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［摘要］為深化中小學教師隊伍建設和培訓改革，整體提高新時代教師的師德師風水平，研制《中小學師德修養培訓課程指導標準》是當前一項緊迫且重要的任務。基于理論分析、政策梳理、國際比較和社會調查的研究成果，我們提出了師德修養培訓課程指導標準的框架。該框架以“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師為培訓目標，具體涵蓋了12個二級指標和31個研修主題。依據上述培訓目標，圍繞每個研修主題，我們構建了三個層級的師德培訓課程內容，并從統籌規劃、優化方法、完善評價機制三個方面對師德修養培訓的開展實施提出了具體建議。

［關鍵詞］中小學教師；師德；師德修養；課程指導標準

教師是教育發展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。中共中央、國務院要求各級黨委和政府要從戰略和全局高度充分認識教師工作的重要性和緊迫性，把全面加強教師隊伍建設作為一項重大政治任務和根本性民生工程切實抓緊抓好。為深化中小學教師培訓改革，整體提升教師隊伍綜合素養，建設高素質專業化創新型教師隊伍，教育部將制定《中小學幼兒園教師培訓課程指導標準》，從師德修養、學科教學、班級管理、學習與發展四個方面建立和完善標準體系。受教育部的委托，我們承擔了《中小學師德修養培訓課程指導標準》（以下簡稱“指導標準”）的研制任務。歷時近兩年時間的協同攻關，初步完成了指導標準的支撐研究和課程內容的遴選。本文重點介紹指導標準研制的背景與價值、總體設計、基本理念與框架內容及其實施建議，為有效推進中小學師德培訓與建設提供依據。

一、指導標準研制的背景與價值

（一）落實黨對新時代師德師風建設的要求。人才培養，關鍵在教師。教師的思想政治素質和師德師風，直接影響到人才培養的方向和目標，關系黨和國家的前途命運，關系文化的賡續傳承，關系人民的幸福生活。因此，黨和國家歷來都把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在教師隊伍建設的首位。尤其是黨的十八大以來，黨和國家多次強調師德建設的問題。黨的十八大報告中提出，“加強教師隊伍建設，提高師德水平和業務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。”黨的提出，“加強師德師風建設，培養高素質教師隊伍，倡導全社會尊師重教。”為落實黨的精神，2018年1月國務院頒發的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》明確提出，“把提高教師思想政治素質和職業道德水平擺在首要位置。”2018年5月2日在北京大學師生座談會上指出，“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風。”因此，研制和出臺指導標準是全面落實黨對師德師風建設要求的重要措施。（二）新時代社會發展對師德賦予了新的內涵與要求。新中國成立后，隨著我國經濟、政治、文化的發展，特別是教育事業的發展，黨和國家及社會各界對師德提出了新的要求，教師職業道德日益法制化、規范化。《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國教師法》確立了教師的責任與權利，并對師德提出了明確要求。另外，我國在1984年、1991年、1997年、2008年先后頒布或修訂了《中小學教師職業道德規范》。進入新世紀，尤其是黨的十八大以來，黨和國家領導人在對中華民族師德觀的繼承和創新下，對師德內容有了更為全面的論述，賦予了新的內涵。主要內容可以歸納為兩個方面，一方面是師德底線，提出每位教師必須遵守的職業道德行為規范。例如，2018年11月教育部頒布了新時代教師職業行為十項準則，分別為高校、中小學和幼兒園教師明確新時代教師職業規范，劃定基本底線。這是國家對新時期各層次教師行為規范和行為品德的新規定、新要求。另一方面是崇高師德，教師作為一種特殊的職業，從事的是以心育心、以德育德、以人格育人格的偉大事業，因此這必然要求教師隊伍具備崇高師德，每位教師要以具備崇高師德為目標和信念。2014年在北京師范大學與教師座談中提出希望廣大教師爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師，賦予了師德新的時代內涵。（三）師德是教師素質的核心。加強師德建設并不是說當前我國師德問題太多，而是要進一步確立師德在教師隊伍建設中的核心地位。教師素質在結構上至少包括五個成分：職業理想（師德）、教師知識、教師觀念（對學生的期望值）、教育教學監控（反思）能力以及教育教學行為。其中，職業理想（師德）是教師奉獻于教育工作的根本動力，是教師素質的核心成分（林崇德，2014）。師德的實質就是教育事業的“業”字，師德體現的正是對教育事業、教育崗位及其社會地位的道德規范、道德范疇和道德心理的表現。教師的知識如何傳授，要建立怎樣的教育信念，反思機制能否形成，外化行為質量高低，這些主要是由職業理想即師德來決定。“才者，德之資也；德者，才之帥也。”弘揚高尚師德就是要引導廣大教師把教書育人與自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。“教師要不斷學習，提高自己的人文素養和專業水平。師德實際是反映教師的人文素養和專業水平。”（顧明遠，2018）（四）開展師德建設，培養“四有”好老師。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。教師職業的對象是人，教育重在育人，任何教育手段都無法取代教師的品德對學生潛移默化的作用。因此，師德直接關系到教育的質量與未來，這也是我國實行師德“一票否決”制度的重要原因。當前我國教師隊伍的師德總體上是好的，絕大多數教師能嚴格遵守國家法律和教育相關部門的規定，兢兢業業，關愛學生，教書育人，立德樹人。在社會轉型時期文化多元、價值訴求多樣的背景下，極少數教師理想信念不夠堅定、育人意識不強，做出了有違師德的事情，損害了教師隊伍的整體形象，造成惡劣社會影響。因此，在遵循教育規律、教師成長發展規律和師德建設規律的基礎上，制定師德修養課程指導標準，推動師德建設常態化長效化，創新師德建設機制，引導廣大教師堅持教書與育人相統一、言傳與身教相統一、潛心問道與關注社會相統一、學術自由與學術規范相統一，爭做“四有”好老師，全心全意做學生錘煉品格、學習知識、創新思想、奉獻祖國的引路人。

二、指導標準研制的總體設計

總結歸納師德形成的內在規律與培養的特殊性，是研制科學的課程指導標準的前提。在前期文獻資料梳理過程中，我們發現與學科培訓課程指導標準相比，師德修養培訓課程指導標準的研制面臨著三方面的獨特性。首先，具體學科均有明確的課程標準和教學大綱，這使得教師培訓具有科學依據與針對性，但是師德沒有與之對應的課程標準和教學大綱，甚至師德的內涵與表現在社會和學術領域仍然存在爭議，不夠統一。其次，具體學科更傾向于知識和技能，可以根據具體情況清晰劃分為不同水平并進行有針對性的培訓，而師德是屬于道德品質層面的，是一種道德價值判斷，其水平高低的劃分極易與品德好壞混淆，對個人或整體造成負面影響。最后，師德的形成與發展具有自身發展規律，既要明確行為規范與失范的標準以保障和促進師德水平提升，更要鼓勵教師自我修養，形成自我約束、自我激勵的內在機制，以具備崇高師德為追求目標。“從根本上說，師德是做出來的，不是說出來的。”（張志勇，2018）因此，指導標準的研制首先需要梳理師德的內涵與結構，然后才能據此開展課程內容的遴選與實施。鑒于上述思考，我們確立了以“四有”好老師為指導思想的研制思路，重點解決三方面的內容：明確師德的內涵，建構師德的框架與指標體系，研制師德修養培訓課程指導標準。研制指導標準的思路與方法，主要包括四個環節：（1）頂層設計，（2）師德框架研究，（3）指導標準研究，（4）整合與驗證。四個方面相互銜接、相互支撐，貫穿整個研究過程。其中，頂層設計提供宏觀指導，制定研究整體框架與指導思想，協調各部分之間的信息溝通和共享，并組織指導標準的整合與驗證。師德框架研究集中解決我國文化背景和國際教師專業標準中師德的內涵與結構、我國中小學教師職業道德規范的政策梳理、教師職業道德內容與培養的國際比較和社會群體對師德的要求與期望四個方面，為指導標準提供直接的理論指導與實證支撐。指導標準研究堅持以“四有”好老師為目標導向和師德發展自身規律，自上而下地細化出師德框架內容。然后，基于師德框架內容，結合師德理論、政策梳理、國際比較和社會調查所提供的具體師德指標與表現，確定指導標準的研制理念，具體化培訓目標，遴選研修主題與課程內容，提煉標準實施建議。最后，針對指導標準的有效性與合理性，邀請了相關課程與領域專家、一線教師、教師培訓專家與教育管理人員等進行研討與意見征詢，并根據其建議進行了修改與完善。

三、指導標準的基本理念與框架內容

指導標準堅持以“四有”好老師指標體系為框架，制定目標導向和實踐導向相結合的培訓內容，并在培訓中遵循師德發展規律，注重教師成長需求，分層、分類設置有針對性的研修主題。（一）基本理念。1．價值引領，確保方向培育教師樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，將社會主義核心價值觀的認同與踐行貫穿于師德養成的全過程。引領教師堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，引導教師增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，推動教師成為先進思想文化的傳播者和中國共產黨執政的堅定支持者，確保教師以“德”為核心的正確發展方向。關注教師職業生活品質，發揚教師的人格魅力、學識魅力和職業魅力，使教師切實成為學生的“四個引路人”。2．遵循規律，培育師德師德修養應堅持以人為本，心中有教師，注重師德養成的規律以及教師群體發展的特點。個人品德的發展是師德的基礎，師德是超越個人品德的更高境界。新時代教師不僅需要具備作為一個公民應當具備的良好個人品德，更應當對自己的身份、職責、能力有清醒認識，加強師德的自我修煉，形成一種自我約束、自我激勵的內在機制，并作為主體積極參與師德教育的全過程，在道德認知、道德情感、道德意志和道德行為四個方面提升自我。師德教育應遵循教師整體發展基礎上的師德養成規律和內在邏輯，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，啟發教師不斷提升道德修養和道德智慧，并踐行于教育和生活之中，貫穿于教師職業生涯的始終。3．學生為本，立德樹人師德發展的最終落腳點在于促進學生的全面發展和健康成長，以“立德樹人”為根本任務，更好地擔當起學生健康成長指導者和引路人的責任。“教育學生是教師的首要任務”。確立高尚師德是教師育人能力發展的關鍵，提升教師育德能力是促進師德發展的內在引擎，也是教師專業能力全面要求的目的。師德培訓旨在幫助全體教師深刻認識、科學把握學校各項工作的育人功能和育德價值。學科教學是師德對學生產生影響的重要途徑，科學引導教師以學科本體認識為突破口，合理挖掘教學內容和載體所蘊含的德育元素，實現學科教學中的德智融合，做到以樹人為核心，以立德為根本。4．學思踐悟，知行合一師德教育應當符合教師成長規律和教師培訓工作特點，堅持“四個相統一”。師德培訓應當講究方法的科學性、形式的多元性以及教師的主體性，不應成為一種“灌輸”，不應是搬弄概念、照本宣科。應當準確把握不同教師群體的特點，包括年齡差異、教齡長短、學科差異、區域差異和層次差異等，強調案例培訓、實踐體驗、浸潤式研修，培育教師的自主學習、合作學習和研究性學習的能力和創造性，啟發教師要“學出來、悟出來”，更要“做出來、傳下去”，引導教師知行合一。“師者，人之模范也。”通過課程修養，激發教師道德自覺，堅持自我約束與崇高追求，成為年輕教師和學生的榜樣。5．系統設計，分類實施師德培訓的對象為全體在職在崗中小學教師，師德培訓應當做到學科全覆蓋，崗位全覆蓋，構建一個師德全員培訓體系。根據教師群體的整體特性，系統規劃和設計“線上－線下”融合的師德培訓課程；根據不同教師群體的特點和崗位等實際情況，分層、分類開展有針對性的師德培訓；基于跟蹤、調研、觀察和分析，并根據培訓過程教師們的反饋與實際情況等，設計能夠滿足不同層次需求的課程，增強培訓的針對性，促進不同教師群體職業道德素養的整體提升。（二）框架內容。在師德理論、政策研究、國際比較和社會調查研究的基礎上，我們提煉出了中小學師德培訓課程的內容框架。以“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師為目標導向，結合國內外中小學教師師德理論與調查研究成果，分別提出12個二級指標。其中，有理想信念包括愛國愛黨、愛崗敬業、樂于奉獻；有道德情操包括為人師表、團結協作、廉潔自律；有扎實學識包括嚴謹治學、科學施教、與時俱進；有仁愛之心包括以人為本、關愛學生、公平公正。從二級指標分別或交叉細化出31個研修主題，圍繞各研修主題設計相應的課程專題（見表1圍繞每個研修主題，我們構建了包含A、B、C三個層級的師德培訓課程。其中，A類層級，是必修的通識性、基礎性課程；B類層級，是基于教學資源綜合運用的拓展性、體驗性課程；C類層級，是以問題探究為出發點的專題化、特色化課程，有利于發揮教師在某一領域的專業特長和創造性。三個層級的課程尤其是B類和C類課程的建設，各地可結合本地實際，自行設計，互相借鑒，資源共享，同時充分發揮教師個人的經驗與優勢，鼓勵師德教學改革與經驗分享。

四、指導標準實施建議

為充分發揮指導標準的有效作用，需要各培訓單位有效地指導教師制定符合個人實際的師德修養規劃，不斷提升教師的精神品格與道德智慧，促進教師生命成長和終身發展，成為“四有”好老師。（一）統籌規劃師德培訓。師德培訓工作的頂層設計和精細指導是實施師德培訓工作的首要任務。根據教師專業發展規劃，在充分、扎實調研的基礎上，培訓單位要宏觀研究制定滿足不同教齡和水平層次教師（新任教師、一般教師和骨干教師）發展需求的師德培訓方案，整體架構師德培訓內容，注重課程的系統設計和前后銜接，把師德培訓工作全面納入教師晉升培訓、骨干教師培訓、名師名校長培訓、培訓者培訓等各項培訓之中，把師德培訓納入教師專業發展的全過程。此外，各地區教師培訓機構要基于本地區已有師德培訓的成功經驗和研究成果，自主開發和細化師德培訓課程，尤其要體現地區、學校特色，要落實培訓課程的各類課程，進行自主探究和創新。根據教師培訓主題及專題設置需要，各教師培訓機構有必要組建風氣正、水平高、能力強、結構優化的培訓師資團隊，廣泛吸收教育行政管理者、高校教師、專業培訓者、中小學一線教師及社會多方優質資源，努力打造一支理念先進、視野開闊、業務精湛、具有現代培訓意識和較強管理能力的培訓者師資隊伍。（二）優化培訓實施方法。在師德培訓過程中，要針對不同發展階段教師的個體差異，且兼顧我國中小學教師教育和教師的區域差異，因地制宜的采用多樣化的培訓組織形式，優化培訓過程的方法。要開展多途徑培訓，注重以“學科育德”為有力抓手，幫助各學科教師科學挖掘、有效落實各學科課程標準和教材中的育德內容，逐步形成中小學縱貫橫通、分層遞進的學科育德培訓系列。需要充分挖掘各類優秀案例，如中外歷史名人、當代優秀人物、教師以及學生中的優秀個體等，建立并不斷豐富師德培訓和自主研修的資源庫和師資庫，在匯集全社會有形和隱形優質師資力量的基礎上，實現資源共享，全面提高本地區中小學教師師德培訓工作效果。倡導自主學習、合作學習、體驗性學習、研究性學習和創新性學習，運用專家講授、案例研究、經典閱讀、發掘師德典型、講好師德故事等多種教學方法，確保培訓實施的效果。師德表現在教師工作和生活之中，是基于家庭、學校和社會真實情景，體現在師生關系、同事關系和家庭關系等具體的實踐中。鼓勵“教師要持續進行學習，反思自身教學實踐，不斷調整自身教學以適應每一個學生的需要（InTASC，2013）。”教師自身要不斷加強依據自身特點選擇適宜性培訓課程的能力，以及將培訓課程內容轉化為教育教學實踐、日常行為習慣的能力，不斷督促自身形成關于專業教師身份的新認知、新行為、新習慣和新品行。（三）創新完善評價機制。培訓效果要與學生身心健康水平提升相聯系，重點考察教師在認識自我與建構和諧師生關系、同事關系、家庭關系以及家校關系等方面的成長狀態。在現有的師德培訓經驗和工作模式的基礎上，不斷創新完善評價機制，增強教師對師德的體悟，促進教師對師德的踐行，全面提升教師的職業道德素養。各地、各培訓機構要采用定性評價與定量評價、即時評價與后續評價、階段性評價與整體性評價、自評與他評相結合等多元評價方式。針對師德培訓項目本身和具體培訓課程設計與進行有效性的評估，鼓勵以各級各類教育行政部門為主導，在加強師德及師德培訓課程建設標準研究的基礎上，引入社會專業評估機構等第三方協同評估，協力形成由專業培訓機構的評價、同行評價、專家評價、社會評價、教師自我評價等多維度、多主體參與的立體評價機制，促進教師成為“四有”好老師，當好學生的“四個引路人”。

作者:黃四林 周增為 王文靜 劉霞 林崇德 單位:北京師范大學