國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系研究
時(shí)間:2022-07-22 10:14:40
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1國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)體系概述
1.1國(guó)外發(fā)展
經(jīng)過多年的發(fā)展,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)基本上形成了以“技術(shù)法規(guī)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”為主的制約體系。這套體系在保障公眾利益、國(guó)家利益以及推廣新技術(shù)、新材料等方面起到了積極的作用。因此,大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家都較為完整地實(shí)施了這種體制。近年來,為了維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和公眾基本利益,同時(shí)也為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,很多國(guó)家正在不斷完善和改進(jìn)“技術(shù)法規(guī)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”文件系統(tǒng),同時(shí)也加強(qiáng)了國(guó)際間的交流與合作,逐步向趨同的國(guó)際技術(shù)制約準(zhǔn)則的目標(biāo)邁進(jìn)。
1.2國(guó)內(nèi)發(fā)展
我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過程,逐漸形成了以“建設(shè)法規(guī)即強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)”相結(jié)合的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,為推進(jìn)我國(guó)的工程建設(shè)起到了巨大的作用。然而,隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織,越來越多地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),現(xiàn)有的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系在一定程度上,在技術(shù)交流、商業(yè)活動(dòng)等方面阻礙了我國(guó)的國(guó)際化發(fā)展。因此,學(xué)習(xí)和研究國(guó)外成熟的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,一方面有助于加快我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的改革,另一方面也使得我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的交流合作更加方便、順暢。
2國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)及發(fā)展
2.1體系構(gòu)成
國(guó)外的工程標(biāo)準(zhǔn)體系大部分是以“技術(shù)法規(guī)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”為主的體系。技術(shù)法規(guī)是一種法定權(quán)力機(jī)構(gòu)所接受的具有約束性的文件,一般由技術(shù)要求和管理要求構(gòu)成。目前,國(guó)際上公認(rèn)的技術(shù)法規(guī)的通行原則是對(duì)直接涉及公眾基本利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的技術(shù)要求實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行的原則。在技術(shù)要求部分,制定的原則是以性能為基礎(chǔ)或者以目標(biāo)為基礎(chǔ)的。以性能為基礎(chǔ)能使技術(shù)法規(guī)緊跟技術(shù)發(fā)展,具有很高的時(shí)效性;以目標(biāo)為基礎(chǔ),突出法規(guī)的重點(diǎn)核心內(nèi)容,能保持技術(shù)法規(guī)的較強(qiáng)的穩(wěn)定性。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),為了重復(fù)或連續(xù)應(yīng)用而制定的,是對(duì)不涉及公眾基本利益和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的技術(shù)要求,以及為保證實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性技術(shù)要求而采取的途徑和方法。在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是自愿采用的。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是針對(duì)具體的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象逐一設(shè)定的,所以每個(gè)國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量都很龐大,并且隨技術(shù)發(fā)展而隨時(shí)修訂,具有較大的靈活性。技術(shù)法規(guī)是制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的法定依據(jù),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是制定技術(shù)法規(guī)的技術(shù)基礎(chǔ),兩者是相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配套的有機(jī)整體。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中被技術(shù)法規(guī)引用的部分屬于法規(guī)的組成部分,是強(qiáng)制執(zhí)行的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須滿足技術(shù)法規(guī)的要求,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能有與技術(shù)法規(guī)相抵觸的內(nèi)容。因此滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,就可視為滿足技術(shù)法規(guī)的要求,允許其進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng);而對(duì)于沒有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的產(chǎn)品和技術(shù),經(jīng)過評(píng)定符合強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)的要求,允許不執(zhí)行非強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此 “技術(shù)法規(guī)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”體制對(duì)于鼓勵(lì)新技術(shù)、新產(chǎn)品也有積極的作用。
2.2國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系的編制和管理
2.2.1技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理
技術(shù)法規(guī)的制定與管理在不同的國(guó)家由于政體的不同而不盡相同。大多數(shù)非聯(lián)邦制國(guó)家由一個(gè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)的制定和管理,而聯(lián)邦制國(guó)家則會(huì)由專門機(jī)構(gòu)制定一個(gè)模式法規(guī),各地區(qū)據(jù)此模式法規(guī)結(jié)合本地區(qū)的情況,制定和管理本地區(qū)的技術(shù)法規(guī)。此外,歐盟作為一個(gè)區(qū)域性國(guó)家聯(lián)盟,對(duì)技術(shù)法規(guī)的制定和管理采用統(tǒng)一制定、各國(guó)分別執(zhí)行的模式。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理簡(jiǎn)單地說有3種體制:政府主導(dǎo)、政府授權(quán)和自由的市場(chǎng)化管理三種方式。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都采用第一種方式,而日本、俄羅斯也施行第一種方式,即政府主導(dǎo)管理模式,美國(guó)是唯一的一個(gè)實(shí)行高度市場(chǎng)化、相對(duì)松散的管理模式。
2.2.2技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制
簡(jiǎn)單來說,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制在國(guó)際上普遍都是由政府部門授權(quán)或法律授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織或?qū)iT組織進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制。而技術(shù)法規(guī)的編制,大多數(shù)國(guó)家都是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)完成的情況下引用,在無合適技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可被引用時(shí),才自行作出規(guī)定。歐盟的技術(shù)法規(guī)和解釋文件則在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)之前,所以沒有引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條款。技術(shù)法規(guī)的主要內(nèi)容分為管理要求和技術(shù)要求。在技術(shù)法規(guī)的編寫上,通常分為三種模式:正文簡(jiǎn)練,配套文件詳盡(歐盟采用這種方法,既便于管理又對(duì)各個(gè)國(guó)家有一定的靈活度);正文和配套文件深度一樣(大多數(shù)國(guó)家采用,在技術(shù)法規(guī)的正文中提出性能或者目標(biāo)的要求,在配套文件中進(jìn)一步提出可實(shí)施的方案);正文很全面,沒有配套文件(例如美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó))。
2.3影響標(biāo)準(zhǔn)體系編制的主要因素
2.3.1歷史發(fā)展與新工藝、新技術(shù)
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善經(jīng)過了漫長(zhǎng)的歷史。在這個(gè)過程中,不同的國(guó)家由于其自身的歷史發(fā)展,也體現(xiàn)出各自的特點(diǎn)。比如隨著歐盟的成立,歐洲的建筑技術(shù)法規(guī)的發(fā)展與舊的法規(guī)相比,去掉了其中技術(shù)指令過細(xì)的內(nèi)容,因而加快了各國(guó)法規(guī)的協(xié)調(diào)過程。而與歐盟相類似的還有美國(guó)。隨著市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展,美國(guó)各協(xié)會(huì)認(rèn)識(shí)到了將規(guī)范統(tǒng)一的必要性。從1995年起,美國(guó)制訂了“統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略”,三家主要的編制機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來成立了國(guó)際規(guī)范協(xié)會(huì),并推出了《國(guó)際建筑規(guī)范(International Building Code,IBC)》。科學(xué)和技術(shù)的進(jìn)步使得各國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系也隨之不斷完善。從具體技術(shù)革新而言,在技術(shù)法規(guī)的編制上,為了讓新技術(shù)、新工藝和新方法更快地進(jìn)入市場(chǎng),得到應(yīng)用,發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍做法是制定根本的、原則性的規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)揮自主性,比如綠色建筑、智能建筑就是對(duì)新材料、新技術(shù)的良好應(yīng)用。其中美國(guó)在這方面做的比較成熟。在建筑法規(guī)的制定上,美國(guó)堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)出”的方針。這種做法最大程度地調(diào)動(dòng)了民間團(tuán)體的積極性,使得美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系龐大而完備。在技術(shù)措施和技術(shù)規(guī)范方面,各協(xié)會(huì)通過多種渠道、推廣,使得這些技術(shù)措施和技術(shù)規(guī)范得到廣泛應(yīng)用。
2.3.2 自然災(zāi)害使體系不斷完善
不論是標(biāo)準(zhǔn)體系的完善還是技術(shù)的革新,很多都與各國(guó)所經(jīng)歷的自然災(zāi)害有關(guān)。以日本的結(jié)構(gòu)抗震為例,日本的建筑領(lǐng)域的核心是《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》,《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》中的抗震設(shè)計(jì)經(jīng)過很多次大的修訂,而一些修訂與地震發(fā)生后造成巨大的破壞息息相關(guān)。比如1968年十勝地震中鋼筋混凝土短柱脆性破壞。由此在1971年中,《施行令》緊急修訂,加入了柱箍筋加密等條文。最近的一次修訂是1995年神戶地震后,鋼結(jié)構(gòu)脆性斷裂,中間層破壞,造成了七千余人喪生。從1996年開始,日本政府連續(xù)3次修改《建筑標(biāo)準(zhǔn)法》,商務(wù)樓要求8級(jí)地震不倒,使用期限超過100年。在2000年的修訂中加入了能量普法和基巖設(shè)計(jì)反應(yīng)譜法等。
3我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)體系的現(xiàn)狀
3.1建筑法規(guī)
我國(guó)的建筑法規(guī)主要有五個(gè)組成部分(按照法律效力從高到低的順序):一、法律,如《建筑法》;二、行政法規(guī),如《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》;三、地方法規(guī),如《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》;四、部門規(guī)章,如《工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》;五、地方政府規(guī)章,如《山西省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等。建筑法規(guī)規(guī)范了建筑市場(chǎng)的行為,規(guī)定了參與建設(shè)活動(dòng)的各方的責(zé)任和義務(wù),多為行政性法規(guī)。
3.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系采用“兩類”(強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn))“四級(jí)”(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))的建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體制。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的技術(shù)要求;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的技術(shù)要求;地方標(biāo)準(zhǔn)是在前兩種標(biāo)準(zhǔn)沒有而需要在某一行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行的技術(shù)要求;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是在其他三種標(biāo)準(zhǔn)都沒有的情況下在某一企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一執(zhí)行的技術(shù)要求。在上一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,低級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)廢止。我國(guó)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)相互依存。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家通過法律的形式明確要求對(duì)于一些標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容和要求必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的當(dāng)事人將承擔(dān)法律責(zé)任。推薦性標(biāo)準(zhǔn)則是國(guó)家鼓勵(lì)自愿采用的具有指導(dǎo)作用而不強(qiáng)制執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3.3建筑法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
現(xiàn)階段,建筑法規(guī)的重要意義在于就如何保證工程質(zhì)量,分別對(duì)參與建筑活動(dòng)中的建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。我國(guó)的建筑法規(guī)的內(nèi)容以行政管理?xiàng)l例為主,技術(shù)要求則在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)里予以體現(xiàn)。法律的意義在于規(guī)定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、實(shí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和參與建設(shè)活動(dòng)的部門和企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。建筑法規(guī)沒有詳細(xì)的強(qiáng)制性的技術(shù)要求,這些強(qiáng)制性條文在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
3.4我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展成果
我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展是沿襲前蘇聯(lián)的模式,是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下、政府主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)體制下開始發(fā)展的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、全球化等趨勢(shì)的推動(dòng)下,我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)逐漸向強(qiáng)制性和推薦性相結(jié)合的體系轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變也是為建立最終的“技術(shù)法規(guī)—技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”體系的過渡階段。具體來說,隨著《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的施行,我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了法制化管理的渠道。在標(biāo)準(zhǔn)的管理機(jī)構(gòu)上,由原先的政府管理機(jī)構(gòu)過渡到由政府管理機(jī)構(gòu)和政府委托的專業(yè)社會(huì)團(tuán)體共同管理的模式。此外,我國(guó)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂上也越來越注重時(shí)效性。比如在汶川地震后,很多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都作了較大幅度的修訂。再比如以建筑電氣方向?yàn)槔谠械捏w系中,建筑電氣被放在建筑設(shè)計(jì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中。隨著技術(shù)的迅猛發(fā)展,建筑電氣在原有的建筑物照明、用電設(shè)備供電與控制的基礎(chǔ)上,增加了很多方面,如計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)等,因此新修訂的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系把建筑電氣作為一個(gè)獨(dú)立體系。
4國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)體系給我國(guó)的啟示
4.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理和編制
盡管我國(guó)由過去的政府部門編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐漸轉(zhuǎn)變成政府部門和非政府組織共同參與標(biāo)準(zhǔn)的編制、組織與管理工作,但是非政府組織在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作中的職責(zé)范圍主要是接受政府委托,組織編制單位制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),審查等相關(guān)工作。我國(guó)的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)均由政府部門組織制定和,造成強(qiáng)制性與非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的屬性不夠清晰,實(shí)施和監(jiān)督不宜區(qū)別。技術(shù)法規(guī)在國(guó)外通常起到對(duì)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)化管理作用。而在我國(guó),由于技術(shù)法規(guī)的通常以行政文件的形式,種類繁多,造成了實(shí)施這些管理規(guī)定與實(shí)施技術(shù)要求不能緊密結(jié)合的情況。
4.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和實(shí)施
我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,經(jīng)常出現(xiàn)強(qiáng)制性和推薦性要求并存的情況,并且強(qiáng)制性條文過多,內(nèi)容有重復(fù)的現(xiàn)象,在使用和實(shí)施的過程中難以實(shí)現(xiàn)。在技術(shù)法規(guī)方面,國(guó)外通常只有一本,集中表達(dá)必須執(zhí)行的技術(shù)要求。而我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中全文強(qiáng)條的很少,大部分強(qiáng)制性條文分散在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,且強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性條例混排,重點(diǎn)不夠突出,實(shí)施起來也不易管理,且需要經(jīng)常修訂,不夠穩(wěn)定。此外,我國(guó)的技術(shù)準(zhǔn)則中的強(qiáng)制性條文相當(dāng)于國(guó)外的技術(shù)法規(guī),但是在內(nèi)容上是由已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)中摘錄而成,與建筑法規(guī)的聯(lián)系性不夠緊密,是自下而上的組織形式,而國(guó)際上通行的做法是技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)配套。因此我國(guó)的技術(shù)法規(guī)需要系統(tǒng)的編制和管理。
4.3建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)管理制度是由政府完成主要的管理職能。這樣的標(biāo)準(zhǔn)管理制度使得新產(chǎn)品、新技術(shù)無法在第一時(shí)間及時(shí)進(jìn)入市場(chǎng)。因此,不僅一定程度上阻礙了技術(shù)的發(fā)展和推廣,還降低了我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。縱觀國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),通常對(duì)于那些無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可依的技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù),都有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定,看其是否滿足技術(shù)法規(guī)的要求。對(duì)于合格的產(chǎn)品準(zhǔn)許進(jìn)入建筑市場(chǎng)。這樣的準(zhǔn)入制度鼓勵(lì)和激發(fā)了人們的創(chuàng)造性,加快了技術(shù)進(jìn)步,而我國(guó)正在積極地探索,處于起步階段。
5結(jié)論和建議
經(jīng)過對(duì)國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系的研究和對(duì)比,我國(guó)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的改革和完善工作可以從中汲取很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。總的來說可以從以下幾個(gè)方面來研究:(1)建立健全我國(guó)的建筑法規(guī),完善技術(shù)準(zhǔn)則,使得重點(diǎn)突出,原則性強(qiáng),便于實(shí)施和管理。(2)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂逐步過渡到由非政府組織負(fù)責(zé)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)分開,技術(shù)法規(guī)和技術(shù)準(zhǔn)則可以引用技術(shù)規(guī)范,引用部分強(qiáng)制執(zhí)行。(3)在我國(guó)的建筑標(biāo)準(zhǔn)體制的完善過程中,逐步建立完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。(4)繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)體系的研究,便于和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌,增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為增加國(guó)際交流和合作提供技術(shù)支持。
作者:褚波 宋婕 單位:中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院標(biāo)準(zhǔn)事業(yè)部
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