大學(xué)社區(qū)教育廣播電視論文
時(shí)間:2022-11-21 02:54:16
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在我國(guó)廣大的農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū),人們的受教育程度普遍較低,勞動(dòng)技能單一,水平不高,即使是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),勞動(dòng)者的職業(yè)技能水平也參差不齊,為提高全社會(huì)成員工作技能水平,急需通過社區(qū)教育對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)。國(guó)家創(chuàng)立廣播電視大學(xué)的目的就是為大眾職業(yè)教育開創(chuàng)一種新型的教學(xué)模式,為已有和潛在的勞動(dòng)者提供相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。因此,廣播電視大學(xué)利用自身原有的師資、設(shè)備、技術(shù)條件可以很便捷地開展社區(qū)教育。各地教育主管部門對(duì)社區(qū)教育提出了具體的工作要求與標(biāo)準(zhǔn),依托電大以社區(qū)教育教學(xué)點(diǎn)為基礎(chǔ)的分級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),能夠滿足全民學(xué)習(xí)的社區(qū)教育平臺(tái)已初步建立起來(lái)。1.各地利用電大開展社區(qū)教育的情況。2006年,由中央電大聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名高校,以中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系為載體,在天津市欣苑小區(qū)建成了全國(guó)首個(gè)社區(qū)學(xué)習(xí)示范中心,為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育進(jìn)入社區(qū)拉開了序幕。浙江省臺(tái)州市于2004年9月成立了臺(tái)州社區(qū)大學(xué),該市下轄9個(gè)縣(市、區(qū))全部建立社區(qū)學(xué)院,50多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了社區(qū)學(xué)校,還建立了一批村居社區(qū)教學(xué)班,結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)需要,開設(shè)各類培訓(xùn)班,講授各種實(shí)用知識(shí),初步形成了一個(gè)集職業(yè)學(xué)校、成教學(xué)院和電大在內(nèi)的,范圍涵蓋城鄉(xiāng)及企事業(yè)單位的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系。成都市各區(qū)的社區(qū)大學(xué)隸屬于成都廣播電視大學(xué)和所在地的區(qū)政府,他們不僅開設(shè)社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng),還通過學(xué)習(xí)卡制度和課程超市等形式給學(xué)員提供公平的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。作為首批通過評(píng)估的電大之一,評(píng)估組專家對(duì)成都電大青羊社區(qū)教育學(xué)院的辦學(xué)模式、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教學(xué)管理、服務(wù)等內(nèi)容給予了充分肯定。2013年,鄭州社區(qū)大學(xué)成立,與鄭州廣播電視大學(xué)實(shí)施一體化辦學(xué)。2.電大開展社區(qū)教育所采取的措施。(1)依靠政府力量完善社區(qū)教育社會(huì)保障機(jī)制。建立以電大系統(tǒng)為支撐的社區(qū)教育格局,必須建立以政府為主導(dǎo)和統(tǒng)籌安排的社會(huì)保障機(jī)制。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須由政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),采取以政府投入為主,多方籌措資金,保證社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí),以電大為主體規(guī)劃社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目,推動(dòng)社區(qū)教育延伸到社會(huì)的各個(gè)基層角落。(2)加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托電大開展的社區(qū)教育,是以信息技術(shù)為手段的現(xiàn)代遠(yuǎn)程社區(qū)教育,在充分利用電大現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備的基礎(chǔ)上,加大投入,改善升級(jí)電大數(shù)字化設(shè)備,使之滿足開展數(shù)字化社區(qū)需要,構(gòu)建社區(qū)教育公共服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化客戶服務(wù)體系。為社區(qū)配備數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)接入的計(jì)算機(jī)寬帶網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)多媒體閱覽室,方便居民在社區(qū)就能參與各種教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。(3)完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。依托電大成立社區(qū)教育中心,以建設(shè)示范性窗口試點(diǎn)項(xiàng)目的探索為突破口,以點(diǎn)帶面,形成社區(qū)教育工作新局面。利用電大已有的教育資源,使電大成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的資源中心,使社區(qū)居民足不出戶上大學(xué)、足不出戶接受自己所需的各項(xiàng)培訓(xùn)。(4)搭建數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。利用電大多年來(lái)開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的經(jīng)驗(yàn),以集數(shù)字化、多媒體、開放性為一體的新型教學(xué)模式注入社區(qū)教育的實(shí)際活動(dòng)中,幫助社區(qū)培訓(xùn)掌握相關(guān)操作技術(shù)的工作人員,為社區(qū)配備相關(guān)接收以及多媒體教學(xué)設(shè)備,改變?cè)械恼n堂教學(xué)模式,為社區(qū)教育展示出數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。
二、電大參與社區(qū)教育存在的問題
雖然電大開展社區(qū)教育活動(dòng)具有很多優(yōu)勢(shì),并且經(jīng)過一段時(shí)間的工作,積累了一些經(jīng)驗(yàn),但從總體看,由于社區(qū)教育在我國(guó)本就是個(gè)新生事物,其自身發(fā)展還存在許多問題需要解決,而廣播電視大學(xué)教育與社區(qū)教育在從屬關(guān)系、合作模式、相關(guān)政策等方面還沒有統(tǒng)一與明確的說(shuō)明,這就阻礙了廣播電視大學(xué)開展社區(qū)教育活動(dòng)的順利進(jìn)行,具體存在以下幾方面的問題。1.針對(duì)社區(qū)教育的立法不夠。我國(guó)社區(qū)教育開展較晚,各地對(duì)社區(qū)教育的理解還不統(tǒng)一,各地方政府對(duì)于社區(qū)教育的支持力度也不一致,急需從立法上加以規(guī)范和保障,使開展社區(qū)教育有法可依。電大參與社區(qū)教育,主要以在電大成立的社區(qū)學(xué)院為主體,雖具有法人資格,但不能解決經(jīng)費(fèi)來(lái)源和人員編制問題。學(xué)員持社區(qū)大學(xué)頒發(fā)的證書,在社會(huì)上及相關(guān)部門內(nèi)部還得不到承認(rèn),其主要原因就在于沒有相關(guān)的法律作為依據(jù)。反觀國(guó)外,社區(qū)教育開展較為普及、成效較為顯著的國(guó)家,其相關(guān)立法都是較為完善的,正是這些法律為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育的發(fā)展提供了最有效的支持。2.缺乏理論引導(dǎo)。由于缺乏理論引導(dǎo),各級(jí)政府、部分社區(qū)工作人員甚至一些電大的教職工對(duì)社區(qū)教育的積極意義還不能完全理解;各地對(duì)社區(qū)教育的開展缺乏統(tǒng)一部署與考慮,對(duì)社區(qū)教育的未來(lái)發(fā)展方向沒有清晰的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致各地開展社區(qū)教育的模式各不相同,效率不高。同時(shí),由于我國(guó)幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化基礎(chǔ)差異較大,短時(shí)間內(nèi)很難制定出一套適應(yīng)各地條件的發(fā)展社區(qū)教育的理論,因此,需要各地根據(jù)自身?xiàng)l件進(jìn)行摸索,找到適應(yīng)本地發(fā)展社區(qū)教育的模式,從中總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,進(jìn)而形成一定的理論,最終匯集成符合較普遍條件的理論。3.社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的沖突。很多基層電大沒有足夠的財(cái)政撥款,需要自行創(chuàng)收解決生存問題,這在很大程度上限制了基層電大參與社會(huì)事務(wù)的能力。而社區(qū)教育的根本在于受教育的人得到收益,是一個(gè)公益性事業(yè),是要把社會(huì)效益放在首位的,因此,電大作為一個(gè)創(chuàng)收單位過多顧及經(jīng)濟(jì)利益與社區(qū)教育作為公益事業(yè)保障社會(huì)效益之間存在著一定的沖突,影響了電大開展社區(qū)教育的積極性。4.管理體制亟待完善。我國(guó)電大參與社區(qū)教育的工作剛開始不久,各方面的經(jīng)驗(yàn)還很少,相關(guān)人員的素質(zhì)還不夠高,各種制度還不齊全,相應(yīng)的管理體制還不完善,模式還不明確,電大參與社區(qū)教育還需要政府相關(guān)單位提供協(xié)助,效率往往不高。社區(qū)教育的發(fā)展,必須依靠完善的管理體制加以引導(dǎo),完善的體制能夠解決開展社區(qū)教育活動(dòng)所需的資金、資源與政策困難。5.電大開展社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)不足、師資有限。據(jù)了解,全國(guó)雖已有不少市級(jí)、縣級(jí)電大正在逐步開展社區(qū)教育工作,但有政府社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持的只有少部分。作為社會(huì)公益性事業(yè),社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)多由政府撥付,但在實(shí)際實(shí)施過程中,政府財(cái)政經(jīng)費(fèi)的審批及到位往往不及時(shí),這就造成需要電大預(yù)先墊付資金來(lái)開展工作,而基層電大自身的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)通常本就緊張,很難拿出大筆資金,這勢(shì)必影響電大開展社區(qū)教育的積極性以及最終的成效。另一方面,各基層電大的師資力量原本就受到編制的限制而人數(shù)較少,且還要承擔(dān)日常教學(xué)任務(wù),因此實(shí)際能參與開展社區(qū)教育的師資力量是不能滿足社區(qū)教育需要的。6.現(xiàn)有的社區(qū)教育工作模式較為簡(jiǎn)單。常見的有組織的社區(qū)教育工作包括兩種方式:(1)以項(xiàng)目為核心制定一套完整的教學(xué)計(jì)劃,針對(duì)需要解決的問題制定詳細(xì)的對(duì)策。這種方式可以取得較好的教學(xué)成果,也便于推廣,但前期需要花費(fèi)大量精力組織編寫教材,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)。推廣過程中不能因地制宜,結(jié)合實(shí)際情況調(diào)整。(2)通過社區(qū)居民常見的活動(dòng)方式,將社區(qū)教育需要的內(nèi)容融入活動(dòng)中去,便于參加,也容易吸引大多數(shù)居民自發(fā)前來(lái),活動(dòng)本身的針對(duì)性較強(qiáng),但考慮到在都市生活的居民工作節(jié)奏快,難以抽出足夠的時(shí)間參與活動(dòng),其最終適宜的人群也在逐漸縮減。
三、促進(jìn)電大參與社區(qū)教育的政策建議
1.為社區(qū)教育制定扶持政策,加強(qiáng)社區(qū)教育資金保障。完備的法律體系以及相應(yīng)的政策,是扶持社區(qū)教育快速、健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件。當(dāng)前,各地有關(guān)部門已逐步將發(fā)展社區(qū)教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,明確目標(biāo)措施,出臺(tái)政策,推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。社區(qū)教育作為一種公益事業(yè)需要政府的扶持,電大作為一個(gè)普通的教學(xué)機(jī)構(gòu)成為參與社區(qū)教育的主要力量,也存在一些自身難以解決的問題,同樣需要政府提供一定的優(yōu)惠政策。國(guó)內(nèi)一些社區(qū)教育發(fā)展較好區(qū)域,政府資金投入到位已成為社區(qū)教育快速發(fā)展的有力保障。例如上海嘉定區(qū)將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,標(biāo)準(zhǔn)是2元/人,包括外來(lái)人口在內(nèi);鄭州市2013年僅市教育部門用于社區(qū)教育網(wǎng)站建設(shè)、社區(qū)教育隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)和課程教材開發(fā)建設(shè)四項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)就達(dá)到420萬(wàn)元。2.教育部門全面規(guī)劃、不斷完善辦學(xué)體系。在推進(jìn)社區(qū)教育的發(fā)展過程中,當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T應(yīng)統(tǒng)籌考慮,全面規(guī)劃,可從設(shè)立實(shí)驗(yàn)區(qū)入手,積極探索管理體制、運(yùn)行機(jī)制、辦學(xué)體系建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、課程教材開發(fā)建設(shè)等,積累經(jīng)驗(yàn),健全教育網(wǎng)絡(luò),加快學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)。社區(qū)教育作為一個(gè)龐大、復(fù)雜的工程,在以電大為載體開展的同時(shí),教育部門也應(yīng)對(duì)社區(qū)教育的發(fā)展進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃,考慮其他教育機(jī)構(gòu)提供協(xié)助,并在師資、設(shè)備等方面加以協(xié)調(diào),同時(shí)綜合考慮電大與社區(qū)的條件,制定相關(guān)政策,形成完善的辦學(xué)體系,在操作層面為電大開展社區(qū)教育提供支持。3.利用各種社會(huì)公共資源、充分發(fā)揮電大的核心作用。電大開展社區(qū)教育固然有其優(yōu)勢(shì)所在,但電大自身的力量畢竟有限,而社區(qū)教育的涵蓋范圍很廣,不僅涉及的知識(shí)面寬,而且針對(duì)的受教育者基礎(chǔ)相差較大,關(guān)注點(diǎn)也各不相同,遠(yuǎn)非一所學(xué)校的師資力量可以解決,因此,引入社會(huì)公共資源,協(xié)助電大共同開展社區(qū)教育活動(dòng),不僅可以增強(qiáng)社區(qū)教育力量,而且可以使電大有更多的精力投入到調(diào)查、研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上來(lái),進(jìn)一步探索社區(qū)教育的發(fā)展模式。電大可以通過以下幾種方式聯(lián)合社會(huì)力量,共同為社區(qū)教育提供支持。(1)電大搭建教育平臺(tái),吸引各類資源加入,如技能培訓(xùn)、生活技藝培訓(xùn)、藝術(shù)教育等等,這類教育機(jī)構(gòu)有著豐富的教育資源,將其引入社區(qū)開展或參與社區(qū)教育,供居民選擇。(2)在社區(qū)教育中電大有著非常明顯的系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),如果再聯(lián)合其他遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,強(qiáng)化雙方在遠(yuǎn)程教育方面的技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)在師資力量、覆蓋區(qū)域上各自的不足,不僅使雙方都獲得提升,更重要的是使社區(qū)獲得更大的收益。(3)社會(huì)上有很多企業(yè)熱心公益事業(yè),但限于信息渠道不暢通,無(wú)法真正了解每一個(gè)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)與最終要求達(dá)到的效果而不愿意輕易參與到具體的公益事業(yè)活動(dòng)中來(lái)。電大需要把社區(qū)教育的意義向這些熱心社會(huì)公益事業(yè)的企業(yè)進(jìn)行介紹,積極邀請(qǐng)其加入到社區(qū)教育的行列中來(lái),這樣就促成了企業(yè)與社區(qū)教育結(jié)合,企業(yè)為社區(qū)教育課程解決活動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)設(shè)施等需要的資金問題,社區(qū)教育通過讓企業(yè)冠名來(lái)回報(bào)企業(yè)的投入。有了各種社會(huì)力量的大力支持,電大的工作重心就不再僅僅局限于繁瑣的教學(xué)活動(dòng)了,而可以把一部分精力投入到質(zhì)量監(jiān)控、溝通協(xié)調(diào)等方面,教學(xué)工作應(yīng)該由各類教育機(jī)構(gòu)、各方面的專業(yè)人才、社會(huì)智力與技能型志愿者來(lái)負(fù)擔(dān)。電大在進(jìn)行合作過程中,尚需解決如下問題:(1)社會(huì)資源的甄選。企業(yè)參與社區(qū)教育活動(dòng),應(yīng)以社會(huì)效益為重,而不能把拓展自身經(jīng)濟(jì)利益放在首位,但是,實(shí)際開展社區(qū)教育活動(dòng)時(shí),許多企業(yè)和個(gè)人主要是為了擴(kuò)大知名度才加入進(jìn)來(lái)的,這樣的企業(yè)很難長(zhǎng)期穩(wěn)定地支持社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展,而頻繁更換資助單位,不利于社區(qū)教育有序、健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展,因此,電大在選擇合作伙伴時(shí)應(yīng)慎重,應(yīng)以真正熱心公益事業(yè)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。(2)對(duì)社會(huì)資源的管理。社會(huì)資源有其廣泛性,也存在復(fù)雜性,在社區(qū)教育活動(dòng)中,電大處于主導(dǎo)地位,應(yīng)制訂規(guī)章制度約束各種社會(huì)資源,建立質(zhì)量監(jiān)控體系。參與社區(qū)教育的各種社會(huì)資源必須做到一切工作以社區(qū)居民的需求為主,以提高社區(qū)居民的素質(zhì)為目的,不能背離社區(qū)教育工作的初衷。(3)建立評(píng)估機(jī)制。本著一切為社區(qū)居民利益著想的原則,所有參與社區(qū)教育活動(dòng)的單位與個(gè)人均需要約束自己的行為,電大作為社區(qū)教育的執(zhí)行者,有責(zé)任有義務(wù)對(duì)其他單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督,因此,有必要建立完善的評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)社區(qū)教育活動(dòng)的參與者進(jìn)行評(píng)估,對(duì)不合格的成員進(jìn)行替換,保持社區(qū)教育隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)。(4)保持并拓展電大的優(yōu)勢(shì)。電大之所以能成為社區(qū)教育活動(dòng)的核心單位,其根源就在于電大具備的各種優(yōu)勢(shì),隨著社會(huì)的進(jìn)步與科技的發(fā)展;電大只有不斷提高自身的師資力量,豐富技術(shù)手段,才能保持優(yōu)勢(shì),不斷引領(lǐng)社區(qū)教育向前發(fā)展;同時(shí),電大應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的需求,不斷拓展自身優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,為自身的進(jìn)一步發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備,同時(shí)也拓展社區(qū)教育的覆蓋范圍。在我國(guó)的教育體系中,把電大作為發(fā)展社區(qū)教育的核心機(jī)構(gòu),通過電大這個(gè)平臺(tái)聯(lián)系社區(qū),了解社區(qū)居民的需求,制定符合廣大群眾實(shí)際情況的教材與課程安排,聯(lián)合社區(qū)機(jī)構(gòu)組織社區(qū)居民參加相關(guān)課程教育活動(dòng)。總之。我國(guó)發(fā)展社區(qū)教育,就應(yīng)該充分利用電大的資源、技術(shù)及設(shè)備優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮電大作為社區(qū)學(xué)院的核心作用,進(jìn)一步拓展電大已經(jīng)具有的如下優(yōu)勢(shì)條件:(1)電大具有完善的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),具有豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),便于整合社會(huì)教育資源,使其充分發(fā)揮作用。(2)電大在開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的試點(diǎn)過程中建成了完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),積累了豐富的遠(yuǎn)程教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。(3)電大在開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育實(shí)踐中建設(shè)了專業(yè)種類齊全、內(nèi)容貼近社會(huì)需求的多種媒體學(xué)習(xí)資源,豐富的多媒體學(xué)習(xí)資源可以最大程度滿足社區(qū)居民的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。(4)電大的大眾教育屬性順應(yīng)了中國(guó)教育大眾化和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)歷史潮流,在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育辦學(xué)實(shí)踐中積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)樯鐓^(qū)教育提供科學(xué)的管理和全面的服務(wù)體系。廣播電視大學(xué)教育經(jīng)過30多年的累積,有著豐富的教育教學(xué)資源、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成了具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的辦學(xué)模式。而在這一過程中,廣播電視大學(xué)積極利用自身資源優(yōu)勢(shì)服務(wù)社區(qū)教育,探索和尋求社區(qū)教育的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育模式,這對(duì)推動(dòng)社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的共同發(fā)展和深化有深遠(yuǎn)的影響。基于此,推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與社區(qū)教育協(xié)作模式的研究具有深厚的理論意義和實(shí)踐意義。本文選擇這一問題進(jìn)行研究,在闡述社區(qū)教育基本概念、特點(diǎn)、作用的基礎(chǔ)上,通過社區(qū)教育與遠(yuǎn)程教育結(jié)合發(fā)展情況的調(diào)查、研究,通過分析論證,探討了廣播電視大學(xué)參與社區(qū)教育的可行性和必然性。鄭州市社區(qū)教育正處于起步階段,在社區(qū)教育與廣播電視大學(xué)合作問題上同樣處于摸索階段,本文通過對(duì)實(shí)際情況的分析,對(duì)鄭州市社區(qū)教育存在的問題進(jìn)行了探討,提出推動(dòng)以廣播電視大學(xué)為依托開展鄭州市社區(qū)教育的對(duì)策和建議,以期為推動(dòng)鄭州市社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的融合發(fā)展模式提供可操作性的建議。
作者:來(lái)羽單位:鄭州廣播電視大學(xué)