水利工程管理中預(yù)算管理分析

時(shí)間:2022-08-02 10:28:09

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水利工程管理中預(yù)算管理分析

[摘要]隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家加大了基礎(chǔ)性建設(shè),水利工程是基礎(chǔ)性建設(shè)中最為重要的一部分,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)水利工程建設(shè),因此水利工程管理過(guò)程中需要按規(guī)章制度嚴(yán)格管理。其中,國(guó)家投入資金進(jìn)行水利工程建設(shè),以此提高工程質(zhì)量,但是國(guó)家在投入建設(shè)中需要通過(guò)全面預(yù)算來(lái)降低成本,以提高水利工程管理的正常運(yùn)行。本文主要探討預(yù)算管理在水利工程管理中的應(yīng)用。

[關(guān)鍵詞]水利工程管理;預(yù)算管理;應(yīng)用效果

我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,使水利工程建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,在國(guó)外也有一席之地,提高了我國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是在發(fā)展的過(guò)程中,水利工程建設(shè)也出現(xiàn)了投資多、周期較長(zhǎng)以及施工難度較大等問(wèn)題,這在一定程度上對(duì)我國(guó)水利工程管理中的預(yù)算管理帶來(lái)較大難度,這就需要對(duì)預(yù)算管理的合理運(yùn)行提出更大的要求,以提升水利工程管理整體質(zhì)量。

1預(yù)算管理在水利工程管理中作用

1.1經(jīng)濟(jì)效益的保障。水利工程建設(shè)環(huán)境較為復(fù)雜,且具有龐大的建設(shè)系統(tǒng),預(yù)算管理能夠在其中發(fā)揮著重要角色,不但給施工周邊市民帶來(lái)福音,而且也在一定程度上對(duì)政府是一個(gè)考驗(yàn),以提升社會(huì)效益[1]。預(yù)算管理是根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做出的預(yù)算方案,能夠有效降低水利工程管理成本,不但減少材料的浪費(fèi),且合理安排資金方向。1.2資源的節(jié)省。水利工程建設(shè)與水資源有密不可分的關(guān)系,離不開(kāi)水資源的利用,由于水利建設(shè)對(duì)我國(guó)工程建設(shè)尤為重要,也是我國(guó)基礎(chǔ)行業(yè),能夠有效提高居民生活質(zhì)量。預(yù)算管理的合理性是保障居民合理分配水資源的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)合理用水,由此可以看出,合理的預(yù)算管理能夠有效避免水資源的浪費(fèi)。1.3員工積極性的提升。由于水利工程建設(shè)中的預(yù)算管理內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜,在管理過(guò)程中需要所有員工參與,這對(duì)預(yù)算管理合理性尤為重要,這就需要通過(guò)提高員工積極性達(dá)到預(yù)算管理預(yù)期。可以將員工工作業(yè)績(jī)歸入到考核中去,通過(guò)考核結(jié)果對(duì)員工實(shí)施獎(jiǎng)罰機(jī)制,這樣能夠有效提升員工積極性,對(duì)提高預(yù)算管理尤為重要。1.4企業(yè)控制能力的提升。預(yù)算管理不但能夠節(jié)省建設(shè)成本,而且還可協(xié)調(diào)水利工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)。另外,管理者應(yīng)當(dāng)細(xì)化責(zé)任,分工明確,使不同部門(mén)之間具有獨(dú)立的管理職能,并在此基礎(chǔ)上各部門(mén)之間協(xié)調(diào)工作,相輔相成,提升部門(mén)管理效率。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)間相互監(jiān)督,使之統(tǒng)一管理又能做到分工明確,這對(duì)企業(yè)控制能力的提升尤為重要。

2預(yù)算管理在水利工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

2.1員工素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)水平有限。預(yù)算管理工作人員由于業(yè)務(wù)水平不同,對(duì)管理水平也有一定差異,并且水利工程管理需要進(jìn)行審批立項(xiàng),不同管理者會(huì)出現(xiàn)不同的審批標(biāo)準(zhǔn),這就給工程預(yù)算審批立項(xiàng)造成巨大隱患。另外,一些預(yù)算管理者對(duì)管理法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)認(rèn)識(shí)不足,預(yù)算管理易出現(xiàn)業(yè)務(wù)糾紛,直接影響工程建設(shè)效益。2.2預(yù)算管理制度不完善。水利工程管理中一個(gè)較為突出的問(wèn)題就是預(yù)算管理制度不完善,比如審核制度不完善、套用承包資質(zhì)及施工單位達(dá)不到施工資質(zhì)等,且出現(xiàn)于工程不同環(huán)節(jié),不完善的管理制度直接影響實(shí)際問(wèn)題的順利解決。同時(shí),審核預(yù)算申報(bào)資金,核實(shí)資金使用狀況都給預(yù)算管理造成較大難度,增加工程建設(shè)的不利因素。2.3對(duì)預(yù)算管理缺乏監(jiān)管。水利工程較為龐大,需要一個(gè)嚴(yán)格的監(jiān)管體系,但在實(shí)際建設(shè)中預(yù)算管理過(guò)程得不到有效監(jiān)管,并且監(jiān)管不及時(shí)。施工單位只對(duì)施工質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的管理,不同部門(mén)之間也沒(méi)有與預(yù)算管理部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)性的交流,導(dǎo)致施工單位的資金決策一定程度上很難受預(yù)算管理的約束。2.4缺乏創(chuàng)新精神。水利工程建設(shè)較為特殊,對(duì)工作質(zhì)量要求較高,意味著預(yù)算管理在其中扮演著重要角色,預(yù)算管理制度在實(shí)際預(yù)算管理中無(wú)法實(shí)施,主要是因?yàn)楝F(xiàn)行條例需要進(jìn)行創(chuàng)新來(lái)滿(mǎn)足實(shí)際預(yù)算管理所需,直接影響了預(yù)算管理的順利運(yùn)行。另外,預(yù)算管理工作條例與管理者思想較為保守,使預(yù)算管理創(chuàng)新發(fā)展受到了阻礙。

3預(yù)算管理在水利工程管理中的應(yīng)用分析

3.1培養(yǎng)員工素質(zhì),提升業(yè)務(wù)水平。對(duì)素質(zhì)較差的管理者需要注重專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)與提升,并以“以人為本”的原則提升自身管理素質(zhì),還可以通過(guò)集體組織來(lái)提高管理者的管理能力[3]。另外,預(yù)算管理者通過(guò)學(xué)習(xí)掌握預(yù)算中的業(yè)務(wù)知識(shí),還可以通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。3.2完善預(yù)算管理制度。水利工程工作難度非常大,預(yù)算管理工作也較為復(fù)雜,因此建立完善的預(yù)算管理制度尤為重要,主要通過(guò)對(duì)預(yù)算管理的審核方法通過(guò)第三方進(jìn)行合理監(jiān)管,使預(yù)算規(guī)劃審查的合理性上升到一個(gè)更高的層次。另外,建立主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任負(fù)責(zé)制,對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行詳細(xì)的劃分,且相關(guān)部門(mén)進(jìn)行配合工作,提高預(yù)算管理工作效率。3.3完善預(yù)算管理監(jiān)管制度。現(xiàn)行預(yù)算管理監(jiān)管制度很難對(duì)預(yù)算管理實(shí)施監(jiān)管,這就需要對(duì)預(yù)算管理實(shí)施預(yù)算計(jì)劃,并進(jìn)行合理編制,發(fā)揮其監(jiān)管制度在預(yù)算管理中的作用。另外,水利工程單位還可以融合科學(xué)的方法,對(duì)預(yù)算管理實(shí)施監(jiān)管,建立較為完善的監(jiān)管體系[4]。3.4對(duì)預(yù)算管理實(shí)施創(chuàng)新。對(duì)預(yù)算管理理論通過(guò)創(chuàng)新的方式形成一種新型的預(yù)算管理體系,并且通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化預(yù)算管理制度,在此基礎(chǔ)上還應(yīng)完善工程預(yù)算流程。另外,預(yù)算管理需要進(jìn)行公示,使管理信息透明化及合理化。

4結(jié)語(yǔ)

由此可以看出,全面預(yù)算管理能夠有效提高水利工程管理體系,這對(duì)水利工程管理的未來(lái)發(fā)展尤為重要,主要是能夠有效保障水利工程收支平衡,且可以對(duì)不同項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范化管理。另外,水利工程管理環(huán)境較為復(fù)雜,實(shí)施全面預(yù)算管理能夠有效減少支出,提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,最大程度上使水利工程在發(fā)展的過(guò)程中提高其質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]姜暉.預(yù)算管理在水利工程管理中的應(yīng)用探討[J].頁(yè))財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013(22):81-81.

[2]張建林.預(yù)算管理在水利工程管理單位中的應(yīng)用探討[J].建筑與文化,2013(12):157-158.

[3]徐麗紅.預(yù)算管理在水利工程管理單位中的應(yīng)用探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2013(4):157-158.

[4]陳以群.探討預(yù)算管理在水利工程管理單位中的應(yīng)用[J].會(huì)計(jì)師,2014,No.201(18):65-66.

作者:黃燕 單位:天宏建設(shè)有限公司