公路工程變更合同管理論文
時間:2022-11-20 11:02:24
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1嚴格把控工程項目變更審批權(quán)限
公路工程項目建設(shè)的工期比較長,涉及的施工項目專業(yè)種類比較多,所以在項目建設(shè)過程中必然會出現(xiàn)一些工程項目變更[1]。當(dāng)項目出現(xiàn)變更時,相關(guān)部門必須要先對工程項目合同內(nèi)容進行審批,保證合同內(nèi)容自身具有一定的法律效應(yīng)。當(dāng)工程項目產(chǎn)生變更之后,相關(guān)工作人員需要對審批環(huán)節(jié)進行把控,并做好工程項目重點設(shè)計部分變更處理。將工程項目的變更合同上報到對應(yīng)的交通主管部門,對合同進行審批。或?qū)⒑贤蠄蟮绞〖壗煌ú块T來實現(xiàn)審批[2],針對一些較小的工程項目變更需求,可以讓業(yè)主來進行審批,只有工程項目變更通過審批后,變更的內(nèi)容才可以獲取法律層面的保護。
2明確公路工程項目變更流程
從近年來公路工程項目施工變更來看,項目業(yè)主、項目施工單位以及項目監(jiān)理工程師三方,必須嚴格按照工程項目變更的要求來完成相關(guān)工作。當(dāng)變更提出之后,工作人員嚴格按照工程變更程序的內(nèi)容來處理對應(yīng)的變更環(huán)節(jié)。在工程變更后對整體變更情況進行綜合調(diào)控,需要變更的一方可以先提交變更申請,并填寫需要變更的真實原因,準備好與變更相關(guān)的材料,不論是項目施工圖紙,還是項目施工報告,二者缺一不可,之后便可以進入到正式的工程項目變更審批程序[3]。項目監(jiān)理工程師需要按照項目業(yè)主方的要求,對變更材料的真實情況進行核實,并組織施工監(jiān)理、業(yè)主與施工單位負責(zé)人,對相關(guān)的問題進行綜合討論。嚴格控制工程項目資金的使用情況,并調(diào)節(jié)工程項目的各個細節(jié),工程項目所有當(dāng)事人可以達成一致。如果在施工過程中出現(xiàn)各種意外情況,比如突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等,可以分別對項目審批程序進行調(diào)整,如果在這種情況下繼續(xù)按照項目正常審批程序進行審批,很容易導(dǎo)致項目施工單位產(chǎn)生損失。為了從根本上減少對公路工程項目施工進度產(chǎn)生的影響,項目監(jiān)理工程師可以多尋求業(yè)主方面的意見,多征求業(yè)主對項目建設(shè)的看法,盡快完善變更手續(xù),使變更手續(xù)既要按照項目管理程序有序進行,又不影響施工進度。如果公路工程項目合同產(chǎn)生變更,必然會影響到工程項目整體建設(shè)成本,導(dǎo)致建設(shè)成本發(fā)生變化,所以項目負責(zé)人必須要做好工程項目變更后的整體估價工作,嚴格按照程序進行估價。項目監(jiān)理工程師需要在征得業(yè)主同意的條件下,對工程項目變更合同當(dāng)中所存在的各種規(guī)定工程量進行估算,并做好業(yè)主和施工單位的相互協(xié)調(diào)[4],及時按照工程項目建設(shè)的情況以及不同時間段市場情況,給出具體的雙方需求價格。當(dāng)項目監(jiān)理工程師在對工程項目的變更情況進行估算的過程中,首先依據(jù)招標(biāo)文件中的有關(guān)變更單價的條款,工程項目合同中有適用變更費率以及單價等,作為變更的單價費用。如果工程項目合同當(dāng)中沒有具體的變更費率以及單價,相關(guān)工作人員可以找出合同當(dāng)中相對應(yīng)的部分,對相似部分進行參考,進而實現(xiàn)價格的全面估算。針對工程項目合同中所存在的各種適用性條款,項目監(jiān)理工程師以及項目業(yè)主、施工單位負責(zé)人相互之間要對適用性條款進行協(xié)商,為后續(xù)的價格計算提供參考。
3完善公路工程項目合同管理制度
公路工程項目合同管理制度涉及到許多方面,整體涉及的范圍比較廣,包含了合同洽談、合同草擬以及合同簽訂等諸多環(huán)節(jié)。除了這些環(huán)節(jié)之外,還涉及到合同變更、合同終止以及廢除合同等方面。每一環(huán)節(jié)都必須嚴格按照我國出臺的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以保證工程項目合同效力可以正常發(fā)揮。為了做好工程項目合同管理工作,確保合同管理的有效性,相關(guān)的部門必須要先完善合同管理工作制度,比如合同交底制度或者是工程進度款審批制度等多種制度。負責(zé)對合同進行管理的工作人員,需要在合同前期準備階段,先交底,并對合同當(dāng)中比較關(guān)鍵的細節(jié)進行說明,方便相關(guān)工作人員更加深入地了解合同的內(nèi)容,避免產(chǎn)生各種錯誤。
4全面實現(xiàn)工程項目合同的動態(tài)管理
保證項目施工現(xiàn)場簽證工作的正常進行,盡量多搜集項目施工設(shè)計圖紙,并對項目施工技術(shù)加以說明,做好變更指令信息處理,并對所有的信息內(nèi)容進行記錄。通過使用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)備等形式,對工程項目變更情況進行處理,并提供更加可靠的依據(jù)。如果工程項目施工過程中產(chǎn)生意外情況,并導(dǎo)致項目出現(xiàn)虧損,則業(yè)主方與項目施工單位的內(nèi)部負責(zé)人,需要在第一時間了解具體的虧損情況,并進行記錄。嚴格執(zhí)行公路工程項目定額相關(guān)規(guī)定,按照工程項目合同中的各項規(guī)定,對項目進行建設(shè),不得隨意修改合同。
5變更之后的合同管理工作方案
在對工程項目進行變更之后,相關(guān)工作人員需要先對合同進行完善,并針對一些工程項目設(shè)計變更之后所涉及到的專業(yè)內(nèi)容進行明確。表述出項目施工條件以及工程項目現(xiàn)場實際情況。在項目合同設(shè)計過程中,還要做好工程項目監(jiān)理活動[5],對項目設(shè)計任務(wù)書進行完善。做好市場調(diào)查工作,并對各種資源信息進行查看,保證設(shè)施正常落實,利用各種先進的項目施工工藝,來對設(shè)備選型技術(shù)指標(biāo)進行優(yōu)化。整個處理過程還要關(guān)注環(huán)境問題,做好防震、防洪等方面的工作。對項目整體投資情況進行綜合估算,并審查項目施工圖紙,明確各種尺寸,提升項目合同變更風(fēng)險管理質(zhì)量[6]。
6結(jié)語
公路工程項目建設(shè)如果出現(xiàn)變更,會對許多后續(xù)施工環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響。不僅會影響到工程項目施工進度,同時還會影響到工程項目的施工質(zhì)量以及工程項目建設(shè)成本等,所以必須要做好工程項目變更,使工程項目變更可以滿足實際需求。項目變更可以從側(cè)面提升公路工程施工安全性,同時還可以縮短項目施工時間,降低項目建設(shè)成本,全方面提升項目施工質(zhì)量。本文分別從嚴格把控工程項目變更審批權(quán)限、明確公路工程項目變更流程、對公路工程項目合同管理制度進行完善、全面實現(xiàn)工程項目合同的動態(tài)管理、變更之后的合同管理工作方案等方面,對公路工程施工變更合同管理問題進行了闡述,希望可以為后續(xù)工程項目建設(shè)提供參考。
作者:杜穩(wěn)平 單位:河北省公路工程定額站
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