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1成教學生檔案的特點

成教學生不限年齡、性別、學歷等，學習形式多樣，能滿足增長能力、豐富知識、提高技術和專業資格的需求。成教的本質特征是由其教育的對象“成人”決定的，學生主要來自在職工作人員，教育過程中容易受工作、家庭、社會等因素的影響，故成教學生檔案具人顯著的特點：

1.1數量龐大。首先，成教從某種意義上說是對普通全日制教育的一種完善和補充，在于擴大教育機會，提高國民素質，實施終身教育。隨著經濟的發展和社會的進步，對人的素質的要求提高了，很多學員在完成正規的、普通教育之后，仍需要繼續接受教育以提高素質及能力，直至終生；其次，有部分學員為了文憑學歷、晉升職務、評定職稱等；再次，成人高校擴招政策的陸續出臺，辦學方式的多元化、辦學模式的市場化，也是成教學生增長一個重要原因。

1.2來源分散。不同普通教育，成教為社會組織、全民參加。成教學歷有四種主要形式，分別是成人高考（學習形式有脫產、函授、夜大）、高等教育自學考試（自考）、廣播電視大學（電大現代遠程開放教育）和遠程教育（網絡教育）。成人高校多辦學點并存的辦學模式，使得學生來源和分布分散，使學生學籍檔案形成的時間規律性不強，來源不一，導致學籍資料的產生和形成比較分散。

1.3異動頻繁。成教招生對象主要是已經走上工作、生產崗位人員，對他們所不具備的履行崗位職責所必需的文化知識、專業技術和實際能力的教育。成教學生大多數容易受家庭、工作、社會等因素的影響，容易出現轉學、轉點、轉專業、休學、退學等異動情況，具有極強的不穩定性，故學籍流動性特別大，學籍異動頻繁等特點，更加凸顯學籍檔案管理工作的重要性和復雜性。

2成教學生檔案管理存在的問題

成人高校聯合辦學點多，學生數量大且來源分散，特別是異動頻繁待特點，給管理工作帶來一系列的問題，目前管理人員素質跟不上時展的要求，對教學點管理不夠規范，管理手段基于過去，管理效益、效率低，主要表現在：

2.1檔案管理人員素質不高。目前成教檔案管理人員結構失調，具備高學歷的少，具備檔案專業背景的少，掌握全面的檔案理論的少。檔案管理中普遍存在因循守舊、滿于現狀，管理水平低下，缺乏創新意識等通病。缺少既掌握現代管理思想，具備堅實檔案專業理論基礎和高超專業技能，又掌握計算機基本知識，并能將二者有機結合起來的復合型人才。

2.2管理不夠規范。成人高校因校外多教學點并存，往往存在管理不夠規范的現象。管理思想難以統一，成一種無形的隔閡，工作難以形成默契。雖然高校建立健全檔案管理制度，例如：《成教檔案管理辦法》、《文件材料的收集與歸檔辦法》、《檔案保管制度》等，但管理制度能夠在每個教學點真正執行的不多。一些檔案管理工作流程在教學點能真正全面運用的不多。

2.3管理手段滯后。存在許多成人高校檔案管理依然停留在起步階段，使用傳統的人工管理，管理方式落后，或采用單機版進行計算機輔助管理，缺乏統一規劃，數據的完整性和一致性差，數字化程度低，無法實現數據共享，工作效率低。或是采用基于單一的C/S（客戶端/服務器）模式，應用較小的局域網絡環境，與其它用戶交互能力差、可擴展性差，不容易進行系統升級，維護困難等。

3加強成人高校檔案管理工作的對策

針對檔案管理中存在的問題，提出相關的對策。加強檔案管理隊伍綜合素質，在政治素養、理論水平和業務素質各方面全面提高。各教學點管理制度、管理流程規范化。創新管理技術，管理過程實現高效率、高效益。

作者:龍東寧 單位:廣東醫學院繼續教育學院