經常項目順差管理論文

時間:2022-05-27 09:34:00

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經常項目順差管理論文

編者按:本文主要從經常項目中貨物貿易持續順差,顯示我國的出口還是以勞動密集型為主;服務貿易逆差反映了我國第三產業發展落后,服務業結構不合理;資本與金融項目順差反映出我國對外投資水平較低進行論述。其中,主要包括:一窺中國在整個國際分工體系中所扮演的角色,及由此產生的國內產業結構的矛盾現狀、我國經常項目順差主要來自于貨物貿易收支的大額順差、我國的持續貨物貿易順差存在著多方面的問題、有自主知識產權的高附加值的產品占比偏低、我國服務貿易逆差比較穩定,但2008年逆差增加迅速、近年來我國國際收支的順差部分來自于資本與金融項目等,具體請詳見。

【摘要】2001年12月,中國正式加入世界貿易組織。此后的8年間,中國的國際貿易獲得了長足的發展。在國人為連年的雙順差鼓舞的同時,也應該注意到國內產業結構存在的問題。本文希望能夠從國際收支平衡表的角度,對這一問題作出分析。

【關鍵詞】國際收支平衡產業結構貿易

2001年12月,中國正式加入世界貿易組織,開始加入國際分工體系,由此承擔一系列的義務及約束,并享有相應權利。一國的國際收支平衡表反映了一國對外經濟交易的情況,它反映一國國際收支的具體構成和全貌。筆者認為,從2003年-2008年的國際收支平衡表,可以一窺中國在整個國際分工體系中所扮演的角色,及由此產生的國內產業結構的矛盾現狀。

一、經常項目中貨物貿易持續順差,顯示我國的出口還是以勞動密集型為主,產品的附加值不高或說在國際分工體系中被賦予的價值不高

我國經常項目順差主要來自于貨物貿易收支的大額順差。從表1中可以看出,中國的經常項目順差逐年加大,其中占比最大的貨物貿易與此呈相同趨勢。而相比較同期的美國與日本等發達國家的貨物貿易占GDP的比例可以看出,我國的國際貿易順差過分依賴貨物貿易。

同時,我國的持續貨物貿易順差存在著多方面的問題,一方面主要來自勞動密集型產業,尤其是以廉價勞動力資源為基礎的勞動密集型產業;另一方面,順差的大部分是依靠低附加值與不可再生資源消耗性產品的出口來維持。為了控制高能耗、高污染和資源性產品出口,國家先后采取了增加出口稅、降低或取消部分產品出口退稅、禁止部分產品開展加工貿易等措施。當前,部分高耗能、高污染和資源性商品出口過快增長的勢頭得到抑制,但總體而言,由于這些行業前幾年缺乏可持續發展的意識,投資增長過快,已形成較大生產能力。一項研究表明,2006年中國外貿凈出口內含能源占當年中國一次能源消費的25.7%,充分說明在大量出口制成品同時,污染排放卻被留了下來。

同時,在出口的貨物中,有自主知識產權的高附加值的產品占比偏低。資料顯示,2008年中國高新技術產品出口占全部貨物出口的24%,其中,貿易順差占全部貿易順差的25.9%,對美順差比重高達71.5%。但是,在中國高新技術出口產品中,82.4%為技術含量不高附加值低的簡單加工貿易產品,85.2%的出口主體為外商投資企業。

二、服務貿易逆差反映了我國第三產業發展落后,服務業結構不合理

從以上的表格中可以看出,我國服務貿易逆差比較穩定,但2008年逆差增加迅速。而日本,美國服務業的貿易差額卻為正,且逐年上升。服務貿易屬于第三產業,是一個國家的朝陽產業,附加值較高。根據我國的產業發展戰略,應該優先發展服務業。從近幾年的國際收支平衡表中,我們可以看出,我國的服務貿易的順差主要還是在旅游等傳統強項中,在專利技術等方面則是持續的逆差。

在2005年世界服務貿易論壇上,商務部部長指出,今后,我國需要像重視貨物貿易那樣重視服務貿易的發展。中國政府將更加重視并積極推動服務業和服務貿易的發展,并把服務業作為下一輪對外開放的重點,加快國內服務業的發展,提高承接國際服務業轉移的能力,使中國成為全球服務業外包的重要基地,通過與世界各國的交流與合作,共同促進世界服務貿易和世界經濟的發展。

三、資本與金融項目順差反映出我國對外投資水平較低,外商直接投資的產業結構還需不斷優化

近年來我國國際收支的順差部分來自于資本與金融項目。近幾年來我國企業對外投資發展迅速,2005年我國對外直接投資凈流出113億美元,增長526%,2006年凈流出178億美元,增長58%。但是,我國的對外直接投資起步較晚,底子薄弱,與其他國家相比發展滯后,尤其是與我國在國際上的地位和快速發展的經濟極不相稱。而且縱觀近幾年來資本和金融項目順差對我國國際收支總體順差的貢獻度呈下降態勢,2001-2004年資本和金融項目順差合計為2305億美元,占國際收支總體順差的58%,而在2005年這一比例已下降到26%,2006年資本和金融項目順差同比下降84%,只占國際收支總體順差的4%左右。同時,證券投資在2005年由順差轉為逆差。2006年我國證券投資項目逆差676億美元,是上年的12.7倍。這反映了我國對外投資與吸引外資的不平衡狀況。我國一方面積極引進外資,另一方面對外投資發展緩慢,形成了資本的凈流入。

綜上所述,從我國的國際收支平衡表中可以看出,我國的傳統優勢行業依然是勞動密集型企業,自主知識產權的高新技術產品偏低,單位產值的能耗污染比偏高且在國際分工體系中所賦予的價值偏低。在我國加入世貿組織后,產業結構的矛盾更加突出,直接導致了我國在經常項目方面長期的順差,這一點應引起我們足夠的重視。

參考文獻:

[1]王海峰.美國經濟長期透支的特征、原因和影響.

[2]OECD網站,世界銀行網站.

[3]國家外匯管理局網站,世界銀行網站.