、敢于負責、敢于創新、敢于奉獻的人文精神，做解放思想的表率。

根據《中共縣委辦公室關于在全縣開展基層組織建設年“四強一創”活動的實施方案》縣委辦〔2012〕15號文件精神，市住房公積金管理中心分中心黨組結合本單位實際，就“四強一創”活動提出如下實施方案：

一、指導思想

全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務，繼續深化創先爭優和“三思三創”主題教育實踐活動，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，深入開展以“強隊伍、強服務、強陣地、強經濟，創建先進基層黨組織”為主要內容的基層組織建設年“四強一創”活動，推進服務型黨組織建設，著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力把活動辦成群眾滿意工程，以優異成績迎接黨的十八大召開。

基層組織建設年“四強一創”活動的主要目標是實現“四個一”，即培育一批基層組織帶頭人、健全一套黨建工作規范化運行機制、提升一批基層組織陣地、增強一批村級集體經濟實力。

二、具體措施

（一）落實黨建工作責任制，增強基層黨組織書記抓黨建工作執行力。建立領導干部基層黨建聯系點制度，以開展一線服務農村活動為主要任務。聯系一個基層黨組織、結對一名基層黨組織書記、召開一次座談會、領銜破解一件黨建工作難題、幫扶一名困難黨員。深化機關干部聯村工作，確定聯系村為黃避岙鄉橫塘村，推動機關干部深入一線，轉變工作作風。建立黨建項目化管理制度。建立黨組書記黨建工作承諾制，從帶頭抓工作部署、帶頭抓投入保障、帶頭抓工作指導、帶頭抓黨建工作責任制落實等方面進行述職承諾，切實強化基層黨建工作目標、責任考核。建立基層黨建工作督查通報制度，組織開展黨建工作滿意度測評。

根據市委創先爭優活動領導小組《關于印發〈關于開展“五比五爭”助推黃藍戰略實施主題實踐活動的意見〉的通知》（東創先發﹝2011﹞13號）要求，把以“比境界、爭當解放思想的先鋒，比業績、爭當科學發展的先鋒，比創新、爭當攻堅克難的先鋒，比服務、爭當聯系群眾的先鋒，比作風、爭當強力執行的先鋒”為主要內容的“五比五爭”助推黃藍戰略實施主題實踐活動(以下簡稱“五比五爭”活動)開展的扎實有效，結合中心實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中全會精神，動員中心上下以“五比五爭”為動力，進一步增強機遇意識、創新意識、服務意識、責任意識和先鋒意識，以高人一籌、先人一步的境界和氣魄，以敢于擔當、攻堅克難的志氣和膽識，以爭創一流、爭當排頭的勇氣和豪情，在服務和推進黃藍兩大國家戰略實施中作表率、當先鋒、建功勛，掀起比學趕超、奮勇爭先、競相發展的熱潮，為全市“十二五”發展開好局起好步,推動和我市住房公積金事業“在黃三角地區率先發展、在半島地區率先發展、在環渤海地區率先發展”提供有力保證。

二、主要內容

這次主題實踐活動，從現在開始，到黨的十八大召開結束。中心黨組、機關黨支部和廣大黨員要緊密結合實際，突出實踐特色，積極創新載體，強化推進措施，推動活動深入開展。

(一)比境界，爭當解放思想的先鋒。通過比觀念更新、認識深化和境界提升，看思想解放的程度，按照“全市爭排頭、全省爭一流、全國創品牌”的要求，以勇于沖鋒陷陣的先鋒意識、艱苦奮斗的創業精神、敢干大事的雄才大略，把黃河三角洲開發建設事業和住房公積金事業不斷推向前進。一是開展研討活動，樹立新理念。組織開展黨組中心組理論學習、專家講座、理論研討和專題調研等活動，圍繞事關國家戰略實施的重點領域和關鍵環節，圍繞影響和制約住房公積金事業科學發展的突出問題，用心研究，用心探索，沖破一切妨礙發展的思想觀念，革除一切影響發展的體制弊端，力求在解放思想、轉變觀念上取得新突破。進一步增強機遇意識，倍加珍惜黃藍兩大國家戰略在交匯疊加的歷史機遇，搶抓機遇，用好機遇，不斷爭創發展新優勢。二是注意學習借鑒，開拓新思路。組織外出參觀、現場觀摩等活動，深入分析與省內外住房公積金管理工作先進地區的差距，善于學習先進理念，汲取成功經驗，著力解決“不會”解放思想的問題，將思維的觸角、努力的方向和工作的標桿，牢牢地盯住先進地區，敢于叫板，勇于超越。樹立世界眼光，注重戰略思維，克服狹隘視野、破除小成即滿，克服創新疲勞、拒絕因循守舊，克服妄自菲薄、消除畏難情緒，不斷拓寬促發展、抓落實的思路，不斷推動我市住房公積金管理工作跨越式發展。三是保持良好精神狀態，樹立高境界。廣大黨員要深刻認識和準確把握各自在黃河三角洲開發建設中的職責定位，勇于擔當、敢于負責，不甘人后、迎難而上，自我加壓、提升標桿，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，一股干勁，凡事力求先人一步，勝人一籌，快人一拍，追求卓越，干就干好，以勇于爭先、勇往直前的巨大勇氣和必勝信念，投身于服務和推進黃藍國家戰略實施的偉大實踐。

市公積金管理中心認真貫徹上級的文件精神，在單位里開展系統學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，以準則的高標準來指導自己的行為。領導高度重視、精心組織、統籌安排，認真學習貫徹落實《廉政準則》，理清工作思路，保障我市住房公積金事業健康發展，切實抓好以下幾個方面工作。

一、深入學習，確保《廉政準則》入腦入心

“中心”《關于學習貫徹<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>實施意見》下發后，多次召開行政辦公會、黨委辦公會，在班子成員、黨委委員中傳閱《廉政準則》文本，并在中心組學習會上進行了集中學習和深入討論。同時，要求各黨支部及各科室、縣（市、區）管理部組織黨員、職工學習貫徹《廉政準則》。并通過舉辦專題培訓班、研討會、演講會、知識競賽以及觀看電影錄像等方法，采取網絡媒體、信息簡報、板報等形式，不斷激發廣大黨員干部學習貫徹《廉政準則》的熱情，增強學習貫徹《廉政準則》的宗旨意識、責任意識、實干意識、紀律意識、廉潔意識等5種意識；大力倡導刻苦學習、求真務實、聯系群眾、艱苦奮斗、勤政為民等5種作風，不斷增強科學發展、應急謀遠、工作創新、統籌協調、廉潔自律等5種能力，讓《廉政準則》真正入腦入心，成為黨員干部的行為準則，保障我市住房公積金事業健康發展。

二、突出重點，扎實推進《廉政準則》的貫徹落實

一是堅持把學習貫徹《廉政準則》與思想建設相結合。學習文件下發后，“中心”迅速傳達，要求“中心”上下認真學習領會，同時結合“中心”黨風廉政建設和反腐敗工作要點，把思想和行動統一到市委、市政府關于反腐倡廉的部署和要求上來，組織全體黨員領導干部認真學習《廉政準則》，使廣大黨員干部從思想上引起高度重視，在行動上高標準、嚴要求，更加自覺地堅定理想信念、加強黨性修養。

二是堅持把學習貫徹《廉政準則》與教育培訓相結合。把《廉政準則》作為黨委中心組和各黨支部及各科室、管理部理論學習的重要內容，納入黨課教育和理論計劃，把廉潔從政教育與理想信念教育統一起來，滲透到住房公積金管理工作之中，引導廣大黨員干部更加自覺地學廉政法規、倡廉潔新風、樹清廉形象，不斷提升黨員干部的自身素質。

為進一步倡導全體干部職工勤政、廉政作風，促進機關效能建設，根據《縣委辦公室縣政府辦公室關于開展縣級部門機關作風民主評議工作的實施意見》文件精神，結合本單位工作實際，現就2012年機關作風民主評議工作提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，圍繞本單位中心工作，以“治理庸碌無為，提高辦事效率；治理作風懶散，提升機關形象”為主題，深入開展以群眾滿意為標準，以提高依法行政水平、提高工作效率、提高服務質量為主要內容的機關作風民主評議活動，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，實現機關工作“提速提質”，營造“創新創優”的良好氛圍，全面推進住房分配貨幣化和住房公積金的繳存、貸款、提取工作。

二、工作要求

（一）服務基層，創新制度。為進一步方便職工辦事,以建立AB崗工作制度為抓手，健全規章制度。進一步提升業務水平，加強效能建設，提高辦事效率，促使窗口服務規范化。

（二）依法行政，整體促進。以認真貫徹落實工作目標考核責任制為重點，使整體工作再上新臺階。大力宣傳《住房公積金管理條例》和住房分配貨幣化政策，擴大社會各界人士對住房公積金管理和住房分配貨幣化工作的支持度。

為扎實做好中心2010年度的內部考核工作，現將有關事宜通知如下：

一、考核目的和原則

（一）考核目的

近年來，省、市都高度重視住房公積金綜合考核工作，考核內容和標準更加細化，考核工作也更加嚴格，對我中心的綜合工作提出了更高要求，為做好與上級考核工作的銜接，促進工作上水平，進一步加大今年的內部考核。

（二）考核原則

（1）全面考核的原則。按照中心年初計劃、2010年工作重點以及中心黨組會議、主任辦公會議確定事項辦理情況，進行集中檢查考核，確保工作有部署，有落實。

2012年，市住房公積金管理中心分中心（以下簡稱分中心）在縣委、縣政府的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，以“治理庸碌無為，提高辦事效率；治理作風懶散，提升機關形象”為主題，深入開展以群眾滿意為標準，以提高依法行政水平，提高工作效率，提高服務質量為主要內容的機關作風民主評議活動，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，全面推進住房分配貨幣化工作和住房公積金的繳存、貸款、提取工作。從總體情況看，通過機關作風民主評議活動的開展，機關形象進一步提升，重點工作扎實推進。現就分中心年度機關作風民主評議工作總結如下：

一、加強領導，周密部署

今年4月初，分中心就機關作風民主評議工作作專題研究和部署，根據縣委辦[2012]25號文件精神，結合本單位實際，印發《市住房公積金管理中心分中心關于開展2011年機關作風民主評議工作的實施意見》，為保證該項工作的順利實施，成立領導小組，組長由黨組書記、主任擔任，黨組成員任副組長，成員由各科長組成，在具體工作實施的過程中，突出工作主題，明確目標任務。將機關作風民主評議工作和“對接大橋，轉型跨越”思想解放大討論活動、創先爭優活動、文明行業創建活動有機結合，以此來全力推進住房分配貨幣化工作，全力推進住房公積金的各項管理工作。

二、措施到位，成效顯著

一是梳理意見，查漏補缺。在去年機關作風民主評議工作的基礎上，認真梳理各類建議和意見，對存在的問題和不足進行專題研究。采取有針對性的整改措施并加以認真落實。

二是效能建設，常抓不懈。今年以來，分中心先后專題發文《關于重申嚴格執行“四條禁令”的通知》、《關于違反“四條禁令”的處理規定》、《關于設立AB崗工作制度的通知》，為進一步加強監督，落實措施，單位內部建立領導班子成員崗位巡視制度。

為進一步深化“百家機關支部聯百村”活動，構建城鄉基層黨組織互幫互助機制，促進城鄉基層黨建工作統籌發展，根據縣委組織部、縣直機關黨工委《全面開展城鄉基層黨組織結對共建活動的通知》文件精神，決定全面開展城鄉基層黨組織結對共建活動，現結合本中心自身工作實際，特制定以下活動方案：

一、目標任務

通過全面開展結對共建活動，實現本中心機關黨支部和泗洲頭鎮金家岙村黨組織共同提高，推動機關和農村基層黨組織建設，促進城鄉之間黨的基層組織融合互動，資源共享，優勢互補，共同發展；推動機關黨員和農村貧困黨員、貧困群眾的雙向互動，互幫互助，合力共建。同時，進一步促進機關思想作風、工作作風的轉變，密切黨群干群關系，提高為基層服務、為群眾服務的自覺性，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、主要做法

根據縣委組織部、縣直機關黨工委統一安排，本中心結對共建活動主要采取“1+1”的方式，與泗洲頭鎮金家岙村黨組織結成互幫互助對子，結對共建活動的時間為3年。本中心機關黨支部將著眼于城鄉基層黨組織的共同利益和需求，不斷拓寬渠道、創新載體、充實內容，將重點做好以下工作：

1、共抓組織活動。發揮本中心機關黨支部和金家岙村黨組織的優勢，開展雙方黨建工作經驗交流，共同推動黨組織制度化、規范化建設；共同開展矛盾糾紛排查調處工作，切實提高基層黨組織服務群眾和管理社會的能力；積極組織本中心機關黨支部、黨員主動與金家岙村黨組織、黨員共同舉行組織活動，相互交換意見，進行交心談心，促進機關黨建和農村黨建工作水平共同提高。