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一、城市軌道交通工程安全管理概述

城市軌道交通工程安全管理的根本目的在于保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員及設(shè)備工程安全。圍繞這一中心，現(xiàn)場(chǎng)安全管理要多管齊下，從制度、人員以及技術(shù)方面做好保障。

二、注重城市軌道交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

城市軌道交通工程建設(shè)不僅具有工程浩大、歷時(shí)長(zhǎng)、涉及區(qū)域廣等特點(diǎn)，且在施工過(guò)程中的不確定因素較多，出現(xiàn)任何安全問(wèn)題都有可能為群眾的日常出行帶來(lái)不良影響。因此，必須注重其現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理。

1.建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作制度，堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)第一”理念

安全管理制度是施工安全管理的重要保障和依據(jù)，而施工現(xiàn)場(chǎng)是施工安全管理最主要的陣地。因此，在施工安全管理中一定要始終堅(jiān)持“現(xiàn)場(chǎng)第一”的理念，并在現(xiàn)場(chǎng)管理中嚴(yán)格執(zhí)行。保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全重點(diǎn)在于約束現(xiàn)場(chǎng)施工人員的施工過(guò)程，確保其嚴(yán)格按照要求施工。同時(shí)，還要積極實(shí)行安全責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，增強(qiáng)管理人員與施工人員的安全意識(shí)和規(guī)范生產(chǎn)意識(shí)。

2.建立安全專(zhuān)項(xiàng)方案評(píng)審制度與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)盯崗制度

加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是現(xiàn)代化安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。特別是在城市內(nèi)部進(jìn)行施工建設(shè)，每個(gè)項(xiàng)目都必須在設(shè)計(jì)規(guī)劃的同時(shí)做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必須建立安全專(zhuān)項(xiàng)方案評(píng)審制度。并且只有按照審核制度流程評(píng)審且合格后，才能開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工，否則堅(jiān)決不允許入場(chǎng)施工。而在高架區(qū)間墩柱蓋梁施工、大型高架混凝土結(jié)構(gòu)施工、梁片架設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工過(guò)程中，必須實(shí)行更高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)安全管理。在重大或是高危險(xiǎn)項(xiàng)目施工之前，必須獲得專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。施工時(shí)，必須要求施工監(jiān)理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)技術(shù)人員全員到場(chǎng)監(jiān)督。

三、強(qiáng)化城市軌道交通現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施

1.強(qiáng)化安全技術(shù)措施——嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

強(qiáng)化安全技術(shù)措施主要是指在城市軌道交通中應(yīng)使用安全技術(shù)手段減少各類(lèi)安全隱患。特別是在高邊坡、車(chē)站結(jié)構(gòu)和墩柱蓋梁施工的腳手架、操作平臺(tái)及其他支撐體系結(jié)構(gòu)搭拆等建設(shè)施工過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)性較大，容易出現(xiàn)安全事故。施工前，要由專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)符合施工需求的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，方案必須經(jīng)過(guò)上級(jí)單位的審批。在這類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)施工開(kāi)始之前，施工人員與現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員一定要在施工前學(xué)習(xí)本次施工中的重大危險(xiǎn)源，并在施工前做好崗前培訓(xùn)和安全技術(shù)交底工作。施工管理過(guò)程中要定期舉行安全管理會(huì)議，一方面，總結(jié)近期安全管理情況，針對(duì)一些管理中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范施工以及安全隱患及時(shí)向施工人員指出，并說(shuō)明具體改進(jìn)措施；另一方面，定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，提高安全意識(shí)。在安全技術(shù)方面，應(yīng)采用混凝土機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基坑邊道的安全支撐；加強(qiáng)其他區(qū)域圍護(hù)的強(qiáng)度，可采用混凝土或是更大硬度的鋼筋。對(duì)于地墻接縫外可使用兩根高壓選噴樁進(jìn)行加固，同時(shí)也能防止?jié)B水的發(fā)生。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)膲Y(jié)構(gòu)接縫處，應(yīng)清除積存的各類(lèi)廢物；在接縫構(gòu)造檢驗(yàn)合格后，再進(jìn)行該處的下一步施工。

2.強(qiáng)化安全施工程序措施——緊扣關(guān)鍵施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)以安全生產(chǎn)為前提，科學(xué)合理制定施工工藝，保證軌道施工過(guò)程的安全性。采取錯(cuò)誤的施工工藝或是施工工藝與施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)實(shí)際不符的，容易出現(xiàn)安全事故。在施工前，施工工藝的設(shè)計(jì)一定要經(jīng)過(guò)實(shí)地考察、嚴(yán)密論證，并審查合格。同時(shí)，施工過(guò)程要嚴(yán)格安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行。不可為了怕麻煩、為了節(jié)約生產(chǎn)投入就隨便改變施工方案、隨意簡(jiǎn)化施工程序，降低施工所使用的機(jī)具的標(biāo)準(zhǔn)。如在施工前，應(yīng)檢查墩柱蓋梁施工搭設(shè)的操作平臺(tái)和支持結(jié)構(gòu)是否違背了原方案設(shè)計(jì)，如腳手架搭設(shè)使用的鋼管、扣件是否符合標(biāo)準(zhǔn)等。如果僅靠經(jīng)驗(yàn)和僥幸心理隨意簡(jiǎn)化施工工藝，不但違反了安全生產(chǎn)的要求，還容易出現(xiàn)安全事故。而且，在施工完成投入使用后仍會(huì)有安全隱患。

3.強(qiáng)化安全防護(hù)措施——鎖定重點(diǎn)關(guān)口源頭風(fēng)險(xiǎn)

在重點(diǎn)關(guān)口源頭的風(fēng)險(xiǎn)控制上，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)安全防護(hù)。在高風(fēng)險(xiǎn)施工過(guò)程或是在設(shè)備搭建過(guò)程中，一定要做好安全防護(hù)工作。如深基坑、高邊坡開(kāi)挖過(guò)程中的安全防護(hù)，腳手架等施工平臺(tái)搭建和拆除時(shí)的安全防護(hù)等。此外，城市軌道施工涉及范圍廣、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，常常會(huì)有占道施工或是關(guān)閉該道路路線等情況。一些車(chē)輛或是人員由于警惕性不足，容易誤入施工區(qū)，沖撞圍擋。因此，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)圍擋的安全防護(hù)，加固圍擋結(jié)構(gòu)，做好安全警示標(biāo)識(shí)。

本文作者：肖慧娟工作單位：重慶單軌交通工程有限責(zé)任公司