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一、中國社會工作實踐中價值觀特點

目前我國還沒有建構起一個統一的價值觀體系，但是在實踐中，其恪守的價值理念主要表現在以下幾個方面。（一）以“仁愛”作為價值觀基礎社會工作起源于西方早期的宗教慈善活動，所以基督教所宣揚的“博愛精神”成為西方社會工作專業價值觀的基礎，并成為西方文化傳統中成長起來的社會工作者投入專業助人活動的精神支柱。與西方的宗教傳統不同，中國的助人活動是以儒家的“仁愛”思想為價值觀基礎的，一方面，“仁”所強調的是血緣紐帶關系，即要求要關心愛護自己家里的人；另一方面，以“仁”為基礎的愛不僅要求愛自己的家人，而且要求以寬廣的胸懷善待和幫助全天下的人。“仁愛”之說成為協調家庭關系與社會關系的原則，也成為許多社會工作人士熱心于救濟貧困、無私助人的基本信念。（二）對“助人自助”理念的高度認同從社會工作實踐的角度來看，社會工作者的工作是以服務為本的。在工作過程中，社會工作者不僅要提供救助和幫助，而且要特別注重服務對象能力的發展，即所謂的“賦權”增能，從而通過受助者能力的增強使其能夠更加有效的面對困難，這就是“助人自助”的理念，也是國際社會工作的基本要求。我國社會工作的產生和發展都受到了國際社會工作的重要影響，對“助人自助”的價值理念也有高度認同。

二、社會工作價值觀在管理創新中的意義

（一）使社會管理的目標更加貼近民眾的需要并得到民眾的接受與認同社會管理創新中的“社會管理”并不是簡單的“社會問題管理”或“社會危機管理”，而是“社會問題管理和社會服務”的綜合體，因此，社會管理創新工作在實踐中不應該局限于政府對社會的控制，而應該是將社會公共服務和社會的自制邏輯貫徹到社會管理中，正如社會工作中所強調的“為服務對象提供平等的服務”、“尊重個人的尊嚴與選擇”“、責任心”，秉持這些倫理原則，社會管理中的舉措、規劃才能貼近人們的生活，才能避免社會管理中只見組織不見人的政策，也才能得到人們的接受與認同。（二）加速社會管理者思維方式與工作習慣的變革隨著民主社會的建設，人們關于自身的主體意識逐漸加強，越來越難以接受政府以往依靠行政手段調配資源、以剛性手段實施管理的方式。而且長期以來，服務對象自身的尊嚴常常被忽略，使他們在接受管理與服務的過程中，自身的能力沒有得到增強，自身改變不足，以至于“有問題找政府”的依賴期望更高，這使得政府部門管理工作面臨的問題越來越多。引進社會工作專業價值理念，認識社會工作倫理守則，有助于社會管理人員價值理念與工作手法的轉變，例如，社會工作中蘊含的“以人為本”、平等、接納、差別化的理念，使社會問題的解決中更關注其背后的成因，避免了政府剛性管理的缺陷；在社會救助中，社會工作更注重能力建設與平等發展機會，這就避免了社會對弱勢群體的冷漠，更體現了對社會變遷過程中公平合理分配社會資源的需求的回應。

三、部門管理創新需要價值觀建設

（一）部門管理創新應當體現社會工作價值觀部門管理中體現社會工作價值，可以起到以下兩個作用：第一，引入社會工作專業價值觀，引導傳統社會管理工作根本性變革。部門社會管理方式中融入社會工作價值觀，能夠緩解我國一直以來社會管理方式較為單一、“重管理輕服務”的現象，使人文關懷、心理疏導等工作有得到切實加強，進而有利于通過優質的社會服務提升社會管理水平和效果，有利于推進“人性化服務、柔性化管理”。第二，掌握社會工作專業價值觀，為社會管理者提供更廣闊的發展空間。掌握社會工作價值觀，能夠加強政府工作人員的價值觀建設，提高他們在服務過程中關于倫理問題的警覺性，增強應對倫理問題的能力，提高以人為本的服務意識，從而有力于建立更加和諧的黨群關系。（二）社會工作價值觀建設的思路1、以傳統文化為基礎，體現本土特殊價值在實務過程中，中國社會工作者常常會遭遇到價值觀帶來的困惑，比如對“誠信”的理解，西方人認為誠信是對上帝的忠誠，而中國人則認為誠信是對案主實話實說，是一種實現社會和諧的重要手段。這正是中西文化差異導致了我們在專業價值觀認識上的分歧與沖突，所以我國的社會工作價值觀構建，要保持對中西文化差異的警覺性，注重傳統文化對人們社會價值觀的影響，以傳統文化精華為基礎。傳統文化中的集體主義、尊老愛幼、鄰里互助、推己及人等優良傳統是中國社會工作發展的基礎。2、以專業核心價值為導向，凸顯社會工作本質我國要建設的社會工作雖然具有自己的國情特色，但是也要注意到，不同文化傳統的價值觀有著在基本問題上的一致性結論，一些基本的價值原則能夠得到不同文化背景的人們同樣的認同，這其中的人道主義、真愛生命、平等公正、和諧寬容、互助互愛等原則正是是社會工作專業價值的基礎，也是與我國主流社會價值完全兼容的，所以我國的價值觀建設，依然要秉持助人自助的理念，以專業核心價值為導向，體現社會工作本質的體現。3、以現實社會需要為歸依，體現社會服務取向我們今天在中國發展專業社會工作，是以中國現實社會為平臺的，因此專業價值的構建要適應現實社會的需要，對中國傳統文化和西方專業價值觀的取舍也應該以此為依據。《決定》指出，當前我國在就業、社會保障、收入分配、教育、住房、安全生產、社會治安等方面關系群眾切身利益的問題比較突出，因此政府對解決廣大群眾的民生問題給予了特別關注，也就注重公共服務，這其實是把我國社會工作的服務領域擴大至公共服務，實際上反映了當前社會對社會工作的一種迫切要求。

作者：田麗麗單位：陜西省社會科學院