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摘要：近年來我國社會保險制度不斷完善，社會保險覆蓋范圍也不斷擴大，社會保險業務量不斷增加，這也使社會保險業務檔案越來越龐大，因此需要做好社會保險業務檔案管理工作，通過健全機制，形成制度化和一體化的管理，全面提高社會保險業務檔案管理水平，更好的推動社會保障事業的健康發展。

關鍵詞：社會保險；業務檔案；管理；內容；途徑

隨著我國社會保險制度的不斷完善，人們參保意識也在不斷增強，這也使社會保險覆蓋范圍得以不斷擴大。社會保險業務檔案是參保人辦理保險過程中形成的各項資料和信息，是不可或缺的原始依據，直接關系到參保人的合法權益。因此需要做好社會保險業務檔案的管理工作，以此來促進社會保險事業的健康發展，更好的維護好參保人員的權益。

1社會保險業務檔案的具體內容

社會保險業務檔案是指社保經辦機構在辦理社會保險業務工作中形成的，記錄單位和個人繳納社會保險費、社會保險待遇核發及基金收支、管理情況應長期保存的文字、圖表、賬冊、數字信息等原始記錄，是全面、系統記錄參保單位和勞動者個人參保、繳納社會保險費，計發社會保險待遇的重要憑據。主要包括：

1.1社會保險業務經辦中形成的各類基礎性業務資料：（1）參保單位參保登記、變更、注銷信息資料。（2）參保單位繳費工資基數申報資料及個人賬戶對賬資料。（3）參保單位及個人繳費工資基數核定資料及社會保險費征繳計劃資料。（4）個人參保、續保及基礎信息變更資料。（5）社會保險各項待遇申報、核定、發放資料。（6）其他業務資料。

1.2向上級部門報送的各類業務統計報表和會計報表。

2提高社會保險業務檔案管理工作的途徑

2.1健全制度，規范程序

在當前社會保險業務檔案管理工作中，需要建立健全社會保險業務檔案管理制度，保證社保業務檔案的完整性和安全性，實現社會保險業務檔案的規范化管理。在具體制度制訂過程中，需要依據國家相關的法律法規，同時還要與自身的實際情況有效結合，構建完善的社會保險業務檔案管理體系，從而使社會保險業務檔案管理工作中做到有章可循，檔案收集、整理、保管及存檔等環節都有規范的程序作為操作標準，加快推進社保業務檔案管理的標準化進程。

2.2加強檔案管理的軟硬件設施建設

在當前信息化社會，社會保險業務檔案需要加強信息化建設，因此需要重視社保業務檔案軟件和硬件設施建設，通過配備齊全的軟硬件設施，實現檔案的科學化保管及系統化管理，開發和使用社會保險業務檔案管理信息系統，使其與社會保險業務系統有效的銜接，統一數據格式，從而全面提升社保業務檔案的管理水平。

2.3實行對社保檔案的動態管理

在社保業務檔案中詳細的對參保人從辦理保險手續直至離退體整個過程中的各項待遇、中間各個環節的信息進行詳細記載，這是社會保險待遇支付的重要依據。可以說社會保險業務檔案是對參保人一生進行記錄、跟蹤及服務，因此需要檔案管理人員要及時調查核實保障對象的變動情況，及時變動檔案信息內容，并不斷對個人社保檔案內容進行完善，更好的發揮出社會保險業務檔案證據的重要作用。

2.4轉變存檔方式，實現社會保險檔案的信息化管理

社會保險經辦機構出于業務辦理需要，會在辦理過程中出現大量的紙質材料或證明，各類保單合同、證件復印件以及各種需要存檔備查的檔案資料，數量巨大。紙質材料保存受環境限制，留存久了會有流失的可能。采用圖像掃描方式將紙質檔案轉變成數字檔案，制作電子檢索目錄，備份數據還可制成光盤，形成“電子檔案”。同時，實行社會保障號碼發放制度，讓公民個人檔案號碼與本人身份證號碼、社會保險號碼統一起來，通過社保檔案管理人員對個人社保檔案內容的定期增加和更新，參保人可以隨時查閱自己的檔案信息，實現現代化的社會保險檔案服務方式。

2.5加大對建立社會保險檔案管理人才的培養力度

社會保險檔案工作是一項政策性、業務性很強的工作，檔案管理人員必須掌握一定的法律法規和業務知識，具備計算機實際操作能力。按照“政府領導、部門配合、基層落實”的要求，根據經辦機構實際情況，條件具備情況下，可考慮成立專門業務檔案管理部門，配備檔案管理專職人員，吸納計算機、法律等方面人才，并積極與檔案行政管理部門加強聯系，通過開展業務培訓、上崗培訓、檔案法制教育等方式，使檔案工作人員能深刻理解社會保險政策，準確把握社保工作程序和檔案操作辦法。同時要加強檔案管理人員的思想、作風建設，穩定隊伍，保證檔案工作的連續性，努力造就一支業務精湛的社會保險檔案管理隊伍，以滿足社保業務檔案管理專業化、電子化、科學化發展的要求。

2.6加強檔案業務一體化和標準化管理

在當前信息化環境下，社會保險業務檔案需要加快實現一體化管理，即在業務經辦和業務管理過程中應用數字檔案，通過對檔案各個環節進行數字化加工處理，加快推進社會保險業務檔案數字化發展進程，使其能夠更好的參保人提供高質量的服務。而且通過對社會保險檔案進行一體化和標準化管理，可以在一定程度上有效的保證社保業務檔案的完整性和安全性，使社保業務檔案管理更加規范，這不僅有利于更好的推動社會保險事業的健康發展，而且能夠更好的保證參保單位和參保職工的合法權益和切自利益。

2.7利用現代化科技，強化管理手段

隨著我國社會的快速發展，保險事業也有了長足的進步，社會保險的范圍不斷擴大，因而造成了保險檔案的種類和數量大幅增加，因此，我們要不斷完善檔案管理方法，充分的運用現代化技術來提高社會保險業務檔案管理水平，將紙質檔案管理和電子檔案管理相結合，進一步創新社會保障業務檔案管理模式和管理方法，這樣才能更好的滿足社會保險業務檔案管理的需求。另一方面，要加強檔案管理的數字化建設，實現社保業務檔案快速的檢索和查詢，為參保人員提供更優質的檔案服務。

3結論

做好社會保險業務檔案管理工作對于社保事業的發展具有非常重要的意義，社保業務檔案管理是一項長期性和系統性的工作，社保業務檔案能夠為參保人員提供最為可靠和直接的證據，而且作為參保人員參保信息的歷史記錄，直接關系到參保人員享受社保的各種待遇，因此需要進一步對社會保險業務檔案管理制度和流程進行完善，努力提高社會保險業務檔案管理水平，豐富社會保險業務檔案數量和內容，確保社會保障業務檔案的完整性和安全性，有效的保護好參保人的切身權益，為我國社保事業的健康、持續發展奠定良好的基礎。

作者:薛萍 單位:黑龍江省紅色邊疆農場社會保險事業管理局

參考文獻

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