淺談旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示

時(shí)間:2022-03-16 04:18:13

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淺談旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的啟示

摘要:鄉(xiāng)村旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要路徑。以臨沂市蘭陵縣代村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為研究對(duì)象,分析了當(dāng)?shù)匾劳刑厣Y源打造特色旅游品牌的歷程,討論了落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的措施,探索了鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之道。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;旅游產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展

臨沂市蘭陵縣位于齊魯文化與吳楚文化的融合地,人文歷史底蘊(yùn)厚重,交通便利,農(nóng)業(yè)資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。在全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的背景下,2012年國(guó)家批復(fù)山東蘭陵試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園項(xiàng)目,臨沂市蘭陵縣代村以此為契機(jī),逐漸摸索出了一條鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路,成功打造了極具特色的全國(guó)首個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園。臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)營(yíng)及發(fā)展實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),對(duì)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義,是引領(lǐng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)走文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)道路、擴(kuò)大鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能的重要途徑。為此,重點(diǎn)對(duì)臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀、成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)化梳理,在此基礎(chǔ)上,深入研究其對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的借鑒和啟示意義。

1臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)集新農(nóng)村建設(shè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售于一體,是以解決“三農(nóng)”問(wèn)題為目標(biāo)的現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。2007年臨沂市蘭陵縣代村規(guī)劃設(shè)計(jì)了666.67hm2的農(nóng)業(yè)示范園,這一舉措有效推動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2012年臨沂市蘭陵縣代村啟動(dòng)蒼山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的“雙園”一體化開發(fā)建設(shè),園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、政府引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作,是目前山東省唯一被命名為國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、規(guī)模最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游莊園。2019年臨沂市蘭陵縣代村集體產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元,純收入達(dá)到1.3億元,村民人均純收入達(dá)到6.9萬(wàn)元。臨沂市蘭陵縣代村立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為中心,開發(fā)建設(shè)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、代村商城、代村誠(chéng)信醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體、蘭陵博物館、臨沂農(nóng)展館等經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),成功培植了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游、建筑裝飾、醫(yī)療康養(yǎng)和節(jié)會(huì)展覽六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)[1]。

2臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路

臨沂市蘭陵縣代村成功的原因主要有以下幾個(gè)方面。一是抓住機(jī)遇,確立了以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為中心的發(fā)展方向。二是因地制宜,在壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、重視鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)、完善人才政策以及加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)等方面摸索出了鄉(xiāng)村旅游的特色化發(fā)展道路。2.1壯大集體經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。臨沂市蘭陵縣代村堅(jiān)持走集體化道路,統(tǒng)一流轉(zhuǎn)全村土地,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),2005年實(shí)現(xiàn)全部土地集約經(jīng)營(yíng),為旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了條件。臨沂市蘭陵縣代村成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,2012年修建了全國(guó)第一家國(guó)家農(nóng)業(yè)公園,通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),按照市場(chǎng)規(guī)律企業(yè)化運(yùn)作,以分紅、補(bǔ)助等形式反哺村民[2]。通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了相對(duì)豐富的農(nóng)村土地資源和人力資本,有利于形成區(qū)域化的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),從而有效擴(kuò)大了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)效性。與此同時(shí),集體經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,在很大程度上完善了旅游產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大了其覆蓋面,規(guī)模效益和集群化特征更加明顯,這對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)資源整合具有重要的促進(jìn)意義,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。2.2農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)并重。推動(dòng)城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)振興與建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容[3]。臨沂市蘭陵縣代村利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)重視旅游業(yè)、商業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,于2010年投資建設(shè)了代村商城,目前有商鋪3000多家,拉動(dòng)1.2萬(wàn)人就業(yè),為臨沂市蘭陵縣代村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)4000多萬(wàn)元的收入。在此基礎(chǔ)上,當(dāng)?shù)仨槃?shì)發(fā)展了建筑裝飾業(yè),擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)融合的廣度,深化了產(chǎn)業(yè)融合的深度。在“旅游+”時(shí)代背景下,臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很強(qiáng)的融合性,依托于本地的農(nóng)業(yè)資源,與其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相融合,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展與進(jìn)步。與臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游、采摘活動(dòng)等得以廣泛開展,有效激活了鄉(xiāng)村的文化資源和自然資源,推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的有效延伸,這對(duì)不斷提升農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的促進(jìn)意義。2.3重視鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益最大化,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)中穩(wěn)步發(fā)展,品牌建設(shè)是必然選擇[4]。臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)管理者在規(guī)劃之初便具有很強(qiáng)的品牌意識(shí),依托歷史文化資源建設(shè)中國(guó)知青村,依托傳統(tǒng)集市資源開發(fā)建設(shè)臨沂古街、印象代村等旅游勝地,現(xiàn)已成為市民以及游客休閑、餐飲、娛樂(lè)的標(biāo)志性聚集地,具備成熟商業(yè)圈、歷史文化圈、休閑娛樂(lè)圈等功能。品牌建設(shè)是臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),對(duì)不斷提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的作用,能從根本上提升市場(chǎng)影響力和產(chǎn)業(yè)號(hào)召力。可以說(shuō),臨沂市蘭陵縣代村在旅游業(yè)發(fā)展的過(guò)程中通過(guò)有效的資源整合及配置,確保了旅游產(chǎn)品種類的豐富性和多元性,提高了旅游產(chǎn)業(yè)本身功能的完善性,有效滿足了游客吃、住、行、娛、游、購(gòu)等全方面的需求,這對(duì)提升鄉(xiāng)村旅游品牌效益具有重要意義,有助于將旅游優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展注入活力。2.4完善人才政策。人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵,要吸引人才,更要留住人才[5]。臨沂市蘭陵縣代村除了引進(jìn)專家、科研院校人才、培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才外,還把發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化為村民的福利,逐步解決了群眾就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題,逐步提高了鄉(xiāng)村生活水平,增強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐奈Γ@樣人才愿意留下來(lái)繼續(xù)為鄉(xiāng)村發(fā)展提供助力,形成良性循環(huán),不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、商業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)全面振興。此外,目前臨沂市蘭陵縣代村還在積極開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才、優(yōu)秀旅游人才培養(yǎng)工作。一方面,與高校相關(guān)專業(yè)建立深度合作關(guān)系,為高校創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提供實(shí)踐基地和實(shí)習(xí)崗位,使得學(xué)生能夠通過(guò)實(shí)踐轉(zhuǎn)化知識(shí)。另一方面,臨沂市蘭陵縣代村積極為吸引人才和留住人才創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,從而為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。人才是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要支撐,對(duì)臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用,是促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2.5加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中,農(nóng)村基層黨組織帶頭人在把脈定向、引領(lǐng)導(dǎo)航、組織領(lǐng)導(dǎo)、示范帶動(dòng)、教育引導(dǎo)等方面具有重要作用[6]。臨沂市蘭陵縣代村社區(qū)黨委書記、村委會(huì)主任始終致力于加強(qiáng)基層組織建設(shè),筑牢了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展根基,積極推動(dòng)鄉(xiāng)村有效治理,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略運(yùn)用到了當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展中。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)能夠最大程度提升鄉(xiāng)村人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的勇氣,使之通過(guò)協(xié)作分工實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展效益最大化,從而更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)轉(zhuǎn)化。值得注意的是,目前臨沂市蘭陵縣代村開始積極運(yùn)用信息化手段和大數(shù)據(jù)技術(shù)推進(jìn)基層黨組織朝著智能化方向發(fā)展,在客觀上促使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)走向高速、智能發(fā)展的道路,這對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的跨越式發(fā)展具有很好的促進(jìn)作用。

3臨沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

從臨沂市蘭陵縣代村的成功經(jīng)驗(yàn)中可知,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,壯大集體經(jīng)濟(jì),把握市場(chǎng)方向,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展旅游業(yè)、商業(yè)等非農(nóng)產(chǎn)業(yè),順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌,重視人才戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)人才振興,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),才能讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。從橫向?qū)用婧涂v向?qū)用嫣接懪R沂市蘭陵縣代村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示,從橫向?qū)用鎭?lái)看,鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展必須要根植于鄉(xiāng)村資源條件和文化條件,最大程度整合鄉(xiāng)村的人力、物力、財(cái)力等,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一方面,要充分做好村委會(huì)和基層黨支部的工作,凝聚鄉(xiāng)村發(fā)展力量,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。另一方面,要積極對(duì)鄉(xiāng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)行優(yōu)化配置,不斷豐富旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和形式,促使“旅游+多元產(chǎn)業(yè)”模式順利實(shí)現(xiàn)。從縱向?qū)用鎭?lái)看,要對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度運(yùn)作,既要做好生產(chǎn)環(huán)節(jié),又要打通市場(chǎng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,從而開辟市場(chǎng)、發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)多元化營(yíng)銷和經(jīng)濟(jì)效益最大化。要想讓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)獲得最好的發(fā)展效果,必須從橫向和縱向兩大層面入手,只有這樣才能真正讓旅游產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“名片”,進(jìn)而有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度貫徹和實(shí)施。

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作者:徐圣杰 單位:北華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院