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摘要:作為學校文化的重要組成部分，學校管理文化有著豐富的內涵與鮮明的特征，在規范管理行為、達致管理目標、提升管理效益等方面有著獨特的功能與價值。培育和建構具有本校特色的管理文化，應確立人本化的管理理念、健全人情化的管理制度、創設人文化的管理環境。

關鍵詞:學校;管理文化;內涵;價值;建構

學校管理與文化之間有著天然而密切的聯系，不同文化形態和文化心理對學校管理行為的影響早已引起人們的關注。特別是進入新世紀以來，隨著現代教育管理理論的不斷豐富和發展，人們越來越深刻地認識到，學校管理目標能否高效實現，不僅會受到管理方法與手段的直接影響，更會受到來自于文化的深層次影響。也正是在此背景下，學校管理文化的探索與思考日益受到理論研究者的重視，并逐漸成為學校管理者的實踐追求。本文擬在前人研究成果的基礎上，對學校管理文化的內涵與特征、功能與價值、培育與建構等，作進一步的分析與探討。

一、學校管理文化的內涵與特征

1.學校管理文化的基本內涵

文化的本質是價值觀，是“使一個群體區別于另外群體的集體思維”。任何一個社會群體，都有屬于自己的文化，都有群體成員共同擁有和信奉的價值觀。管理文化是文化的一個子集，是與工作相關的價值觀。率先把管理與文化聯系起來思考的人，當推美國管理學家彼得•德魯克，他在《管理》一書中指出，“管理不只是一門學問，還是一種文化，它有自己的價值觀、信仰、工具和語言”[1]。學校管理文化正是在學校的管理實踐中，由師生共同創造和形成的，并自覺接受和遵循的與工作相關的價值觀。與“文化”的基本形態類似，學校管理文化也主要體現為精神、制度和物質三種形態。具體來說，精神形態的學校管理文化主要體現為學校管理者所秉持的管理哲學和管理理念；制度形態的學校管理文化主要體現為學校內部有關考核、激勵、獎懲等一系列完整的、嚴格的規章制度和組織紀律；物質形態的學校管理文化主要體現為校園的自然環境和各類設施，如?；招Ｆ?、名人塑像、花草樹木等。其中，精神形態的管理文化處于學校管理文化的核心圈層，是管理實踐的指導思想和行動指南；制度形態的管理文化處于學校管理文化的中間層，是學校管理者和教職員工、學生都必須共同遵守的辦事規程或行動準則；物質形態的學校管理文化處于學校管理文化的外顯層，是體現學校管理者某種管理理念或意圖的物質載體。這三種形態的學校管理文化既有其相對獨立的文化特性和文化內涵，又是一個完整的統一體，是相互影響、相互作用、相互依存的關系。

2.學校管理文化的主要特征

作為學校文化的分支，學校管理文化具有四個方面的鮮明特征。一是互動性。文化是由人創造并為人所特有的精神財富，學校管理文化既不是學校管理者的文化，也不是學校管理者主觀臆造的，而是由學校管理者和被管理者在管理實踐中共同創造和擁有的寶貴精神財富。在學校管理文化的生成中，管理者和被管理者互為主客體，共同發揮著重要的作用，體現了鮮明的互動性。二是滲透性。文化之所以具有影響力，就在于其強大的滲透性。不管人們是否能夠感知到，學校管理文化都會以顯性或隱性的方式，影響著師生的思想觀念和言行舉止，滲透在學校管理的各個方面、各個環節。學校管理文化也正是通過這種無處不在的滲透和影響，使師生在潛移默化中受到“潤物細無聲”的熏陶，進而形成學校管理的共同價值觀。三是傳承性。學校管理文化不是憑空產生的，它是在學校管理實踐中經過長期積淀形成的，是一批批師生相沿成習并不斷傳承創新的過程。從某種意義上說，沒有管理文化的傳承，也就沒有管理文化的積累。同時，學校管理文化的生成也不是一勞永逸的，還須結合學校的實際，并順應管理實踐的發展而不斷豐富，這也內含著文化傳承與創新的要求。四是綜合性。從學校管理文化的構成來看，包括管理理念、管理制度，以及校風學風、校園建筑等多種因素。而從學校管理文化的作用發揮來看，也需要這些因素共同發力，才能取得良好的效果。因此，無論是從構成因素來看，還是從作用發揮來看，學校管理文化都具有鮮明的綜合性特征。

二、學校管理文化的功能與價值

1.學校管理文化具有導向和約束的功能，有利于規范管理行為

學校管理文化的導向功能主要體現在行為導向和價值導向兩個方面。學校管理文化不僅能夠在管理活動開始之前對全體師生進行引導，在管理活動結束之后也能夠發揮它的跟蹤導向作用。師生在管理文化的引導作用下，會約束自己的行為，向著學校和社會倡導的方向發展。學校管理文化的無形引導和影響，極大地彌補了學校規章制度的強制性造成的師生反感心理所帶來的缺漏，不僅有利于規范管理者的管理行為，更有利于被管理者從思想上接受學校的管理，自覺規范自己的言行，自覺遵守法律法規和學校規章制度。因此，學校管理文化不應是僅靠制度和規章強制性要求的“硬性要素”，而更應該是一種以人為本的“軟性要素”的管理。學校管理文化的約束作用則融合在導向作用的發揮過程中，引導作用發揮的同時也是約束作用發揮功效的過程，正確的引導即為無形的約束。這樣，學校管理文化的引導作用和約束作用相輔相成、密切聯系，共同為辦學目標的實現提供隱形的保障。

2.學校管理文化具有聚焦和輻射的功能，有利于達致管理目標

在學校管理中，教師作為一個團隊，只有擁有共同的目標和理念，才能最大限度地發揮整個團隊的作用，從而達致管理目標。這就要求在學校管理中要充分尊重教師的存在價值，尊重其物質和精神兩方面的價值追求，把教師的價值追求與學校管理文化融為一體，使學校管理文化為所有教師所共享，從而發揮教師團隊的最大凝聚力。這實際上就體現了學校管理文化的聚焦作用。而在學校管理文化發揮聚焦作用的同時，還會形成一種具有規范性的管理模式，這種管理模式不僅會在學校內部產生巨大影響，也會對社會的各方面產生作用，這便是學校管理文化的輻射作用。學校管理文化的輻射作用可以通過兩個方面體現：一方面，學校管理文化是以人為本的“人本性”管理，這有利于學校形成良好的社會聲譽，從而吸引大批優秀的教師和更多學生前來學校任教和就讀。另一方面，學校的管理文化能夠深化學校與社會的聯系，促進學校與社會的和諧發展。學校可以通過各種渠道向社會展示積極向上的思想風貌、人性化的管理風格、優秀的教學質量等，從而得到社會各界的肯定和信任，并對社會產生積極的影響，最終實現學校與社會的“雙贏”。

3.學校管理文化具有開發和協調的功能，有利于提升管理效益

學校管理文化具有開發師生潛能的功能。這種功能的發揮不是依靠外界物質獎勵的刺激，而是在積極校園文化的驅使下，師生自發產生的自我實現和自我超越的精神需求和愿望。這種積極的校園文化的構建離不開學校管理文化的熏陶，因此，管理文化對于提高教師專業發展積極性，開發教師潛能具有強烈的現實意義。同時，教師潛能的開發又可以促進良好校園管理文化的形成和發展，這就形成了良性促進的循環，有利于學校管理工作的積極有序推進。學校管理文化不僅有助于形成良好的校園文化和促進教師的專業發展，對協調教師的人際關系也有積極意義。競爭是現代社會生活的重要特征，校園中教師之間的競爭同樣也不可避免。良性的競爭有助于教師自我能力的提高和學校教學質量的提升，惡性的競爭則有可能導致學校教學秩序的紊亂和教學質量的下降，更有甚者有可能出現嚴重的教學事故。學校管理文化的功能正好能夠協調教師之間的不良競爭，通過共同價值觀引導共同目標的實現，使教師在思想方面認識到自己不僅僅是一個獨立的人，更是學校中的一部分，肩負著推動學校發展和幫助學生成長的重要責任[2]。

三、學校管理文化的培育與建構

1.確立人本化的管理理念

人本化的管理理念是培育和構建學校管理文化的前提。一方面，當今的學校管理已不再是強制性管理模式，而是民主、科學的管理模式。學校的管理不是校長或者領導管理教師、教師管理學生的單線管理模式，而是雙向的、相互的管理模式，這種管理模式是建立在有共同的目標、共同的理念、相互信任、彼此尊重的基礎上的[3]。因此，在學校管理過程中，全體教師擁有著與校長一樣的發表意見的權利，學校管理者應該深入教師隊伍中去，真心地把教師當成學校管理事務的主人翁，鼓勵教師針對學校的管理活動提出不同的建議，在民主的氣氛中促進中小學管理文化的構建。另一方面，人本化的管理理念更加重視自我價值的實現，主要體現在自我管理、自我完善、自我實現等幾個方面。心理學研究表明，一個人的工作動機能夠影響個體的自我管理行為機制。因此，人會自我評價自己的思想、行為、意識，并根據自己的內在驅動力和需求來調整、控制自己的行為，最終付諸實踐實現目標。在學校場域中，教師自我管理的目標就是在不斷鼓勵和充分信任下的自我實現。同時，人本化的管理理念還內在地體現了人文精神，需要管理者用一種全新的價值理念來關注教師的發展，尤其要充分考慮教師的人格信仰、道德追求以及職業操守等精神方面的追求。

2.健全人情化的管理制度

所謂“無規矩不成方圓”，強調的是學校管理者要依據規章制度進行管理，但只有規矩也難成方圓，因此，學校管理者還要將“人情化管理”融入“制度化管理”中，引導師生從“心理上接受而不逾越”，從而促進組織目標的實現。因此，培育和構建學校管理文化，還應在制度的制定、內容和執行等方面充分體現“人情化”。首先，管理制度的制定要體現“人情化”，要以滿足師生的需求、服務師生的發展為目的來制定學校的各項規章制度。如：選拔聘任制度、獎勵制度等規章制度，如果都是通過教師自己發表意見所制定出來的，不僅能滿足教師的心理需求，還能夠最大限度地發揮制度的約束性和激勵性[4]。其次，管理制度的內容一般都是強制性和理性的，是大家遵守的辦事準則。管理內容的人情化需要以教師的成長為出發點，充分體現學校對教師的人文關懷，例如：教師子女在讀獎勵制度、教師在職進修制度等，都充分體現了管理制度內容的人情化，也體現出了學校對教師的關愛。最后，管理執行過程雖然需要按照規章制度辦事，但是法外有情，在管理制度的執行過程中要多站在教師的角度思考問題，幫助教師分析問題、改正錯誤，從而更好地促進發展。特別是在對教師權利的監督和控制中，不能僅僅為了“監”而監，為了“控”而控，要尊重教師的權利，充分信任教師，引導教師將監督控制與自身的自查緊密結合，在自查中進步，自查中完善。

3.創設人文化的管理環境

從文化學的視角看，學校文化育人的功能主要是通過顯性的文化教育與隱性的文化熏陶來實現的。身處校園之中的師生，時時都與身邊的人、事、物、景發生著“對話”，其精神生活正是在這種“對話”中得以塑造、陶冶和提升[5]。從這一意義來看，學校管理文化就是一種育人環境和文化氛圍。因此，作為學校的領導者和管理者，在培育和構建學校管理文化時，還應注重創設人文化的管理環境，充分發揮校園環境所蘊含的教育價值與積極作用。一方面，學校管理者應重視綠色校園、人文校園和書香校園建設，根據“安全、實用、美觀”等原則，因地制宜設置校園景點、宣傳櫥窗、名人畫像、標語牌、報刊欄等文化設施，豐富學校管理文化的空間，讓每一幢建筑、每一面墻壁都能夠彰顯文化、傳遞文明。另一方面，學校管理者還應精心設計能夠體現學校特點和教育理念的校訓、校風、學風、教風等，以及具有明確意義的學校視覺識別系統，如校名的標準字體、?；?、校歌、校旗、校服等，以彰顯學校的價值取向，給師生以潛移默化的文化暗示。同時，學校的管理活動要求最大程度地調配人、事、物，需要有高效、準確的信息網絡作為支撐。因此，學校管理者還應借助網絡媒體、現代高科技形成一個資源共享的信息平臺，打破空間的限制，從而營造一種全新的、開放的管理氛圍。如此，不僅能夠避免管理活動中可能出現的失誤，更能夠控制整個管理活動朝著組織目標的方向發展。

作者:葉懷凡 單位:四川文理學院高等教育研究所

參考文獻

[1]陳孝彬.教育管理學[M].北京：北京師范大學出版社，1999.

[2]沈穎.經營學校文化管理形成學校管理文化[J].中國城市經濟，2004（6）.

[3]張東嬌.教學管理文化四維模型及其實踐應用[J].中國教育學刊，2013（2）.

[4]關尚敏.學校管理文化的有效分解與價值表達[J].現代中小學教育，2014（9）.

[5]劉海.大學管理文化的生態學構建[J].常州大學學報：社會科學版，2011（4）.