導(dǎo)語：非公有制企業(yè)人才發(fā)展調(diào)研分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：以泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，通過調(diào)研，分析了開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)人才現(xiàn)狀及存在的問題，提出了通過借助博士后工作站，吸引、培養(yǎng)高級(jí)人才，校企深度合作，培養(yǎng)高技能人才，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)，多渠道培養(yǎng)創(chuàng)新人才，管委會(huì)領(lǐng)軍，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境等手段來吸引人才，培養(yǎng)人才的初步建議，加強(qiáng)政策扶持，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度來解決開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)人才發(fā)展的問題。

關(guān)鍵詞：開發(fā)區(qū)；非公有制企業(yè)；人才；現(xiàn)狀；分析

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)人才工作高度重視，黨的十八大報(bào)告將人才工作作為黨的建設(shè)八項(xiàng)主要任務(wù)之一進(jìn)行單列，對(duì)人才工作賦予了新內(nèi)涵，提出了新要求，進(jìn)行了新部署。非公有制企業(yè)人才是支撐非公有制企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是中國(guó)改革開放大潮中具有較強(qiáng)活力的人才群體之一。隨著以知識(shí)和智力為特征的知識(shí)化社會(huì)的來臨，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要戰(zhàn)略資源優(yōu)勢(shì)已由金融資本轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆招轮R(shí)的具有創(chuàng)造性的人才資源。非公有制企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的新變化，要提高市場(chǎng)的占有率，最重要的是要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)人才資源對(duì)于企業(yè)的重要性，充分了解影響企業(yè)人才發(fā)展的各種因素，精心培育建設(shè)企業(yè)人才隊(duì)伍，形成企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特色和優(yōu)勢(shì)，才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展。泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)）集聚大批非公有制企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠人才，非公有制企業(yè)人才發(fā)展對(duì)于開發(fā)區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。

1開發(fā)區(qū)企業(yè)人才工作現(xiàn)狀

開發(fā)區(qū)經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè)，已初步建成了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善和管理精簡(jiǎn)高效的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前，已投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)近300家，規(guī)模以上企業(yè)100多家，產(chǎn)業(yè)工人約7萬人，形成了紡織服裝、體育用品、電子信息、機(jī)電一體化等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，全區(qū)深入實(shí)施人才引進(jìn)、人才創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)、人才服務(wù)等四大工程，踐行“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，配套落實(shí)省市引進(jìn)高層次人才政策，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，人才資本正成為開發(fā)區(qū)推動(dòng)非公有制企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的“強(qiáng)力引擎”，開發(fā)區(qū)日漸成為非公有制企業(yè)人才的安居樂業(yè)家園與施展才華舞臺(tái)。

1.1人才工作格局基本形成

開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)開始樹立“人才資源是企業(yè)第一資源”、“人才工作是第一工程”的理念，初步形成“人才投入是效益最大的投入”、“人才引進(jìn)是最具價(jià)值的引進(jìn)”的認(rèn)識(shí)，“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍開始形成。圍繞發(fā)展確立人才工作目標(biāo)，制定人才政策措施，通過領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系高層次人才，聘請(qǐng)博士等高層次人才為引智使者、科技顧問，配套人才專項(xiàng)資金等措施，為人才工作提供組織和財(cái)政保障，成立企業(yè)人才協(xié)會(huì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才聚集區(qū)建設(shè)。

1.2人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷改善

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2013年底，全區(qū)具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)、工作能力，且取得大專以上學(xué)歷，或中級(jí)以上職稱（包括技師以上工人等級(jí)技術(shù)職務(wù)）的各類非公企業(yè)人才總量占職工總數(shù)約20％，較2009年增長(zhǎng)超60％，人才素質(zhì)不斷提高，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，向年輕化、專業(yè)化發(fā)展。①類型構(gòu)成。在各類人才中，企業(yè)家隊(duì)伍占人才總量約5％；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才占近6％；專業(yè)技術(shù)人才占62.0％；高技能人才占17％。②年齡構(gòu)成。35歲及以下人才占人才總量37％；36至50歲占45％；51歲及以上占18％。③學(xué)歷構(gòu)成。具有大學(xué)專科及以上學(xué)歷人才占人才總量82％。其中，大學(xué)本科45％；碩士研究生占2％；博士研究生不到1％。④職稱構(gòu)成。具有中級(jí)以上職稱占人才總量20％。其中，高級(jí)職稱占4％；中級(jí)職稱占16％。

1.3人力資源載體日趨完善

開發(fā)區(qū)內(nèi)擁有高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃電子信息特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（輕紡產(chǎn)業(yè)），以及國(guó)家博士后科研工作站、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、泉州股權(quán)融資服務(wù)中心和人力資源服務(wù)中心，是“全國(guó)和諧勞資關(guān)系工業(yè)園區(qū)”，構(gòu)建了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)。孵化基地設(shè)立了“高校創(chuàng)業(yè)園”，為高校科研院所、博士后群體提供創(chuàng)業(yè)和科研平臺(tái)。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立20幾家市級(jí)大中專畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生來區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。發(fā)區(qū)已建立國(guó)家級(jí)行業(yè)技術(shù)中心1家、國(guó)家級(jí)工程研究中心1家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)行業(yè)技術(shù)中心2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家，為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的平臺(tái)支撐。

1.4人才發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化

管委會(huì)先后制定《關(guān)于進(jìn)一步吸引高層次人才的若干規(guī)定》、《博士后科研工作站管理暫行規(guī)定》、《博士后科研工作站專項(xiàng)資金管理辦法》、《關(guān)于鼓勵(lì)留學(xué)人員、臺(tái)灣學(xué)者、高校科研院所創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》、《“一站四園”入駐項(xiàng)目專項(xiàng)基金管理辦法》等人才扶持政策，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才工作制度，為高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供啟動(dòng)資金、研發(fā)場(chǎng)所和專家公寓。啟動(dòng)電子信息特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃，致力打造一支在全省同行業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。建立重點(diǎn)企業(yè)人才服務(wù)檔案，兼職聘用人才工作高級(jí)聯(lián)絡(luò)員，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目主動(dòng)貼緊，全程跟蹤服務(wù)，8家企業(yè)被確定為“市人才工作重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)”。區(qū)人力資源服務(wù)中心提供簽署勞動(dòng)合同、派遣協(xié)議，辦理五險(xiǎn)手續(xù)，免費(fèi)提供檔案寄存等一系列服務(wù)，營(yíng)造溫馨、和諧的用工環(huán)境。

1.5高端人才初具規(guī)模

管委會(huì)立足非公企業(yè)特點(diǎn)，在政策、載體、平臺(tái)、服務(wù)等方面采取一系列舉措，吸引了一大批優(yōu)秀人才到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)。博士后工作站累計(jì)為企業(yè)引進(jìn)20多位博士后科研人員，目前在站博士后近10位，有部分博士與企業(yè)聯(lián)合開展課題研究，部分博士正在辦理進(jìn)站手續(xù)。積極組織企業(yè)參加各類人才與項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，促成參會(huì)企業(yè)與來自美國(guó)、德國(guó)、加拿大等國(guó)家的25位海外留學(xué)博士就機(jī)電一體化、汽車制造、新能源等30個(gè)高科技含量項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接洽談。目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有省首批引進(jìn)的“百人計(jì)劃”高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才2人，省首批海西創(chuàng)業(yè)英才3人，省首批優(yōu)秀人才1人，享受政府特殊津貼專家1人，全國(guó)技術(shù)能手1人，市優(yōu)秀人才6人，另有正在參評(píng)國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才1人、省第三批“百人計(jì)劃”高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才2人。

2存在的主要問題

2.1人才引進(jìn)力度不夠，人才開發(fā)相對(duì)滯后

一是企業(yè)對(duì)人才資金投入相對(duì)不足，引進(jìn)人才政策吸引力不夠，方法缺乏靈活性，尤其是泉州地域文化存在排外傾向，省外人才及海外人才引進(jìn)難度更大。二是政府部門和社會(huì)各類主體的經(jīng)費(fèi)投入不足，如從博士進(jìn)博士后科研工作站前期的科研指導(dǎo)費(fèi)到博士在站的研究費(fèi)用大都由企業(yè)承擔(dān)，特別是關(guān)乎企業(yè)發(fā)展命運(yùn)的項(xiàng)目攻關(guān)時(shí)，僅靠企業(yè)自身投入顯得力不從心。三是人才引進(jìn)后缺乏系統(tǒng)的培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)未來發(fā)展不清晰，一定程度上降低了工作積極性，造成人才流失，如部分具有一定層次的引進(jìn)人才只是把開發(fā)區(qū)作為跳板，一兩年后逐步流向廈門、上海等大中城市和泉州中心市區(qū)。

2.2人才結(jié)構(gòu)不夠合理，高端人才相對(duì)不足

一是高學(xué)歷人才中有相當(dāng)一部分沒有職稱評(píng)定，形成了高學(xué)歷低職稱，甚至無職稱的現(xiàn)象，職稱工作沒有統(tǒng)一高效的申報(bào)渠道和規(guī)范的程序。二是行業(yè)領(lǐng)軍人才和海外留學(xué)人才數(shù)量偏低，尤其是工業(yè)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域從事研發(fā)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的緊缺型高層次人才數(shù)量更少，在一定程度上影響了人才進(jìn)一步發(fā)展的速度和規(guī)模。

2.3人才環(huán)境仍需改善，創(chuàng)新活力有待提高

一是開發(fā)區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，城市化水平滯后于工業(yè)化發(fā)展，園區(qū)整體環(huán)境對(duì)人才的吸引力不夠，缺乏服務(wù)于中高檔消費(fèi)群體的生活服務(wù)配套設(shè)施，中高級(jí)人才“難引進(jìn)、難留住”。二是區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書資料等基礎(chǔ)性資源貧乏，科研學(xué)術(shù)交流氛圍不濃，缺乏同等級(jí)的交流溝通，滯后于技術(shù)和時(shí)尚前沿，高端人才不能完全融入新的生活環(huán)境、人文環(huán)境。三是缺乏統(tǒng)一規(guī)范的人才要素市場(chǎng)，人才和用人單位的信息交流渠道不暢，人才評(píng)估、用人推薦、信息儲(chǔ)備等各種配套機(jī)制尚未健全，一定程度上削弱了引才效果和人才集聚效應(yīng)。

2.4人才制度尚需健全，工作力量有待加強(qiáng)

一是政策缺乏實(shí)用性，已出臺(tái)的政策文件指導(dǎo)性多于操作性，普適性多于針對(duì)性，共性多于個(gè)性，缺少分類扶持的政策，審批程序繁雜，環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致部分人才申報(bào)工作中途自行放棄。二是工作機(jī)制不夠順暢，工作力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)，主要體現(xiàn)在開發(fā)區(qū)沒有專門的人才辦及專職工作人員開展工作，兼職工作常常顧此失彼，疲于應(yīng)付各種文字材料，一些創(chuàng)新性工作無法得到及時(shí)有效開展。

3開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)人才發(fā)展的初步建議

作為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)正加快實(shí)施非公有制企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展，將圍繞轉(zhuǎn)變提升和做大做強(qiáng)的目標(biāo)，力爭(zhēng)在改革創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)擴(kuò)區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，將開發(fā)區(qū)建成城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)一體開發(fā)、先進(jìn)制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在人才，抓住新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持走“人才興區(qū)”之路，是增強(qiáng)開發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。因此，必須以黨的十八大會(huì)議精神為指導(dǎo)，廣納天下英才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施重大人才工程，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持力度，改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，走具有開發(fā)區(qū)品牌和特色的人才發(fā)展之路，使開發(fā)區(qū)真正成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)。

3.1借助博士后工作站，吸引、培養(yǎng)高級(jí)人才

運(yùn)用市場(chǎng)化配置手段，構(gòu)筑人才教育、人才認(rèn)證、人才孵化、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑引進(jìn)人才綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過加大博士后工作力度，完善博士后科研工作站建設(shè)，改善專家公寓條件，進(jìn)一步擴(kuò)大博士后招收規(guī)模，提升博士后總量。管委會(huì)通過制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的大型企業(yè)引進(jìn)博士后，同類中小企業(yè)聯(lián)合引進(jìn)博士后，成果共享。通過引進(jìn)博士后，建立人才團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)開發(fā)區(qū)自己的高級(jí)人才。制定政策鼓勵(lì)博士后出站后繼續(xù)專職或兼職為開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)，或者在開發(fā)區(qū)通過技術(shù)入股等方式加入引進(jìn)企業(yè)或創(chuàng)立新企業(yè)，吸引高級(jí)人才落戶開發(fā)區(qū)。積極為高級(jí)人才拓寬發(fā)展空間，創(chuàng)造成才機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)高級(jí)人才脫穎而出。設(shè)立高級(jí)人才資助基金，開發(fā)區(qū)啟動(dòng)“高級(jí)儲(chǔ)備人才”培養(yǎng)計(jì)劃，選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ募夹g(shù)、管理人員為開發(fā)區(qū)“高級(jí)儲(chǔ)備人才”，給予重點(diǎn)培養(yǎng)與資助。在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作中設(shè)立“直通車”，鼓勵(lì)優(yōu)秀“高級(jí)儲(chǔ)備人才”在生產(chǎn)實(shí)踐、技術(shù)開發(fā)、企業(yè)管理工作中做出突出業(yè)績(jī)、脫穎而出。

3.2校企深度合作，培養(yǎng)高技能人才

一方面制定實(shí)施政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)融合、零距離對(duì)接，實(shí)行“校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合、工學(xué)交替”，校企深度合作。有條件的大型企業(yè)可單獨(dú)與高職院校舉辦專業(yè)班或冠名班，校企雙方共同制訂了人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，充分利用雙方的有效資源，共同參與人才培養(yǎng)過程。企業(yè)通過設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、為學(xué)生支付在校期間學(xué)費(fèi)等方式，在學(xué)生進(jìn)校學(xué)習(xí)時(shí)即與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，成為企業(yè)員工，并確定工作崗位，畢業(yè)后在合同企業(yè)至少服務(wù)規(guī)定的年限。理論教學(xué)由高職院校在學(xué)校完成，實(shí)訓(xùn)在舉辦企業(yè)進(jìn)行，回到自己的工作崗位，企業(yè)師傅帶徒弟完成各自具有崗位特色的實(shí)訓(xùn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)校企零距離對(duì)接，完成預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)。沒有條件單獨(dú)舉辦一個(gè)班的中小型企業(yè)，可按照上述方式通過多家聯(lián)合辦班的方式舉辦專業(yè)班。鼓勵(lì)有條件的大型企業(yè)與高校合作創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)培訓(xùn)企業(yè)現(xiàn)有員工，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)習(xí)型企業(yè)。另一方面建立以管委會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)作補(bǔ)充的激勵(lì)機(jī)制以激勵(lì)高技能的人才。管委會(huì)每年評(píng)選表彰做出突出貢獻(xiàn)的技師（高級(jí)技師）等高技能的人才，授予技術(shù)能手、革新能手等稱號(hào)，受表彰對(duì)象享受開發(fā)區(qū)管委會(huì)津貼或一次性獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)通過制定崗位津貼制度，在企業(yè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序設(shè)立“首席技師”等措施，為高技能的人才充分發(fā)揮領(lǐng)軍作用創(chuàng)造條件。

3.3構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)，多渠道培養(yǎng)創(chuàng)新人才

鼓勵(lì)企業(yè)與高校合作設(shè)立研究院、技術(shù)開發(fā)中心等，通過研究院、技術(shù)開發(fā)中心培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。建立積極全面的獎(jiǎng)勵(lì)政策，發(fā)揮政府人才獎(jiǎng)勵(lì)的示范作用，建立多層次人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，將各類人才都納入政府獎(jiǎng)勵(lì)范疇。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人員和單位，給予重獎(jiǎng)，精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，把優(yōu)秀人才聚集到開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展事業(yè)中來。通過管委會(huì)資助企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)人才，設(shè)立開發(fā)區(qū)區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，技術(shù)革新獎(jiǎng)、管理成果獎(jiǎng)、qc成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)等措施，創(chuàng)建創(chuàng)新人才發(fā)展與成長(zhǎng)的條件。開發(fā)區(qū)某智能機(jī)械股份公司，與985院校湖南大學(xué)、211院校福州大學(xué)、華僑大學(xué)、福建省建筑科學(xué)研究院、遼寧省建筑材料科學(xué)研究所等多家科研院校進(jìn)行良好合作，通過開發(fā)區(qū)博士后工作站招收博士后進(jìn)企業(yè)工作，設(shè)有“省混凝土建材成型企業(yè)工程技術(shù)研究中心”，精心培育建設(shè)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，形成企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特色和優(yōu)勢(shì)，目前擁有機(jī)械、液壓、電子、汽車及建材等各類專業(yè)技術(shù)研發(fā)人員60多名，可根據(jù)客戶需求進(jìn)行各種大型機(jī)電液一體化非標(biāo)產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)。經(jīng)過20年的發(fā)展，通過了質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理等各種體系認(rèn)證；榮獲了“國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位”“、省優(yōu)秀創(chuàng)新型企業(yè)”、“省著名商標(biāo)”“、省名牌產(chǎn)品”“、省企業(yè)知名字號(hào)”、“省國(guó)際知名品牌”、“省用戶滿意產(chǎn)品”、“市工業(yè)化、信息化融合示范企業(yè)”等諸多榮譽(yù)。取得發(fā)明、實(shí)用新型、外觀等專利70多項(xiàng)，獲得省級(jí)技術(shù)成果鑒定三項(xiàng)。同時(shí)，參與了十多項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草與修訂。該公司也從1995成立時(shí)只有幾十人的小型機(jī)械制造廠，發(fā)展成為擁有占地215000平方米的工業(yè)園，總建筑面積14.5萬平方米，擁有加工中心、焊接機(jī)器人、全自動(dòng)熱處理生產(chǎn)線、數(shù)控等離子火焰切割機(jī)及激光切割機(jī)等各種先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，為全球107個(gè)國(guó)家和地區(qū)7000多個(gè)用戶提供產(chǎn)品，年產(chǎn)值幾億元的大型企業(yè)。

3.4管委會(huì)領(lǐng)軍，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境

根據(jù)開發(fā)區(qū)“規(guī)模以上企業(yè)占絕大多數(shù)”的特點(diǎn)，將人才工作重點(diǎn)放在億元企業(yè)，進(jìn)一步健全億元企業(yè)人才工作制度。在國(guó)家、省、市已出臺(tái)的中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，制定符合開發(fā)區(qū)區(qū)情的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等人才隊(duì)伍建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)引進(jìn)高端制造業(yè)和新材料研發(fā)、電子商務(wù)、電子信息、總部經(jīng)濟(jì)、金融證券、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域的緊缺型人才，以及管理和專業(yè)技術(shù)復(fù)合型創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人才的鼓勵(lì)扶持，爭(zhēng)取到近幾年培養(yǎng)一批在全國(guó)同行業(yè)中享有較高聲譽(yù)的電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，帶動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。探索對(duì)新生代企業(yè)家隊(duì)伍的培育，積極推進(jìn)面向上市企業(yè)企業(yè)家的素質(zhì)培訓(xùn)。擴(kuò)大人力資源服務(wù)中心業(yè)務(wù)范圍，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才等各類人才庫(kù)，為引進(jìn)的人才、項(xiàng)目提供全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新校地校企合作機(jī)制，探索與本市高校建立季度人才工作聯(lián)絡(luò)會(huì)制度。依托開發(fā)區(qū)信息網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)頻道，建立健全人才工作網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)各項(xiàng)人才措施，暢通人才與項(xiàng)目信息。建立人才服務(wù)綠色通道，開通人才服務(wù)直通車，為人才開展一站式、保姆式服務(wù)。提升人才服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)工作。在區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)集居住、郵電、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、商店和娛樂等服務(wù)功能的城市綜合體，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)功能，為企業(yè)人才提供生活便利。建立一套與現(xiàn)代人才管理相一致的新辦法，用機(jī)制留人。建立健全組織機(jī)構(gòu)，幫助非公有制企業(yè)進(jìn)行人才測(cè)評(píng)、制定人才發(fā)展規(guī)劃、建立人才激勵(lì)機(jī)制，不斷促進(jìn)企業(yè)由傳統(tǒng)家族式管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變。

4結(jié)論

開發(fā)區(qū)集聚大批非公有制企業(yè)，非公有制企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)的新變化，要提高市場(chǎng)的占有率，就要充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)人才資源對(duì)于企業(yè)的重要性，充分了解影響企業(yè)人才發(fā)展的各種因素，采取有效措施精心培育建設(shè)企業(yè)人才隊(duì)伍，形成企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特色和優(yōu)勢(shì)，才能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存、發(fā)展、壯大。非公有制企業(yè)人才發(fā)展對(duì)于開發(fā)區(qū)加快實(shí)施非公有制企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”新一輪發(fā)展至關(guān)重要。開發(fā)區(qū)需要通過借助博士后工作站，吸引、培養(yǎng)高級(jí)人才、校企深度合作，培養(yǎng)高技能人才、構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)，多渠道培養(yǎng)創(chuàng)新人才、管委會(huì)領(lǐng)軍，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境等措施廣納天下英才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施重大人才工程，加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持力度，改革創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，走具有開發(fā)區(qū)品牌和特色的人才發(fā)展之路，使開發(fā)區(qū)真正成為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)，為開發(fā)區(qū)的新一輪發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。

作者:顏黎明 鄭健體 謝華興 康忠紅 肖愛蓮 張春香 黎平 單位:福建電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院 泉州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨務(wù)部

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