導語：定量包裝商品企業監管論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1中、小型定量包裝商品生產企業計量管理中存在的問題

1.1中小型企業計量理念落后

中小型企業往往不具備先進的管理理念，往往只關心眼前的利益，對定量包裝商品計量工作認識存在誤區，認為產品質量過關即可，而計量工作沒必要太過精確，也不需要配置專門的計量部門和專職計量人員，對于計量方面的法律法規所知甚少，法律意識淡薄，因此對法律規定的計量校準、檢定等也只是應付了事，計量人員很多都是其他崗位的兼職人員，對于計量方面的專業知識所知甚少，不足以勝任當下定量包裝商品的計量工作。

1.2定量包裝商品凈含量標注不規范

《定量包裝商品計量監督管理辦法》（以下簡稱辦法）對凈含量標注的字符高度，計量單位的選擇等內容有嚴格的規定。但由于實際工作中缺少有效的監管使得中小型企業對定量包裝商品凈含量的標注認識不足，因此在商品外包裝上要么缺少標注項目，例如有的只標注數值和計量單位，缺少“凈含量”等中文字樣，要么標注內容與法律、規范的要求不符，如只標注“重量”，而不明確“凈重”，另外，標注位置和字符大小等的隨意性較大，使得定量包裝商品市場較為混亂。

1.3定量包裝商品凈含量不足問題較為常見

中小型生產企業生產規模較小，工藝較落后，而且對計量方面財力投入少之又少，計量器具老化、量程不準等現象非常普遍，為達到節約成本的目的，我國中小型生產企業常采用廉價的人工來替代機械設備，在定量包裝商品包裝時采用人工計量，因此常常導致商品包裝時不能準確計量。一些中小型生產企業為實現自身利潤的最大化，將定量包裝商品的凈含量控制在允許偏差的下限，而這在法律上是不被允許的，屬于違法牟利的行為，這在中小型生產企業中比較常見。

1.4計量管理相關制度缺失

當前我國大多數定量包裝商品的中小型生產企業都存在制度不健全的現實問題，因此計量管理工作常常是無章可循，內部控制規范和計量管理人員缺失，缺少定期和不定期的商品凈含量內部抽查，而且對計量器具設備缺少維護、校準等專業人員，因此對于定量包裝商品凈含量是否合格不能準確和及時地判斷出來，導致凈含量不合格產品流入市場。

2對中小型定量包裝商品生產企業的監管措施

2.1加強外部監管

2.1.1宣傳和普及商品計量相關法律法規

針對中小型生產企業法律知識淡薄的現實，應當加大我國現行的《商品量計量違法行為處罰規定》、《零售商品稱重計量監督規定》、《定量包裝商品計量監督管理辦法》及《定量包裝商品凈含量計量檢驗規則》（JJF1070-2005）等法規和有關規定向中小型企業宣傳和普及的力度，使中小型生產企業的負責人知道定量包裝商品如果凈含量不足不但不會給企業帶來利潤，而且還會影響企業的市場形象，對企業長期發展不利，一旦觸犯法律還會受到法律的制裁，為企業普及法律知識是監管的基礎。

2.1.2加強監督執法力度

首先，質監部門應當建立定量包裝商品定期檢查和隨機巡檢制度，對中小型生產企業形成常態化的監管機制，重點監督與人民生產、生活密切相關的產品；其次，加強對流通領域的檢查，這是對生產企業監管的輔助性措施，主要作用是防止在監督生產企業的過程中有所疏漏而設立的有一道防線；再次，建立社會監督機制，由于定量包裝商品種類繁多，生產企業遍布各地，因此僅靠政府部門的監督是不夠的，應當發動群眾的力量，建立社會監督的平臺，將違法違規的企業在平臺公示，并進行法律上的制裁。

2.1.3加強對中小企業的指導和幫助

中小型生產企業在資金、設備、人員等諸多方面都很薄弱，單靠企業自身沒有能力精確控制定量商品的凈含量，也缺乏查找凈含量不合格的原因以及制定相應措施的能力，因此有關部門應當加強對企業在建立計量工作制度和制定預防措施上的指導；同時要根據這些中、小型生產企業的實際需要，通過與有檢驗資質的單位進行協調，使之與中小企業建立合作關系，簽訂委托檢驗協議，以幫助中小型企業控制好出廠產品的凈含量處于標準規定的范圍內。

2.2加強內部管理

對于定量包裝商品生產企業來說，要想提高定量包裝商品計量合格率，外部的監督是最為常見的措施，然而來自企業外部的監督行為對于企業來說始終是被動的，只有加強企業內部管理，加強定量包裝商品計量工作，合法經營，才能降低企業管理成本，提高企業社會形象，是符合企業長遠利益的。

2.2.1建立計量工作制度

企業應當建立定量包裝商品計量工作的制度，使其常態化，設置專門的計量部門或計量專職管理人員，對企業商品的生產進行計量管理。工作中，首先需要根據企業的實際情況配置性能可靠、準確度符合規定的計量器具，也可通過與其他單位建立合作關系，將產品計量進行外包，以降低短期設備投入；另外，對于商品的包裝標注應當按照《辦法》的規定進行，統一批次產品做到整齊劃一。

2.2.2做好生產過程監督控制

在生產過程中，企業應當對重要的生產工藝流程進行抽樣檢驗，及時獲得第一手信息，掌握產品的計量狀態，通過對工序進行控制達到對整個工藝流程控制的目的，同時為確保計量的準確性，應當明確每個計量器具的校驗、維護計劃，確保設備器具符合計量工作的要求。

3結束語

綜上，當前我國定量包裝商品中小型生產企業在產品計量和標注等方面還存在很多問題，實際工作中應當從政府、企業兩個方面形成對企業的外部、內部監督和管理，加強中小型生產企業的計量意識，提高計量管理和技術能力，以使其能夠適應市場經濟發展的步伐。

作者:郭穎單位:哈爾濱市計量檢定測試院