導(dǎo)語：生態(tài)旅游中社區(qū)參與分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要：本文首先闡述了生態(tài)旅游的產(chǎn)生、定義及政策保障，說明生態(tài)旅游從一開始到實(shí)現(xiàn)定義中的要求，把生態(tài)旅游變成現(xiàn)實(shí)都隱含了社區(qū)參與思想，社區(qū)參與和生態(tài)旅游有著內(nèi)在的、客觀的聯(lián)系。接著介紹了與生態(tài)旅游發(fā)展密切相關(guān)的社區(qū)、社區(qū)發(fā)展、社區(qū)參與概念；最后深入闡述了生態(tài)旅游發(fā)展中的社區(qū)參與，是指當(dāng)?shù)厝耍ㄋ欣嫦嚓P(guān)者）參與到生態(tài)旅游發(fā)展的決策、規(guī)劃和管理中，他們基于共同資源的相互依靠是可持續(xù)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，他們共同形成的一體化決策是解決利益沖突的最好方法。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游社區(qū)社區(qū)發(fā)展社區(qū)參與

生態(tài)旅游的產(chǎn)生、含義與政策保障

生態(tài)旅游的產(chǎn)生

生態(tài)旅游概念的形成可以追溯至1965年，當(dāng)時(shí)Hetzer意識(shí)到觀光活動(dòng)造成生態(tài)環(huán)境的沖擊，乃呼吁各界重新思考文化、教育以及觀光的內(nèi)涵，并提倡一種“生態(tài)性旅游”（ecologicaltourism），Hetzer認(rèn)為所謂“生態(tài)性旅游”具有四個(gè)內(nèi)涵：環(huán)境影響最小化、尊重當(dāng)?shù)匚幕⒂绊懽钚』?、給予當(dāng)?shù)刈畲蠼?jīng)濟(jì)利益的支持、以及游客滿意最大化?！癳cotourism（生態(tài)旅游）”一詞首次出現(xiàn)是在羅瑪麗的一篇文章中。

生態(tài)旅游從總體上被認(rèn)為是一種小規(guī)模的、由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)所控制的自然旅游形式，這種旅游形式能夠補(bǔ)充當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)收入并與當(dāng)?shù)氐奈幕吧跒橐惑w?？梢姡鷳B(tài)旅游是在傳統(tǒng)旅游業(yè)的發(fā)展受到挑戰(zhàn)時(shí)應(yīng)運(yùn)而生的，它是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好形式。生態(tài)旅游從一開始就定位于游客與社區(qū)居民，而且其控制權(quán)屬于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。

生態(tài)旅游的含義

生態(tài)旅游的意義涵蓋以下幾個(gè)主要項(xiàng)目：

生態(tài)旅游是以資源為其發(fā)展的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游所利用之資源以自然資源為主，尤其是風(fēng)景及野生動(dòng)植物，另外，資源應(yīng)包括當(dāng)?shù)貧v史文物及原住民文化。

特殊的游客動(dòng)機(jī)或目的，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游是一種有目的的旅游，前往自然地區(qū)以了解自然及文化；另外，欣賞、參與、感受、學(xué)習(xí)、研究風(fēng)景、植物、動(dòng)物是為游客參與生態(tài)旅游活動(dòng)主要的動(dòng)機(jī)及目的。

可持續(xù)發(fā)展之概念，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游必須以可持續(xù)的觀念來加以管理；生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)游憩活動(dòng)應(yīng)減少對(duì)當(dāng)?shù)氐臎_擊、減少消耗當(dāng)?shù)刭Y源，藉此讓當(dāng)?shù)刭Y源得以可持續(xù)利用，使得地方旅游產(chǎn)業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)有貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)旅游必須維持當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的福利。換言之，生態(tài)旅游須以經(jīng)濟(jì)回饋的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐谋Ｓぷ骷吧鐓^(qū)發(fā)展有所貢獻(xiàn)。

負(fù)責(zé)任的游客行為，游客在生態(tài)旅游活動(dòng)的參與中必須以負(fù)責(zé)任的游客行為方式來進(jìn)行，而所謂負(fù)責(zé)任的游客行為，意即不發(fā)生對(duì)環(huán)境可能造成破壞之游客行為。

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與的概念，生態(tài)旅游隱含了地方社區(qū)參與旅游發(fā)展的模式，目的在于使得地方旅游的發(fā)展合乎地方的需要，使社區(qū)能適當(dāng)?shù)匦袖N、設(shè)定旅游規(guī)范與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)范，以及合理取得財(cái)務(wù)來源，用以支持提升社區(qū)的資源與環(huán)境品質(zhì)。

生態(tài)旅游發(fā)展政策保障

有效的組織與政策是生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的標(biāo)志與推動(dòng)者，它們既協(xié)助生態(tài)旅游達(dá)到環(huán)境與社會(huì)文化的可持續(xù)性，又促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的生存能力同時(shí)也幫助生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在復(fù)雜的外部環(huán)境下獲得成功。

生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，相當(dāng)重要的一環(huán)為“管理”；生態(tài)旅游若未經(jīng)過適當(dāng)、有效的管理，是不會(huì)成功的。所為的管理，即為有效的政策、管理策略及更多組織團(tuán)體的參與，包含非政府組織或是保護(hù)區(qū)的管理單位、保育及發(fā)展相關(guān)組織團(tuán)體，以及利益相關(guān)者（stakeholder）等。管理單位之職責(zé)包含責(zé)任的界定與執(zhí)行，因而須對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測、對(duì)人的使用區(qū)域進(jìn)行強(qiáng)制管理、并對(duì)旅游帶來的沖擊持續(xù)監(jiān)測評(píng)估，以及對(duì)游客提供服務(wù)等。

楊桂華將社區(qū)參與原則作為生態(tài)旅游保護(hù)性開發(fā)的十原則之一。世界旅游組織編寫的《旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展──地方旅游規(guī)劃指南》中提出了以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游規(guī)劃方法。

可以看出，從生態(tài)旅游的產(chǎn)生到如何實(shí)現(xiàn)定義中的要求，把生態(tài)旅游變成現(xiàn)實(shí)，都隱含了社區(qū)參與的思想。

社區(qū)、社區(qū)發(fā)展和社區(qū)參與

何謂“社區(qū)”

本研究認(rèn)為社區(qū)并非一定指某個(gè)地理疆域，主要的重點(diǎn)是在一個(gè)區(qū)域的人，基于他們臨近的地緣關(guān)系，加強(qiáng)彼此間的關(guān)聯(lián)性、共同感。這個(gè)社區(qū)可透過群居、合作、公共的服務(wù)體系，來獲得共同的利益，或共同解決某些問題。若是要將社區(qū)之地理范圍進(jìn)行界定，則可依不同的需求或是不同的服務(wù)體系而加以區(qū)分，大致上可分為村落、城鎮(zhèn)、都市與大都會(huì)區(qū)等。

一個(gè)健全發(fā)展的社區(qū)，其間的居民對(duì)彼此有強(qiáng)烈的認(rèn)同感，并能有彼此合作互助的精神，此則為“Communityawareness社區(qū)意識(shí)”的表現(xiàn)，即為所謂的“心理社區(qū)”?！吧鐓^(qū)意識(shí)”為消滅現(xiàn)代人疏離感的重要因素，在社區(qū)意識(shí)較高的地區(qū)，其社區(qū)發(fā)展會(huì)較為健全，且其社區(qū)不論在物理或心理、社會(huì)環(huán)境上將較為積極。簡單來說，社區(qū)意識(shí)是居民對(duì)其居住地所產(chǎn)生的群體意識(shí)，包含對(duì)此地區(qū)及鄰居的認(rèn)同、融合與共識(shí)，而其來源則是基于社區(qū)的共同利益、服務(wù)功能與團(tuán)隊(duì)精神等。

社區(qū)發(fā)展

社區(qū)意識(shí)凝聚之后，則社區(qū)發(fā)展（Communitydevelopment）才能真正落實(shí)。

社區(qū)發(fā)展之涵義有三：是一種思想模式的轉(zhuǎn)變，是在進(jìn)行一場寧靜革命，從營造一個(gè)新的人開始，進(jìn)而營造一個(gè)新的社會(huì)。是一種人性化的追求，是要追回人的感性，創(chuàng)造寂靜、溫存、干凈、舒適與愉悅的生活環(huán)境。社區(qū)發(fā)展同樣是一種創(chuàng)造性理念，要讓每一個(gè)社區(qū)居民能發(fā)揮創(chuàng)意。提倡由生活者立場出發(fā)的思考模式，營造可持續(xù)經(jīng)營和生活的家園。

對(duì)社區(qū)發(fā)展所提出之議題可分為幾個(gè)層面，包含：社區(qū)空間營造、社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)福利、社區(qū)終身學(xué)習(xí)、社區(qū)文史傳承與社區(qū)環(huán)境生態(tài)等部份。

社區(qū)參與

“參與”這個(gè)名詞在不同的領(lǐng)域有著不同的表達(dá)名稱，如政治參與、基層參與、決策參與、國際參與、社區(qū)參與等。其基本含義在于人們對(duì)某一領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃的制定與實(shí)施所施加的影響或直接參加了這一領(lǐng)域的整個(gè)發(fā)展過程，以及對(duì)發(fā)展成果的分享。

社區(qū)參與（Communityparticipation）既是政府及非政府組織介入社區(qū)發(fā)展的過程、方式和手段，更是指社區(qū)居民參加發(fā)展計(jì)劃、項(xiàng)目等各類公共事務(wù)與公益活動(dòng)的行為及其過程，體現(xiàn)了居民對(duì)社區(qū)發(fā)展之責(zé)任的分擔(dān)和對(duì)社區(qū)發(fā)展之成果的分享。當(dāng)然，這是一個(gè)廣義的概念，狹義的社區(qū)參與概念則僅僅指稱居民的參與實(shí)踐。社區(qū)參與最重要的主體是社區(qū)居民；社區(qū)參與的客體是社區(qū)的各種事務(wù)；社區(qū)參與的心理動(dòng)機(jī)是公共參與精神；社區(qū)參與的目標(biāo)取向是社區(qū)發(fā)展和人的發(fā)展。只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感和現(xiàn)代社區(qū)意識(shí)，才能有效地整合與發(fā)揮社區(qū)自身的各種資源。

社區(qū)參與生態(tài)旅游發(fā)展

得到社區(qū)的支持，對(duì)各種旅游尤其對(duì)生態(tài)旅游是重要的，且當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與是獲得并維持這種支持的非常重要的方法。

許多生態(tài)旅游項(xiàng)目把為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來經(jīng)濟(jì)效益作為其主要目標(biāo)之一，但是，只有少數(shù)項(xiàng)目把社區(qū)參與上升到?jīng)Q策階段。這種當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與的不足是在其實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)中取得較差業(yè)績的主要因素。

在生態(tài)旅游發(fā)展中，強(qiáng)調(diào)的是社區(qū)參與（Communityparticipation）而不是社區(qū)包含（Communityinvolvement）。后者是指，為了提高旅游規(guī)劃執(zhí)行的可行性而獲得當(dāng)?shù)鼐用竦暮献鳎蛘?，由于在他們地區(qū)開發(fā)了生態(tài)旅游而為他們折衷地提供替代性就業(yè)方式。而前者是指社區(qū)很大程度地參與到?jīng)Q策中，即當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與到生態(tài)旅游的規(guī)劃和管理中，授權(quán)“當(dāng)?shù)厝恕贝_定他們的目標(biāo)及達(dá)到目標(biāo)的方法。當(dāng)然，這里“當(dāng)?shù)厝恕辈粌H僅是當(dāng)?shù)鼐用?，還包括其他利益相關(guān)者（stakeholder）。利益相關(guān)者必須認(rèn)識(shí)到自然資源的整合和他們的相互依靠是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因?yàn)樗麄円蕾囉诠餐馁Y源基礎(chǔ)。所有利益相關(guān)者均參加的一體化決策是解決他們利益沖突的最好方法。

表1中列出了社區(qū)是否參與生態(tài)旅游的一些表征，可以看出，社區(qū)參與有助于生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展和社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。并使我們進(jìn)一步理解生態(tài)旅游發(fā)展中的社區(qū)參與理念。

在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，應(yīng)結(jié)合各地區(qū)的不同的自然與人文資源，經(jīng)由不同的組織團(tuán)體來推行經(jīng)營與管理，而管理的重心主要落在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，可以社區(qū)營造的理念來激發(fā)社區(qū)的自主性與參與性，也使得社區(qū)營造不僅為著重于文化層面、更增添生態(tài)關(guān)懷的取向。再者，通過多方合作，共同經(jīng)營各社區(qū)為主的永續(xù)生態(tài)旅游，可為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來合理的經(jīng)濟(jì)收益，并對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、環(huán)境有相當(dāng)程度的回饋；在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)公平上達(dá)到持續(xù)進(jìn)步的成效，并使游客獲得最大滿足，或能有助于維護(hù)社區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)性。

參考資料：

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