近年來，我社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部、省供銷社關(guān)于依托村級組織辦公活動(dòng)場所創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社的要求，廣泛發(fā)動(dòng)，制定方案，精心組織，各方配合，強(qiáng)力推進(jìn)，在全市創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的村級綜合服務(wù)社77家，今年還將繼續(xù)建設(shè)30家，力爭覆蓋面達(dá)到60%以上。通過村級綜合服務(wù)社的創(chuàng)建，有力推動(dòng)了我市新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，極大地方便了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的需求。為了不斷增強(qiáng)村級綜合服務(wù)社的服務(wù)功能，體現(xiàn)合作制優(yōu)勢，真正把村級綜合服務(wù)社打造成供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)終端和前沿陣地，積極探索村級綜合服務(wù)社的組織形式，密切村級綜合服務(wù)社與農(nóng)民群眾的利益聯(lián)系，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕40號）、《省人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的實(shí)施意見》（鄂政發(fā)〔2010〕75號）文件精神和全國總社關(guān)于打造“全新供銷合作社”的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按省社的統(tǒng)一部署，推進(jìn)村級綜合服務(wù)社按合作制原則建設(shè)，實(shí)行惠民返利，提高服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系，促進(jìn)村級綜合服務(wù)社的持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

（一）探索合作制形式。各基層供銷社在已經(jīng)建成的村級綜合服務(wù)社中，按照合作制原則，選擇有條件的單位進(jìn)行試點(diǎn)，在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推行全市村級綜合服務(wù)社合作制組織形式；今年新建的村級綜合服務(wù)社力求按合作制原則組建。

（二）實(shí)行優(yōu)惠返利。村級綜合服務(wù)社按照合作制組織形式發(fā)展、管理社員。創(chuàng)新利益分配措施和激勵(lì)機(jī)制。為自愿入社的社員辦理社員卡，并建立社員消費(fèi)積分登記臺(tái)賬。購買一元商品記一分，積分滿500分進(jìn)行返利，日用消費(fèi)品的返利標(biāo)準(zhǔn)為3%；農(nóng)資商品的返利標(biāo)準(zhǔn)為1%，返利方式可兌付現(xiàn)金或商品。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，解決農(nóng)民“買難”、“賣難”問題，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，力爭通過三年的努力，實(shí)現(xiàn)在全市60%以上行政村建有綜合服務(wù)社，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村消費(fèi)和服務(wù)環(huán)境，逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、基本原則

1、政府支持,共同參與。堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,按照“多元化投入、規(guī)范化管理、市場化運(yùn)作”的要求,因地制宜,通過社村聯(lián)辦、社民聯(lián)辦、社企聯(lián)辦、網(wǎng)點(diǎn)改辦、供銷社自辦、分銷點(diǎn)擴(kuò)辦、改造基層社新辦等方式,廣泛動(dòng)員,積極支持各方面力量共同參與。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局。按照服務(wù)半徑適中、人口密度適當(dāng)、交通條件相對便利的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃全市農(nóng)村綜合服務(wù)社的建設(shè)。選址上主要依托村組織辦公活動(dòng)場所組建，也可因地制宜，充分利用現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行組建。

3、完善功能、強(qiáng)化服務(wù)。根據(jù)農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活需要，不斷整合資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)檔次，并實(shí)行公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合，逐步建設(shè)成為新農(nóng)村的“一站式”社區(qū)綜合服務(wù)中心。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于構(gòu)建全省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系的意見》(政發(fā)〔〕48號文件)精神，充分發(fā)揮農(nóng)村流通先導(dǎo)作用，推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，縣政府決定依托村級組織辦公活動(dòng)場所建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，推進(jìn)村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)三務(wù)合一的村級綜合服務(wù)。特制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，解決農(nóng)民“買難”、“賣難”問題，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，力爭通過五年的努力，基本實(shí)現(xiàn)全縣行政村村村建有綜合服務(wù)社，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，改善農(nóng)村消費(fèi)和服務(wù)環(huán)境，逐步建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、基本內(nèi)容

(一)推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社建設(shè)

結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口狀況、自然村分布等情況對村級綜合服務(wù)社的發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，合理布局。充分利用村級組織辦公活動(dòng)場所，或通過網(wǎng)點(diǎn)改造、資產(chǎn)重組、社會(huì)加盟等多種形式，加快農(nóng)村日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、實(shí)用科技、醫(yī)療衛(wèi)生、保險(xiǎn)郵政、移動(dòng)電信等各種服務(wù)于一體的綜合服務(wù)社建設(shè)。通過經(jīng)營連鎖、商品配送等方式將現(xiàn)有的民營店及其他經(jīng)營組織和個(gè)人吸收到綜合服務(wù)社的建設(shè)中來，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》精神，確保“千村千社便民工程”的順利實(shí)施，到2013年底在全省中心村或較大村建立2000個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社，根據(jù)省民政廳、省供銷社《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社建設(shè)的意見》，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院〔2009〕40號文件精神，按照省政府〔2010〕46號文件實(shí)施“千村千社便民工程”的要求，從滿足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要出發(fā)，立足新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和農(nóng)村社區(qū)布局、中心鎮(zhèn)村建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，依托供銷社現(xiàn)有設(shè)施、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)等為農(nóng)服務(wù)資源，圍繞量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升這條主線，堅(jiān)持新建與改造并舉，堅(jiān)持聯(lián)合與合作，堅(jiān)持供銷社主辦或參與，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，積極探索建辦的多種形式，努力拓展經(jīng)營服務(wù)范圍，創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)方式，提升經(jīng)營服務(wù)水平，力爭用三年時(shí)間在全省中心村或較大村建成2000家以“兩店”（日用消費(fèi)品店和農(nóng)資連鎖店）為基礎(chǔ)的農(nóng)村綜合服務(wù)社，確保完成“千村千社便民工程”建設(shè)任務(wù)。

二、發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟

（一）發(fā)展目標(biāo)。

全省系統(tǒng)從2011年開始用三年時(shí)間新建和改造各1000家農(nóng)村綜合服務(wù)社，其中2011年新建282家、改造306家，2012年新建326家、改造332家，2013年新建392家、改造362家，到2013年底，全省農(nóng)村綜合服務(wù)社總數(shù)達(dá)到2000家。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，解決農(nóng)村“買難”賣難”問題，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，力爭用三年的時(shí)間，全市153個(gè)行政村和部分社區(qū)創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

三年規(guī)劃：年計(jì)劃建成50個(gè)。年計(jì)劃建成55個(gè)，把村級綜合服務(wù)社辦成農(nóng)村村民生產(chǎn)生活需要的村務(wù)中心、信息中心、商務(wù)中心、服務(wù)中心。年計(jì)劃建成52個(gè)。

三、組建形式

鼓勵(lì)多種形式組建。村級綜合服務(wù)社實(shí)行多元化投入、市場化運(yùn)作。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代流通方式，解決鄉(xiāng)村“買難”賣難”問題，保障農(nóng)民方便消費(fèi)、放心消費(fèi)，力爭用三年的時(shí)間，全市153個(gè)行政村和部分社區(qū)創(chuàng)建村級綜合服務(wù)社，服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進(jìn)全市鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年計(jì)劃建成55個(gè)，把村級綜合服務(wù)社辦成鄉(xiāng)村村民生產(chǎn)生活需要的村務(wù)中心、信息中心、商務(wù)中心、服務(wù)中心。三年規(guī)劃：年計(jì)劃建成50個(gè)。年計(jì)劃建成52個(gè)。

三、組建形式

鼓勵(lì)多種形式組建。村級綜合服務(wù)社實(shí)行多元化投入、市場化運(yùn)作。

根據(jù)《*區(qū)推進(jìn)農(nóng)村綜合便民服務(wù)點(diǎn)工作方案》的有關(guān)精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村綜合便民服務(wù)點(diǎn)的管理，在全區(qū)各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）建立“村級便民服務(wù)社”。現(xiàn)就“村級便民服務(wù)社”的管理提出如下管理意見：

一、組織形式

在各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）組建非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織性質(zhì)的“村級便民服務(wù)社”，由區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局報(bào)上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局審批后統(tǒng)一發(fā)證。

各鎮(zhèn)“村級便民服務(wù)社”負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)設(shè)立的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、管理。

二、服務(wù)點(diǎn)設(shè)置

（一）開設(shè)一個(gè)60～80平方米的小型綜合網(wǎng)點(diǎn)(小超市)；

市供銷社在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際，對我市新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程（以下簡稱“新網(wǎng)工程”）建設(shè)、服務(wù)三農(nóng)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的專題調(diào)研，總的感覺做好此項(xiàng)工作是：政府滿意，群眾高興，潛力很大，勢在必行。

一、現(xiàn)狀與成因

眾所周知，從五十年代供銷社的組建到改革開放的三十幾年里的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，廣大農(nóng)村、農(nóng)民的生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)產(chǎn)品收購都是由供銷社來完成的，它以服務(wù)三農(nóng)為己任，與農(nóng)相生，與農(nóng)相伴，與農(nóng)相進(jìn)，無論是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的穩(wěn)定市場，鞏固政權(quán)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的溝通城鄉(xiāng)，保障供給，還是市場經(jīng)濟(jì)條件下的拓寬渠道擴(kuò)大流通，其根本點(diǎn)都是起著溝通農(nóng)民與政府，城市與鄉(xiāng)村的橋梁和紐帶作用。丹江口市供銷社也是如此，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，積累了一定的經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營資本，為農(nóng)民的生產(chǎn)生活資源供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品收購作出巨大的貢獻(xiàn)，但是在改革開放市場放開后，企業(yè)的經(jīng)營體制、經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營設(shè)施、經(jīng)營方式已不能適應(yīng)市場的需要，各類矛盾問題突出的暴露出來，基層企業(yè)基本成了優(yōu)秀人員走光，經(jīng)營資產(chǎn)虧光，優(yōu)勢業(yè)務(wù)丟光的“三光”局面，成為“空殼社”。2000年7月市委市政府出臺(tái)了《加快民營化改革的實(shí)施意見》，市供銷社搶抓機(jī)遇，科學(xué)部署，對全市14個(gè)基層供銷社實(shí)施了依法破產(chǎn)、3個(gè)基層社實(shí)施民營化改革，使1400多名職工得到了轉(zhuǎn)變身份和移交勞動(dòng)保障部門托管安置，化解銀行債務(wù)7700多萬元，人員消化了，包袱甩掉了，但由此而帶來的17個(gè)基層社和340多個(gè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)消失，出現(xiàn)了現(xiàn)在供銷社在農(nóng)村無機(jī)構(gòu)、無陣地、無網(wǎng)絡(luò)、無人員、無資金的五無現(xiàn)狀，給廣大農(nóng)民的買賣帶來極大困難，農(nóng)民朋友說，供銷社不在了，我們買賣也不方便了，真是一家不便萬家難。供銷社從而喪失了為農(nóng)服務(wù)的職能作用，因而要使供銷社重新站立起來，重振雄風(fēng)，首先就必須建立具有新特點(diǎn)、新功能的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

二、成效與問題

二O*年以來，市供銷社根據(jù)國家商務(wù)部、十堰市供銷社、市政府關(guān)于“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實(shí)施方案，時(shí)刻牢記供銷社的服務(wù)宗旨，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底，精心篩選，把有經(jīng)營能力，有一定規(guī)模，且當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄙY源優(yōu)勢的網(wǎng)點(diǎn)，確定為綜合服務(wù)社發(fā)展對象，優(yōu)先發(fā)展三個(gè)一批：即：以原基層社門市部和分銷店為基礎(chǔ)，規(guī)范恢復(fù)一批；以邊遠(yuǎn)村組原有的雙代店為基礎(chǔ)吸納一批；以原供銷社職工及有經(jīng)營能力的人為基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)一批，使綜合服務(wù)社成為“四千工程”的輔助工程。根據(jù)規(guī)劃和十堰市社“四千工程”的要求，結(jié)合我市市情、社情，按照邊發(fā)展邊規(guī)劃，在規(guī)劃中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范的方針，已成立土關(guān)埡銀洞山茶葉專業(yè)合作社、涼水河農(nóng)資專業(yè)合作社、官山趙家坪土雞專業(yè)合作社，種植、養(yǎng)植、農(nóng)資、生活消費(fèi)等專業(yè)合作社25個(gè)。在六里坪、丁家營、習(xí)家店新建農(nóng)村超市25個(gè)，在均縣鎮(zhèn)、三官殿、土關(guān)埡等建連鎖門店25個(gè)，在浪河、六里坪、三官殿、丁家營新建綜合服務(wù)社25個(gè)，農(nóng)家店21個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人15個(gè)，這些網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展為供銷社在農(nóng)村市場注入了新的活力。但是它的幅射面積小，受益人口少，農(nóng)民買難賣難的問題并未得到解決，這與新網(wǎng)工程建設(shè)的要求相距甚遠(yuǎn)，與竹山、公安、赤壁、黃岡等縣市相比差距甚遠(yuǎn)，主要問題是四缺：

1、缺整體規(guī)劃。這些網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)合作連鎖缺乏規(guī)劃，布局也就不盡合理，硬件建設(shè)跟不上，一定程度上影響了業(yè)務(wù)的開展。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼顧的原則，圍繞市社年初工作會(huì)議和市社有關(guān)文件要求，全面、客觀、公正、科學(xué)地反映縣區(qū)供銷社及投資企業(yè)改革和發(fā)展情況，推動(dòng)全市供銷社系統(tǒng)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

二、考核范圍

各縣（市、區(qū)）供銷社及其參控股企業(yè)，各基層社、專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社，以及市社各投資企業(yè)等。

三、考核辦法

（1）先進(jìn)單位：由各縣（市、區(qū)）供銷社和市社投資企業(yè)根據(jù)附表1和附表2據(jù)實(shí)認(rèn)真填寫上報(bào)2012年度工作業(yè)績，所填報(bào)的數(shù)據(jù)必須與上報(bào)市社的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相一致。對“社有企業(yè)資產(chǎn)總額、政府支持供銷社改革與發(fā)展、政府專項(xiàng)發(fā)展資金”及其他不能直接調(diào)取的數(shù)據(jù)指標(biāo)及證書復(fù)印件等，必須隨附表集中上報(bào)市社。市社通過綜合考核打分排序，設(shè)“特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)”，即授予“2012年度全市供銷社系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核特（一、二）等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號。

土地耕種服務(wù)社隨著農(nóng)村改革的不斷深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力弱化，出現(xiàn)了土地拋荒、土地?zé)o人耕種問題，如何解決誰來種地，怎么種地的問題，已經(jīng)顯得尤為迫切。2014年以來，淮陰區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，積極探索農(nóng)村經(jīng)營主體創(chuàng)新，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力培育村級土地耕種服務(wù)社，這是在新形勢下探索土地規(guī)模化耕種、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的有益嘗試。

1發(fā)展概況

2014年，淮陰區(qū)政府在全區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)村級土地耕種服務(wù)社，即在不改變農(nóng)戶家庭土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的前提下，以村為單位，組建以服務(wù)農(nóng)耕、方便農(nóng)戶為主要任務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社。它通過土地耕作方式的流轉(zhuǎn)和市場化運(yùn)作，為入社耕地提供從種到收統(tǒng)一、集中、連片的“一體化”管理，為入社農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、高效、價(jià)廉的“一站式”服務(wù)，具有村級組織和合作組織的雙重優(yōu)勢。首批，30多個(gè)村試點(diǎn)村發(fā)展出“服務(wù)社+農(nóng)民”、“服務(wù)社+企業(yè)”、“服務(wù)社+家庭農(nóng)場”、“服務(wù)社+專業(yè)合作社”等多種模式，逐漸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一品牌，形成耕作環(huán)節(jié)涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的綜合服務(wù)模式，涌現(xiàn)了棉花莊鎮(zhèn)軍田村、凌橋鄉(xiāng)泗河村、碼頭鎮(zhèn)太山村等一批培植發(fā)展典型。以碼頭鎮(zhèn)太山村為例，該村成立石工頭土地耕作服務(wù)社，動(dòng)員213戶農(nóng)戶、500畝地入社，成功實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一育秧栽插、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一播種，合計(jì)為入社農(nóng)戶每畝減少成本近160元，而糧食產(chǎn)量因?yàn)橐?guī)模化種植每畝提高了近百斤，用藥次數(shù)也比之前要少，糧食的品質(zhì)得到了提高。試點(diǎn)工作獲得了成功，在總結(jié)前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2015年6月23日，淮陰區(qū)召開了全區(qū)村級土地耕種服務(wù)社發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，在全區(qū)推廣村級土地耕種服務(wù)社。經(jīng)過兩年的發(fā)展，淮陰區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已注冊登記村級土地耕種服務(wù)社130多家，規(guī)模耕作土地10萬畝，服務(wù)農(nóng)戶近萬戶，畝均節(jié)約農(nóng)本約100元，畝均農(nóng)作物增收100元，村級集體經(jīng)濟(jì)增收300萬元，村級土地耕作服務(wù)社的發(fā)展得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定，被評為“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新成果獎(jiǎng)”。

2運(yùn)營模式

村級土地耕種服務(wù)社主要有兩種運(yùn)行模式：第一種，針對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格平均折算為650斤水稻，此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合由村集體流轉(zhuǎn)土地，統(tǒng)一管理耕種，所增效益為集體收入，村民共享。第二種，城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格平均突破850斤水稻的，畝均土地流轉(zhuǎn)價(jià)格高于1000元/畝的，此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)適合不流轉(zhuǎn)土地，由村集體提供“統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一品牌”的五統(tǒng)一服務(wù)，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。

3推廣經(jīng)驗(yàn)