學(xué)籍管理新問題研究

時(shí)間:2022-04-24 04:02:13

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學(xué)籍管理新問題研究

摘要:2016年12月16日,教育部頒布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部令第41號(hào),以下簡(jiǎn)稱41號(hào)令)。各高校需重新制定相關(guān)的學(xué)籍管理制度,以適應(yīng)新的41號(hào)令的實(shí)施。四川大學(xué)錦城學(xué)院在執(zhí)行新的學(xué)籍管理規(guī)定之后,出現(xiàn)了一些新的問題,本文針對(duì)這些問題提出了解決辦法。

關(guān)鍵詞:學(xué)籍管理;問題;解決辦法

一、學(xué)校學(xué)籍管理制度的變化

(一)轉(zhuǎn)學(xué)。四川大學(xué)錦城學(xué)院根據(jù)41號(hào)令的文件精神,對(duì)于轉(zhuǎn)學(xué)的適用條件,增加了有“特別需要”或“不適應(yīng)本校學(xué)習(xí)要求的”兩種情況,新增四種不得轉(zhuǎn)學(xué)的情況。對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)的操作流程作了詳細(xì)規(guī)定,要及時(shí)進(jìn)行公示,并在轉(zhuǎn)學(xué)完成后的3個(gè)月內(nèi)向所在省教育廳上報(bào)備案。在實(shí)際操作中,筆者發(fā)現(xiàn)有以下問題:1.新規(guī)定的實(shí)施,轉(zhuǎn)入我校的學(xué)生人數(shù)在不斷增加下表2016-2017T2和2017-2018T1是新規(guī)實(shí)施前的轉(zhuǎn)入人數(shù),2017-2018T2和2018-2019T1是新規(guī)實(shí)施后的轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù): 學(xué)籍管理工作本就很繁雜,加上轉(zhuǎn)學(xué)的程序和要求上報(bào)的紙質(zhì)材料也很多,轉(zhuǎn)學(xué)人數(shù)增加后,給學(xué)籍管理人員帶來了很大的工作壓力。2.因?yàn)楦魇「鱾€(gè)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)程序的差異,給學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)辦理流程增加難度;各省轉(zhuǎn)學(xué)辦理流程不同,比如有的省要在轉(zhuǎn)學(xué)確認(rèn)表上簽字,有的省不簽字;有的省不要紙質(zhì)材料,有的省必須要紙質(zhì)材料。同一省的各個(gè)學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)流程及要求也不一樣,比如筆者遇到的有的學(xué)校要求轉(zhuǎn)入學(xué)校先出接收函才允許學(xué)生轉(zhuǎn)出;有的學(xué)校只有公示結(jié)果沒有紙質(zhì)公示材料。(二)學(xué)分清理。學(xué)院新的學(xué)籍管理規(guī)定,學(xué)生所修的必修課與限定選修課經(jīng)補(bǔ)考、重修后,不及格的累計(jì)學(xué)分達(dá)25及以上學(xué)分者,應(yīng)降級(jí)。學(xué)生降級(jí)后,可同時(shí)修讀上一年級(jí)課程,當(dāng)不及格累計(jì)學(xué)分小于10學(xué)分時(shí),可申請(qǐng)返回原年級(jí)學(xué)習(xí)。新規(guī)定出臺(tái)后,不管學(xué)生是否辦理程序,學(xué)校會(huì)強(qiáng)制學(xué)生降到下一年級(jí)。這樣做的好處是:可以激勵(lì)學(xué)生盡快補(bǔ)回該補(bǔ)的學(xué)分,回到原年級(jí)上課。每學(xué)期學(xué)院都會(huì)有10-15人降級(jí)后努力學(xué)習(xí),將落下的學(xué)分補(bǔ)到小于10學(xué)分而回到了原年級(jí)。當(dāng)然,這樣的處理后果,也導(dǎo)致了降級(jí)學(xué)生人數(shù)的增加,給學(xué)籍管理人員增大工作量。(三)處分的撤消。學(xué)院新的處分文件中規(guī)定,除開除學(xué)籍處分以外,其它(警告,嚴(yán)重警告,記過,留校察看)處分的期限依據(jù)其違紀(jì)作弊情況嚴(yán)重程度及認(rèn)錯(cuò)態(tài)度一般分為6-12月,到期后,可按學(xué)校相關(guān)文件程序予以解除。從工作流程上來看,確實(shí)減化了很多,同時(shí)也體現(xiàn)了人本教育。但也存在一定問題。新規(guī)定實(shí)施后,學(xué)生處分人數(shù)不斷增加,有的學(xué)生認(rèn)為反正到期就可以解除,所以很多學(xué)生都不把處分當(dāng)回事兒,領(lǐng)處分的時(shí)候一點(diǎn)兒都沒有愧疚之意。學(xué)院17-18第一學(xué)期處分人數(shù)168,17-18第二學(xué)期處分人數(shù)就增加到了290人,很明顯,新規(guī)定出臺(tái)后,受處分人數(shù)猛增,說明學(xué)生對(duì)違紀(jì)作弊行為不以為然,這樣不利于學(xué)校學(xué)風(fēng)和考風(fēng)的建設(shè)。

二、解決辦法

以上分析了新規(guī)實(shí)施后學(xué)院轉(zhuǎn)學(xué)、學(xué)分清理及處分撤消工作帶來了一些問題,比如,給學(xué)籍管理人員增加了工作量,轉(zhuǎn)學(xué)的流程給學(xué)生和家長造成了一定的困擾,給學(xué)校的學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè)帶來一些負(fù)面影響。要解決這些問題,必須從以下幾方面入手:(一)實(shí)行院系兩級(jí)學(xué)籍管理,減輕教務(wù)處學(xué)籍管理人員的壓力。實(shí)行院系兩級(jí)學(xué)籍管理,充分放權(quán)給系部,有利于調(diào)動(dòng)系部管理的積極性,提高學(xué)院整體的工作效率,提升學(xué)籍管理的質(zhì)量[1]。  (二)上級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)學(xué)辦理的流程做一個(gè)比較詳細(xì)的說明,比如轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)校要提交的材料,轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出學(xué)校及轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出省教育廳辦理的順序等,讓學(xué)生和家長知道先辦什么,后辦什么,不然每個(gè)學(xué)校的規(guī)定都不一樣,各說各的理,累的還是學(xué)生和家長,最后把矛盾聚集到高校中來。(三)針對(duì)學(xué)風(fēng)和考風(fēng)建設(shè),學(xué)校要加強(qiáng)防控考試作弊的有效對(duì)策。學(xué)校方面要營造良好的考試氛圍,加強(qiáng)監(jiān)考老師的培訓(xùn),完善考試模式并加強(qiáng)監(jiān)考質(zhì)量;學(xué)生方面,要重視誠信品質(zhì)教育和考前指導(dǎo),同時(shí)也要完善考試模式。

三、結(jié)語

41號(hào)令自2017年實(shí)施已有2年多,它進(jìn)一步明確了立德樹人的根本要求,強(qiáng)化了育人為本的辦學(xué)自主權(quán),在促進(jìn)我國高等教育發(fā)展和提升高校學(xué)生管理服務(wù)水平上具有里程碑式的重要意義。但是各個(gè)學(xué)校在實(shí)施過程中都會(huì)遇到這樣那樣的問題,學(xué)校只有根據(jù)本校實(shí)際情況解決問題,讓這個(gè)規(guī)定真正落到實(shí)處。

作者:王立杰 單位:四川大學(xué)錦城學(xué)院