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本文作者：杜靜杰工作單位：西山煤電集團公用事業分公司

職工綜合素質不高，知識水平差煤礦業是作為國民經濟發展的重要推動產業之一，其發展及其需要注入新鮮血液來支持其改革發展的進程。在過去的一段時間內，受到開發方式、開發條件的制約，一般的煤礦企業都是屬于勞動密集型產業，雖然人員眾多，可是基本員工都是農民輪換工，文化水平偏低，整體素質差。現階段內，專業管理人才極其缺乏，職工們科學文化知識少，思想政治方面落后，組織性差，更重要的是法律意識淡薄等不容忽視，整體綜合素質不高，致使管理與效益相悖，目標與實際逆行。人力資源管理機制有待完善用人機制并無打破傳統的人事管理機制，沒有建立起真正體現“能上能下的”靈活合理的用人競爭機制，客觀公正的、規范的、科學的人才評價體系無法形成，無可避免地導致了人才流失，亦一定程度地打擊了職工工作的積極性。分配機制方面也沒本質的打破“大鍋飯”干的數量多少、質量多少都無差別，嚴重挫傷職工主動性、積極性、創造性。領導意識薄弱作為工薪分明的煤礦產業，領導意識薄弱，身教表率不正十分容易造成工人們心理騷動，企業形象、企業威望很容易受到影響。大多數職工的文化水平都只限于中小學水平，對于他們來說，所有理論上的和諧主義建設都只是冠冕堂皇、離之遙遠的借口，要能真正俘獲工人們的心，只有通過言傳身教、通脫實踐的感同身受才是實際的政策落實。工作熱情低，工作效率低最近幾年來，關于煤礦企業和民工的糾紛在各地頻頻上演，民工工資被克扣拖欠的情況不為少見，讓基層的員工大為恐慌不安，導致他們的工作積極性低下，思想叛逆，工人、領導相處不和睦，矛盾不斷激化，這在給企業的管理工作帶來了很大阻礙的同時，嚴重影響到了企業的經濟產業效益。安全措施不足，制度化管理落實不明確近些年來的大多數煤礦企業事故頻發的原因，無非是企業的安全防備措施、急救措施不足所導致的救援能力減弱，接而救援難度增加，發展成為慘案。主觀上的原因是因為煤礦企業缺少一個完善的、嚴謹的、科學的管理制度，其中很重要的方面是缺少對工人安全意識、救生技能的培養，安全施工程序的規范，安全措施的檢查程序。

全面地提高人力資源管理這的專業素質、思想素質企業可引進專業的專家和管理人才，仔細挑選責任感強、思想品德好、有豐富認識管理經驗和行政管理經驗、忠實企業的人才來擔當人力資源管理重任。重視管理職能，合理調整現行的人力資源管理體制改革的目的是要突破企業中個體或群體的既得利益、傳統思想的約束，從實際上而非形式上地改變企業中人力資源管理部門的定位，采用現代管理的理念，積極地實行煤礦的人力資源管理專業化、職業化。并在現存的外部環境和企業現狀，建立起適應企業發展、適應市場經濟的人力資源管理體制。改革建立科學、公平、完善的企業績效考核體系，制定合理明確的績效考核標準利用現代化管理理論，進行定性考核與定量考核、能力考核、貢獻考核合理結合，智能地綜合分析員工的素質、工作業績，盡可能消除考核中主管影響的因素，保證考核結果的科學性、準確性。建立利于企業發展的組織文化組織文化在企業文化中占有不可替代的地位，它是企業的靈魂，對員工來說是精神食糧，能聚集員工對企業的熱愛之情，是維持這個企業持續發展的關鍵。任何企業的經營管理上大的調整通常都需要有與之相符的組織文化來配合。好的企業文化能于無形之中帶給企業許多正面的影響，化解許多看似不重要卻會給企業帶來較多不好影響的危機。這是管理學科的一個重要知識點，可以對比許多看似規模相當、內部條件相似、管理相仿且于同一個相同外部環境下的企業，僅由于企業文化的差異導致不同企業管理的管理效果差異令人乍舌。員工工作的主動性、積極性的發揮，不能只拿經濟利益作為考量。企業員工的自我實現度受到企業文化的影響。這一方面應該引起煤礦企業的重視，精神食糧不可或缺。一方面，建立優秀的企業文化可以融合普通員工、國有煤礦企業管理層因學歷、崗位、知識等不同而形成的對立；再一方面，優秀的企業文化可以彌補企業的管理缺陷，最大限度調動員工工作積極性、能動性。

加強理論學習，必須不斷提高政工人員的政治業務能力新時代下的國際國內煤礦產業在不斷地追求效益、規模、綠色。若跟不上時代的步伐，不能時刻保持政治警惕性，增強思想意識、技術水平、效益成績，將很容易被驅逐淘汰。煤礦企業必須帶頭深入學習法律法規，增強企業及員工的法律意識，提高法紀觀念，消除法盲。還要引導學些“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，做到理論聯系實際，爭取讓思想政治更為成熟，保持企業、員工高尚道德情操，激發出員工們愛崗敬業的高熱情。不利提高自身的服務質量、業務水平，圓滿達標完成各項任務，緊緊跟住時代潮流。建立培訓的長效機制是工作的基礎，能力的源泉。讓政工干部們長期接受先進的教育，時刻保持能力上、思想上與時俱進。首先要加大學習培訓的頻率。定期的進行對政工干部分層次和分批次的培訓，為滿足工作的需要，保證政工干部們在每年都一定接收到一定數量的集中培訓。其次要準球創新的培訓形式。就具體的某項工作、某個理論問題進行定期不定期的開展培訓，以有針對性的開展對政工干部開闊眼界工作。三是進行培訓內容的豐富。不同崗位的政工人員的職責有所不同，設置相應的培訓課程，開展專題培訓或者專項培訓，才能提高他們的能力。進一步完善制度，全面落實、依法監督全面梳理當前的政工工作制度，建立健全的政工規章制度，對不完全滿足當前的形勢發展進行必要修訂，過時的規章制度一定盡快廢止。加強安全生產制度落實監督，不要讓制度成為裝飾品，只掛在嘴上，讓它發揮真正的作用，注重制度的執行。作為政工工作的專職人員，必須分工明確，緊抓好各項工作。將安全生產的責任認真落實，每一員工、企業、部門和地方政府都要好好負起責任。組織協調，共同努力煤礦的安全工作是一項復雜的系統工程，從系統設計開始，都需要充分的進行協調各方關系，形成共同監督的形勢，各方相互支持。要保證煤礦企業的安全、高效、綠色運營，只靠政工部門的努力是不可能實現的。進行政工工作機構建設，建立高效的質量保障機構，有關部門進行加強分工協作，加強規范管理、規范監督，把保證煤礦工人的安全落實到實處。