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水質監測資料表明，洛陽市地下水水質良好，無色、無臭、無異味、無肉眼可見物，清澈、透明、低渾濁。從開展全分析的37項按GB5749－2006《生活飲用水衛生標準》及《生活飲用水衛生規范》(2001)對地下水、地表水水源進行評價，地下水水質只有少數部分項目超標，水質綜合合格率歷年達90%以上;而地表水水質較差，伊河、洛河、澗河三條河流均受到城市工業廢水、生活污水的污染，地表水水質綜合合格率低于同期地下水水質綜合合格率。四2013年城市節水和地下水管理工作規劃洛陽市地下水開發利用和保護方案，關鍵是制定有效的、科學合理的、具有可持續發展水資源合理配置的開采方案。

根據目前現狀，初步提出以下方案:1．根據歷年地下水觀測資料看，洛陽市沒有出現降落漏斗，但在洛陽南以農科所為中心和白馬寺水源地有漏斗發展趨勢。2013年應考慮對該區調整開采量或停用部分水井，增加陸渾水庫引水工程的供水量，減少該區地下水的開采強度，達到既滿足城市工業、居民生活用水的需求，又有效控制局部地段地下水水位下降的目的。2．自1994年以來，洛陽市建立了較為完善的監測體系，隨著經濟的發展，城市規模的擴大，地下水開采強度的地段變化，致使地下水的逕流狀態發生了改變，雖逐年對觀測網絡進行調整，但還不盡合理，在新的一年里要進一步優化監測網絡，盡快落實安裝地下水動態監測遠程控制系統，更準確掌握洛陽市地下水位和水質變化情況，使監測工作更好地為經濟建設服務。3．采取各種有效形式，每年結合世界水日、中國水周、全國城市節約用水宣傳周和河南省節約用水宣傳月等活動，積極組織開展廣泛深入的節水型社會建設宣傳教育。加強輿論監督，對浪費水、破壞水質行為舉報，公開曝光，大力宣傳推廣科學用水，節約用水的好辦法，全社會形成節約用水的良好習慣，要利用各種宣傳工具向各級領導和廣大群眾進行水形勢和節約用水的宣傳，宣傳城市經濟社會發展和用水量最終只能限制在可開發利用的有限的資源范圍內的觀點，宣傳節約用水的基本知識，提高節水意識和自覺性，更新水的觀念，樹立水資源有限，水資源危機的意識。4．我市出臺的地方性法規《洛陽市水資源管理條例》(2009年2月1日起施行)、《洛陽市節約用水條例》(2011年1月1日起施行)已為我市水資源管理和節水管理提供有效的法律依據。應當盡快建立健全符合洛陽市市情的科學的水資源管理、城市節水和水污染防治法律、法規體系，加大行政執法監督力度，逐步納入法制化、規范化的軌道。5．建立《水資源自動監測及業務綜合管理軟件系統工程》，提高管理水平。節水信息可以使節水實現自動化、科學化、規范化，目前洛陽節水管理工作中計算機管理水平還不高，今后應加強這方面的建設。要在掌握大量節水管理數據的基礎上，對數據進行標準化處理，并能形成各種統計報表，要能利用計算機模擬各種情況下的水量、水位和水質情況;能根據目前的社會經濟發展情況研究水資源的供需關系等。6．加強有關節水管理和地下水管理的科研工作。《污水資源化研究及規劃》已被省確定為2004年攻關項目，2007年完成科研(試驗)及規劃工作，通過了專家評審。要加強研究開發工業廢水，城市污水的處理和回用新技術，挖掘廢水的再生資源，開辟節水新途徑，要組織制定城市水資源綜合利用規劃，內容包括中長期供水，供水水源，節水、污水資源化，水資源保護等;要研究如何合理分配和調度洛陽市現有的地表水和地下水資源，使有限的水資源發揮最大的效用;組織好節水器具的科研和設計工作，不斷推出節水效益好，使用方便，價廉耐用的新產品;研究推廣農業用水的節水新技術，研究工業、生活節水的適用技術等。

本文作者：沈嘉王素珍張咪娜董斐工作單位：洛陽市計劃節約用水辦公室