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項目是企業效益的源頭，是企業形象的窗口，也是企業思想政治工作的前沿陣地。抓好項目思想政治工作，推動企業“三個文明”建設同步、科學、和諧發展，是企業黨組織和思想政治工作者面臨的重要課題。

一、當前項目思想政治工作常見的現實問題

1、以生產經營為重，思想政治工作出現淡化趨勢。以經濟建設為中心，在施工企業具有的投入與產出特征的特定環境和背景下，企業在考核項目時往往把經濟指標放在第一位。有的項目部為加快生產經營、加強成本控制、追求效益最大化，急功近利、追求眼前利益而忽視長遠發展，把更為有形的、更為直觀的工作作為中心任務來抓，有意無意中放松和弱化了思想政治工作，以致出現“一手硬、一手弱”，“重行政管理、輕文化建設”，“重施工生產、輕教育學習”，“重物資獎勵、輕精神鼓勵”等一邊倒傾象。

2、政工崗位設置健全，但政工人員素質有所滑坡。一是由于歷史原因和對基層政工隊伍的培育缺乏超前意識，項目政工干部出現青黃不接的局面，一方面兵改工過來的老同志文化程度不高、知識面不廣、開拓創新性不強；另一方面新上任的年輕干部缺乏工作經驗、缺少群眾基礎，工作“難作為。”二是有的單位把政工崗位作為照顧關系、安置干部的平臺，大多“關系型”、“安置型”干部的業務能力有限，思想覺悟、政治素質不高，要么“無作為，”要么“亂作為。”三是有的政工干部把思想政治工作“為企業改革發展保駕護航，服從、服務于企業經濟建設”的要求片面地理解為做思想政治工作就是搞“附屬工程”，就是當“配角”。工作缺乏主動性、開拓性，占著位置而無所作為。

3、思想政治工作“個性”不足，形式高于實效。隨著社會的進步，經濟、科技、信息、文化的迅猛發展，施工企業形勢、任務、環境以及思想政治工作對象的不斷變化，一些難以預見、不可預見的新情況、新問題不斷涌現。面對新的挑戰，有的項目仍然照本宣科、按部就班、照葫蘆畫瓢，以完成上級下達的政治任務為唯一目標，脫離基層具體實際抓政工。導致思想政治工作無個性主張、無自身特色、無創新意義、無實際效果，表面聲勢浩大、轟轟烈烈，結果是勞民傷財，使思想政治工作陷入組織者難堪，行政領導難言，職工群眾難受的窘境。

4、與解決職工實際問題結合的不夠好，思想政治工作尚未擺脫“說教”嫌疑。有的項目部要求員工吃苦奉獻，卻不努力改善員工生產、生活條件，不考慮員工待遇報酬；要求員工關心、愛護企業，與企業榮辱與共、同心同德，卻對員工的思想、情感、婚姻、家庭漠不關心；要求員工理解企業的難處，為企業分憂，卻不能換位思考理解員工現實困難；要求員工積極投身企業改革發展，卻不能讓員工分享改革發展成果等。在以人為本、科學發展、構建和諧社會的今天，這種“說教式”的工作方法直接影響了思想政治工作的公信力。

5、宣傳教育覆蓋面不廣，思想政治工作存在“盲區”和“死角”。由于工學矛盾難以解決和一些領導人員片面的認為理論學習、思想教育、政策宣傳、作風建設的對象是領導干部，與一線職工關系不大，使思想政治工作往往浮在上面，停留在項目部本部。同時，企業的性質確定了施工隊伍高度分散，集中組織、信息傳達都有著現實的困難，人員的頻繁變動也使思想政治工作計劃難以統一實施，工作效果大打折扣。這就使施工隊和班組的一線人員較少能感受到思想政治工作氣息和氛圍，難以受到思想政治工作的感染和薰陶。有的甚至成為“理論文盲”、“政治文盲”和“信息文盲”。

二、破解項目思想政治工作難題的對策

1、把“兩手抓、兩手硬”真正體現在行動上。思想政治工作是我們黨的政治優勢，是經濟工作和其他一切工作的生命線，無論什么時候情況下，都只能加強不能削弱。項目作為企業的基本單元，要充分認識思想政治工作的極端重要性，在打造“看得見、摸得著”的有形產品的同時，注重打造好無形產品，即抓好項目思想政治工作，真正做到“三個文明”同布置、同檢查、同落實。要深刻理解思想政治工作與施工生產相輔相成的關系，充分發揮好思想政治工作的鼓舞、感召與激勵作用，調動全員生產積極性、主動性，把全員思想、意志和行動統一到項目中心工作上來，促進項目各項任務的完成。要堅決摒棄抓階段性工作、追逐眼前利益的短期行為，著眼全局、著眼未來、著眼發展抓好形勢宣傳、思想教育、作風建設，培育富有時代精神、體現時代特征的干部隊伍和員工隊伍，為企業的長遠發展、持續發展奠定基礎。

2、把提高政工隊伍自身素質常態化、長期化。高素質的政工隊伍是搞好思想政治工作的前提條件。項目政工崗位由于臨時性強，組織上往往對政工人員缺乏應有的能力考核和組織審查，導致項目思想政治工作的質量無法得到保障。一是要實行政工崗位競聘制。通過公開、公平、公正的競爭辦法，把思想素質好、工作能力強、有責任心的同志選拔到政工崗位上來。二是要對政工人員進行培訓。組織政工人員進行政治學習、理論灌輸、思想教育和業務培訓，使他們掌握工作內容和方法，迅速、有效地開展工作。使他們了解項目思想政治工作的作用與地位，增強自信心，促進他們變被動工作為主動工作，變保駕護航為開路領航。三是要加大獎罰力度。把政工人員與行政管理人員放在同一個平臺，進行同等考核、同等獎罰，增強其責任心。四是要加強政工隊伍的培養。建立長效機制，把培養、培育過硬的政工隊伍作為一項戰略性任務來抓，為企業長遠發展儲備政工人才。五是要大力推進“一崗雙責”工作。加大行政領導的雙重責任，更好地促進行政管理、生產經營同黨建與思想政治工作同步發展。

3、把思想政治工作的靈活性、針對性運用好。思想政治工作要與時俱進，跟上時代步伐，并做到言之有物、有的放矢。一是要針對隊伍新老交替，思想政治工作對象發生變化的實際開展工作。年輕員工的進入為企業增添了生機和活力，同時也帶來了心浮氣躁、沖動行事，不切實際、好高騖遠，盲目發展、劍走偏鋒等不良因素。思想政治工作必須對癥下藥，引導他們腳踏實地，多作理性思考，把握正確的發展方向。二是要針對市場經濟形勢的不斷發展變化，職工的利益需求、生活方式、生活觀念日趨多元化、多樣化的實際開展工作。“寧可坐在寶馬車上哭，也不愿意坐在自行車上笑”的那些違背了人性的拜金主義思潮對我們常年戰斗在施工一線辛勤工作、以吃苦奉獻為榮、以簡單快樂為本的職工帶來了巨大沖擊。思想政治工作必須力挽狂瀾，與不正之風作堅決的斗爭，引導職工堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅守我們多少代人不懈努力經營出來的思想陣地。三是要針對我們面臨的形勢、任務、地域與作業環境不斷變化的實際開展工作。形勢、任務的不同，項目的工作內容與工作重心不同。地域與作業環境的不同，員工的適應程度、身心感受不同，對員工的思想作風、工作姿態、生活情趣等標準也會有所不同。思想政治工作必須緊密結合項目具體實際和行業特點開展工作，深入調查研究，把握職工的思想脈搏，找準主要矛盾，找準工作出發點、落腳點和突破口；要掌握科學、合理、實用、有效的工作方式和方法，見招拆招、以變應變，逆勢而上、順勢而為，使思想政治工作收到立竿見影、藥到病除的效果。

4、把思想政治工作與解決職工實際問題結合起來。兵改工以來，我們的職工與企業一起摸爬滾打、南征北戰、榮辱與共、風雨同舟，與企業結下了深厚感情。步入經濟時代，他們由怕流動、怕分居逐步改變成怕沒活干、怕企業沒發展。職工對企業的認同感、依存感使得他們更加關心企業、熱愛企業，為企業的改革發展增添了無窮活力。企業思想政治工作應緊緊抓住這筆寶貴的精神財富，倍加珍視和維護好來之不易的良好局面，為進一步融洽黨群、干群、企群關系作貢獻。要在尊重人、理解人、關心人的基礎上，把群眾利益無小事，為職工群眾辦好事、解難事真正落實到行動上。我們集團公司“領導關心員工、員工關心工作”的管理理念明確表達了企業與員工的依存關系，并發揮出了巨大作用。以洛湛線反敗為勝的典型戰例為例：十六局洛湛項目預計潛虧1800萬元，除了標價低，還有路線長、跨度大、專業多、協調難、工期緊等困難。項目部在抓好思想發動的同時，下大力解決職工的實際問題：有的職工家屬在異地，常年聚少離多，項目部就設法把她們調來項目部工作；有的年輕人正在戀愛期間，項目部就把他們安排到一個站點上工作；有的老職工和年輕學員長期在家待崗，項目部盡最大可能給他們安排工作；有的職工春節不能回家，項目部主動邀請職工家屬來工地探親，并優先安排食宿；有的車站地處偏遠、缺電少水，即使只有一兩名職工，項目部也要把水、電送到職工住地。企業關心員工無微不至，員工干起工作無私忘我。他們挖掘最大的潛能、發揮最大的熱情投入工作、感恩企業，最終實現了項目扭虧為盈。

5、把企業文化建設融入思想政治工作之中。在隊伍構成、員工收入、信息獲取、價值觀念多元化的今天，尤其是在具有人員高度分散、地域與作業環境多變、機構人員彈性大、工學矛盾難解決、信息網絡難覆蓋等特點的施工一線和項目部。一是要統籌兼顧、合理調整工作計劃，努力解決工學矛盾，保障職工學習的權利、受教育的權利。二是要開展群眾性的思想政治工作。要面向全員、面向大眾，不能把思想政治工作停留在項目部或少數人身上。要通過多種宣傳、教育、活動載體和局域網等現代傳媒方式，把指示精神、政策導向、形勢任務等信息傳達到施工一線，傳達到班組，傳達到每一個角落。三是要大力開展好企業文化建設。企業文化建設的活動主體是全體員工，是全體員工自我教育、自我約束、自我體驗形成企業共同的價值追求，以潛移默化的文化氛圍對員工進行有效管理。企業文化從研究人的共同價值取向出發，注重培養員工的群體意識，突出員工自我激勵。開展企業文化建設，符合施工企業特點，有利于員工自覺克服環境、條件等諸多不利因素的影響，變以往教育中的被動接受為主動參與、自覺實踐。同時，開展企業文化建設，借助企業文化新載體，可更好地拓寬思想政治工作的視野、渠道和空間，推動思想政治工作的創新與發展。規和合同的規定加以解決，以提高合同的履約率。3、整個合同履行的動態控制過程應按策劃、實施、檢查、改進PDCA循環方法行，從而達到有效的控制，保證項目目標的實現。

三、項目管理法律風險控制

1、加強對企業委任項目經理的管理、監督。不管項目經理是企業內的職業項目經理(年薪制的較多)還是掛靠的項目經理(風險責任承包制)，企業都要對其實行風險抵押(或擔保)機制，加強在工程量、價上的過程監督管理。以防項目經理不廉潔和掛靠項目經理一旦不誠信或無實力，給企業造成經濟法律風險。

2、加強項目部公章使用的控制。項目部各類圖章的使用應規范和控制。項目部的印章必須由專人保管，要建立用章審批程序。未經批準不得在未經企業評審的材料采購合同、勞務分包合同、對業主方的發函或工作聯系單上用項目部公章，以防被業主方利用、遭材料供應商、勞務單位起訴的風險；

3、嚴格送貨單的把關和簽收。送貨單看起來很簡單、不起眼，但往往是施工企業的致命點，由此引發的經濟糾紛和訴訟案件不在少數。因此，項目部對供貨商的送貨單的簽收必須重視，嚴格把關。對每筆送貨單必須指定兩人以上的收料人同時簽收，項目經理或副經理當場(或當天)確認，然后每月結算一次，項目經理(最好是承包責任人)或企業派專人過程審核，最后簽字蓋章確認。要預防“飛單子”(即貨沒進場，但送貨單子已簽收)。要把月結的材料數量與工程形象進度所使用的量及預算包含的量進行比較，做到節點過程控制。

4、嚴把建筑勞務分包隊伍的準入、使用關。很多勞務公司與施工企業簽訂勞務合同后很少過問勞務的質量。建筑勞務的特點就是流動性，雖然勞務公司不變，農民工還是一直在流動的，因此只有用了建筑勞務，才知道其施工技術和誠信度究竟如何。施工企業常因建筑勞務使用不慎，被上訪投訴或敲詐的風險、被行業主管部門處罰的風險等。建立健全勞務隊伍誠信體系，加強勞務隊伍的準入選拔和考核及資信調查，做到“六不能用”。即：對經常在各施工企業處敲詐的勞務公司或班組長不能用；不了解建筑勞務隊伍真實組織體系的不能用；勞務公司或班組長無經濟實力的不能用；班組長(承包責任人)不在場專職管理的不能用；被行業主管部門列入黑名單的勞務公司或班組長不能用；“散兵游勇”組成的隊伍不能用。