公路工程合同管理計量支付探析
時間:2022-07-15 09:55:59
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摘要:當下我國的工程建設水平得到了快速的提升,這一方面得益于我國經濟水平的快速發展,另外一方面則是工程建設技術水平的提升,尤其是在公路工程上,目前我國公路工程的總路程量以及總體質量都已經達到世界前列水平。在進行公路工程的建設與施工之中,一方面要對施工的計劃方案以及施工流程等進行嚴格的管理,另外一方面還需要對公路工程的人員、合同、預算等進行管理,雙管齊下,才能夠保證公路工程的順暢施工。盡管我國公路工程的施工技術水平已經達到了較高的層次,但是在具體管理方面,特別是合同管理的計量支付之上,仍然存在很大的欠缺,需要相關從業人員就此進行研究與學習,從而實現公路工程總體水平的提升。
關鍵詞:高速公路工程;合同管理;計量
支付,目前正在建設與計劃將要建設的公路工程數量非常多,并且發包方對于工程的質量和工期也提出了比較嚴格的要求。公路工程直接關系到人民群眾的日常生活與出行,可謂是基礎設施建設之中的核心,對此必須要保證公路工程的建設與施工質量。合同管理之中的計量支付,在任何工程建設之中都必不可少,而在公路工程之中一般會涉及到大量的資金,因此更是要進行嚴格的計量支付管理,避免出現資金管理上的混亂。所謂計量支付,是指在公路工程正常運行中,要求承包商以及投標商都嚴格按照合同履行各自的義務,在此基礎上,盡可能的控制工程成本,保證整個項目的高效、高質量完成。
1公路工程合同管理之中的計量支付重要性
1.1提高公路工程的建設與規劃水平。合同管理是公路工程施工管理之中的重要組成部分,而計量支付又是合同管理之中的核心內容,由此可見計量支付之與公路工程,是必不可少的部分。首先,進行高質量的計量支付,能夠有效并且快速的發現公路工程之中存在的相關問題,從而給與相關工作人員以指引,快速解決這些問題,避免問題擴大化,并且還能夠幫助工作人員對資金使用以及合同履行進行記錄與歸檔,便于后期的查看與審查。其次,嚴格落實計量支付工作,能夠保證公路工程按照施工技術進行,保證能夠在約定的工期之前完成相應的施工工作,保證項目的順利完成。施工方在進行公路工程的施工時,經常為了追求經濟效益,而出現違反合同內容的情況,對此進行計量支付工作,能夠對它們進行監督,督促施工方案嚴格落實合同的要求。最后,計量支付還具有非常重要的規范作用,在很大程度上規范了整個公路工程的施工,合理的控制了工程所需要使用的成本,保證了工程的經濟效益。1.2為后期的工程結算提供依據。在完成公路工程的施工之后,需要對工程進行結算,落實計量支付工作,能夠保證在工程施工中,將各類圖紙以及成本支出計算等事項進行良好的結合,通過對公路工程的各項資料進行記錄與分析,得出準確的結算情況,為結算工作提供數據支持和依據,有效的提高結算工作的效率和準確性。1.3有效提高了承包商的法律意識。公路工程受到了國家相關法律的嚴格控制,一旦違反法律的有關規定,輕則將會承擔行政處罰的責任,重則將會承擔刑事責任。在實際工作之中,很多施工方的管理人員不具有足夠的法律意識,導致公路工程的法律風險大大增加,落實計量支付工作,能夠幫助施工方嚴格按照合同規定進行施工,避免出現違約的情況,同時能夠保證嚴格遵守國家的強制性規定,避免承擔法律風險。
2落實計量支付的措施研究
2.1通過計量分析臺賬,對工程進行高效管理。2.1.1工程暫定價計量。在公路工程的施工之中,因為會受到很多因素的綜合性影響,因此經常會發生工程量上的變化,比如出現調整清單、工程變更等情況時,施工方可以根據項目的實際情況,來對相應的清單單價進行計量,從而確保公路工程能夠順利的完成施工。實際上,此類型的情況在實際工作中是經常發生的,對此管理人員必須要對工程的基本情況以及隨時出現的特殊變化進行深入的掌握與預測,進而能夠快速的做出反應。2.1.2計量分析。在公路工程施工開始之前,施工方與發包方會對整個工程的方方面面進行協商,最終確定一個準確的合同要求,在合同要求之中,會包括對整個公路工程各方面的規定,盡管如此,仍然是不能夠包含工程施工之中的全部情況,比如遇到工程變更、暫定價等情況時,仍然需要根據實際情況的變化,來對計量進行調整。在公路工程施工的過程中,往往是出現情況的變化,或者是有關計量支付的法律法規變更,此時必須要對變化前后的計量進行記錄,便于后期進行核算。建立健全公路工程的計量臺賬,能夠有效的實現工程合同管理水平的提高,避免出現漏記、錯記等情況,需要注意的是公路工程的計量臺賬,可能會涉及到重要的數據內容,因此單純采用傳統的紙質記錄,可能會出現一定的錯誤與誤差,并且也需要大量的成本來維系,對此可以采用計算機技術,利用專業的計算機辦公軟件,來建立計量臺賬。計量臺賬具有可追溯的重要功能,能夠讓審計人員在核算工程時,對工程之中的全部計量數據進行審查,避免出現審查上的疏漏,影響整體工程的質量。2.2建立支付臺賬。關于專項暫定金的支付。在張承一期的項目中,房建工程的專項暫定金,用作裝飾建材和大型設備的采購。這樣的采購招標,有利于新型和優質的建材參與投標,使采購過程公開,透明化運行,優化房建工程的整體美觀效果。但是,房建工程的工程款支付工作內容增加了,支付手續也復雜了。首先需要從房建工程各個中標單位的合同文件中,將這一部分工程量清單提取出來,對照清單數量和單價分別計算出總價。接著,在各個房建工程的期中支付證書中,將這一部分費用扣除的。最后,按照合同文件的要求,對專項暫定金材料和設備的中標單位支付計量款。這就需要在支付的時候,認真仔細的將工程量清單中對應的細目都摘取出來,作為一份獨立的清單計量;參照原清單,將各個細目核對清楚,不能重計、漏計;在支付工程款的時候,要將相應的這一部分清單內容扣除,扣款要準確,既不能多扣,也不能少扣。多扣,產生的結果是,對房建工程的承包人少付工程款;少扣,產生的結果是:對房建工程的承包人,重復撥款,同時,在此正確計量支付的基礎之上,還得在每一期工程的中間支付報表中,將應扣的款項比如:開工預付款、材料預付款和保留金等分清楚,在不同的階段,按照合同條款,要區別執行。如上所述,這樣的計量支付過程非常繁雜,但卻仍然是整個公路工程管理之中的核心工作,在這之中需要使用到大量工程相關的資料以及記錄數據,并且還要將工程所應用的設備、材料的資料作為依據,來對工程的計量進行支付。除此之外,還要包括了相應的發票以及證明文書,如此多的資料與依據,必須要建立起一套完善的計量支付檔案,才能夠避免出現資料的遺失,并且也能夠幫助管理人員進行資料的查找。
3結束語
公路工程相對于其他工程而言,其施工與管理更加復雜,因此針對于公路工程中的計量支付,就要求工作人員要加強重視,快速建立計量支付臺賬,要對工程進行過程中發生的變動進行實時的記錄,并且對計量進行相應的調整。嚴格遵守合同進行工程施工,高效落實計量支付工作,才能夠保證公路工程的質量,實現承包方與發包方的雙贏。
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作者:朱香葉 單位:陜西建工機械施工集團有限公司
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