1.決定國際礦產資源價格的主要因素

決定國際礦產資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據以上兩面的機制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調整都會使該物品的供給與需求達到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復雜。

資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素：在自由市場中，一方面，資源計價貨幣如果對其他貨幣出現貶值，那么，以此計價的資源價格會逐步上升，反之，以此計價的資源價格會逐步降低。另一方面，隨著資源價格的逐步上升，對資源需求量會下降，資源需求量下降又會使資源價格走低，資源價格走低，反映到資源計價貨幣上，說明此貨幣會逐步走強，反之，資源價格走高，資源計價貨幣走弱。因此，在自由市場中，資源計價貨幣與其他貨幣的匯率也會在動態中尋求平衡，影響匯率走勢的因素也是很多很復雜的。

2.國際資源價格走勢分析

進入本世紀以來，全球礦產資源類產品價格出現了強勁上漲，呈現出長達近10年的商品牛市行情。國際市場中鐵礦石、石油、煤炭、銅等資源價格普遍比2001年上漲了3倍之多，其根本原因不外乎兩個，一個是資源供求因素，譬如，發展中國家中國和印度對資源的大量需求；二是資源計價貨幣美元的持續貶值。還有建立在以上兩個因素之上的國際投資資本的推波助瀾等非根本因素。

[摘要]全球經濟增長放緩導致礦產資源需求減少，促使國際資源價格走低。美元貶值趨勢改變的預期將直接導致以美元計價的國際礦產資源價格走低。國際礦產資源價格走低，為我國資源外向型戰略的實施提供了難得發展機遇。

[關鍵詞]資源戰略價格

長達十年的美元貶值道路有可能在近期觸底，從而走出美元反轉走勢，這樣就為我國的資源外向型戰略的實施提供了發展機遇。

一、決定國際礦產資源價格的主要因素

決定國際礦產資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據以上兩面的機制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調整都會使該物品的供給與需求達到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復雜。

[論文關鍵詞]資源戰略價格

[論文摘要]全球經濟增長放緩導致礦產資源需求減少，促使國際資源價格走低。美元貶值趨勢改變的預期將直接導致以美元計價的國際礦產資源價格走低。國際礦產資源價格走低，為我國資源外向型戰略的實施提供了難得發展機遇。

長達十年的美元貶值道路有可能在近期觸底，從而走出美元反轉走勢，這樣就為我國的資源外向型戰略的實施提供了發展機遇。

1.決定國際礦產資源價格的主要因素

決定國際礦產資源價格主要因素有兩個：國家間資源供求關系因素和資源計價貨幣與其他貨幣的匯率因素。

資源供求關系因素是指：在自由市場中，一方面，隨著對資源需求量的增加，資源價格會逐步走高。反之，其價格逐步走低。隨著對資源需求量的減少，資源價格會逐步走低。反之，其價格逐步走高。另一方面，隨著資源價格上升，資源需求量會逐步減少，會隨著價格下降而增加。隨著資源價格的上升，資源供給量會逐步增加，會隨著價格下降而減少。根據以上兩面的機制，在自由市場上，由于資源價格要變動到其均衡水平，所以過剩和短缺都是暫時的。供求定律是任何一種物品價格的調整都會使該物品的供給與需求達到新的平衡。而影響需求和供給變化的因素往往很多很復雜。

一、新常態下外向型農業的定位

1、外向型農業是現代農業發展的標桿。外向型農業以市場為導向，實現了產品外向化、基地規模化、技術標準化、管理規范化，并主動融入了國際健全的農產品進出口法制環境。從這個意義上講，外向型農業是現代農業發展的標桿。

2、外向型農業是現代農業示范區的高地。《南通國家現代農業示范區發展規劃》要求建成江蘇沿海農產品加工和出口集聚區，南通市因濱江臨海的區位優勢和優質資源稟賦，外向型農業有良好的產業基礎且多年保持全省領先，理應成為南通國家現代農業示范區建設的高地。

3、外向型農業是“一帶一路”戰略的載體。敢為人先的南通市農業企業主動融入“一帶一路”國家戰略，加強同“一帶一路”沿線國家和地區合作，邁開了農業走出去的堅實步伐，已占據全省農業對外投資的重要份額，必將通過建立新品種、新技術、新裝備及農業貿易和資本的交流互通機制，實現互利共贏、共同開發。

二、新常態下外向型農業的特點

1、農業利用外資減速將成新常態。南通市農產品出口企業中45%為三資企業，56%的農產品出口是通過三資企業出口的。但世界經濟的震蕩，使跨國公司投融資能力下降，外商對投資預期降低，投資下行態勢短期內難以根本改變。南通市作為開放型經濟大市，一方面土地資源供應更緊、原材料價格和勞動力成本上升更明顯，吸引外資難度進一步加大，另一方面招引項目單體規模大、附加價值高、外資集聚的態勢日益顯現。

為進一步貫徹落實《河北省人民政府貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干意見的實施意見》，為外向型民營企業創造一個公平、良好、寬松的政策環境，我廳對原有的支持外向型民營企業政策進行了進一步修改、完善，制定如下政策措施:

一、堅持公開、公平、平等原則。對外向型民營企業享受對外貿易及其他方面的扶持政策和在辦理審批、核準和備案事項等方面，與國有、集體等其他所有制企業一視同仁，享受同等待遇。

二、堅持分類指導、定點幫扶和扶優扶強原則。注重培育優勢產業和龍頭企業，提高民營經濟的綜合實力和競爭力，形成具有較強競爭力的民營經濟產業集群和企業集群，重點培育和支持外向型民營企業，形成一批各具特色的產業集群，充分發揮其示范和帶頭作用，達到以點帶面的效果。

三、鼓勵民營企業利用外資，興辦外商投資企業。投資總額在3000萬美元以下、符合《外商投資產業指導目錄》規定的鼓勵類、允許類項目,由各市商務主管部門、省級以上經濟技術開發區管委會和擴權縣（市）商務部門審批。需由省商務廳審批的外商投資,省商務廳在5個工作日完成審批。加大招商引資力度，積極為來我省投資發展的外向型民營企業、外資企業提供暢通渠道和良好平臺，提高利用外資的質量和水平。

四、鼓勵外向型民營企業向外商轉讓股權、產權和到境外上市。積極幫助外向型民營企業理順產權關系，完善對外合作方案，提供政策信息咨詢，推動外向型民營企業通過并購方式向外方轉讓股權、產權。對經營業績好，符合條件的外向型民營企業，指導其到境外上市融資，加速外向型民營企業上規模、上水平。

五、幫助民營企業落實外商投資進口設備稅收優惠政策。對符合《外商投資產業指導目錄》鼓勵類外商投資項目,在投資總額內進口的自用設備,除《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,免征關稅和進口環節增值稅;對已設立的鼓勵類外商投資企業、外商投資研究開發中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業技術改造,在原批準的生產經營范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及其配套技術、配件、備件,免征關稅和進口環節稅。省商務廳將及時為其辦理國家鼓勵發展的外資項目確認書或外商投資企業進口更新設備、技術及配備件減免稅證明手續。

1新時代旅游管理專業外向型人才發展面臨新要求

第一，旅游管理專業外向型人才需具有創新精神，勇于接受旅游行業新理念、新方法，并能將其與旅游業有效整合；第二，不僅要熟稔旅游管理業務運行的基本規則，還要熟悉國際慣例和國別差異，能準確把握不同國家的文化差異；第三，具備外語溝通能力，能準確高效完成旅游行業內涉外交流。旅游管理專業外向型人才的發展和培養與旅游行政管理機構指導關系密切，并涉及旅行社、交通運輸業、酒店業、餐飲業及游樂業等五大領域。其人才需求涵蓋四個層面：第一，旅游業行政領導人才，需要具備較高的依法行政能力和管理水平；第二，旅游管理細分行業的專業人才，包括景區運營、文創旅游商品設計、旅游市場營銷和電子商務等人才；第三，領隊和導游人才。領隊和導游素質的高低直接影響游客對旅游業的印象，關系到旅游目的地的形象，從這個角度來看，領隊和導游的素質與業務水平是全球旅游業服務質量的風向標；第四，教育培訓師資人才，旅游管理專業的發展需要優質的師資，旅游管理專業的發展需要理論功底深厚、實操經驗豐富、理論與實際緊密結合的培訓師。

2全域旅游背景下旅游管理專業外向型人才培養存在的問題

2.1供給需求不匹配，高校旅游管理專業教育未能有效與需求市場銜接。目前，高校旅游管理專業主要開設旅游管理、酒店管理、空中乘務和會展服務等幾個專業，由于專業設置不夠完善和畢業生總量供給不足等影響，一些與國際接軌的旅游專業人才相對稀缺，例如，具有豐富的涉外旅游文化知識、熟稔國際慣例的旅游管理專業外向型人才供給不足，旅游規劃設計、旅游品牌形象策劃和旅游文創產品設計等專業人才相對稀缺。與此同時，旅游管理專業發展急需高層次人才，但受限于相關學科人才培養瓶頸，每年畢業的研究生特別是博士生總量較少，人才供需不匹配，從而影響旅游管理專業的可持續發展。2.2高校師資專業化程度較低，培養的人才實操能力不強。高校旅游管理專業畢業的學生，就業主要面向旅行社、景區、酒店以及與專業相關的政府機構。而此類用人單位更多需要的是應用型人才，這就要求教學內容應與產業經濟緊密結合。但是，由于高校部分師資或者是“半路出家”，或是缺失行業背景，或是未受過系統的專業培訓，理論知識與實踐脫節。部分高校在校企合作中，針對性的實踐活動方面做的并不夠，有的高校即使組織參加實踐活動，但受各種因素影響并不能讓學生真正接觸到實踐技能要求高的工種，特別是外向型人才培養要求學生接觸涉外工作環節，但高校未能充分提供這些機會和平臺。這就導致學生畢業后在工作中實踐能力不強，不能很快進入工作角色。2.3旅游管理專業人員產業經濟意識不強、對外交流能力相對欠缺。其主要表現為以下五個方面：第一，不熟悉國際旅游產業規范；第二，不了解旅游目的地所在國文化，不具備國際視野；第三，國內外旅游行業間、相關行業間相互合作意識不濃；第四，未能很好的掌握開放的國際市場營銷理念和營銷工具；第五，不能熟練掌握外語這一語言工具開展對外交流。2.4專業和信息化融合不足，旅游管理專業營銷模式培育不足。目前，旅游機構中的許多工作是勞動密集型工作，大部分是以傳統旅游營銷方式展開宣傳，事實上這類傳統的廣告推介模式不僅成本高，效果往往也難盡人意；同時，旅游管理行業的國際商品交易主要是通過現金交易完成，未能充分用好微信、支付寶等交易方式，尤其是諸如越南等國家對微信等交易方式采取排斥的態度，加劇了涉外旅游支付的難度；旅游接待方式主要通過電話、傳真等，未能充分利用互聯網的便捷，基于互聯網技術的社交媒體等新媒體工具使用相對滯后。顯然，落后的旅游管理手段及方式，制約了全域旅游的高質量發展。2.5旅游業人才流失問題亟待解決。目前，旅游管理行業員工的流失率達到了20%，甚至更高。據有關統計表明，旅游管理專業畢業生兩年后繼續從事該行業的大專生比例高于70%，本科生只接近50%，而研究生更少，尤其是外向型人才的不正常流失更加嚴峻，這就制約了全域旅游的健康、持續發展。在推動全域旅游發展的背景下，旅游管理專業外向型人才培養，應著力人才培養模式的轉變，優化旅游管理專業人才市場配置。

3全域旅游背景下旅游管理專業外向型人才培養路徑

3.1以旅游市場需求為準繩，加強旅游外向型人才培養。政府明確政府和市場的邊界，鼓勵旅游管理行業合理發展，支持行業協會、旅游企業和高校形成外向型人才培養的合作體系。政府相關部門負責調查統計全國旅游人才資源，摸底各類旅游人才總量、質量和結構，適度超前考慮未來中長時期旅游人才需求，制定人才規劃，發揮引領作用，使其供給總量與旅游管理專業發展相匹配，旅游外向型人才結構與旅游產業外向型經濟結構相協調，其人才素質跟上旅游業快速發展步伐，引導高校培養高學歷旅游管理專業人才，鼓勵校企合作，實現“以需定產”。3.2以教育國際合作為契機，增加旅游外向型人才培養總量。以聯合培養、合作辦學和學術交流互訪等方式，開展旅游行業的國際合作，實現人才培養質量與國際接軌；積極引進國際先進的教育、培訓理念和管理經驗，大力引進高素質的師資，融合國內外一流的教學體系和教學方法，加大國際化外向型人才的培養力度。3.3以素質教育為標桿，優化旅游外向型人才培養方法。加強旅游管理專業學生素質培養，實現教學模式從以傳授知識為主向以培養能力為主的模式轉變，培養學生自主學習能力。一是要著重創新高校旅游管理專業外向型人才培養方法。如，通過開展形式多樣的競賽和實踐活動來創新課堂模式，全方位培訓學生的運用能力和創新熱情。在有條件的高校中可推行雙證制或多證制，使得學生畢業時，不僅獲得認可學歷的畢業證書，還能獲得相應的專業技能等級證和職業資格證書，提高學生就業競爭力和工作適應力。二是要加強國際化產學研結合。高校旅游管理專業要與國內外旅游企業建立多維度、多層次的合作模式，創造機會讓學生參與國內外旅游企業的生產實踐，同時鼓勵教師和企業高管相互交流，積極探討旅游市場管理和共同參與科研攻關，使教學內容能及時反映國際旅游市場的需求變化，藉此培養學生的實操能力。3.4以外語教育為抓手，提高旅游外向型人才涉外交流能力。結合各地區優勢，加強對旅游管理專業外向型人才印地語、哈薩克語、越南語等小語種和英語、法語、俄語、日語、韓語等多語種的教育培訓，強化學生口語交流能力。以國際旅游為引領，強化“專業+外語”的外向型人才培養方向。在學校具體培養過程中，可采取提供網絡資源、播放境外相關視頻、定期舉辦外語角等方式營造學習氛圍，培育和鼓勵學生學習外語，使得學生們潛移默化的接受異域文化的熏陶，提高外語交流能力。3.5以終生教育理念為統帥，注重旅游外向型人才繼續培養。當前的社會是個學習型社會，在學習終身化的態勢下，個人用在工作中的知識只有不到10%是通過學校教育獲取，其余90%的知識主要依賴于長期的繼續教育。旅游管理專業人才開發部門應明確學校教育和繼續教育都是應對未來人才挑戰的重要抓手，在強化高校教育的同時，還要抓好繼續教育，積極開展多層次、多元化的繼續教育培訓工作。例如，高校與社會力量辦學相結合，資格培訓與適應性培訓相結合，國內外培訓相結合等，通過不同途徑的校內外教育有機結合途徑，為旅游管理專業人才，特別是旅游外向型人才知識更新提供更有力的條件和發展契機。3.6以全球旅游信息化為目標，強化旅游外向型人才資訊獲取。能力充分利用互聯網建設全球旅游信息化平臺，發展旅游預訂系統和銀行付款系統等旅游電子商務系統，并建立信息交換平臺，加強國內外旅游行業的信息合作溝通，使得旅游管理專業外向型人才可以更加全面、直接地獲取全球旅游資訊。只有健全了旅游統計系統、旅游信息調查制度，完善了旅游咨詢服務機構，才能進一步強化旅游外向型人才精準迅速把握全球旅游消費者的需求動態，掌握全球旅游市場資訊的能力。3.7以人才科學流動為引導，構建符合旅游外向型人才培養機制。吸引人、使用人、留住人是各行業都需要切實解決的問題。構建符合旅游外向型人才培養機制就需要不斷完善旅游人才市場服務體制，科學分析其外向型人才的市場供求規律，建立相應的人才庫，構建、優化符合國際慣例的外向型人才培養模式，實現外向型人才與國際旅游企業的順利對接，從而保證全域旅游背景下旅游管理專業外向型人才的合理調濟和穩定。

［摘要］隨著近些年來的金融創新浪潮，美國的金融衍生產品市場發展迅猛，其真實價值和風險等方面信息的透明度也隨之下降。應對美國金融危機，必須采取加大投資力度，提高金融支持、優化企業結構、創造良好的國際環境、加強核心競爭能力等措施。

［關鍵詞］外向型經濟；金融危機；引進來、走出去；科學發展觀

21世紀初，金融危機愈演愈烈，瞬間蔓延全球，并已向實體經濟延伸，美國、歐洲、日本都受到不等程度的影響，國內市場十分的不景氣，對外需求嚴重下降，國際市場委靡不振，中國經濟受到了嚴重影響和沖擊。近幾年，山東省外向型企業就被大量貿易壁壘所圍困，貿易摩擦加劇，并且還將受到生產成本升高、出口企業融資困難與融資成本上升、出口政策調整不確定性、人民幣升值壓力的影響，使外向型企業銷售困難，贏利水平降低，甚至虧損，開工率下降，停產或倒閉，工人失業。同時，外向型企業也面臨著貨款回收風險。由于進口國經濟衰退，企業和個人支付能力下降，信用降低，出現支付困難，產品出口到貨后不能及時收回貨款，或根本無法收回貨款，從而造成一些外向型企業生存困難。

當美國金融危機在向我國經濟體制敲響警鐘的同時，我國的外向型經濟又該如何決策，如何去冷靜分析形勢，正確評估金融危機帶來的挑戰和影響，如何應對才能保持經濟穩步健康持續發展呢？山東省外向型企業在其中又如何順應世界和時展的大流，制定合理、操作性強的策略來應對時刻會發生的金融危機呢？筆者認為采取相應的以下對策：

(1)加大外向型企業基礎設施建設力度。基礎設施是經濟發展的支架，大規模的基礎設施投資不僅能帶動建材、機械、鋼鐵、電子等一大批相關產業的發展，促進內需、擴大內需，將內需和外需有機結合起來。當前我國對外貿易持續順差，其深層次問題就在于內需不足，不得不依賴于外部需求，導致了我國較大的外貿依存度，同時也使得我國涉外經濟與內部經濟發展相互脫節。要改變這種狀況，就必須立足擴大國內需求，將內需與外需有機結合起來。

(2)打造外向型企業出口產品的核心國際競爭力。鼓勵企業提高自身的生產能力和營銷能力，鼓勵企業通過技術創新或者是差異產品來贏取國際市場。其中的重點在于對我國新興的薄弱企業的扶持與引導。通過調整不同產品的出口退稅率和進口關稅率來實現這一目的。

各縣市人民政府，**國家農業科技園區管委會，烏昌財政局，自治州各委、辦、局：

為深入貫徹落實《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發展若干意見》（國發〔20〕32號，以下簡稱國務院32號文件）和州黨委九屆四次全委（擴大）會議精神，全面提升自治州外向型經濟發展水平，現提出以下意見。

一、充分認識外向型經濟發展的重要意義

外向型經濟是一個地區實施對外開放戰略的重要內容，其發展水平是衡量一個地區綜合經濟實力的重要標志。近年來，我州積極采取有力措施，加快外向型經濟發展，已先后同世界85個國家和地區建立了經貿合作關系。20**年，全州完成進出口貿易總額24.03億美元（含兵團）,增長81%,其中出口23億美元,增長78%，進口1億美元，增長169％，進出口200萬美元以上的企業達到11家。自治州外向型經濟雖已有較大發展，但與內地發達地區比較，企業規模少、產品檔次低等問題比較突出，需進一步完善和提高。

當前和今后一個時期,我州正處在全面建設小康社會的重要時期，面臨著國家實施面向中亞的擴大對外開放戰略和加快天山北坡經濟帶率先發展、推進烏昌經濟一體化等諸多發展機遇。全州上下必須進一步統一思想，提高認識，切實增強擴大對外開放、發展外向型經濟的責任意識和機遇意識，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場，堅定不移地實施“開放興州”戰略，以開放促發展，努力形成全方位、寬領域、多層次的對外開放格局。

二、外向型經濟發展的總體思路和目標任務

摘要：上世紀90年代以來，國際分工的格局發生了根本性的改變，由傳統的以垂直型分工為主轉變為以產業鏈分工為主，我國的制造業位于產業鏈的底端，國際分工的利益較低。因此，必須參照新型國際分工模式，通過產業鏈的整合與升級，提高在國際分工中的地位，我國的外向型經濟轉型才能成功。

關鍵詞：外向型經濟轉型國際分工模式

自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業經營狀況惡化，出現了眾多企業倒閉或者經營難以為繼的現象，外向型經濟風光不再，國內要求外向型經濟轉型的呼聲日益高漲，那么外向型經濟該轉向何處呢？筆者以為應當立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結論將失之偏頗。

國際分工格局的演變趨勢及特點分析

從歷史發展的角度來看，國際分工的格局是動態演進的，不同階段的國際分工格局亦呈現出不同的特點，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。

（一）垂直型分工階段

一、我國地區外向型經濟狀況的分析

由于我國幅員遼闊，經濟發展不平衡，自然條件、經濟條件和政策因素等方面的不同導致地區間外向型經濟的差異巨大。不同地區的外向型經濟具有很大的差異，不僅對外開放水平存在著很大差別，而且在出口貿易方式、出口主體和出口產品類別等方面都有著顯著差別。

1.不同地區的對外開放度的比較

由于各地區的對外經濟發展的差異，首先表現為各地區的進出口額在全國的比重存在很大的差異。根據《中國統計年鑒2007》的統計數據；2006年東部10省市的出口及進出口總額分別占全國的比重為91.8%和92.3%，其中廣東、江蘇、上海和浙江的出口及進出口又在東部地區占了大部分，遠遠高出其他省市。而中西部地區的出口及進出口總額占全國的比重非常小，中部地區這兩個比重分別為4.7%和4.4%；西部地區這兩個比重分別為3.5%和3.3%。中西部地區與東部地區的外貿狀況之間存在著巨大的差異。

與此同時，各地的對外貿易依存度也相差較大，從2003年到2006年期間，高依存度的地區上海、北京、廣東、天津、江蘇的外貿依存度呈現逐步上升的趨勢。在中依存度的地區中，浙江、山東、新疆的外貿依存度呈現逐步上升或穩定的趨勢，而福建和遼寧在2004年外貿依存度得到提高之后，又出現了下降的勢頭。

2.不同地區的外資引入和實際利用情況比較