增強建筑工程機械行業監管

時間:2022-12-07 04:38:00

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增強建筑工程機械行業監管

隨著我國城市建設步伐的日新月異與規劃思維的轉變,城市規劃學科發展經歷了以物質形態規劃為主的工科時代走向多學科交叉的復合規劃時代的過程,規劃師角色正產生著分化,越來越多出身不同專業背景的人員加入到城市研究大軍之中。一方面,單純地以技術解決城市規劃問題已不能適應社會的變化,技術本身帶來的影響也無法在事前完全予以估計,應辯證、系統地思考未來規劃專業的發展;另一方面,學科間的分異與聯系又為兩大規劃子系統的協作提供了可能與合作的必然,探索一條適合學科發展的理性道路,實現理工科的補充協作,將使規劃更為科學、合理、可持續。系統與發展視角下的城市規劃專業系統視角下的城市規劃學科系統論認為,組成要素一致,在不同的環境、組織結構下,會產生整體功能上的差異。城市規劃,作為一個系統工程,隨著“城市”的復雜多樣化,其深度與廣度不斷拓展。

今天的規劃專業涵蓋了建筑、美術、經濟、社會等各方面,各部分相互作用形成了城市規劃的龐大體系。這些對城市規劃整體運作產生影響與制約的因素,經過不同比份的作用組合,形成了理工兩類學科體系。兩類規劃學科作為專業兩大子系統,既相干存在,有著總體目標及研究意義的一致性,是為解決城市規劃問題、促進人類城市文明發展而存在;又有所偏倚,有不同的理論與實踐支撐體系、研究特點和思維方式,實現手段存在差異。發展視角下的城市規劃學科隨著社會的分工,學科發展呈現高度綜合化與內部細化的統一,既要求學科具有廣延與開拓性,又需要學科的深度研究。西方的城市規劃學科發展已較為成熟,規劃思想經歷了設計→反思→再設計→再反思的過程,反映了規劃學科由感性走向理性、單一走向復合、城市學科轉為社會學科的特點。我國城市規劃學科正處于成長期,各學科相繼興起,理工類規劃分異與矛盾明顯。

不同支撐系統下的城市規劃學科分異理工類學科支撐系統分論理工類學科構成不同,其理論體系與實踐體系存在差異,各自的培養模式對應差異,由此導致了思維方式和側重點的不同,產生了學科上理解和思考的分異。本科階段的教學理論培養計劃直接反映了這種差異(見表1)。理學類規劃以地理學為核心,側重城市社會問題及規劃的理性探討,把握宏觀尺度,重要科目涉及地理學、城市經濟與開發、區域規劃、城市法規等;而工學類則側重具體物質形態與空間,把握微觀尺度,對詳細規劃更為偏重。這導致了理學類強調規劃的整體性、層次性,而工學類強調規劃的針對性與具體性。在理論教學相異條件下,理工類的教學實踐培養體系不一,存在研究方式、表達方法的差異。

工科院校一般設五年制教學,開設素描、色彩、建筑設計、居住區設計等一系列課程設計和繪圖技能訓練,設計訓練的內容占了課程的絕大部分;理科院校則一般業和不合格產品進入市場。設備管理涉及到購置、安裝、調試、使用維護、改造更新、報廢等全過程,監管難度非常大。要建立設備備案制度,特別是大型設備,從進入市場就要備案登記,建立檔案。以后隨著設備的流向,檔案隨之流動,無論是經銷人員還是專業人員、操作人員,都要登記在案,包括使用過程、交接班記錄、設備運行狀況,必須嚴格記錄。為避免設備帶病作業和報廢后繼續使用,要建立科學的設備維護保養制度,以保證設備的良好技術狀況,從源頭上杜絕安全事故的發生。

建立相應的專家鑒定團隊,對進入施工現場的設備和運行中的設備進行鑒定,確保設備的正常運行,嚴厲打擊以次充好、帶病作業、無證操作行為,為安全生產保駕護航。建筑工程機械在建筑業發揮著不可替代的作用,也正是有了設備制造業的技術進步,才更進一步推動了建筑工程技術的不斷提高。但如何趨利避害,吸取以往事故的教訓,在工作中發現問題,并提出對策措施,則是我們共同探討的課題。這就需要在現行的法律、法規及技術標準的基礎上,規范行業市場、加強行業管理,以確保設備的安全運行,真正實現安全生產。