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摘要：在知識經濟中，高技術產業成為支柱產業，?知識經濟在生產中以高技術產業為首要支柱，而高技術產業又以信息、生物、新材料等高科技為重要的資源依托。這些高技術行業的興起，不但形成了一定規模的產業群，還帶動傳統產業的改造，大大促進了生產力的快速發展，對經濟增長貢獻越來越大。

關鍵詞：知識經濟；創新教育

中圖分類號：F08文獻標識碼：A文章編號：1812-2485(2008)06-007-002

2003年底，中共中央召開經濟工作會議，明確提出了2004年經濟工作的總體要求。會議認為：“世界多極化經濟全球化仍是當今國際格局演變的兩個主要趨勢。”“在維護世界和平促進共同發展方面世界各國都在面臨新的挑戰”。在知識經濟風起云涌的二十一世紀，科技革命迅猛發展，國際競爭日益激烈，以致于對于人才的渴求越來越強烈。人類已進入了一個全新的知識經濟時代。

一、知識經濟時代

知識經濟是指建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。是以知識為基礎的經濟，特征就是知識不斷創新，高新技術迅速產業化。知識經濟是以高新技術為支柱，以智力資源為依托的可持續性發展經濟。在激烈的經濟競爭中，世界各國都越來越認識到知識的重要性，科技知識以經濟發展中上升到絕對的優勢位置。在知識經濟時代，掌握知識越多的人，獲得的工資報酬也越多；擁有更多知識的企業，在市場競爭中獲勝的機遇也越大；擁有更多知識和信息的國家，其社會經濟發展速度也越快。實踐證明，哪個國家知識生產水平信息傳播快，科技成果運用廣，這個國家的綜合實力就強。知識經濟正是西方發達國家充分認識到知識在經濟發展中的重要作用而提出來的。它是和農業經濟、工業經濟對應的一種經濟形態，其最重要的特征是可以把知識作為資本來發展經濟。在知識經濟中，知識是成功致富的最重要資源。在農業經濟時代，人們致富的資料主要靠對土地面積的控制；在工業經濟時代，人們致富的資源主要靠對自然資源和人力資源等的控制；到了知識經濟時代，致富的資源是知識和信息的生產、存儲、使用和消費，知識和信息成為全球經濟發展的直接資源和內驅動力。我國第十個五年計劃《綱要》為我國"十五"期間的跨越式發展描繪了一幅宏偉的發展藍圖。八大高新技術到2010年后將全面超過傳統產業的產值。八大高新技術是：信息科學技術.生命科學技術.新能源與可再生能源科學技術.新材料科學技術.空間科學技術.海洋科學技術.有益于環境的高新科學技術.管理（軟科學）科學技術。美國微軟公司總裁比爾·蓋茨就是當今靠知識致富的全球首富，微軟公司沒有高大的廠房、沒有堆積如山的原料和產品儲備，只有軟盤和軟盤中儲存的知識。該公司自1975年創立以來，在短短的二十余年間創造了世界奇跡，比爾·蓋茨的成功啟示我們，知識是創造財富的一種更為重要的資源，誰掌握了知識和信息，誰就能擁有整個世界。

（一）在知識經濟中，知識成為獨立的生產要素，發揮著更大的效益

傳統的西方經濟學認為，生產要素局限于資本、勞動力、原材料等，知識只是起到輔助作用。而知識經濟理論認為，知識的投資較比其他生產要素的投入會產出更高的收益率，它能極大的促進生產方式、流通方式、服務方式的改善，從而對整個社會的經濟發展起到關鍵性作用。在知識經濟時代，知識已成為獨立的生產要素，以電子化、數字化、網絡化的形式加入生產過程中，而終端輸出的具體的、有形的產品和服務，其帶來的經濟收益成倍遞增，極大的推動著社會經濟的發展。

在知識經濟中，高技術產業成為支柱產業，?知識經濟在生產中以高技術產業為首要支柱，而高技術產業又以信息、生物、新材料等高科技為重要的資源依托。這些高技術行業的興起，不但形成了一定規模的產業群，還帶動傳統產業的改造，大大促進了生產力的快速發展，對經濟增長貢獻越來越大。幾個值得深思的數據：

a：據2002年統計美國80%以上的崗位是腦力勞動。

b：美日在前蘇聯解體后從獨聯體挖走專家9萬多人。

c：西歐一家電子公司200萬美元的高薪想挖美國科技超導大規模集成電路專家、結果以3000萬美元買走所在的企業。

d：經濟合作與發展組織主要成員國的國內生產總值已有一半以上是以知識為基礎的企業生產的、美國的因特網使美國的經濟增長35%以上。

e：美國《商業周刊》去年底發表文章表明，美國目前出現的"新經濟"即知識經濟，其主要動力是信息技術革命和商業全球化浪潮。美國面臨新的技術革命和新的經濟浪潮提出了新的國民教育綱領：八歲兒童能讀會寫，13歲兒童上網獲取知識，18歲以上青年都要接受大學教育，成年人要接受終身教育。

（二）我國發展知識經濟的有利條件和面臨的困境

我國發展知識經濟的有利條件。首先，目前我國經濟發展的良好態勢，為我國發展知識經濟奠定了良好基礎。經歷了20年的經濟改革，我國宏觀經濟體制已進入社會主義市場經濟階段，我國主要生產資料和消費品出現了供求基本平衡或供大于求的格局，企業市場環境由賣方市場為買方市場，并呈現出"后工業經濟"的特征。據國家統計局數據分析：改革開放以來我國GDP以年均9.4%的速度增長。2003年人均GDP首次突破1000美元。2004上半年我國經濟增長9.7%。預計本世紀前20年還要保持年均7.2%的增速。經過20年的高速增長，使我國從一個經濟落后的窮國逐步發展成為經濟大國。展望21世紀，經受了東南亞金融危機嚴峻考驗的中國，將成為世界經濟未來發展重心。

其次，信息技術迅速發展，為我國發展知識經濟提供了有利條件。80年代以來，隨著世界信息產業的蓬勃發展，西方國家相繼建立了信息高速公路，大量的知識和信息傳入中國，使我國的信息技術得到了迅速發展。目前我國企業經營越來越由依靠體力向依靠智力轉變。在這一進程中，人力資源發生了質的變化，"工業產權"等無形資產，成為企業越來越重要的資產，"知識型企業"、"計算機企業"和"虛擬企業"等新的企業形態開始出現。信息與知識逐步成為與人力、資金并列的企業戰略資源。2003年底信息產業部人事司頒布了《全國信息技術人才培養實施意見》，宣布將于2004年1月1日起正式啟動"全國信息技術人才培養工程"。工程計劃在全國范圍內建立2000個信息技術人才教育培訓站，200個信息技術人才教育培訓基地，20個信息技術教育資源研發中心和教師培訓中心，并計劃在5年內培訓5萬名高級信息技術人才，50萬名中級信息技術人才和500萬名初級信息技術人才。我國信息技術的迅速發展為中國加快步入知識經濟時代起到了帶動作用。

我國發展知識經濟所面臨的困境。知識經濟的興起，將對人們現有的生產方式、生活方式、思維方式產生重大影響，特別是對中國這個剛剛步入市場經濟的國家來說，其發展必將受到諸多方面不利因素的制約。

第一，一些發達國家，出于自身利益或某種歷史原因，在與中國的高科技交往中，往往采取敵視態度。為抑制中國的發展，美國利用"人權"等借口，嚴格控制其高科技成果的對華出口；日本由于與中國有較深的歷史結怨，總擔心中國強大會對其不利，想方設法從技術上控制中國。在這種國際關系背景下，中國的知識引進困難重重，阻礙了中國高科技的發展；

第二，我國目前整體科技知識水平較低，受自身條件的限制，對引進發達國家技術的吸收能力和吸收速度受一定影響。高科技人員相對不足，而懂技術又懂創新的科技人員就更少。缺乏具有創新能力的人才必將影響整個國家經濟的發展；第三，高技術應用的直接后果是勞動力需求的相對減少，而中國的基本國情恰恰是人口多，底子薄。人口多是指每年有1500萬人口匯入就業大軍；底子薄是指我國的經濟實力還遠不如發達國家強，需要大力發展高新技術迎頭趕上。這種既要發展高科技又要解決勞動力就業問題的矛盾，正是知識對中國國情的挑戰；

第四，知識信息技術的生產和應用，加大了對知識資源需求，而相對縮小了對原材料、勞動力資源的需求，使中國原有豐富的自然資源和廉價勞動力的優勢得不到發揮。日前出版的《中國現代化報告2004》向公眾透露，2001年我國綜合現代化水平比2000年提高一個百分點，在108個國家中排名第60位，比2000年上升1位，比1990年上升26位。專家指出，以知識化和信息化為主要特點的第二次現代化在我國發展極不均衡。從整個國家來說，我國尚未進入第二次現代化，但一些二次現代化的要素已經傳入我國。2001年，衡量我國第二次現代化的4類指標發展不均衡，生活質量指數已經達到世界平均水平，但知識創新水平和高收入國家有較大差距。

（三）對發展我國知識經濟的對策思考

實現高技術產業化，為發展知識經濟儲備動力源。知識經濟的核心是高技術產業化。壯大國家的經濟實力，不能只靠尖端科技，而是要靠高技術產業化。高技術產業作為知識經濟時代的支柱產業，國家應統一布局發展規劃，發揮我國53個國家級和60個省級高新技術產業開發區的優勢，選定綜合開發項目使之形成產業化。按目前我國工業經濟的發展水平及社會知識化水平和技術創新能力，在全國范圍內發展知識其條件尚不具備，但在北京、上海、武漢和廣州等大城市，已具備發展知識經濟的充分條件，我國應先在這些科技含量較高的城市建成高技術開發區，以帶動全國發展。大力發展高技術產業化，是我國發展知識經濟的根本出路。實現高技術產業化離不開知識性人才，知識的獲取人才的培養離不開教育，全黨辦教育、全民辦教育，辦大教育、大辦教育。那麼在知識經濟時代我們的教育如何發展將是教育領域一項新的研究課題。

二、知識經濟與創新教育

在2003年底國務院召開的人才工作會議上指出，當前和今后一個時期，加強和改進人才工作重點要抓好四個方面：

第一，著眼于人才總量的增長和人才素質的提高，大力加強人才資源能力建設。要樹立大教育、大培訓觀念，在提高全體人民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質的基礎上，重點培養人的學習能力、實踐能力，著力提高人的創新能力，加大對人才資源能力建設的投入，優先發展科學教育事業，加大教育培訓力度，促進人才總量同國家發展的目標相適應，人才結構同各項事業全面發展的需求相適應，人才培養機制同各類人才成長的特點相適應，人才素質同經濟社會協調發展相適應。要注重加強思想政治教育，促進各類人才樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷在實踐中完善自己、在競爭中提高自己、在奮斗中充實自己。

第二，堅持改革創新，完善人才工作的體制和機制。人才工作的活力取決于體制和機制。完善人才工作的體制和機制，對實施人才強國戰略更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。深化人才工作的體制改革，必須遵循人才資源開發規律，堅持市場配置人才資源的改革取向，加強和改善宏觀調控，建立充滿生機和活力的人才工作體制和機制。要堅持把是否有利于促進人才的成長，是否有利于促進人才的創新活動，是否有利于促進人才工作同經濟社會發展相協調，作為深化人才工作改革的出發點和落腳點。堅決破除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念、做法和體制，推動人才工作體制和機制的全面創新。要進一步完善普通教育、職業教育、成人教育和高等教育相銜接的教育體系，完善繼續教育和培養制度，建立健全人才培養機制…….知識經濟關鍵是人才，人才的培養離不開教育，21世紀以高技術為核心的知識經濟占主導地位，國家綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育，這就要求中國教育必須要以嶄新的姿態迎接21世紀的挑戰，走改革創新之路。

2004年3月30日國務院批轉了教育部《2003—2007教育振興行動計劃》。這是進一步落實科教興國戰略和人才強國戰略的基本藍圖，凝聚了重要戰略機遇期教育發展的戰略思考和行動方向。簡要歸納起來，就是堅持“一個宗旨”、實現“三大任務”和貫徹“八字方針”。堅持一個宗旨，就是辦好讓人民滿意的教育，這是教育系統堅定不移地實踐“三個代表”重要思想，以人為本，努力促進人與經濟社會全面發展的根本立足點，也為教育界和全國人民所矚目。實現三大任務，是黨的十六大和全面建設小康社會對教育提出的要求。

第一是構建體系，構建比較完善的國民教育體系和終身教育體系，也就是說中國特色社會主義現代化教育體系；

第二是培養人才，造就數以億計高素質勞動者、數以千萬計專門人才和一大批拔尖創新人才；

第三是知識貢獻，促進教育同科技和經濟、同文化和社會的緊密結合，為現代化建設做出更大知識貢獻。

過實施《行動計劃》，我們要為實現三大任務開好局，起好步，奠定堅實的基礎。貫徹八字方針，就是“鞏固、深化、提高、發展”。

第一是鞏固成果，我們要充分總結1998—2002年《面向21世紀教育行動振興計劃》實施以來教育工作取得的豐碩成果和寶貴經驗；

第二是深化改革，這是一項復雜的社會系統工程，我們必須堅持整體配套、重點推進；

第三是提高質量。質量是教育的生命線，在加快發展的同時，我們要把提高教育質量作為頭等大事來抓。

第四是持續發展。發展是硬道理，我們要聚精會神搞建設，一心一意謀發展，全力以赴促進各級各類教育的持續健康協調快速發展。。當前知識經濟時代，知識經濟對人才的要求，既要有技術開發和運用能力，更要有知識和技術的創新能力，發展知識經濟一定要擁有自己的知識產權，只靠引進和模仿國外的高技術產業項目，是談不上發展知識經濟的。因此，我們要造就和培養一批高素質、有能力，而且能將創新能力運用到經濟、社會等各項事業中去的人，為發展知識經濟奠定堅實基礎。

（一）樹立創新的教育思想和現代化教育觀念。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。教育如何創新我們教育工作者都必須從觀念上來一個根本轉變，進一步解放思想，首先要做到“四全”?“四全”。即：全面貫徹教育方針；落實到全部學校；面向全體學生；貫徹于青少年成長的全過程。造就"有理想，有道德，有文化，有紀律"的，德、智、體、美、勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人。其次要確立“四個觀點”。即：破除把教育當產業來辦的觀念，確立教育是基礎性、全局性、先導性觀點；破除教育是消費性事業的觀點，樹立教育投入是生產投入，教育是培育新的經濟增長點的觀點；破除教育是單純傳授知識的觀點，樹立教育負擔著知識創新、技術創新和培養創新人才的雙重任務的觀點；破除教育由政府包攬、國家包辦的觀點，樹立教育是全社會共同關心的事業，必須實行以政府辦學為主，社會各界共同參與，形成公辦學校和民辦學校共同發展的觀點。第三，要轉變“四個觀念”。

第一是轉變中小學為升學服務，為建立教育“金字塔”服務的目標觀，樹立中小學教育為提高國民素質服務，為培養合格公民服務，為社會主義現代化建設服務的目標觀；

第二是轉變只有升學的人能成才，考上大學的人是人才的人才觀，一位學者說過：“教育本身在于有教無類，重視每一個人才”。給學生以分門別類的“因材施教”。通過教師的教育、引導，把學生培養成為多方面、多層次、多規格的人才。使每個受教育者都走上充分發展的軌道上來。樹立“天生我材必有用”的“大人才觀”。

第三是轉變以考試分數、升學率作為唯一衡量學生、教師和學校的教育質量觀，樹立各種基本素質全面提高，個性特長充分發展為標準的教育綜合評價質量觀。

第四是轉變重“尖子”學生輕一般學生、重知識輕能力、重書本輕實際、重灌輸輕啟發、重死記輕思考、重講授輕自學、重接受輕創造、重課類輕課外的以書本、課堂、教師為中心的傳統教學觀，樹立面向全體學生全面發展與培養個性、特長相統一，傳授知識與發展智能相統一，理論與實踐相統一，教師的主導作用與學生主體作用相統一，課內課外相統一的注重培養學生自學能力和創新精神的現代教學觀。把素質教育貫穿與人才培養的全過程，真正使教育成為知識創新、傳播和應用的主要陣地，成為培養具有創新精神和創新能力人才的重要搖籃。

（二）建立創新的教育，教學體系和辦學模式

從培養適應社會主義現代化要求的“四全”新人出發、充分開發受教育者的潛能，促進學生多方面的發展形成學生的思想道德、科學文化、勞動技能、身體心理素質的合理發展的觀念。多出人才、快出人才、出好人才。大膽改革現行的應試教育制度，全面實施素質教育。實施素質教育能體現以下幾點：

第一是全面性，使每一個受教育者在德、智、體、美、勞諸方面全面發展，缺一不可；

第二是全體性，面向全體學生，著眼學生群體素質德提高和個性發展，是全體教育工作者的事；

第三是全過程性，包括教學、考試、招生、評價等各個環節，都要符合教育教學管理規律；

第四是全方位性，學校、家庭、社會與各部門的行為要有利于形成良好的素質教育氛圍；

第五是基礎性，在打好科學文化、技術技能、思想品德與身體素質基礎的中小學段凡有害于學生健康成長的拔苗助長等做法都是反對之列；

第六是發展與創造性，要培養學生的自主學習能力和自我發展能力，而不是讓學生被動地、機械的死讀書、讀死書。在實際工作中，可以從以下幾個方面進行探索：一是分層教學：面向全體學生，使每個學生都得到應有地、充分地發展，并不是所有學生都得到同樣的發展，要承認差別，根據每個學生不同的基礎得到不同的相應發展，使差生向中等生發展，中等生向優等生發展，優等生向尖子生發展，不歧視“差生”，也不壓制優生，是因材施教，差別性教育。如要求差生掌握教學大綱、教科書的基本內容；中等生掌握教學大綱教材全部內容；優生（尖子生）可以高出（加深、加廣）教學大綱、教材。二是小班教學。傳統的大班，可以同時教授較多學生，就不可避免地帶來了“一視同仁”、“拉平取齊”，即犧牲了差生，也壓制了優生的缺陷。小班制不僅可以克服大班的弊病，更好地分層教學，而且還可以利用“剩余時間”對學生進行具體指導，充分發展學生的興趣特長。三是轉變差生。可以說“理直氣壯的培優，滿腔熱血地補差”，逐步形成：優生教育——精英教育——勞動力的教育——公民教育的創新教育發展軌跡。

（三）考試制度的改革與評價體系的創新

要正確認識考試的作用，不能把考試作為素質教育與應試教育的分界線。素質教育也需要用考試作為檢測教育質量和反饋教育信息的手段之一。鄧小平同志指出：“考試是檢查學習情況和教學效果的一種重要方法，不能輕易否定考試的作用”，“但也不能迷信考試，把它當作檢查學校效果唯一方法”。要認真研究、試驗、改進考試的內容和形式，使他的作用完善起來。考試制度要改革，要完善，要建立一套科學、可信的教育檢查評價體系。當前，探索考試制度的改革途徑，有以下種：

第一改革小學評分制度，用等級評價代替百分制，即實行分項考試+特長評價+鼓勵性評語。

第二取消小升初考試，實行“劃片招生，就近入學”。

第三改革初中升高中考試辦法，目前高中階段教育還未普及，初中升高中仍有選拔任務，仍需實行統考但考試科目形式上有大的改革，如開卷考試，只考語、數、外等，進行招生指標定向分配、保送選優、職教分流等方法的改革。避免千軍萬馬過獨木橋。

第四高考制度的改革。取消會考，改革考試內容，“三加X”，變一年一考為一年兩考，下放考試權，各招生院校自主考試，教考分離，學生到招生部門招考等，目前都在探索階段。

在“應試教育”思想指導下的教育評價是一種片面的單一的評價，這是一個“指揮棒”問題。社會、家長評價學校的唯一標準就是一個升學率，社會向學校要升學率，校長向教師升學率，教師向學生要分，“分分學生的命根”。什么全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，面向全體學生讓學生全面發展成了一句空話。21世紀的教育必須改革。如我們評價一個學生，不應再停留再這個學生是否“聽話”，“順從”。我們反而要鼓勵和支持那些學習上"愛鉆牛角尖"和“愛耍小聰明”的學生，這些學生往往敢于嘗試，敢于標新立異，不怕失敗，并容易形成不斷開拓創新的學習品質，他們能創造性完成學習任務。我們要培養具有創新素質的學生，教師必須有創新品質，那些教死書、死教書，整天泡在考試大綱和教科書的教師將逐步受到輕視和淘汰。要徹底改變“以教師為中心，以課堂為中心，以教材為中心”的教學模式。那些不斷探索新的教學方法和手段，活躍學生思維，啟發思維，創新思維，創新技能和創新個性的樂園，所以，一個學校辦的好壞；應該看學生的綜合素質、創新能力的高低。

（四）建立一支具有創新精神和創新能力的教師隊伍

辦好一所學校首先是選好一位校長。校長是學校的靈魂，校長的價值觀、質量觀，直接影響著學校的教學工作和教師行為，校長的管理能力決定著黨的教育方針在學校貫徹的好壞，教育改革的成敗。“一個好校長就是一所好學校”。必須選拔優秀人才當校長，要加強對校長的培訓，特別是當前新課程的改革培訓。幫助他們樹立正確的教育思想，提高他們教育教學能力，教育科研能力和管理學校能力。教師是教育工作的組織者和實踐性，教師素質的高底是教育改革成敗的關鍵，沒有高素質的教師，就沒有高質量的教育，因此我們要提高教師素質。

第一要把好入口關，保證新增教師素質；

第二是開展在職培訓，實行終生教育；

第三是在教學中提高教師素質，開展課堂練兵；

第四是加強教學研究活動，提高教師創新能力；

五是建立激勵機制，促進教師不斷進取。現階段，應首先抓好“師德”教育。

要把弘揚和培育民族精神作為重要任務，納入國民教育全過程。制定《弘揚和培育民族精神教育實施綱要》，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育；貫徹《公民道德建設實施綱要》，加強誠信教育，落實中小學德育大綱、學生守則和日常行為規范。加強和改進中小學思想、政治、品德課程，促進學校教育、社會教育和家庭教育的有機結合，切實增強德育的實效性和感染力。加強維護國家統一和民族團結的教育，提高法制教育和國防教育的實效。加強各級各類學校的校園及周邊環境綜合治理，創建安全文明校園。當前教師隊伍總體是好的，絕大多數教師忠誠于人民教育事業，熱愛學生，勤勤懇懇，任勞任怨，無私奉獻，以自己的的言行為學生，為社會作出了良好的榜樣，但在市場經濟沖擊下，教師隊伍也面臨新情況、新問題。一些教師把知識當作商品，把純潔的師生關系變成金錢關系，亂收費、亂罰款，工作講價錢，責任心不強等方面極大的損害了教師的形象，引起全社會關注。因此，要求中小學教師必須具備以下幾方面的素質：

第一思想品德素質，即教師必須在政治思想、道德品質、心理性格、行為情操等方面作學生的表率；第二知識能力素質，現代教師必須具備扎實、寬厚、廣博、精深的專業知識和組織表達、教研創新等方面的能力。

第三必須具備多種綜合能力素質，它主要包括，組織能力、口頭表達能力、書面表達能力、觀察能力、情感教育能力，善于扮演"多重角色"教學多面手能力、駕馭全局能力、現代化教學手段運用能力、教育科研能力，一句話、就是教學創新能力。

第四必須具備身心審美素質、教師必須具備強健的體魄、健康的心理、健全的人格、高尚的審美情操。

（五）加強制度創新和依法治教

遵循“從嚴治教，規范管理”的原則，加強學校制度建設，逐步形成“自主管理、自主發展、自我約束、社會監督”的機制。建設“精簡、高效”的學校管理機構，完善校務公開制度，深化人事制度和分配制度改革修訂《義務教育法》、《教育法》、《教師法》、《高等教育法》和《學位條例》，適時起草《學校法》、《教育考試法》、《教育投入法》和《終身學習法》，研究制定有關教育行政法規，全面清理、修訂教育部部門規章和規范性文件，適時制定符合實踐需要的部門規章，積極推動各地制定配套性的教育法規、規章，力爭用五至十年的時間形成較為完善的中國特色教育法律法規體系。

三、建立相應的法律法規，為發展知識經濟提供法律保障

知識經濟、創新教育都需一套完整的法律法規文件來加以保護。教育已制定了有關法律法規。要堅定不移的貫徹執行。在知識經濟中的信息產業、網絡與數字化產業、電子軟件產業等高科技產業，由于其知識含量大，經濟價值高，市場效益好，因此，極容易被復制和盜版。為了保護知識產權，應建立一套與知識經濟相適應的，如《專利法》、《著作權法》、《計算機軟件登記法》、《電子網絡登記與網絡安全法》、《電子出版物登記與管理法》、《商標法》等法律制度，給知識經濟以特殊的法律保護，以保證高技術產業的順利、高速發展。在人才保護方面2004年廣東省省委、省政府以省委粵字（2004）1號批轉了《關于政法機關為完善社會主義市場經濟體制創造良好的環境的決定》的文件，應該說是一個良好的開端。

四、構建國家創新體系，為發展知識經濟提供良好的運行機制和政策指導

為使我國跨入知識經濟時代的步伐更堅定，更穩健，應在積極探索分析國際經濟發展形勢的基礎上，根據中國的國情，提出符合我國經濟發展實際的整體創新思路，以保證知識經濟發展的高效化和有序化。前不久，中科院在廣泛調研的基礎上，向中央和國務院提交了一份題為《迎接知識經濟時代，建設國家創新體系》的報告。報告明確了國家創新體系的系統結構和主要功能：新體系分為知識創新、技術創新、知識傳播和知識應用四大系統，國立科研機構以知識創新為主，企業以技術創新和知識應用為主，高等院校以知識傳遞和高素質人才培養為主，政府部門主要對創新活動實行宏觀調控，以提供政策指導和協調服務。創新體系的總體目標，是在2010年前后，形成符合我國國情的創新運行體制，使中國創新實力達到世界中等發達國家水平，提高中國知識經濟占整個國民經濟的比例。通過提高國家整體創新能力，使中國科技的國際競爭力進入世界前10名。

參考文獻

[1]中國教育報.2004.6.15

[2]廣東教育研究.2006.1