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摘要：隨著建設單位在需求導向、資源配置及效益預期等方面要求的不斷提升，工程總承包模式日漸成為工程發包的主要發展模式。建筑企業要生存和壯大，唯有轉變發展理念，以政策和市場為導向，整合發揮好自身優勢，積極培育產業聯動優勢，將自身打造為體現高水平工程總承包能力的重要平臺。因此，建筑工程企業必須努力探索產業聯動模式、集聚資源優勢，強大總承包、總集成的核心競爭力，推進規模能級不斷提升，實現健康可持續發展。

關鍵詞：產業聯動；政策市場導向；工程總承包

社會經濟的不斷發展和行業技術推陳出新，對建筑業的發展提出了新的要求，工程項目承包模式也隨之呈現新的特點，項目體對專業和產業的綜合性要求越來越高，技術要求高的大型、多功能、綜合類項目也越來越多地涌現[1]。同時，國家的相關政策對工程建設組織模式的轉變給出了強烈而鮮明的信號。毋庸置疑，工程總承包是未來建筑業發展的大勢所趨，而建筑企業內部的產業聯動水平則是提升企業工程總承包能力的必然選擇[2]。

1產業聯動的定義

1.1“產業聯動”的廣義概念。產業聯動，指在一個區域（領域）的產業發展中，通過產業結構的戰略調整，形成合理的產業分工體系，實現區域（領域）內產業的優勢互補和協同發展，從而達到優化區域（領域）產業結構、提升產業能級、增強區域產業（領域）競爭力的目的。1.2某建筑企業集團“產業聯動”概念。某建筑企業集團（以下簡稱“S集團”）的“產業聯動”是指對在某一特定區域（或城市）投資（或承建）的某一項目實施該集團內“五大產業事業群”（建筑施工事業群、設計咨詢事業群、房產開發事業群、城市建設投資事業群、建材工業事業群）、“五大新業務”（城市更新、水利水務、環境治理、數字化工業化建造、建筑服務業）中的二個以上業務或二家企業以上的聯動發展活動，并且通過資源共享、優勢互補，實現全產業鏈協同發展，互利共贏，打造集團綜合競爭優勢。

2產業聯動的內外部環境分析

2.1“S集團”產業聯動的特點與優勢?！癝集團”的業務架構主要定位于五大事業群，其核心主業———建筑施工事業群具備行業領先、較為完備的建筑施工能力，設計咨詢、房產開發、城建投資和建材工業等四個事業群則具有強大的規劃、設計、融資、采購等多項核心能力，還擁有一批核心與專有技術，各成員企業間在內部協同上也有較深的沉淀，這都為“S集團”推進產業聯動、打造全產業鏈競爭優勢提供了較好的基礎和條件。“S集團”在“十三五”時期明確提出了“全產業鏈協同聯動”的目標：主要是發揮設計咨詢事業群的先導作用、城市建設投資事業群和房產開發事業群的拉動作用、建筑施工事業群的基石作用，建材工業事業群的支撐作用，從而形成產業優勢、規模優勢和成本優勢，實現戰略協同。在實施過程中，圍繞“整體利益大于局部利益、總包單位發揮主導作用、優勢互補形成發展合力、資源優化實現利益共享”等四項原則合力推進全產業鏈發展，厚植五大事業群的集聚優勢，推動集團整體不斷向前邁進。2.2建筑業市場環境?！笆濉币詠?，國家及地方行業政府淡化、簡化企業資質的改革政策相繼出臺，一定程度上消除了市場壁壘，使得同行間的“能力競爭”日趨常態，管理施工201同時也使客戶在選擇承包商時更看重對其總承包、總集成能力的綜合考量，他們不僅希望承包商能擁有較高的行業資質，更傾向于選擇產業鏈齊全、內部專業和產業間能實現高度聯動協作的建筑企業。市場環境倒逼建筑企業必須創新商業模式。尤其是建筑企業必須要從單個企業運作、單一業務增長的模式，轉向創新驅動、服務驅動、整體驅動的多企業、多業務、多板塊聯動增長模式，實現“融資、投資、策劃一體化；設計、施工、采購一體化；建設、運維、更新一體化”等并舉的競爭模式，為客戶提供整體解決方案和優質服務。2.3國家政策背景。近年來，建筑業發展的政策環境正在發生重要變化，國家相繼出臺一系列政策力推工程總承包發展。近幾年，住房城鄉建設部和國務院辦公廳相繼出臺了《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》，進一步明確了優先采用工程總承包模式，特別是政府投資項目和裝配式建筑應當積極采用工程總承包模式，在政策層面上具有導向作用，與此同時，“S”集團所在的上海市住建委和住房城鄉建設部也連續出臺了《上海市工程總承包試點項目管理辦法》和《關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業編制施工圖設計文件試點的復函》，進一步明確了建設工程勘察、設計、施工等各階段的深度融合的必要性，無疑給具備較強工程總承包能力的建筑企業提供了新的市場機遇。

3“S集團”產業聯動模式的思考與探索

3.1建設基于全國市場信息共享的溝通機制。（1）設計咨詢事業群要發揮在策劃設計、招投標、工程管理上的信息優勢，形成與其它事業群資源共享、聯動協同的跟蹤項目信息平臺，充分體現產業聯動中的先導作用；（2）房產開發和城市建設投資事業群要通過完善與其它三大事業群的信息共享機制，推動投資和開發業務由傳統的“承接項目”方式向“主動創造市場”轉型，發揮好房產與投資在產業聯動協同中的拉動作用；（3）建筑施工事業群要發揮產業聯動中的基石作用?？偘蛹瘓F要承擔主體責任，既要主動對接上游事業群，又要加強與專業子集團的協同合作；專業子集團要積極對接、主動服務，依托自身專家型品牌的資源優勢助推總包子集團；尤其在國內區域市場，總包子集團要善于團結和帶領專業子集團、設計院、工業企業“抱團出擊”，五個手指握成拳頭，共同拓展市場；（4）建材工業事業群要主動對接、全力保障，不斷提升集團內外業務量，發揮好產業聯動中的支撐作用。3.2形成基于投資等多種形式拉動的聯動多贏格局。充分發揮房產開發和城市建設投資業務的拉動作用，加強與各事業群在資金、信息共享、運營服務等方面的合作，從以往的“競爭項目”向“設計項目”、“建造項目”，乃至“運維項目”轉變，借助資本的“東風”發揮建筑施工主業的綜合能力優勢，提升植入當地市場的縱深度。在企業內部，探索建立“資源眾籌、責任共擔、利益共享、風險均攤”的聯動協作機制，打造“以設計勘察為先導，以施工總承包為龍頭、以專業承包企業為骨干、以勞務分包為依托”的工程總承包管理體系，建立約束并規范設計、總包和合作單位多方行為的共贏聯動合作機制，建立準入、評價、淘汰體系，既要實現資源配置的最優化，又要融入市場和不斷滿足客戶多方面的需求。3.3發展基于專屬能力與技術特長的資源要素聯合。各事業群要在集團統一的戰略部署下，通過深度整合產業鏈上下游資源，各事業群和各企業培育專屬能力與核心技術特長為依托，利用和互補核心業務與五大事業群在地方市場形成的地位和競爭優勢，建立差異化聯動型的綜合競爭平臺。同時，強化“信息聯動、人員聯動、技術聯動、商務聯動與文化聯動”等五個方面，打好“S集團”牌，發揮好整體優勢。3.4探索企業內設計、施工、采購一體化合作共贏模式。強化設計咨詢企業與各施工企業聯動，探索集團內各總承包單位在房屋建筑和市政基礎設施行業細分領域的聯動考核激勵機制，構建集團內設計、施工、采購一體化合作共贏模式。要不斷提升建筑設計原創能力，創新自主品牌，大力拓展和推進EPC業務，逐年擴大各施工總承包單位與設計咨詢單位聯合承接工程總承包項目的產值比例，形成集團新的增長點。

4結語

對建筑企業而言，工程總承包模式正逐漸成為我國乃至世界最主流的項目實踐模式，單一專業已明顯無法滿足市場和行業發展需求。市場環境的變化既是挑戰，更是機遇，“S集團”依托五大事業群，開拓五大新業務，在建筑產業鏈上具有較為明顯的資源配置優勢，而“產業聯動”則是將這些“優勢”串聯、資源“并聯”，整合為“勝勢”的唯一途徑。企業自身應通過加強宣傳引導、探索完善體制機制等手段，不斷推進產業聯動發展，高效整合各類內外部資源，形成合力，打造全產業鏈協同優勢，才能在激烈市場競爭中始終占據一席之地。

參考文獻：

[1]王玉平.工程總承包項目招標控制價編制研究——基于項目合規性視角[J].建筑經濟，2018（5）：59-64.

[2]章華平.上海建工集團核心技術引領建筑行業發展[J].建筑經濟，2017（5）:1-3.

作者:劉振鵬 單位:上海建工集團股份有限公司