一、制定目的

為健全全鄉救災工作的管理機制，提高快速反應和緊急救助的能力，推進救災工作科學化、系統化、規范化，確保鄉政府和有關部門在我鄉發生重大、特大突發性自然災害時高效、快速、有序地做好抗災、救災應急工作，最大限度減輕或避免災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全，維護災區社會穩定。

二、工作原則

1、統一領導、部門配合

鄉政府統一領導全鄉自然災害救助應急工作，參與救災應急工作的相關部門按照職責劃分，各司其職、各負其責、協同行動、密切配合。

2、以人為本、減少災害

目錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據

1.3適用范圍

1.4工作原則

1總則

1.1編制目的

建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

1.2編制依據

依據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》和《河北省自然災害救助應急預案》制定本預案。

1.3適用范圍

第一章總則

第一條為了有效地組織開展救災工作，減少自然災害造成的人員傷亡和財產損失，促進我縣經濟社會發展，特制定本辦法。

第二條本行政區域內自然災害的處置工作適用本辦法。

第三條本辦法所稱自然災害，是指干旱、暴雨洪澇、風雹、雷電、大雪、低溫、地震、地質、生物災害以及森林火災和其他異常自然現象造成的危害。

自然災害分為：特大自然災害、重大自然災害和一般自然災害。

第四條救災工作實行屬地管理、分級負責，政府救助與群眾自救相結合的原則。

1總則

1．1編制目的

建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

1．2編制依據

依據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國減災規劃（1998－2010年）》、國務院有關部門“三定”規定及國家有關救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

1．3適用范圍

從2008年1月13日以來，我縣受持續強冷空氣南下影響，出現了嚴重的低溫冰凍災害，給我縣工農業生產、交通運輸和人民群眾生活造成嚴重影響。當前，災害仍持續加劇。針對湖南、湖北、貴州、**、江西、安徽6個災情比較嚴重地區的情況，國家減災委和民政部已于1月29日啟動了國家自然災害救助應急預案Ⅱ級響應，自治區人民政府也于1月31日啟動了自治區自然災害救助應急預案I級響應?，F根據《天等縣自然災害救助應急預案》（天政辦發〔20**〕156號）和《天等縣應對強降溫天氣工作應急預案》（天政辦發〔2008〕16號），制訂如下工作方案。

一、加強全縣抗災救災工作的領導

為切實加強對全縣抗災救災工作的領導，成立由縣政府領導擔任組長、副組長，縣直有關部門主要負責人為成員的天等縣抗擊冰凍災害工作指揮部(以下簡稱應急指揮部)，統一領導、組織、協調全縣抗擊冰凍災害和實施全縣救災I級響應工作。

二、建立全縣自然災害救助Ⅰ級響應工作機制

為更加有序、高效地應對這次冰凍災害，為縣委、縣人民政府領導同志決策做好服務，專門設立了應急指揮部辦公室。主任由縣委常委、副縣長黃國夫兼任，副主任由縣政府辦主任許鐘央、縣民政局局長麻清修、縣政府黨組成員、紀檢組長沈陽擔任。應急指揮部辦公室下設值班、救災救助、公路交通安全保障、市場商品供應保障、煤電供應保障、農牧業抗災救災、氣象預報預警等7個小組。

值班組由縣政府辦值班室全體人員和縣經貿局、民政局各1名熟悉業務的人員參加；工作由天等縣政府辦值班室統籌。

世界氣象日

2005年，這是地球上自然災害頻繁發生的一年。

這一序幕是從2004年底揭開的。

2004年12月26日，位于印尼蘇門答臘以北的印度洋海底發生里氏9.0級大地震，一場大海嘯隨之席卷東南亞，死亡人數近15萬。

2005年8月，“卡特里娜”颶風席卷美國路易斯安那州、密西西比州、佛羅里達州、亞拉巴馬州、佐治亞州和田納西州，1000余人遇難，經濟損失達數百億美元。

2005年8月7日至9日，從我國東南沿海登陸、代號“麥莎”的臺風減弱為熱帶風暴后席卷山東東部沿海地區，給山東造成直接經濟損失27.6億元，其中農業經濟損失22億元。

第一章總則

第一條為了建立健全應對突發自然災害緊急救助體系，規范緊急救助行為，提高緊急救助能力，最大限度地減少我轄區黨、政、軍、企事業單位和廣大人民群眾的生命及財產安全，依據《自然災害救助應急預案》（城政發號），結合我街道實際，制定本預案。

第二條本預案適用于我街道轄區內發生的洪澇、暴雨、干旱、冰雹、雪災、沙塵暴、地震、重大生物災害等自然災害。

第三條本預案實施原則是：政府統一領導、部門分工負責，條塊結合，以塊為主。

第四條出現下列任何一種情況，啟動本預案。

（一）因災死亡3人以上；

1總則

1.1編制目的

建立健全應對突發重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規范緊急救助行為，提高救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護災區社會穩定。

1.2編制依據

依據《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家自然災害救助應急預案》和《**省自然災害救助應急預案》制定本預案。

1.3適用范圍

為有效防治我社區自然災害，避免和減輕自然災害造成的損失，保障人民生命和財產安全，根據上級自然災害防治方案的要求，結合我社區實際，制定本預案。

一、社區基本情況

Xx社區位于Xx街道辦事入東2公里，轄區有企事業單位8個，4個家屬院落，2個物業小區及1個城中村，另有學校1所，轄區共有常駐居民2187戶，4000余人。

二、工作機構和職責

1、應急領導小組：負責我社區自然災害防治和應急工作指揮、組織、協調、監管。

組長：Xx（社區主任）