土建工程造價全過程控制問題與對策
時間:2022-01-18 09:30:17
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【摘要】工程造價管理是土建工程項目實施的重要內(nèi)容,是確保項目建設(shè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)管理模式中,造價控制僅局限于前期設(shè)計和策劃階段,對于項目實施過程和驗收階段的造價管理重視不足,沒能構(gòu)建全過程造價控制體系。論文在明確土建工程造價全過程控制意義的基礎(chǔ)上,分析具體實施過程中存在的問題,并結(jié)合實際情況提出對應(yīng)的提升策略,為確保土建工程經(jīng)濟效益和社會效益奠定良好的基礎(chǔ),希望能為相關(guān)管理工作的開展提供參考。
【關(guān)鍵詞】土建工程;造價管理;全過程控制
1引言
在建筑行業(yè)競爭不斷加劇的背景下,土建工程精細化管理已成為工程建設(shè)的基本導(dǎo)向,造價控制是精細化管理實現(xiàn)的重要基礎(chǔ),只有做好造價工作的全過程覆蓋,才能真正實現(xiàn)項目成本的控制目標,提升資金利用效率,提高企業(yè)核心競爭力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。本文通過對土建工程造價控制中的問題進行研究,提出造價全過程控制的具體策略,以期為改變企業(yè)管理現(xiàn)狀提供參考。
2土建工程造價全過程控制概述
2.1造價全過程控制的含義
工程造價控制是指在工程建設(shè)活動中,依照設(shè)計和建設(shè)方案采用對應(yīng)的方法和措施,實現(xiàn)各個影響因素的控制,將工程造價控制在設(shè)定的造價限額內(nèi),以獲取更多的經(jīng)濟效益和社會效益的管理活動[1]。土建工程造價全過程控制是以土建工程建設(shè)為對象,在事前、事中、事后各個階段進行有效控制,避免出現(xiàn)決算超預(yù)算的情況。做好造價的全過程控制已成為當前土建工程建設(shè)過程中亟待解決的問題。
2.2土建工程造價全過程控制的意義
新時期背景下,土建工程施工管理面臨的形勢更加復(fù)雜,在造價管理工作開展中,其重視程度明顯不足,管理重心主要為前期策劃和設(shè)計階段,在施工階段的造價控制中,造價控制制度編制滯后,造價控制措施落實不到位,都會對成本控制和造價目標的實現(xiàn)造成負面影響。工程驗收階段的造價控制工作更是明顯缺失[2]。因此,需要構(gòu)建完善的工程造價全過程控制體系,將造價管理落實在工程建設(shè)的各個階段,在有效控制工程總體建設(shè)成本、充分提升項目建設(shè)經(jīng)濟效益水平的基礎(chǔ)上,為企業(yè)核心競爭力的提升和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。
3土建工程造價全過程控制面臨的問題
3.1對造價全過程控制的認識不足
土建工程項目較為復(fù)雜,在各個施工階段由于不同因素的影響,通常會出現(xiàn)不同形式的工程變更,對工程造價產(chǎn)生直接影響。在傳統(tǒng)的粗放式管理模式中,通常是以被動的管理方式為主,在材料造價管理、工程變更、人員組織等各個方面,造價管理工作的開展都不夠深入,甚至會出現(xiàn)工程最終的實際造價與造價方案相差較大的問題,由此不僅會對項目建設(shè)的經(jīng)濟效益造成影響,還會對企業(yè)的日常管理和可持續(xù)發(fā)展造成影響。同時,部門崗位工作人員對工程造價控制還缺乏正確的認知,在思想層面上忽略了工程造價的重要性,由此造成造價管理措施通常難以落實到位,資金利用效率有待提高,對工程建設(shè)效益造成隱性影響。
3.2造價行業(yè)市場運行較為混亂
受到工程建設(shè)行業(yè)整體發(fā)展特征的影響,土建工程造價各個流程中依然存在著諸多問題。例如,在工程設(shè)計和決策環(huán)節(jié),部分造價建設(shè)方干預(yù)較為明顯,會出現(xiàn)造價偏高或過度追求造價控制而忽視質(zhì)量問題的現(xiàn)象;部分工程造價工作人員工作理念創(chuàng)新不足,沒能全面掌握新型造價管理方法,方案設(shè)計不夠合理,無法為后續(xù)管理工作的開展提供精準依據(jù);造價方案內(nèi)容覆蓋不足,沒能充分考慮市場動態(tài)變化造成的影響,進而使造價措施無法全面落實,無法實現(xiàn)全過程造價控制目標;部分企業(yè)為爭取合作項目,片面地以滿足業(yè)主方要求為目的,使得造價方案不夠合理,對施工流程造價控制造成負面影響。
3.3項目建設(shè)各個環(huán)節(jié)銜接不足
土建工程造價全過程控制的實現(xiàn),需要設(shè)計、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)的有效銜接,并確保監(jiān)理和材料采購部門能夠?qū)崿F(xiàn)良好對接。但在實際運行中,出于經(jīng)濟利益方面的考慮,各個部門之間并沒有形成良好對接,不僅造成造價控制措施無法深度落實,更是對項目運行管理造成了負面影響,使工程施工效率明顯降低,項目建設(shè)經(jīng)濟效益和社會效益受到明顯影響。雖然部分企業(yè)也以財務(wù)信息化平臺為基礎(chǔ)構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部造價控制體系,但是平臺模塊設(shè)置與企業(yè)運行現(xiàn)狀之間存在一定的偏差,使各個環(huán)節(jié)在財務(wù)數(shù)據(jù)方面無法完全對應(yīng),工程造價出現(xiàn)明顯偏差。
3.4造價全過程控制制度缺失
全過程造價措施的落實必須要以全面、系統(tǒng)的管理制度為基礎(chǔ),確保各個崗位工作人員都能夠明確自身職責,堅決遵循制度要求,做好財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和上報工作,并嚴格依照規(guī)章制度,順應(yīng)市場變化狀況,充分利用信息化技術(shù)做好材料價格、人力資源價格的對比和控制[3]。但在多數(shù)土建工程項目實施過程中,一些項目的管理層面沒有充分重視全過程控制制度建設(shè),甚至是采用數(shù)年前的管理制度,造成了制度內(nèi)容明顯滯后,不能與當前建筑行業(yè)發(fā)展狀況相適應(yīng),由此造成管理制度明顯缺失,全過程控制效能無法充分體現(xiàn)出來。
3.5造價全過程控制人才缺失
造價控制是以土建工程各個施工過程中造價和成本控制為基本內(nèi)容,以相關(guān)崗位工作人員管理為實施對象的具體性工作,在造價控制過程中,需要相關(guān)崗位工作人員具備良好的綜合素質(zhì),能夠熟練掌握全過程造價控制方法,在各個階段采用對應(yīng)的方式,有效解決工程造價控制中出現(xiàn)的問題。但在當前一些土建工程項目實施過程中,不僅造價工作人員在專業(yè)技能方面有所缺失,甚至在崗位設(shè)置方面也出現(xiàn)空缺,使工程造價控制處于空白狀態(tài),無法有效體現(xiàn)工程造價控制目標。
4土建工程造價全過程控制水平提升策略
4.1提升全過程控制的重視程度
在土建工程項目施工中,要確保全過程造價目標的實現(xiàn),必須全面革新傳統(tǒng)造價管理理念,加強對全過程控制的重視程度,強化頂層設(shè)計,確保各項措施落實到位。在具體實施過程中,除了要做好設(shè)計階段和招標階段的造價管理,還應(yīng)強化對施工階段和竣工階段造價控制的重視程度。在整體施工流程中,應(yīng)當以精細化管理理念為導(dǎo)向,以成本管理目標為各項工作開展的依據(jù),提前采取對應(yīng)措施,確保分項造價目標能夠落實。在實際造價與設(shè)計方案出現(xiàn)偏差時,應(yīng)及時查找原因,尤其是因人為因素造成的造價偏高問題,需要及時采用對應(yīng)措施加強管控,確保造價核算的準確性。
4.2構(gòu)建全過程造價控制體系
全過程造價控制體系的完善,是確保造價控制目標實現(xiàn)的基本依據(jù)。在當前建筑市場變動幅度不斷加大,工程造價管理難度不斷加大的背景下,項目管理層面應(yīng)當從決策和設(shè)計階段入手,準確分析市場預(yù)期變動趨勢,提前制訂造價控制預(yù)案。在項目招標階段,應(yīng)綜合考慮項目合作方以往業(yè)績和項目管理能力,不能單純采用低價招標方式,在嚴格審核投標企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營能力基礎(chǔ)上,選擇最為合適的合作企業(yè),避免在后續(xù)施工中由于施工糾紛造成造價偏差[4]。在施工階段則應(yīng)從材料、設(shè)備、人力資源等多個角度出發(fā),在確保施工質(zhì)量的前提下,全面做好造價控制。在竣工驗收階段,則應(yīng)充分利用BIM平臺優(yōu)勢,結(jié)合人工審核模式,對造價內(nèi)容進行精確審核,盡量減少數(shù)據(jù)誤差,有效提升審核工作效率。
4.3構(gòu)建信息化造價管理平臺
在土建工程項目施工中,要確保工程造價全過程控制的深度落實,必須適應(yīng)時代發(fā)展要求,構(gòu)建信息化造價管理平臺。平臺建設(shè)應(yīng)改變以財務(wù)管理軟件為支撐的傳統(tǒng)模式,而是以技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向,構(gòu)建以BIM技術(shù)為支撐的管理平臺。利用BIM技術(shù)所具有的3D建模、碰撞檢查和數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一等方面優(yōu)勢,將造價管理所涉及的方面納入同一平臺。在每一環(huán)節(jié)出現(xiàn)造價控制與設(shè)計目標偏差時,平臺都能夠及時顯示對應(yīng)信息,為造價管理工作的具體工作提供指導(dǎo)。通過信息化平臺的應(yīng)用,還能強化各部門間的數(shù)據(jù)對接,改變傳統(tǒng)管理模式中人工輸入數(shù)據(jù)造成的信息偏差等問題,更好地提升工程造價精準度。
4.4完善全過程造價控制制度
即使是在全過程造價控制體系較為完善,信息化平臺應(yīng)用模式下,受到管理理念影響,在全過程造價控制工作開展中依然會存在多種形式的人為問題。因此,在實際工作開展中,還應(yīng)構(gòu)建與項目建設(shè)相符合的管理制度,確保全過程造價控制措施能夠落實到位。在控制制度中,對于造價管理水平較高,能夠確保工程施工質(zhì)量,提升項目建設(shè)經(jīng)濟效益的部門和個人,應(yīng)給予適當獎勵,提升工作人員的積極性[5]。對于控制措施落實不到位,造成項目經(jīng)濟效益受損的部門,則應(yīng)在做好調(diào)查的基礎(chǔ)上,給予對應(yīng)的處罰,并做好后續(xù)培訓工作。
4.5提升造價人才培養(yǎng)水平
土建工程造價全過程控制措施的落實,最終將體現(xiàn)在人力資源層面,也就是全面強化造價人才培養(yǎng),全面提升造價工作人員綜合素質(zhì),這樣才能確??刂颇繕说淖罱K實現(xiàn)。在土建工程企業(yè)管理體系中,還必須加強對造價人才培養(yǎng)的重視程度,以現(xiàn)場培訓為主要形式,以遠程培訓和網(wǎng)絡(luò)培訓為輔助,培養(yǎng)一支專業(yè)技能水平高、職業(yè)素養(yǎng)高、綜合素質(zhì)強的造價管理隊伍。要確保造價部門在工程項目建設(shè)中,具有對應(yīng)的管理權(quán)限,能夠?qū)⒃靸r控制措施落實到位,以此才能夠確保最終控制目標的實現(xiàn),確保項目建設(shè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
5結(jié)語
時代發(fā)展背景下,土建工程造價全過程控制已成為行業(yè)發(fā)展共識,其作為工程建筑行業(yè)發(fā)展的基本理念導(dǎo)向,對于相關(guān)管理層面而言,必須要適應(yīng)時代發(fā)展要求,全面革新自身管理理念,全面優(yōu)化全過程造價控制模式,為造價控制目標的實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ),確保能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。
【參考文獻】
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[5]張少魁.分析土建工程施工階段全過程造價控制[J].現(xiàn)代物業(yè)(中旬刊),2019(10):115-116.
作者:林燕萍 單位:福建省凡士建設(shè)集團有限公司
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