編者按：參加制定公司技術管理制度、辦法及有關程序文件；參與公司重點工程的技術投標；協助組織作業指導書、工法的編寫；協助處理重大技術問題和質量問題；負責公司新技術的推廣應用；負責施工技術交流；參加省、市建筑學會的活動及與施工有關的科技會議；努力完成領導交辦的其它工作。

一、貫徹國家及上級的技術管理規定、標準、政策、規范、規程及相關規定。

二、參加制定公司技術管理制度、辦法及有關程序文件，保證技術管理體系在公司有效運行。

三、協助部門領導收集、整理和總結各項科技成果。

四、參與公司重點工程的技術投標。

五、協助組織作業指導書、工法的編寫，針對特殊工序編制有針對性的作業指導書。

為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，根據人事部《關于印發〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉的通知》（國人部發〔20**〕70號）和《關于印發〈事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見〉的通知》（國人部發〔20**〕87號），結合我省實際，制定本實施意見。

一、崗位設置管理的實施范圍和對象

1我省為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦，納入機構編制部門管理、依法登記（備案）的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照本實施意見實施崗位設置管理。

2事業單位中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體中與之建立人事關系的、在編在職的正式工作人員參照本實施意見執行，納入崗位設置管理。

為貫徹落實人事部《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發[20*]70號）和《山東省事業單位崗位設置管理試行辦法》（魯廳字[20*]42號），進一步加強崗位管理，建立和完善事業單位崗位管理制度，根據《事業單位崗位設置管理試行辦法實施意見》（國人部發[20*]87號）和《山東省事業單位崗位管理實施意見》（魯人發[20*]28號）以及省委組織部、省人事廳《關于轉發中共中央組織部人事部做好黨群系統事業單位崗位管理工作的通知》（魯人發[20*]50號）要求，結合我市實際，提出如下實施意見。

一、崗位設置管理的實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦并列入事業機構編制管理范圍的事業單位，均須按照有關規定和本實施意見進行崗位設置，建立和完善崗位管理制度。

2、黨委、人大、政協、法院、檢察院、派和工商聯機關，以及人民團體機關所屬事業單位的崗位設置管理工作，參照本實施意見執行。

3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體辦事機構，參照本實施意見，納入崗位設置管理。

4、經批準參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位轉制為企業的單位，不適用本實施意見。

為貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業單位崗位設置管理實施工作，提出以下意見：

一、崗位設置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。

2.事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3.使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。

為貫徹落實《事業單位崗位設置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業單位崗位設置管理實施工作，提出以下意見：

一、崗位設置管理的實施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。

2.事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3.使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。

同志們：

根據會議安排，我就全市事業單位崗位設置管理工作的一些具體事項先講一些意見。市委仲彬書記對這項工作提出了六點明確要求，后面延榮市長還將從全局和總體要求的高度作重要講話，希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。

一、充分認識實施事業單位崗位設置管理工作的重要性和艱巨性

施行事業單位崗位設置管理制度，是推進事業單位分類改革的需要，是深化事業單位人事制度改革的需要，也是改革事業單位工作人員收入分配制度的緊迫要求。事業單位崗位設置管理是國家出臺的文件政策，是與公務員管理配套的政策措施。對于事業單位轉換用人機制，實現由身份管理向崗位管理轉變、由固定用人向合同用人轉變，調動事業單位各類人員的積極性、創造性，促進社會公益事業的發展，具有十分重要的意義。

據調查摸底，我市納入機構編制部門依法登記的事業單位共3038個，在編在職的工作人員共52140人，其中：在管理崗位工作的4372人，在專業技術崗位工作的39824人，在工勤崗位工作的7944人。這不僅是一支龐大的隊伍（是全市公務員隊伍的五倍），而且，事業單位人員的編制情況、職稱結構、領導職數、行業歸屬和層級分布等情況極為復雜。我們必須清醒認識到事業單位崗位設置管理工作不僅關系到事業單位廣大工作人員的切身利益，而且涉及面廣、政策性強、情況復雜，是一項十分艱難的任務，更要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性。

20*年下半年，國家人事部先后印發了《事業單位崗位調協管理試行辦法》、《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》，要求各地、各部門結合實際情況，制定本地、本部門崗位設置管理的具體實施意見。20*年4月，省政府辦公廳印發了《四川省事業單位崗位設置管理實施意見》。這是我們實施事業單位崗位設置管理的基本政策框架，下一步，我市將出臺《*市事業單位崗位設置管理實施意見》，并將會同市級有關部門陸續制定出臺一些配套政策，積極、全面、穩妥地推進我市事業單位崗位設置工作。

為深化事業單位人事制度改革，建立健全事業單位崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化、制度化，根據中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關于印發<省事業單位崗位設置管理實施意見>的通知和市委辦公廳、市人民政府辦公廳《關于印發〈市事業單位崗位設置管理實施方案〉的通知》，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、崗位設置管理的實施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照本實施方案實施崗位設置管理。

2、事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

3、黨委、人大、政協、法院、檢察院、工商聯和人民團體機關所屬事業單位，以及使用事業編制的各類學會、協會等社會團體工作人員，參照本實施方案，納入崗位設置管理。

為深化事業單位人事制度改革，加快推進聘用制度和崗位設置管理制度，實現事業單位人事管理的科學化、規范化和制度化，根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發<省事業單位崗位設置管理實施辦法(試行)>的通知》、《關于事業單位崗位設置管理有關問題的處理意見》、《區事業單位崗位設置管理實施意見》等有關文件精神，結合我局系統有事業人員編制的單位(以下簡稱：局系統事業單位)實際，制定本實施意見。

一、指導思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創新管理體制，轉換用人機制，整合人才資源，凝聚優秀人才，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動事業單位工作人員的積極性和創造性，促進交通事業又好又快發展。

二、基本原則

堅持科學合理、精簡效能的原則；堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅持公開平等、競爭擇優、依法辦事的原則。

三、實施范圍

根據《事業單位崗位設置管理試行辦法》（國人部發[**]70號，以下簡稱《試行辦法》）和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發[**]87號，以下簡稱《實施意見》），為做好科學研究事業單位崗位設置管理工作，結合科學研究事業單位的特點，制定本指導意見。

一、適用范圍

1、國務院及有關部門（單位）所屬科學研究事業單位、各地方所屬科學研究事業單位以及其他使用事業編制的科學研究事業單位。

2、科學研究事業單位的在冊正式工作人員都要納入崗位管理。

崗位設置管理中涉及科學研究事業單位領導人員的，按照干部人事管理權限的有關規定執行。

二、崗位類別設置

[摘要]專業技術人員崗位聘用工作是事業單位人力資源管理部門重要的工作任務之一，從眾多擁有專業技術資格證書的人才中選聘適合本單位崗位的人才，進一步發揮專業技術崗位聘用的“杠桿”作用，構建人崗相適、才崗相適的專業技術人才機制，必須有完善的內部激勵機制。因此，對事業單位專業技術崗位聘用工作中存在的一些問題、聘用原則與內部競爭要有明確的認識，從而進一步完善事業單位人事制度實施手段。

[關鍵詞]事業單位；專業技術崗位；崗位聘用；工作；實踐

建立科學的專業技術崗位聘用體系，進行科學的、規范化的專業技術崗位聘用工作，是做好專業技術管理工作的重點，事業單位專業技術崗位的設置與崗位聘用必須需要遵循一定原則。專業技術崗位聘用機制直接影響專業人才的選聘結果，因此，對事業單位專業技術崗位聘用工作中存在的一些問題要在明確的基礎上，找到確實可用性的措施方法，從而使最終確定的崗位聘用具體做法更符合時代發展要求。此外，還要重視將專業技術崗位聘用效果進行公開展示，不僅有效增強專業技術人員的競爭意識，更能有效提高其工作積極性，使聘用機制一直處于良性競爭態勢，確保事業單位工作崗位職責作用可以全面發揮。

一、事業單位專業技術崗位聘用工作中存在的一些問題

（一）崗位設置比例沒有形成動態調整機制，凸顯崗位供需矛盾

隨著專業技術資格評選的條件放寬，越來越多的專業人才經過積極努力學習獲得相關專業技術任職資格。而這并不是專業技術人才想要追求的目標，其更想通過評審資格獲得事業單位崗位聘用并獲得相應的福利待遇。但目前，我國大部分事業單位崗位設置比例還沒有形成動態調整機制，從而凸顯崗位供需矛盾。其中在我國一些專業技術人才需求較多的事業單位，如教育行業、醫療衛生行業等，崗位供需矛盾更為明顯。由于就業壓力逐年增加，許多應屆畢業生都會選擇考取專業技術資格證書，即使考試通過率很低，但每年也有相當一部分專業人才取得資格證書。雖然專業技術人才已經獲得專業技術資格，但因一些事業單位中各專業技術崗位職數已經滿員，所以并沒有被聘任職務，這也在較大程度上挫傷了一部分專業技術人才的工作熱情以及積極性。