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一、近年來河北省社會志愿服務制度建設取得的成效

河北省社會志愿服務始終堅持制度化、體系化發展原則，不斷完善制度建設，努力推進志愿服務向規范化、常態化發展。經過近幾年的發展，全省已經初步形成了服務內容多樣化、政策法規體系化、服務平臺規模化的志愿服務工作體系。1.志愿者規模不斷壯大，服務內容多樣。“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神已經在全省范圍內形成，志愿者隊伍、志愿組織不斷壯大，目前全省共有志愿者503.8萬余名，志愿服務組織2.4萬個，位居全國前列；參與志愿服務人員范圍更加廣泛，形成了政府機關、黨員干部、社區群眾、青少年、企業職工人人參與的濃厚氛圍；服務形式與內容更加多樣化。2.志愿服務平臺初具規模。開通了河北省志愿服務網、河北志愿者微博、燕趙志愿云等新媒體，全方位為志愿服務活動提供了信息支持，實現了志愿者實名注冊與在線培訓、志愿服務活動記錄與查詢、志愿服務組織查詢與管理、志愿服務項目與對接，推動了志愿服務管理的信息化建設，為志愿服務科學發展提供理論支撐。

二、河北省社會志愿服務制度的分析

河北省的志愿服務雖然在近幾年取得了較快的發展，但是由于起步較晚，相對于京津兩地而言，仍然存在一定的差距。1.培訓制度比較分析。培訓制度作為志愿服務制度建設中的重要環節，在具體的設置上應該更加全面具體，不僅能夠滿足不同層級的志愿者的差異化需求，更應該保證志愿者能夠及時的更新自己的專業知識與技能。2.供需對接機制比較分析。項目供需對接，就是要暢通志愿服務提供者與需求者之間的渠道，使供給與需求者之間信息互通，實現志愿者與服務對象之間快速有效對接。河北省的供需對接目前僅僅滿足了提供服務方面，即志愿者可以通過河北志愿服務網上志愿服務組織的項目信息來進行自我選擇，但是對于服務的需求方面尚未涉及，需求者大多只能通過少有的媒體報道等其他方式等待幫助。3.考評激勵制度比較分析。考評激勵，不僅僅是對志愿者進行激勵回饋，更重要的是對志愿者參與志愿服務的綜合考評與記錄。京津冀三地在考評記錄方面都實行星級認證，在激勵回饋上都明確表示志愿者享有公共服務優待、同等條件優先錄用、適度回饋的權利。

三、完善河北省社會志愿服務制度的對策建議

河北省既要搶抓協同發展的機遇，加強與京津地區協作交流，廣泛吸收先進經驗，又要結合本地實際進一步完善志愿服務制度建設，盡快彌補自身不足，逐步縮小發展差距，不斷推動河北社會志愿服務快速健康發展。1.強化志愿者培訓制度。志愿者按照加入時間與參與服務的成熟度可劃分為不同等級，因此強化志愿者培訓制度最關鍵的是要將培訓內容、培訓方式與志愿者服務階段、志愿者等級相結合，體現培訓的階段性與層次性。要注重提高他們的組織管理能力，通過案例分析、主題沙龍等形式開展團隊建設、項目組織策劃等內容的培訓，為志愿服務儲備后備力量。2.加強供需平臺建設。供需平臺建設，不僅要保證服務組織能夠招募到符合項目條件的志愿者來提供服務，同時也要滿足服務需求者能夠得到及時有效的幫助。建立志愿服務需求信息平臺。依托河北志愿服務網平臺建設，開通求助者信息平臺，平臺將通過審核后的求助信息按照服務內容、服務地點自動與登記注冊的志愿者進行匹配篩選，就近推薦符合條件的志愿者為其提供幫助，實現志愿服務需求與供給的快速對接。3.強化考評激勵保障。強化考評激勵保障，有助于提高志愿者參與志愿服務的積極性，有利于增強志愿服務的持續性、穩定性。強化考評激勵保障需要在激勵方式上下功夫，更需要在考評記錄上做文章，對信用良好的志愿者實行信貸快速審批、合作商家打折優惠等回饋措施。

參考文獻

[1]田德峰，馬偉蘭.頂層設計制度先行——扎實推進河北省志愿服務制度化[J].共產黨員（河北），2016(6).

[2]楊帆.我國志愿服務法制保障的頂層設計與制度落實[J].湖南社會科學，2016(3).

作者:袁麗蓉 王麗錕 吳黎 單位:1.河北中醫學院 2.中共石家莊市委黨校